Постановление Правительства Нижегородской области от 24.04.2018 № 283

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2018 года № 283

 

Об утверждении Положения опорядке предоставления субсидии

в виде имущественного взносав целях финансового обеспечения

уставной деятельностиавтономной некоммерческой организации

"Управляющая компанияпо развитию

Саровско-Дивеевскогокластера"

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти

 от04.11.2019 г. № 814)

 

В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 ЗаконаНижегородской области от 22 декабря 2017 г. № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Нижегородской областипостановляет: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от12.12.2018 г. № 846)

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления субсидии в виде имущественноговзноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономнойнекоммерческой организации "Управляющая компания по развитиюСаровско-Дивеевского кластера".

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанностизаместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородскойобласти А.С.Югова.  (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от12.12.2018 г. № 846)

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

ВриоГубернатора                                                  Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 24 апреля 2018 года № 283

    

    

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидии в виде имущественного взноса

в целях финансовогообеспечения уставной деятельности автономной

некоммерческой организации"Управляющая компания

по развитиюСаровско-Дивеевского кластера"

(далее - Положение)

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от04.11.2019 г. № 814)

 

I. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления изсредств областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в целяхфинансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческойорганизации "Управляющая компания по развитию Саровско-Дивеевскогокластера" (далее - субсидия), порядок возврата субсидий в областной бюджетв случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядоквозврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Получателемсубсидии является автономная некоммерческая организация "Управляющаякомпания по развитию Саровско-Дивеевского кластера" (далее - АНО).

1.3. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4. Субсидияпредоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитиекультуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеминистерству культуры Нижегородской области на предоставление субсидий.

1.5. Главнымраспорядителем средств областного бюджета является министерство культурыНижегородской области (далее - Министерство).

 

II. Цели и условияпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидия имеетцелевое назначение и не может быть использована на другие цели.

2.2. Субсидия предоставляется получателю в целях финансовогообеспечения затрат, связанных с уставной деятельностью АНО, и направляется на:

оплату труда работников АНО и на оплату страховых взносов вовнебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации;

оплату транспортных расходов и на возмещение расходов,связанных со служебными командировками;

оплату коммунальных услуг и аренду помещения;

оплату консультационных, консалтинговых и иных аналогичныхуслуг (в том числе лицензионных, юридических, информационных);

оплату услуг нотариуса в пределах тарифов, утвержденных вустановленном порядке;

оплату аудиторских услуг, связанных с проверкойдостоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществленных всоответствии с законодательством Российской Федерации;

оплату расходов, связанных с подготовкой, повышениемквалификации и переподготовкой кадров (профессиональное обучение,дополнительное профессиональное образование);

оплату расходов, связанных с приобретением права наиспользование программного обеспечения и баз данных, включая сопровождение;

оплату услуг связи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг попересылке почтовых отправлений;

приобретение основных средств, в том числе офисной мебели иоргтехники;

приобретение материальных запасов, в том числе канцелярскихтоваров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники;

оплату расходов, связанных с содержанием имущества, в томчисле обслуживание оргтехники, уборка помещения;

оплату иных расходов, связанных с уставной деятельностьюАНО, в том числе:

на оплату услуг по разработке концепций планировкитерриторий в рамках реализации проекта по развитию паломническо-туристическогокластера Арзамас-Дивеево-Саров Нижегородской области (в т.ч. дизайн-проектов,макетов);

на оплату услуг по подготовке проектов расположенияинженерных сетей и иных видов архитектурных? проектно-изыскательских работ иподготовки проектно-сметной документации в рамках реализации проекта поразвитию паломническо-туристического кластера Арзамас-Дивеево-СаровНижегородской области, а также на территории индустриально-туристических парковв рамках развития индустрии гостеприимства на территории Нижегородской области;

на оплату услуг по проектированию пространственного развитиятерритории Дивеевского, Арзамасского районов и г. Саров, включая проекты посозданию объектов туриндустрии (отели разного класса, объекты общепита,сервисные центры, сувенирные магазины и прочее);

на оплату услуг по проектированию развития логистическихсхем муниципального, межмуниципального, межрегионального и международногоуровня.

на оплату услуг по созданию объектов обеспечивающейинфраструктуры и подготовке документов на включение в федеральную целевуюпрограмму развития туризма в Российской Федерации и иные федеральные,региональные, межрегиональные и международные программы;

на оплату расходов, связанных с созданием объектовтуристской индустрии, объектов показа, формированию туристского продукта имаршрутов культурно-познавательного, паломнического, экологического и иныхвидов туризма;

на оплату услуг по строительству, в том числе подготовкестроительного участка, строительства зданий и сооружений, включая водныесооружения и объекты, дороги, аэродромы, спортивные сооружения, устройствопокрытий зданий и сооружений, строительство объектов обеспечивающейинфраструктуры, автомобильных и железных дорог, включая автомагистрали, монтажинженерного оборудования зданий и сооружений и иного инженерного оборудования,производство изоляционных, санитарно-технических, отделочных и завершающихработ, строительный контроль, а также производство прочих видов строительныхработ;

на оплату услуг по управлению, обслуживанию, эксплуатацииинженерных и коммунальных сетей, включая сети электроснабжения, газоснабжения иэнергоснабжения, а также сети водоснабжения и водоотведения;

на оплату расходов, связанных с участием и проведениеммероприятий (выставок, форумов, стратегических сессий, концертов, фестивалей,пресс-туров и иных мероприятий, проводимых в рамках календарных планов) врамках деятельности АНО, в том числе за рубежом;

на оплату расходов, связанных с подготовкой презентационных,справочных материалов, буклетов в рамках протокольных мероприятий, связанных сдеятельностью АНО;

на оплату расходов, связанных с деятельностью в сферерекламы, в том числе проведением рекламных кампаний и акций, выставок, форумови презентаций;

на оплату расходов, связанных с осуществлением деятельноституроператора по внутреннему, въездному и выездному (международному) туризму;

на оплату расходов, связанных с осуществлением турагентскойдеятельности по продвижению и реализации туристских продуктов, сформированныхроссийскими туроператорами;

на оплату расходов, связанных с организацией экскурсионныхуслуг, услуг по информационному обеспечению, осуществлению функций оператораинформационных систем;

на оплату расходов, связанных с проведением социологическихи маркетинговых исследований в сфере паломнического и иных видов туризма;

на оплату услуг по созданию объектов обеспечивающейинфраструктуры на территории паломническо-туристического кластера"Арзамас-Дивеево-Саров";

на оплату услуг объектов общественного питания, гостиниц,транспортных услуг, услуг по перевозке пассажирским транспортом;

на оплату услуг по изготовлению и реализации сувенирной,рекламной, издательской, полиграфической, аудио-, фото- и видеопродукции,репродукций художественных и культурных ценностей в рамках установленных целейи задач деятельности АНО;

на оплату услуг по созданию и обслуживанию информационныхресурсов и сервисов, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в рамках установленных целей и задач деятельности АНО;

на оплату расходов на приобретение, аренду, обслуживание,управление и эксплуатацию транспортных средств, воздушных судов в рамках установленныхцелей и задач деятельности АНО;

на оплату расходов по созданию объектов туристскойиндустрии, объектов показа, формированию туристского продукта и маршрутовкультурно-познавательного, паломнического, экологического и иных видов туризма;

на оплату услуг по исследованию конъюнктуры рынка, сбору,обработке, анализу данных туристических потоков и изучению общественногомнения.

на оплату услуг по осуществлению духовно-просветительскойдеятельности;

на оплату услуг по проведению государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, проведению проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов, предназначенных длясоздания, функционирования паломническо-туристического кластера"Арзамас-Дивеево-Саров" и индустриально-туристических парков натерритории Нижегородской области;

на оплату услуг по проведению работ по подготовкедокументации (проектной и иной рабочей документации) в рамках градостроительнойдеятельности, а именно деятельности по развитию территорий, в том числе городови иных поселений, осуществляемой в виде территориального планирования,градостроительного зонирования, планировки территории,архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта,реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий,сооружений, благоустройства территорий, а также услуг по подготовке проектной ирабочей документации на объекты капитального строительства (производственного инепроизводственного назначения), линейных объектов, объектов культурного ифедерального значения в целях создания, функционированияпаломническо-туристического кластера "Арзамас-Дивеево-Саров" ииндустриально-туристических парков на территории Нижегородской области;

на оплату услуг по реконструкции объектов капитальногостроительства, линейных объектов, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, капитального ремонта линейных объектов, сноса объектовкапитального строительства, некапитальных строений, сооружений - строений,сооружений, предназначенных для создания, функционированияпаломническо-туристического кластера "Арзамас-Дивеево-Саров" ииндустриально-туристических парков на территории Нижегородской области;

на оплату услуг по подготовке сметной документации длястроительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитальногостроительства, сохранения объектов культурного наследия, предназначенных длясоздания, функционирования паломническо-туристического кластера"Арзамас-Дивеево-Саров" и индустриально-туристических парков натерритории Нижегородской области."

 (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от04.11.2019 г. № 814)

2.3. Субсидияпредоставляется при соблюдении получателем следующих условий:

учредителем(соучредителем) АНО является Нижегородская область;

согласие АНО и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств иМинистерством проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;

соблюдение АНО запретана приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;

соответствие АНО напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения следующим требованиям:

у АНО должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

АНО не должнанаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.4. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенногомежду Министерством и получателем по типовой форме, утвержденной приказомминистерства финансов Нижегородской области от 4октября 2017 г. № 181министерством финансов Нижегородской области (далее- Соглашение). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от12.12.2018 г. № 846)

Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие АНО и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, наосуществление Министерством и органами государственного (муниципального)финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

запрет приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

2.5. Распределениесубсидии АНО утверждается законом об областном бюджете не соответствующийфинансовый год и на плановый период.

 

III. Порядокпредоставления субсидии

 

3.1. Для получениясубсидии АНО представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии поформе, установленной Министерством.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

копия устава АНО,заверенная в установленном порядке;

копия свидетельства огосударственной регистрации АНО, заверенная в установленном порядке;

справка территориального органа Федеральной налоговой службыоб исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, подтверждающая отсутствие(наличие) у АНО по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения, неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от12.12.2018 г. № 846)

справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетныминвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета всоответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, по форме,установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23декабря 2016 г. № 242, подтверждающая отсутствие (наличие) у АНО по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от12.12.2018 г. № 846)

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,подтверждающая, что по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения, АНО не находится(находится) в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от12.12.2018 г. № 846)

утвержденная вустановленном порядке смета расходов, связанных с уставной деятельностью АНО,на текущий финансовый год и на плановый период, а также ее подробнаярасшифровка с обоснованными расчетами.

Требовать от АНОпредставления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

3.2. Документы,указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, подлежат регистрации в день ихпоступления в Министерство с указанием даты и времени приема.

3.3. Решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимаетсяМинистерством в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.4. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Положения;

недостоверностьпредставленной АНО информации;

несоответствие АНОусловиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения.

3.5. Министерство втечение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии либо оботказе в ее предоставлении направляет АНО письменное уведомление о принятомрешении (с указанием причины отказа в случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии).

3.6. Объем субсидииопределяется исходя из планируемого объема затрат на уставную деятельность АНОна основании представленной сметы расходов, но не более размера, указанного впункте 1.4 настоящего Положения.

3.7. Субсидияпредоставляется АНО на основании соглашения под фактическую потребность покодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: КФСР 0412 КЦСР 09 503 29110 КВР 632 КВСР 057. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от04.11.2019 г. № 814)

3.8. Субсидия,предоставляемая АНО, перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого вуправлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области,в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования. Субсидия, предоставляемая АНО, подлежит перечислению наотдельный счет для учета средств иных юридических лиц, открытый министерствуфинансов Нижегородской области в Волго-Вятском главном управлении Центральногобанка Российской Федерации.

Операции по зачислениюи списанию средств на отдельном счете отражаются на лицевом счете, открытом АНОв министерстве финансов Нижегородской области, в порядке, установленномминистерством финансов Нижегородской области.

Операции поперечислению средств, отраженных на лицевом счете, осуществляются в пределахсуммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам АНО, источникомфинансового обеспечения которого являются указанные средства. Перечислениесредств осуществляется после процедуры санкционирования оплаты денежныхобязательств управлением областного казначейства министерства финансовНижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерствомфинансов Нижегородской области.

 

IV. Порядок представленияотчетности

 

4.1. АНОежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по формам,разработанным Министерством.

 

V. Осуществление контроляза соблюдением условий,

целей и порядкапредоставления субсидии

и ответственность за ихнарушение

 

5.1. Министерство иорган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Положением, не реже 1 раза в год.

5.2. АНО несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.

5.3. В случаевыявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии средствасубсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дняпредъявления АНО соответствующего требования Министерства в соответствии сзаконодательством.

5.4. Остаток субсидии,не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областнойбюджет в порядке, установленном законодательством.

5.5. Возврат суммысубсидии осуществляется АНО путем перечисления на лицевой счет Министерства,открытый в УФК по Нижегородской области на р/сч 40101810400000010002 вВолго-Вятском ГУ Банка России г.Нижний Новгород, ИНН 5260420574, КПП 526001001,БИК 042202001, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации - 057 1 1302992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы откомпенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являютсясредства областного бюджета".

5.6. Неисполнение АНОобязательств по возврату субсидии, установленных пунктами 5.3, 5.4 настоящегоПоложения, является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии всудебном порядке.