Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 09.06.2018 № 1028-р

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 9 июня 2018 года № 1028-р

 

О мерах по оказаниюсодействия избирательным

комиссиям в реализации ихполномочий при подготовке

и проведениивыборов, назначенных на 9 сентября 2018 года

 

(Вредакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области от09.07.2018 № 1250-р)

 

Всоответствии с  федеральными законами от12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 22февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", законами Нижегородскойобласти от25 ноября 2005 года № 187-З

 "О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области", от 6сентября 2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительныхорганов муниципальных образований в Нижегородской области" в целяхоказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки ипроведения выборов, проводимых на территории Нижегородской области 9 сентября 2018 года:

1. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти:

1.1. Оказать содействие избирательнымкомиссиям в организации подготовки и проведения дополнительных выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,выборов Губернатора Нижегородской области, дополнительных выборов депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области, выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления Нижегородской области всоответствии с федеральными законами от 12 июня 2002года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан РоссийскойФедерации", от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", законамиНижегородской области от 28 июня 2012 года № 70-З "О выборах ГубернатораНижегородской области", от 25 ноября 2005 года № 187-З "О выборахдепутатов Законодательного Собрания Нижегородской области", от 6 сентября2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований в Нижегородской области".

1.2. Предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе (безвозмещения и оплаты затрат за использование помещений, на оплату коммунальныхуслуг) необходимые помещения, включая помещение для голосования, помещение дляхранения избирательной документации и помещение для приема заявлений овключении избирателей в список избирателей по месту нахождения (в том числеобеспечить охрану этих помещений и избирательной документации).

1.3. Предоставить на безвозмездной основе транспортныесредства, средства связи и техническое оборудование, необходимые дляработы избирательных комиссий.

1.4. При проведении голосования вне помещения для голосованияпредоставлять участковым избирательным комиссиям транспортные средства с числомпосадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия кместу голосования не менее чем 2 членам участковых избирательных комиссий справом совещательного голоса и наблюдателям, выезжающим совместно с членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования.

1.5. Обеспечитьоборудование помещений для голосования специальными приспособлениями,позволяющими инвалидам, иным маломобильным группам населения в полном объеме реализоватьих избирательные права.

1.6. Предоставлятьсведения, необходимые для составления и уточнения списков избирателей.

1.7. Своевременнодавать ответы на обращения избирательных комиссий.

1.8. Выделитьспециально оборудованные места для размещения предвыборных печатныхагитационных материалов.

1.9. Обеспечивать публикацию информации, связанной собразованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, атакже предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки ипроведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий,кандидатах и избирательных объединениях.

1.10. Обеспечить необходимые нормативные технологическиеусловия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы".

1.11. Обеспечить содействие избирательным комиссиям в осуществленииинформирования избирателей о подготовке и проведении выборов, в том числе оПорядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по местунахождения на выборах, о политических партиях, выдвинувших кандидатов, окандидатах; а также в размещении информационных материалов в период подготовкии проведения выборов, назначенных на 9 сентября 2018 года.

1.12. Оказыватьнеобходимое содействие территориальным подразделениям федеральных органовгосударственной власти Российской Федерации, Центрального банка РоссийскойФедерации  в осуществлении проверок врамках их компетенции по запросам избирательных комиссий.

1.13. Оказыватьсодействие избирательным комиссиям в проверке достоверности содержащихся влистах поддержки кандидатов в Губернаторы Нижегородской области сведений о  депутатах представительных органовмуниципальных образований и избранных на муниципальных выборах главмуниципальных образований, сведений, содержащихся в подписных листах обизбирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения (самовыдвижения)кандидатов.

1.14. Осуществитьсвоевременную передачу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральномуокругу необходимых сведений для формирования перечней государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, а также государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакцийкоторых на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов являются органы местного самоуправления, муниципальные организации, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изместного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) суказанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования(муниципальных образований) не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.

1.15. Обеспечитьоптимальное функционирование общественного транспорта  в целях прибытия избирателей к помещениям дляголосования на территории соответствующего муниципального образования.

1.16. Предусмотреть совместно с избирательной комиссией Нижегородскойобласти наличие резервных пунктов для голосования в целях организациинепрерывности процесса проведения выборов в случае невозможности работыизбирательных комиссий в имеющихся помещениях, а также рассмотреть вопрос ореализации мер по оборудованию всех помещений для голосования в деньголосования стационарными металлодетекторами и техническими средствамиобъективного контроля.

1.17. Оказывать принеобходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполненияизбирательными комиссиями полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

2. Рекомендоватьглавам муниципальных образований и главам местных администраций муниципальныхобразований Нижегородской области создать рабочие группы для решения вопросоворганизационно-технического обеспечения проведения выборов, а также по оказаниюсодействия в работе избирательных комиссий.

3. Предложитьглавам администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти представлять в избирательную комиссию Нижегородской области  сведения о депутатах представительных органовмуниципальных образований Нижегородской области и избранных на муниципальныхвыборах глав муниципальных образований Нижегородской области по запросуизбирательной комиссии Нижегородской области в установленной ею форме в течение3 дней со дня получения указанного запроса

4. Государственно-правовомудепартаменту Нижегородской области обеспечить подписание соглашенийизбирательной комиссии Нижегородской области с государственным бюджетнымучреждением Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг на территорииНижегородской области" в целях обеспечения возможности подачи заявлений овключении избирателей в список избирателей по месту нахождения надополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации и выборах Губернатора Нижегородской области.

5. Предложить Главномууправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области обеспечить:

5.1. Охрануобщественного порядка и общественную безопасность на территории Нижегородскойобласти  в период подготовки ипроведения  выборов, назначенных на 9сентября 2018 года, в том числе на безвозмездной основе охрану помещенийизбирательных комиссий, помещений для голосования и по запросам избирательныхкомиссий - избирательных документов при их перевозке.

5.2. Принятиедополнительных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территорииНижегородской области в день проведения голосования.

5.3. Незамедлительноеснятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан,зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформленияпаспорта гражданина Российской Федерации выдачу временных удостоверенийличности гражданам, обратившимся за получением государственной услуги повыдаче, замене паспорта, в том числе в многофункциональные центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг.

5.4. Направлениесведений о выдаче (замене) избирателями паспорта гражданина РоссийскойФедерации, регистрации избирателя по месту жительства и о снятии его срегистрационного учета по месту жительства в соответствии с установленнымпорядком.

5.5. Обеспечить попредставлениям избирательных комиссий проверку сведений о кандидатах, сведений,содержащихся в листах поддержки кандидатов в Губернаторы Нижегородскойобласти,  а также обеспечить проверку ипредоставление сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержкувыдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

6. Предложить Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области:

6.1. Оказатьсодействие избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения пожарнойбезопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.

6.2. Осуществлять вустановленном порядке проверки состояния пожарной безопасности зданий исооружений, в которых располагаются избирательные комиссии, избирательныеучастки и помещения для голосования, а также обеспеченности их средствамипожаротушения. Принимать необходимые меры по обеспечению собственниками этихзданий и сооружений пожарной безопасности.

7. ПредложитьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Главному управлениюМинистерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Нижегородской области,Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерациипо Нижегородской области и Управлению Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскомуфедеральному округу в рамках установленнойзаконодательством Российской Федерации компетенции обеспечить принятиенеотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, в томчисле экстремистской в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности",предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационныхматериалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителейуказанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников инойпротивоправной агитационной деятельности, а также своевременноеинформирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах ипринятых мерах и своевременное направление материалов в суд.

7.1. Предложить Управлению Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области в рамкахустановленной законодательством Российской Федерации компетенции обеспечитьучастие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности,а также принять участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом.

(Подпункт дополнен - Распоряжение Губернатора Нижегородскойобласти от09.07.2018 № 1250-р)

8. ПредложитьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Главному управлениюМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области,Нижегородскому территориальному гарнизону, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации поНижегородской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации по Нижегородской области и Главному управлению Федеральнойслужбы исполнения наказаний Российской Федерации по Нижегородскойобласти принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящихслужбу (работающих) в соответствующих органах и воинских частях, а такжеграждан, проживающих на территории расположения воинских частей (поподчиненности).

9. ПредложитьНижегородскому территориальному гарнизону, Главному управлению Министерствавнутренних дел  Российской Федерации поНижегородской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Нижегородской области и Главному управлению Федеральной службы исполнениянаказаний Российской Федерации по Нижегородской области:

9.1. Оказыватьсодействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав гражданРоссийской Федерации при голосовании подозреваемых иобвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержанияпод стражей и в дисциплинарных воинских частях, в исправительных центрах,граждан, содержащихся в специальных учреждениях для лиц, подвергнутыхадминистративному аресту, а также лиц, находящихся под домашним арестом.

9.2. Принять меры по выполнению пункта 21 Положения о паспортегражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 "Об утверждении Положения опаспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспортагражданина Российской Федерации", и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 2 июля 2003 года № 391 "О порядке выдачи гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".

10. ПредложитьУправлению Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области позапросам избирательных комиссий обеспечивать проверку:

достоверности сведенийо размере и источниках доходов кандидатов, супругов и несовершеннолетних детейкандидатов, об участии кандидатов, супругов и несовершеннолетних детейкандидатов в коммерческих организациях;

достоверностисведений, указанных юридическими лицами при перечислении пожертвований визбирательные фонды кандидатов.

11. Рекомендовать филиалуФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Нижегородской области оказывать содействие избирательнымкомиссиям при проведении проверок достоверности сведений о зарегистрированныхправах на недвижимое имущество, представленных кандидатами.

12. ПредложитьНижегородскому территориальному гарнизону:

12.1. Обеспечиватьпредставление командирами воинских частей в соответствующие избирательные комиссиисведений о военнослужащих, членах их семей и других избирателях, проживающих впределах расположения воинских частей либо зарегистрированных в установленномпорядке при воинских частях по месту их службы. 

12.2. Обеспечиватьрешение вопросов организации голосования военнослужащих, членов их семей идругих избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, наобщих избирательных участках.

12.3. Осуществлятьвзаимодействие в части формирования участковых избирательных комиссий, образованныхна территориях воинских частей, а также участковых комиссий общих избирательныхучастков, на которых организуется голосование военнослужащих, членов их семей идругих избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей.

13. Предложить УправлениюФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий имассовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу:

13.1. Направлять визбирательную комиссию Нижегородской области перечни государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- (или) радиовещание, а также государственных имуниципальных периодических печатных изданий не позднее чем на десятый деньпосле дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

13.2. По запросам избирательных комиссий предоставлять сведения орегистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации впятидневный срок, если запрос получен за пять и менее дней до дня голосования,- не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно направитьответ.

14. Руководителямгосударственных органов, иных органов откомандировывать специалистов позапросам для работы в контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссииНижегородской области.

15. Органамисполнительной власти Нижегородской области в пределах полномочий:

15.1. Обеспечитьбесперебойную работу общественного транспорта на территории Нижегородскойобласти.

15.2. Безвозмезднопредоставлять необходимые помещения избирательным комиссиям без возмещения иоплаты затрат за использование помещений, на оплату коммунальных услуг.

15.3. Обеспечитьдеятельность средств массовой информации в период избирательной кампании врамках избирательного законодательства.

15.4. Осуществитьсвоевременную передачу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральномуокругу необходимых сведений для формирования перечней государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, а также государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакцийкоторых на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов являются государственные органы и организации Нижегородской области и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изобластного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) суказанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Нижегородской области не позднее чем на пятый день после дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов.

15.5. Представлять визбирательные комиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерациидля уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законамии нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

15.6. Оказыватьсодействие избирательной комиссии Нижегородской области в проверкедостоверности содержащихся в листах поддержки кандидатов в ГубернаторыНижегородской области сведений о депутатах представительных органов муниципальных образований и избранныхна муниципальных выборах глав муниципальных образований, сведений, содержащихсяв подписных листах об избирателях, поставивших свои подписи в поддержкувыдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

16. Предложить органамгосударственной власти Нижегородской области и органам местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области обеспечить участиегосударственных гражданских и муниципальных служащих, являющихся членамиизбирательных комиссий Нижегородской области, в работе соответствующихизбирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов.

17. Предложитьруководителям организаций Нижегородской области, в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Нижегородской области доля (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образованийпревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решенияо назначении выборов, их должностным лицам оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий,  вчастности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения.

18. Настоящеераспоряжение подлежит официальному опубликованию.

19. Контрольза исполнением данного распоряжения возложить на исполняющегообязанности Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Е.Б.Люлина.

 

 

 

И.о.временноисполняющего

обязанности Губернатора                                                             Е.Б.Люлин