25.06.2018 № 1532
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы
(Заголовок в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.08.2019 г. № 2825) |
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.11.2018 г. № 3202 ; от16.08.2019 г. № 2825)
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Общими требованиями к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887, статьей 52 Устава города Нижнего Новгородаадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. УтвердитьПорядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение работпо обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий в рамкахмуниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города НижнегоНовгорода» на 2019 - 2024 годы. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».
3. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главы администрациигорода Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
Главагорода В.А.Панов
Р.Н.Ухабин 433 02 33
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 25.06.2018 № 1532
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещениядворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы«Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 -2024 годы
(далее - Порядок)
(В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.11.2018 г. № 3202 ; от16.08.2019 г. № 2825)
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления избюджета города Нижнего Новгорода субсидий на возмещение затрат на проведениеработ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественных территорий врамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды городаНижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы (далее - Программа), требования котчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядкапредоставления и ответственности за их нарушение. (Пункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
1.2. В настоящем Порядкеиспользуются следующие понятия:
двороваятерритория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, срасположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатациитаких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числепарковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами,включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам;
заинтересованныелица - собственники зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой и(или) общественной территории, подлежащей обеспечению освещением;
заявитель –получатель субсидии – правообладатель сооружений (уполномоченный представительправообладателя), обеспечивающих освещение дворовой и (или) общественнойтерритории, подлежащей благоустройству при реализации программы
исполнительныесхемы – документы, содержащие графические и текстовые части, включающие планрасположения электрооборудования и прокладки электрических сетей на местности,с указанием адреса, нумерации домов, перечня и количества оборудования ипротяженности сетей;
общественнаятерритория - территория города Нижнего Новгорода функционального назначения(площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
(Пункт вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
1.3. Главнымраспорядителем бюджетных средств города Нижнего Новгорода на предоставлениесубсидий в целях возмещения затрат на проведение работ по обеспечению освещениядворовых и (или) общественных территорий в рамках муниципальной программы«Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы (далее - субсидия), в пределахассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели вбюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год по разделу«Благоустройство», является департамент благоустройства администрации городаНижнего Новгорода (далее - департамент). (Пунктв редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
1.4. Настоящий Порядокраспространяется на собственников (правообладателей) сооружений, расположенныхв границах дворовых и (или) общественных территорий, подлежащих ремонту в целяхобеспечения освещением города Нижнего Новгорода, заявителей - получателейсубсидии.
1.5. Субсидии заявителям- получателям субсидий предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основев целях возмещения затрат в связи с проведением работ по обеспечению освещениемдворовых и (или) общественных территорий города Нижнего Новгорода, включенных впрограмму, для создания наиболее благоприятных условий проживания жителейгорода Нижнего Новгорода. Субсидия предоставляется в текущем финансовом году, вкотором производились работы. (Пункт вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Предоставление субсидийзаявителям - получателям субсидии осуществляется при:
2.1.1. Принятии решениязаинтересованными лицами о благоустройстве дворовой и (или) общественнойтерритории.
2.1.2. Включениидворовой и (или) общественной территории в программу.
2.1.3. Представлениизаявителем - получателем субсидии заявки на получение субсидии в соответствии стребованиями, предусмотренными пунктом 2.7 настоящего Порядка.
2.1.4. Проведениимероприятий по ремонту в целях обеспечения освещением дворовых и (или)общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической,пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых иобщественных территорий для инвалидов, маломобильных и других групп населения.
2.2. Требования, которымдолжны соответствовать заявители - получатели субсидий на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии:
заявители - получателисубсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
заявители - получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
заявители - получателисубсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5настоящего Порядка;
заявители - получателисубсидий не должны иметь задолженность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявители - получателисубсидий не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет городаНижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженностьперед бюджетом города Нижнего Новгорода.
2.3. Субсидиипредоставляются с целью возмещения затрат в связи с проведением работ пообеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий, исходя излокального и сводного сметных расчетов на выполнение работ, актов о приемкевыполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формамКС-2, КС-3. При увеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг иработ по их доставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей длярасчета суммы субсидии учитываются счета, счет-фактуры, платежное поручение,кассовый чек. (Пункт в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
Локальные и сводныесметные расчеты должны быть согласованы ГБУ НО «Нижегородсмета» и департаментомэкономического развития, предпринимательства и закупок администрации городаНижнего Новгорода (далее – департамент экономического развития) в случае, еслистоимость работ превышает 100 тысяч рублей.
2.4. При предоставлениисубсидий, предусмотренных настоящим Порядком, заявителям - получателям субсидииобязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение опредоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных правовым актом.
2.5. Субсидиявозвращается в полном объеме путем перечисления денежных средств на лицевойсчет департамента в следующих случаях:
банкротства,реорганизации или прекращения деятельности заявителя - получателя субсидии;
нарушения заявителем -получателем субсидии порядка, целей, условий предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Порядком;
неисполнения илиненадлежащего исполнение заявителем - получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидии.
2.6. Для предоставлениясубсидии заявитель - получатель субсидии, не позднее 30 дней до окончаниятекущего финансового года в котором производились работы, представляет вдепартамент заявку по форме приложения № 1 к настоящему Порядку.
2.7. К заявкеприлагаются следующие документы:
2.7.1. Копииучредительных документов заявителя - получателя субсидии, заверенные вустановленном порядке руководителем, включающие:
копию устава заявителя -получателя субсидии;
копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства опостановке на учет российской организации в налоговом органе по местунахождения на территории Российской Федерации;
копию документа, подтверждающегоназначение руководителя заявителя - получателя субсидии, либо документаподтверждающего полномочия представителя заявителя.
2.7.2.Заверенные копии локальных и сводных сметных расчетов на выполнение ремонтныхработ по обеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории,согласованные ГБУ НО «Нижегородсмета.» (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2.7.3. Приувеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг и работ по ихдоставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей предоставляютсядокументы: договор купли-продажи или дополнительное соглашение к имеющемусядоговору, счет, счет-фактура, накладные, три прайс-листа на товар (материал),платежное поручение или кассовый чек. (Подпунктдополнен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2.7.4. Копия договора,заключенного с подрядными организациями на выполнение ремонтных работ пообеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории.
2.7.5. Акт о приемке выполненных работ и справки о стоимостивыполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3, утвержденным ПостановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 №100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации поучету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ",подписанных заявителем - получателем субсидии, организациями, осуществившимивыполнение работ. (Подпункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2.7.6.Заверенные копии исполнительных схем. (Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2.8. Департаментобеспечивает прием документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.9. Основаниями дляотказа заявителю - получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
2.9.1. Несоответствие,недостоверность представленных заявителем - получателем субсидии документовтребованиям пункта 2.7 настоящего Порядка или непредставление (представление нев полном объеме) документов.
2.9.2. Несоответствиезаявителя - получателя субсидии требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.9.3. Отсутствиедворовой и (или) общественной территории в программе «Формирование комфортнойгородской среды города Нижнего Новгорода» на 2019 -2024 годы. (Подпункт в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2.9.4. Отказ впредоставлении субсидии по иным основаниям не допускается.
2.10. Департаментрассматривает принятые заявки в течение 5 рабочих дней со дня получения заявкии в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с заявителем - получателем субсидии соглашение по типовой форме,утвержденной приказом департамента финансов администрации города НижнегоНовгорода от 05.04.2017 № 46 (далее - соглашение), адля некоммерческих организаций по форме, утвержденной приказом департаментафинансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2018 № 55, либоотказывает в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9Порядка. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
При принятии решения оботказе в предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих днейнаправляет заявителю - получателю субсидии уведомление с указанием причиныотказа заказным письмом с уведомлением о вручении илилично под роспись уполномоченному лицу. (Абзацв редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)
Заявитель - получательсубсидии вправе повторно подать заявку после устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении субсидии. Срок повторной подачи заявки –не позднее 30 дней до окончания текущего финансового года, в которомпроизводились работы.
Размерсубсидии из бюджета города Нижнего Новгорода определяется стоимостьювыполненных работ, в соответствии с актами о приемке выполненных работ исправками о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2, КС-3,оформленными в соответствии с подпунктом 2.7.5 настоящего Порядка. Приувеличении количества материалов и товаров без оплаты услуг и работ по ихдоставке, монтажу, пуско-наладке в пределах до ста тысяч рублей предоставляютсядокументы: договор купли-продажи или дополнительное соглашение к имеющемусядоговору, счет, счет-фактура, накладные, три прайс-листа на товар (материал),платежное поручение или кассовый чек. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2.11.Департамент должен перечислить субсидию на счет, указанный в соглашении опредоставлении субсидии, не позднее 10-го рабочего дня после принятия им порезультатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 Порядка,решения о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый получателем в кредитнойорганизации (решение о перечисление субсидии выражается в подписании соглашенияпо форме, утвержденной приказом департамента финансов администрацииг.Н.Новгорода от 05.04.2017 № 46). (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)
2.12. (Исключен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
2.13. (Исключен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
3. Требования котчетности
3.1. Втечение 15 рабочих дней со дня получения субсидии заявитель-получательпредставляет в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку.
К отчетуприлагаются:
копииплатежных документов, подтверждающих оплату работ организациям, осуществившимвыполнение работ;
оригинал(ы)акта(ов) сверки взаимных расчетов по выполненным работам по благоустройствупридомовой территории между заявителем-получателем субсидии иориганизацией(ями), осуществившей(ими) выполнение работ, и содержащий(е)информацию об отсутствии задолженности по указанным работам. (Пункт вредакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)
3.2. Департаментпредоставляет в департамент финансов администрации города Нижнего Новгородаежемесячный и годовой отчеты об использовании субсидии на обеспечение ремонтныхработ по освещению дворовой и (или) общественной территории не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом.
4. Осуществлениеконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение
4.1. Обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,использования предоставленной субсидии получателем субсидии осуществляютдепартамент, контрольно-ревизионное управление администрации города НижнегоНовгорода и контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода.
4.2. В случаях нарушенияусловий, целей, порядка предоставления субсидии получателем субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) контрольно-ревизионнымуправлением администрации города Нижнего Новгорода, и (или) контрольно-счетнойпалатой города Нижнего Новгорода, департамент в течение трех рабочих днейнаправляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменноетребование об устранении нарушений в пятидневный срок со дня его получения.
4.3. В случае еслиполучатель субсидии в срок, установленный в пункте 4.2 настоящего Порядка, неустранил выявленные нарушения, департамент в течение трех рабочих днейнаправляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменноетребование о возврате субсидии.
4.4. Получатель субсидииобязан возвратить субсидию в полном объеме в течение пяти рабочих дней со дняполучения требования, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, путем перечисленияденежных средств на лицевой счет департамента.
4.5. В случае нарушениясрока, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка, получатель субсидиивыплачивает на лицевой счет департамента пени в размере 0,1% от суммы субсидии,подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.
4.6. При отказеполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии ее взысканиеосуществляется в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение № 1
к Порядку
Директору департамента благоустройстваадминистрации города
Нижнего Новгорода
от кого ________________________________
( наименованиеорганизации)
________________________________________
(юридическийадрес)
Заявка
на получение субсидии
(В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
Прошу предоставитьсубсидию в размере
____________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
в целях возмещения затрат напроведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовой и (или)общественной территории: (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от19.11.2018 г. № 3202)
________________________________________________________________________
(адрес)
Подтверждаю, чтозаявитель - получатель субсидии _____________________:
не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;
не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;
не получает средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в целяхвозмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещениядворовых и общественных территорий в рамках муниципальной программы«Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2018 - 2022 годы; (Абзацв редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
не имеет задолженностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
не имеет просроченнуюзадолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города НижнегоНовгорода.
Приложение: документы всоответствии с пунктом 2.7 Порядка предоставления субсидии в целях возмещениязатрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых иобщественных территорий в рамках муниципальной программы «Формированиекомфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на2018 - 2022 годы. (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от16.08.2019 г. № 2825)
Заявитель - получательсубсидии
____________________/_________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата подачи заявки______________________________
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании средств
по состоянию на"___" __________ 20__ г.
Получатель:______________________________
Соглашение от __________№ __________
Единица измерения: руб.
№ | Наименование показателя | Код строки | Дата | № платежного поручения | Сумма |
1 | Утверждено по заявке на получение субсидии: | 010 | X <*> | X <*> |
|
| сумма расходов на выполнение ремонтных работ по обеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий города Нижнего Новгорода | 020 | X <*> | X <*> |
|
2 | Профинансировано, всего | 030 | X <*> | X <*> |
|
3 | Фактическое выполнение работ и оказание услуг | 040 | X <*> | X <*> |
|
4 | Перечислено подрядным организациям, всего | 050 | X <*> | X <*> |
|
| в том числе по подрядчикам: |
|
|
|
|
4.1 |
| 051 |
|
|
|
4.2 |
| 052 |
|
|
|
5 | Остаток задолженности перед подрядчиками, всего (строки 040 - 050) | 060 | X <*> | X <*> |
|
| в том числе по подрядчикам: |
|
|
|
|
5.1 |
| 061 | X <*> | X <*> |
|
5.2 |
| 062 | X <*> | X <*> |
|
Приложение: количестводокументов ________________________________
Руководитель _________________________________________
(или уполномоченное лицо-при (подпись,Ф.И.О.)
непосредственномуправлении)
Главныйбухгалтер _________________________________________
М.П. (подпись,Ф.И.О.)
--------------------------------
X <*> Графа незаполняется.