Постановление Правительства Нижегородской области от 09.07.2018 № 498

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2018 года  № 498

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 17апреля 2015 года № 227

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внестив постановление Правительства Нижегородской области от 17апреля 2015 года № 227 "О порядке предоставления, расходования ираспределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамкахподпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательныхорганизациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственнойпрограммы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014года № 301" следующие изменения:

1.1. Наименованиеизложить в следующей редакции:

 

"О порядкепредоставления, расходования и распределения

субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области навыполнение мероприятий

в рамках подпрограммы"Ликвидация очередности

в дошкольныхобразовательных организациях Нижегородской

области на период до 2023года" государственной программы

"Развитие образованияНижегородской области",

утвержденной постановлением Правительства

Нижегородской области от30 апреля 2014 года № 301".

 

1.2. Преамбулу, пункты1, 2 изложить в следующей редакции:

"В целяхреализации подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательныхорганизациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственнойпрограммы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года №301, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления, расходования и распределениясубсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнениемероприятий в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольныхобразовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года"государственной программы "Развитие образования Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 30 апреля 2014 года № 301 (далее - Подпрограмма).

2. Министерствуобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области обеспечитьпредоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области на основании соглашений опредоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Нижегородской области на выполнение мероприятий врамках Подпрограммы, заключенных с администрациями муниципальных районов игородских округов Нижегородской области.".

1.3. В пункте 5 слова"заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского" заменить словами "и.о.заместителя Губернатора, заместителя ПредседателяПравительства Нижегородской области С.Б.Шевченко".

1.4. Положение о порядке предоставления, расходования и распределениясубсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы 8"Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организацияхНижегородской области на период до 2023 года" государственной программы"Развитие образования Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года №301" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о. временно исполняющего

обязанности Губернатора                                        А.А.Байер

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 9 июля 2018 года № 498

 

 

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 17 апреля 2015 года № 227

(в редакциипостановления Правительства

Нижегородской области

от 9 июля 2018 года № 498)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления,расходования и распределения субсидий

и иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых бюджетам

муниципальных районов игородских округов Нижегородской области

на выполнение мероприятийв рамках подпрограммы

"Ликвидацияочередности в дошкольных образовательных

организациях Нижегородской области на период до 2023 года"

государственной программы"Развитие образования

Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением

ПравительстваНижегородской области

от 30 апреля 2014 года №301

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления,расходования и распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы"Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организацияхНижегородской области на период до 2023 года" государственной программы"Развитие образования Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301(далее - соответственно субсидии, иные межбюджетные трансферты,Подпрограмма):

на организацию работпо строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций,включая финансирование работ по строительству объектов (субсидии);

нафинансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей ввозрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным  программам дошкольного образования (иныемежбюджетные трансферты),

а также определяетцели и условия предоставления и расходования субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, критерии отбора муниципальных районов и городских округовНижегородской области для предоставления субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов и порядок их распределения.

1.2. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертовявляется иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета на финансовоеобеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерациидополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательными программам дошкольного образования в рамках реализациигосударственной программы Российской Федерации "Развитиеобразования".

1.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области в пределахсредств, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, является министерство образования, науки и молодежнойполитики Нижегородской области.

 

2. Порядок предоставлениясубсидий

и иных межбюджетныхтрансфертов

 

2.1. Субсидии и иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на софинансирование мероприятийПодпрограммы и расходуются на следующие цели:

2.1.1. Субсидии наорганизацию работ по строительству (реконструкции) дошкольных образовательныхорганизаций (далее - ДОО), включая финансирование работ по строительству объектов.

2.1.2. Иныемежбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятийпо созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев дотрех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования.

2.2. Субсидии и иныемежбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованына другие цели.

2.3. Дляпредоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов министерствомобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области проводится отбормуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области по следующимкритериям:

- наличие очередностидетей в ДОО;

- готовностьмуниципального района (городского округа) Нижегородской области насофинансирование в 2018-2019 годах в объеме не менее 1% из местного бюджета отобъема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию. При срокестроительства объекта более одного года допускаетсяотклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансовогогода при условии возмещения данных объемов средств софинансированиямуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в последующемфинансовом году;

-наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектнаядокументация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственнойэкспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации,осуществляемой уполномоченным органом, и (или) положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства (в случаеобязательности его получения);

- наличие заключенияминистерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области определьной (максимальной) стоимости объектов.

2.4. Условиямипредоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов являются:

-наличие правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) Нижегородской области,устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов;

- соответствиемуниципального района (городского округа) Нижегородской области критериямотбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области,указанным в пункте 2.3 настоящего Положения;

- использование вцелях осуществления строительства (реконструкции) объектов экономическиэффективной проектной документации повторного использования, в случаеотсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектовобразовательных организаций из соответствующих реестров Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2.5. Для проведенияотбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской областиминистерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской областисоздается рабочая группа, состав которой утверждается приказом министерстваобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

 

3. Порядок распределениясубсидий

и иных межбюджетныхтрансфертов

 

3.1. Распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов междубюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской областиутверждается законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий год и на плановый период в соответствии с настоящим Положениеми условиями соглашения между Министерством образования и науки РоссийскойФедерации и Правительством Нижегородской области о предоставлении иногомежбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Нижегородской областина финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектахРоссийской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцевдо трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамкахреализации государственной программы Российской Федерации "Развитиеобразования".

3.2. В соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджетена соответствующий год и на плановый период, содержащим распределение субсидийи иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов игородских округов Нижегородской области, министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородскойобласти заключает с администрациями муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области соглашения о предоставлении субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках Подпрограммы по форме,утверждаемой министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородскойобласти.

3.3. Методика расчетасубсидий.

3.3.1. Объем субсидийиз областного бюджета, предоставляемый бюджету муниципального района(городского округа) Нижегородской области на реализацию мероприятийПодпрограммы, рассчитывается по формуле:

 

Ср =SUM Сi, где:

 

Ср- объем субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района(городского округа) Нижегородской области на финансирование объектовПодпрограммы;

Сi- объем субсидий из областного бюджета на финансирование i-го объекта,запланированного на территории муниципального района (городского округа)Нижегородской области в рамках Подпрограммы, рассчитывается по формуле:

Ci = Vi - (Mi + V),где:

Vi - объемфинансирования по i-му объекту;

Mi - объемсофинансирования из местного бюджета по i-му объекту;

Mi = C*Y,где:

Y - уровень софинансирования местного бюджета, всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;

C - сметная стоимость j-го объекта i-гомуниципального района (городского округа) Нижегородской области;

V - объем иного межбюджетного трансферта изсредств федерального бюджета, предоставляемый i-му муниципальному району(городскому округу) Нижегородской области, на финансирование i-го объекта.

3.3.2. Объем иногомежбюджетного трансферта из федерального бюджета, выделяемого i-мумуниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, определяетсяпо формуле:

 

V = Cccoi * Vфед./C,где:

 

V - общий объем средств федерального бюджета,которые предусмотрены бюджету Нижегородской области в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года №306-р "О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в2018 и 2019 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектахРоссийской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двухмесяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по общеобразовательным программам дошкольногообразования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации"Развитие образования";

C - совокупная сметнаястоимость объектов;

C - сметная стоимость j-го объекта i-гомуниципального района (городского округа) Нижегородской области.

3.4. Финансирование объектов, включенных в Подпрограмму, являющихсяпосле ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, осуществляетсяминистерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области впорядке межбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги)пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленнойПодпрограммой на текущий финансовый год, после выполнения органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областиобязательств по софинансированию объектов, если иной порядок финансирования не установлен нормативным правовым актомПравительства Нижегородской области, принятым в соответствии с Положением опорядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программыНижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 25 декабря 2013 года № 994.

Перечислениесредств в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти осуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о предоставлениисубсидии и иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района(городского округа) Нижегородской области на выполнение мероприятий, указанныхв пункте 2.1 настоящего Положения, заключенных в соответствии с действующимзаконодательством министерством образования, науки и молодежной политикиНижегородской области с администрациями муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области, но не более 100 процентов лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета втекущем финансовом году.

 

4. Порядок расходованиясубсидий

и иных межбюджетныхтрансфертов

 

4.1. Администрациимуниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляютсубсидии и иные межбюджетные трансферты по целевому назначению на выполнениемероприятий в рамках Подпрограммы.

4.2. Администрации муниципальных районов и городских округовНижегородской области представляют отчет о расходах муниципального района(городского округа) Нижегородской области, в целях финансового обеспечениякоторых предоставляется субсидия и иной межбюджетный трансферт в министерствообразовании, науки и молодежной политики Нижегородской области ежеквартально всрок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемойминистерством образования, науки и молодежной политики Нижегородскойобласти.

4.3. В случаенецелевого использования субсидий и иных межбюджетных трансфертов средства,использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.

4.4. Неиспользованныев текущем финансовом году остатки субсидии и иных межбюджетных трансфертовподлежат возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

 

5. Контрольза использованием субсидий

и иных межбюджетныхтрансфертов

 

5.1. Главыадминистраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской областинесут ответственность за целевое использование субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов и достоверность представляемой отчетности в порядке,предусмотренном законодательством.

5.2. Контроль зацелевым использованием субсидий и иных межбюджетных трансфертов возлагается наминистерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.".