Постановление Правительства Нижегородской области от 13.04.2018 № 265
Об утверждении Положения о департаменте внешних связей Правительства Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2018 года № 265
Об утверждении Положения одепартаменте внешних связей
Правительства Нижегородскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.01.2021 г. № 70)
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о департаменте внешних связей Правительства Нижегородскойобласти.
2. Признать утратившимсилу постановление Правительства Нижегородской области от 9июня 2015 года № 367 "Об утверждении Положения о департаментевнешних связей Правительства Нижегородской области".
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
ВриоГубернатора Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 13 апреля 2018 года № 265
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНИХСВЯЗЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
1. Общие положения
1.1. Департаментвнешних связей Правительства Нижегородской области (далее - Департамент) созданв соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" с целью реализации государственныхполномочий по осуществлению международных и межрегиональных связейНижегородской области, координации деятельности органов исполнительной властиНижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области по осуществлению международных, внешнеэкономических имежрегиональных связей.
1.2. Департаментвходит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, неявляется юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, бланки, а также штампы и другие реквизиты,предусмотренные законодательством.
1.3. Департаментподведомственен Правительству Нижегородской области, в своей деятельностинепосредственно курируется заместителем ГубернатораНижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
1.4. Правовую основудеятельности Департамента составляют: Конституция Российской Федерации,федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления ираспоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области,законы и другие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящееПоложение.
1.4-1. Департамент при реализации своих полномочий обеспечиваетприоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынкахНижегородской области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от22.10.2018 г. № 698)
1.5. Финансированиерасходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областногобюджета.
1.6. Положение оДепартаменте, структура и численность Департамента утверждаются ПравительствомНижегородской области.
1.7. Кадровое обслуживание Департамента осуществляетсядепартаментом государственного управления и государственной службыНижегородской области. Финансовое и материально-техническое обеспечениеДепартамента осуществляется управлением делами Правительства Нижегородскойобласти. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
1.8. Штатноерасписание Департамента в пределах выделенных бюджетных ассигнований иустановленной численности утверждается директором Департамента по согласованиюс заместителем Губернатора Нижегородской областии департаментом государственного управления игосударственной службы Нижегородской области..(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
1.9. Адрес места нахождения Департамента: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.
Почтовый адрес для приема и отправки корреспонденции: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.01.2021 г. № 70)
2. Основные задачиДепартамента
Основными задачамиДепартамента являются:
2.1. Обеспечениереализации полномочий Нижегородской области по осуществлению международных имежрегиональных связей.
2.2. Обеспечениереализации органами исполнительной власти Нижегородской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области единойполитики в рамках полномочий, предоставленных законодательством РоссийскойФедерации субъекту Российской Федерации в сфере международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей.
2.3. Обеспечениеразвития взаимовыгодных международных, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей Нижегородской области с субъектами Российской Федерации, субъектамииностранных федеративных государств, административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств, органами государственной властииностранных государств; профессиональными объединениями, культурными, научными,образовательными, общественными и другими организациями любыхорганизационно-правовых форм в Российской Федерации и иностранных государствах;международными организациями; дипломатическими и консульскими учреждениямииностранных государств в Российской Федерации; дипломатическими и консульскимиучреждениями, торговыми и иными представительствами Российской Федерации ироссийских организаций за рубежом (далее - Партнеры Нижегородской области) вцелях решения органами государственной власти Нижегородской области задачсоциально-экономического и гуманитарного развития Нижегородской области.
2.4. Осуществление взаимодействия с дипломатическимипредставительствами и институтом Почетных консулов зарубежных государств,международных общественных организаций, расположенных на территории Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.10.2019 г. № 718)
2.4-1. Координация деятельности представительствНижегородской области за рубежом. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от02.10.2019 г. № 718)
2.5. Координацияработы органов исполнительной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области по поддержке соотечественников,проживающих за рубежом, за исключением вопросов, связанных с реализацией натерритории Нижегородской области мероприятий в рамках Государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.
2.6. Организационное иинформационно-аналитическое сопровождение международных, внешнеэкономических имежрегиональных связей Нижегородской области.
2.7. Сопровождениедоговорных документов об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязей Нижегородской области.
2.8. Продвижениеинтересов Нижегородской области и укрепление ее престижа и положительногоимиджа в Российской Федерации и за рубежом.
2.9. Обеспечениепредставления интересов Нижегородской области в рабочих органах, создаваемыхРоссийской Федерацией в сфере международного, внешнеэкономического имежрегионального сотрудничества.
3. Функции Департамента
В соответствии свозложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществлениегосударственного регулирования международной и межрегиональной деятельности натерритории Нижегородской области в пределах полномочий, предоставленныхзаконодательством Российской Федерации субъекту Российской Федерации.
3.2. Представление впределах своих полномочий интересов Нижегородской области на территорииРоссийской Федерации и за рубежом.
3.3. Обеспечениевзаимодействия с офисами почетных консулов иностранных государств, зарубежнымиделовыми и культурно-образовательными центрами, расположенными на территорииНижегородской области, некоммерческой организацией международного сообществаНижнего Новгорода ICANN.
3.4. Осуществлениевзаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, органамигосударственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области по вопросам координациимеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Нижегородскойобласти.
3.5. Осуществлениеанализа результатов международного, внешнеэкономического и межрегиональногосотрудничества органов государственной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области и разработки предложений понаправлениям его совершенствования и развития.
3.6. Координация имониторинг участия Нижегородской области в рабочих органах, создаваемыхорганами государственной власти Российской Федерации совместно с иностраннымипартнерами, и внесение по результатам предложений ГубернаторуНижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
3.7. Координация имониторинг реализации межгосударственных договоров и соглашений РоссийскойФедерации в части, касающейся Нижегородской области.
3.8. Координациядеятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по выполнениюобязательств Правительства Нижегородской области, предусмотренных договорнымидокументами об осуществлении международных, внешнеэкономических имежрегиональных связей, а также планов (программ) по их реализации.
3.9. Предварительноерассмотрение предложений Партнеров Нижегородской области о вступлении впереговоры об осуществлении международных, внешнеэкономических имежрегиональных связей и внесение по его результатам предложений Губернатору Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.04.2020 г. № 337)
3.10. Организационное,протокольное и информационно-аналитическое обеспечение проведения переговоров Губернатора Нижегородской области или иныхуполномоченных им лиц с Партнерами Нижегородской области по вопросаммеждународного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.04.2020 г. № 337)
3.11. Подготовказаключений по разработанным Партнерами Нижегородской области проектамдоговорных документов и внесение их на рассмотрение ГубернаторуНижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
3.12. Разработка,обеспечение процедуры согласования, подписания и вступления в силу договорныхдокументов Нижегородской области о сотрудничестве с Партнерами Нижегородскойобласти.
3.13. Подготовкаинформации об участии Губернатора Нижегородскойобласти, уполномоченных им лиц в мероприятиях, посвященныхмеждународному, внешнеэкономическому и межрегиональному сотрудничеству, а такжеоб изменениях, происходящих в сфере международного, внешнеэкономического имежрегионального взаимодействия Нижегородской области, для опубликования всредствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
3.14. Осуществление взаимодействия по вопросам реализацииполномочий Нижегородской области в сфере международных связей с Министерствоминостранных дел Российской Федерации, Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, Министерством промышленности и торговли РоссийскойФедерации, Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств,соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарномусотрудничеству. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.10.2019 г. № 718)
3.15. Взаимодействие сМинистерством юстиции Российской Федерации по вопросам государственнойрегистрации соглашений об осуществлении международных связей Нижегородскойобласти.
3.16. Организационное,протокольное и информационно-аналитическое обеспечение приема официальных иделовых делегаций, прибывающих в Нижегородскую область в рамкахмеждународного и межрегионального сотрудничества с Нижегородскойобластью, а также проводимых в ходе приема мероприятий, в которых участвуют Губернатор Нижегородской области или иныеуполномоченные им лица. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
3.17. Контроль засоблюдением исполнения органами исполнительной власти Нижегородской областиположений нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородскойобласти в сфере международной и межрегиональной деятельности.
3.18. Обеспечениевыполнения положений нормативных правовых актов Российской Федерации иНижегородской области, а также рекомендаций органов государственной властиРоссийской Федерации при подготовке, организации и проведении международныхмероприятий с участием Губернатора Нижегородскойобласти или иных уполномоченных им лиц как в России, так и за рубежом. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.04.2020 г. № 337)
3.19. Рассмотрение впределах своей компетенции предложений органов государственной властиНижегородской области и Российской Федерации об организации визитов делегаций сучастием представителей органов исполнительной власти или должностных лицНижегородской области за рубеж в целях представления ГубернаторуНижегородской области предложений о целесообразности илинецелесообразности проведения данных мероприятий. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
3.20. Оформлениеприглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам, прибывающимдля участия в международных мероприятиях, проводимых по инициативе или приподдержке Правительства Нижегородской области.
3.21. Изучение ивнедрение российского и зарубежного передового опыта в сфере международных имежрегиональных связей.
3.22. Сбор исистематизация информации о международной, внешнеэкономической имежрегиональной деятельности, осуществляемой органами государственной властиНижегородской области, и подготовка отчетов ГубернаторуНижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
3.23. Подготовка исогласование проектов нормативных правовых актов Нижегородской области,регулирующих международную и межрегиональную деятельность Нижегородскойобласти.
3.24. Формированиерабочих групп и иных органов при участии Партнеров Нижегородской области икоординация их деятельности для обеспечения решения задач и исполнения функций,возлагаемых на Департамент настоящим Положением, а также для обеспечениярешения органами государственной власти Нижегородской области задачсоциально-экономического и гуманитарного развития Нижегородской области.
3.25. Оказание впределах своей компетенции методической, консультативной и информационнойпомощи органам государственной власти и органам местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области при осуществлении имимеждународной и межрегиональной деятельности.
3.26. Согласование писем, направляемых от лица ГубернатораНижегородской области, первого заместителя Губернатора Нижегородской области,заместителей Губернатора Нижегородской области, первого заместителяПредседателя Правительства Нижегородской области, заместителей ПредседателяПравительства Нижегородской области в адрес субъектов иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальных образований иностранных государств,международных организаций, органов государственной власти иностранныхгосударств, а также дипломатических, консульских и иных представительствиностранных государств в Российской Федерации, дипломатических, консульских ииных представительств Российской Федерации в иностранных государствах. (Пунктв редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
3.27. Проведениемероприятий, направленных на активизацию международной и межрегиональнойдеятельности, в том числе с привлечением органов государственной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований и организацийНижегородской области.
3.28. Учет и хранениедоговорных документов Нижегородской области об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.
3.29. Организует в пределах своих полномочий воинский учетсотрудников Департамента, пребывающих в запасе, и обеспечивает представлениеотчетности в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. (Пунктдополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
3.30. Участвует в проведении служебных проверок в отношениисотрудников Департамента в пределах своих полномочий. (Пункт дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
3.31. Осуществляет работу по рассмотрению обращений граждан,поступающих в Департамент, в части своей компетенции. (Пункт дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
4. Права Департамента
Департамент имеетправо:
4.1. Запрашивать уорганов государственной власти, органов местного самоуправления, общественныхорганизаций, учреждений и других организаций различных организационно-правовыхформ, расположенных или действующих на территории Нижегородской области,необходимые сведения и материалы.
4.2. Заключатьсоглашения и договоры с российскими и зарубежными организациями любойорганизационно-правовой формы в целях исполнения функций и задач, возложенныхна Департамент настоящим Положением.
4.3. Проводить сбор,анализ, хранение и распространение справочно-информационных материалов в целяхисполнения функций и задач, возложенных на Департамент настоящим Положением.
4.4. Осуществлять взаимодействие с российскими и зарубежнымиюридическими и физическими лицами при подготовке и организации визитов, встреч,переговоров Губернатора Нижегородской области, первого заместителя ГубернатораНижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области, первогозаместителя Председателя Правительства Нижегородской области, заместителейПредседателя Правительства Нижегородской области или уполномоченных ими лиц.(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
4.4-1. Осуществлять взаимодействие в рамках своейкомпетенции с организациями Нижегородской области, осуществляющимимеждународную, внешнеэкономическую и межрегиональную деятельность. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от02.10.2019 г. № 718)
4.5. Разрабатыватьпроекты правовых актов Нижегородской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента.
4.6. Принимать участиев разработке и реализации государственных программ Нижегородской области.
4.7. Представлятьинтересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти,территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органахместного самоуправления Нижегородской области, организациях в пределахполномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, в порядке,установленном действующим законодательством.
4.8. Издавать впределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (положения,инструкции, указания, правила и др.) утверждаются приказами Департамента.Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.
4.9. Создаватькоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), втом числе межведомственные.
4.10. Принимать участие в совещаниях и иных мероприятиях,проводимых Губернатором Нижегородской области, первым заместителем ГубернатораНижегородской области, заместителями Губернатора Нижегородской области, первымзаместителем Председателя Правительства Нижегородской области, заместителямиПредседателя Правительства Нижегородской области, органами исполнительнойвласти Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента, в порядке, установленном действующим законодательством. (Пункт вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
4.11. Вносить на рассмотрение Губернатора Нижегородскойобласти и заместителя Губернатора Нижегородской области предложения по вопросамсовершенствования деятельности Департамента и органов исполнительной властиНижегородской области в рамках международного и межрегиональногосотрудничества. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
4.12. В установленномпорядке учреждать и обеспечивать вручение наград Департамента.
4.13. Иные права всоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Руководство Департаментом
5.1. Руководстводеятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности ГубернаторомНижегородской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
5.2. Директор Департамента подчиняется ГубернаторуНижегородской области и заместителю Губернатора Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.04.2020 г. № 337)
5.3. ДиректорДепартамента имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых иосвобождаемых от должности Губернатором Нижегородскойобласти в установленном законодательством порядке. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.04.2020 г. № 337)
5.4. Заместителидиректора Департамента представляют Департамент в соответствии с компетенциейвозглавляемых ими подразделений в пределах полномочий, определяемых директоромДепартамента.
5.5. ДиректорДепартамента:
- осуществляетруководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач ифункций;
- представляетДепартамент по вопросам его деятельности в государственных органах, органахместного самоуправления и организациях независимо от их форм собственности;
- подписывает приказы,дает указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудникамиДепартамента;
- утверждает штатноерасписание Департамента в пределах выделенных бюджетных ассигнований ичисленности государственных гражданских служащих по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области и департаментом государственного управления и государственнойслужбы Нижегородской области;; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
- определяетполномочия первого заместителя и заместителя директора Департамента,распределяет обязанности между сотрудниками Департамента;
- обеспечиваетсоблюдение сотрудниками Департамента служебного распорядка аппарата ПравительстваНижегородской области;
- обеспечивает врамках своих полномочий исполнение законодательства о государственнойгражданской службе, в том числе по вопросам профессионального развитиясотрудников Департамента, проведения аттестации, квалификационных экзаменов,присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам,формирования кадрового резерва;
- в пределах своей компетенции обеспечивает выполнениепрямых поручений Губернатора Нижегородской области, заместителя ГубернатораНижегородской области; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.04.2020 г. № 337)
- вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителюГубернатора Нижегородской области предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
- участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимыхГубернатором Нижегородской области, первым заместителем ГубернатораНижегородской области, заместителями Губернатора Нижегородской области, первымзаместителем Председателя Правительства Нижегородской области, заместителямиПредседателя Правительства Нижегородской области, Правительством Нижегородскойобласти и иными государственными органами Нижегородской области; (Абзац вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.01.2021 г. № 70)
- осуществляет иныефункции в пределах своей компетенции.
6. ВзаимоотношенияДепартамента с другими органами
государственной власти,органами местного самоуправления
и организациями
По вопросам,отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном действующимзаконодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области, Департамент на территории Российской Федерации и зарубежом взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной власти и местногосамоуправления Нижегородской области, органами государственной власти иместного самоуправления иных субъектов Российской Федерации, представителямисубъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальныхобразований иностранных государств, органами государственной власти иностранныхгосударств; профессиональными объединениями, культурными, научными,образовательными, общественными и другими организациями любыхорганизационно-правовых форм в Российской Федерации и иностранных государствах,международными организациями, дипломатическими и консульскими учреждениямииностранных государств в Российской Федерации, дипломатическими и консульскимиучреждениями, торговыми и иными представительствами Российской Федерации ироссийских организаций за рубежом, а также российскими и иностраннымигражданами.
7. Реорганизация и ликвидацияДепартамента
Реорганизация иликвидация Департамента осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
___________________