Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 25.06.2018 № 1532

Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города...

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

25.06.2018                                                                             № 1532

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы

 

(Заголовок в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.08.2019 г. № 2825)

 

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.11.2018 г. № 3202 ; от16.08.2019 г. № 2825)

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Общими требованиями к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887, статьей 52 Устава города Нижнего Новгородаадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. УтвердитьПорядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение работпо обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамкахмуниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города НижнегоНовгорода» на 2019 - 2024 годы.  (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».

3. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главы администрациигорода Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В.  (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

 

 

Главагорода                                                                                                        В.А.Панов

 

 

Р.Н.Ухабин   433 02 33

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 25.06.2018  №  1532

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещениядворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы«Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 -2024 годы

(далее - Порядок)

 

(В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.11.2018 г. № 3202 ; от16.08.2019 г. № 2825)

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления избюджета города Нижнего Новгорода субсидий на возмещение затрат на проведениеработ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий врамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды городаНижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы (далее - Программа), требования котчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядкапредоставления и ответственности за их нарушение.  (Пункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

1.2. В настоящем Порядкеиспользуются следующие понятия:

двороваятерритория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, срасположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатациитаких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числепарковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами,включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам;  

заинтересованныелица - собственники зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой и(или) общественной территории, подлежащей обеспечению освещением;  

 заявитель –получатель субсидии – правообладатель сооружений (уполномоченный представительправообладателя), обеспечивающих освещение дворовой и (или) общественнойтерритории, подлежащей благоустройству при реализации программы

исполнительныесхемы – документы, содержащие графические и текстовые части, включающие планрасположения электрооборудования и прокладки электрических сетей на местности,с указанием адреса, нумерации домов, перечня и количества оборудования ипротяженности сетей;  

общественнаятерритория - территория города Нижнего Новгорода функционального назначения(площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории). 

(Пункт вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

1.3. Главнымраспорядителем бюджетных средств города Нижнего Новгорода на предоставлениесубсидий в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещениядворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы«Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы (далее - субсидия), в пределахассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели вбюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год по разделу«Благоустройство», является департамент благоустройства администрации городаНижнего Новгорода (далее - департамент).  (Пунктв редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

1.4. Настоящий Порядокраспространяется на собственников (правообладателей) сооружений, расположенныхв границах дворовых и (или) общественных территорий, подлежащих ремонту в целяхобеспечения освещением города Нижнего Новгорода, заявителей - получателейсубсидии.

1.5. Субсидии заявителям- получателям субсидий предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основев целях возмещения затрат в связи с проведением работ по обеспечению освещениемдворовых и (или) общественных территорий города Нижнего Новгорода, включенных впрограмму, для создания наиболее благоприятных условий проживания жителейгорода Нижнего Новгорода. Субсидия предоставляется в текущем финансовом году, вкотором производились работы.   (Пункт вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Предоставление субсидийзаявителям - получателям субсидии осуществляется при:

2.1.1. Принятии решениязаинтересованными лицами о благоустройстве дворовой и (или) общественнойтерритории.

2.1.2. Включениидворовой и (или) общественной территории в программу.

2.1.3. Представлениизаявителем - получателем субсидии заявки на получение субсидии в соответствии стребованиями, предусмотренными пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.1.4. Проведениимероприятий по ремонту в целях обеспечения освещением дворовых и (или)общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической,пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых иобщественных территорий для инвалидов, маломобильных и других групп населения.

2.2. Требования, которымдолжны соответствовать заявители - получатели субсидий на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии:

заявители - получателисубсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

заявители - получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

заявители - получателисубсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5настоящего Порядка;

заявители - получателисубсидий не должны иметь задолженность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

заявители - получателисубсидий не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет городаНижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженностьперед бюджетом города Нижнего Новгорода.

2.3. Субсидиипредоставляются с целью возмещения затрат в связи с проведением работ пообеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий, исходя излокального и сводного сметных расчетов на выполнение работ, актов о приемкевыполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формамКС-2, КС-3. При увеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг иработ по их доставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей длярасчета суммы субсидии учитываются счета, счет-фактуры, платежное поручение,кассовый чек.  (Пункт в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

Локальные и сводныесметные расчеты должны быть согласованы ГБУ НО «Нижегородсмета» и департаментомэкономического развития, предпринимательства и закупок администрации городаНижнего Новгорода (далее – департамент экономического развития) в случае, еслистоимость работ превышает 100 тысяч рублей.

2.4. При предоставлениисубсидий, предусмотренных настоящим Порядком, заявителям - получателям субсидииобязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение опредоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных правовым актом.

2.5. Субсидиявозвращается в полном объеме путем перечисления денежных средств на лицевойсчет департамента в следующих случаях:

банкротства,реорганизации или прекращения деятельности заявителя - получателя субсидии;

нарушения заявителем -получателем субсидии порядка, целей, условий предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Порядком;

неисполнения илиненадлежащего исполнение заявителем - получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидии.

2.6. Для предоставлениясубсидии заявитель - получатель субсидии, не позднее 30 дней до окончаниятекущего финансового года в котором производились работы, представляет вдепартамент заявку по форме приложения № 1 к настоящему Порядку.

2.7. К заявкеприлагаются следующие документы:

2.7.1. Копииучредительных документов заявителя - получателя субсидии, заверенные вустановленном порядке руководителем, включающие:

копию устава заявителя -получателя субсидии;

копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства опостановке на учет российской организации в налоговом органе по местунахождения на территории Российской Федерации;

копию документа, подтверждающегоназначение руководителя заявителя - получателя субсидии, либо документаподтверждающего полномочия представителя заявителя.

2.7.2.Заверенные копии локальных и сводных сметных расчетов на выполнение ремонтныхработ по обеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории,согласованные ГБУ НО «Нижегородсмета.» (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2.7.3. Приувеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг и работ по ихдоставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей предоставляютсядокументы: договор купли-продажи или дополнительное соглашение к имеющемусядоговору, счет, счет-фактура, накладные, три прайс-листа на товар (материал),платежное поручение или кассовый чек.   (Подпунктдополнен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2.7.4. Копия договора,заключенного с подрядными организациями на выполнение ремонтных работ пообеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории.

2.7.5. Акт о приемке выполненных работ и справки о стоимостивыполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3, утвержденным ПостановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 №100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации поучету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ",подписанных заявителем - получателем субсидии, организациями, осуществившимивыполнение работ.  (Подпункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2.7.6.Заверенные копии исполнительных схем.  (Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2.8. Департаментобеспечивает прием документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.9. Основаниями дляотказа заявителю - получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

2.9.1. Несоответствие,недостоверность представленных заявителем - получателем субсидии документовтребованиям пункта 2.7 настоящего Порядка или непредставление (представление нев полном объеме) документов.

2.9.2. Несоответствиезаявителя - получателя субсидии требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.9.3. Отсутствиедворовой и (или) общественной территории в программе «Формирование комфортнойгородской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 -2024 годы.  (Подпункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2.9.4. Отказ впредоставлении субсидии по иным основаниям не допускается.

2.10. Департаментрассматривает принятые заявки в течение 5 рабочих дней со дня получения заявкии в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с заявителем - получателем субсидии соглашение по типовой форме,утвержденной приказом департамента финансов администрации города НижнегоНовгорода от 05.04.2017 № 46 (далее - соглашение), адля некоммерческих организаций по форме, утвержденной приказом департаментафинансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2018 № 55, либоотказывает в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9Порядка.  (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

При принятии решения оботказе в предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих днейнаправляет заявителю - получателю субсидии уведомление с указанием причиныотказа заказным письмом с уведомлением о вручении илилично под роспись уполномоченному лицу.  (Абзацв редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)

Заявитель - получательсубсидии вправе повторно подать заявку после устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении субсидии. Срок повторной подачи заявки –не позднее 30 дней до окончания текущего финансового года, в которомпроизводились работы. 

Размерсубсидии из бюджета города Нижнего Новгорода определяется стоимостьювыполненных работ, в соответствии с актами о приемке выполненных работ исправками о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3,оформленными в соответствии с подпунктом 2.7.5 настоящего Порядка. Приувеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг и работ по ихдоставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей предоставляютсядокументы: договор купли-продажи или дополнительное соглашение к имеющемусядоговору, счет, счет-фактура, накладные, три прайс-листа на товар (материал),платежное поручение или кассовый чек.  (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2.11.Департамент должен перечислить субсидию на счет, указанный в соглашении опредоставлении субсидии, не позднее 10-го рабочего дня после принятия им порезультатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 Порядка,решения о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый получателем в кредитнойорганизации (решение о перечисление субсидии выражается в подписании соглашенияпо форме, утвержденной приказом департамента финансов администрацииг.Н.Новгорода от 05.04.2017 № 46).  (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)

2.12. (Исключен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

2.13. (Исключен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825) 

3. Требования котчетности

 

3.1. Втечение 15 рабочих дней со дня получения субсидии заявитель-получательпредставляет в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку.

К отчетуприлагаются:

копииплатежных документов, подтверждающих оплату работ организациям, осуществившимвыполнение работ;

оригинал(ы)акта(ов) сверки взаимных расчетов по выполненным работам по благоустройствупридомовой территории между заявителем-получателем субсидии иориганизацией(ями), осуществившей(ими) выполнение работ, и содержащий(е)информацию об отсутствии задолженности по указанным работам.  (Пункт вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)

3.2. Департаментпредоставляет в департамент финансов администрации города Нижнего Новгородаежемесячный и годовой отчеты об использовании субсидии на обеспечение ремонтныхработ по освещению дворовой и (или) общественной территории не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом.

 

4. Осуществлениеконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение

 

4.1. Обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,использования предоставленной субсидии получателем субсидии осуществляютдепартамент, контрольно-ревизионное управление администрации города НижнегоНовгорода и контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода.

4.2. В случаях нарушенияусловий, целей, порядка предоставления субсидии получателем субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) контрольно-ревизионнымуправлением администрации города Нижнего Новгорода, и (или) контрольно-счетнойпалатой города Нижнего Новгорода, департамент в течение трех рабочих днейнаправляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменноетребование об устранении нарушений в пятидневный срок со дня его получения.

4.3. В случае еслиполучатель субсидии в срок, установленный в пункте 4.2 настоящего Порядка, неустранил выявленные нарушения, департамент в течение трех рабочих днейнаправляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменноетребование о возврате субсидии.

4.4. Получатель субсидииобязан возвратить субсидию в полном объеме в течение пяти рабочих дней со дняполучения требования, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, путем перечисленияденежных средств на лицевой счет департамента.

4.5. В случае нарушениясрока, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка, получатель субсидиивыплачивает на лицевой счет департамента пени в размере 0,1% от суммы субсидии,подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.

4.6. При отказеполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии ее взысканиеосуществляется в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

 

Директору департамента благоустройстваадминистрации города

Нижнего Новгорода

от кого ________________________________

                     ( наименованиеорганизации)

________________________________________

                           (юридическийадрес)

 

Заявка

на получение субсидии

 

(В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

 

Прошу предоставитьсубсидию в размере

____________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

в целях возмещения затрат напроведение ремонтных работ   по обеспечению освещения дворовой и (или)общественной территории:  (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)

________________________________________________________________________

(адрес)

Подтверждаю, чтозаявитель - получатель субсидии _____________________:

не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;

не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;

не получает средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в целяхвозмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещениядворовых и общественных территорий в рамках муниципальной программы«Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2018 - 2022 годы;  (Абзацв редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

не имеет задолженностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

не имеет просроченнуюзадолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города НижнегоНовгорода.

Приложение: документы всоответствии с пунктом 2.7 Порядка предоставления субсидии в целях возмещениязатрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых иобщественных территорий в рамках муниципальной программы «Формированиекомфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на2018 - 2022 годы.  (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)

 

Заявитель - получательсубсидии

____________________/_________________________________________________

     (подпись)                                                              (Ф.И.О.)

 

М.П.

 

Дата подачи заявки______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

ОТЧЕТ

об использовании средств

по состоянию на"___" __________ 20__ г.

 

Получатель:______________________________

Соглашение от __________№ __________

Единица измерения: руб.

 

Наименование показателя

Код

строки

Дата

№ платежного поручения

Сумма

1

Утверждено по заявке на получение субсидии:

010

X <*>

X <*>

 

 

сумма расходов на выполнение ремонтных работ по обеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий города Нижнего Новгорода

020

X <*>

X <*>

 

2

Профинансировано, всего

030

X <*>

X <*>

 

3

Фактическое выполнение работ и оказание услуг

040

X <*>

X <*>

 

4

Перечислено подрядным организациям, всего

050

X <*>

X <*>

 

 

в том числе по подрядчикам:

 

 

 

 

4.1

 

051

 

 

 

4.2

 

052

 

 

 

5

Остаток задолженности перед подрядчиками, всего (строки 040 - 050)

060

X <*>

X <*>

 

 

в том числе по подрядчикам:

 

 

 

 

5.1

 

061

X <*>

X <*>

 

5.2

 

062

X <*>

X <*>

 

 

Приложение: количестводокументов ________________________________

Руководитель                               _________________________________________

(или уполномоченное лицо-при                          (подпись,Ф.И.О.)

непосредственномуправлении)

 

Главныйбухгалтер                _________________________________________

М.П.                                                                           (подпись,Ф.И.О.)

--------------------------------

X <*> Графа незаполняется.