Постановление Правительства Нижегородской области от 04.04.2018 № 238

О внесении изменений в государственную программу "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 297

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2018 года  № 238

 

О внесении изменений вгосударственную программу

"Развитиепромышленности и инноваций Нижегородской

области", утвержденную постановлением Правительства

Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 297

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области",утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 297 (далее - изменения в программу).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 1,подпунктов 2.2-2.5 пункта 2, пунктов 3 и 4 изменений в программу, утверждаемыхнастоящим постановлением.

3. Пункт 1, подпункты2.2-2.5 пункта 2, пункты 3 и 4 изменений в программу, утверждаемых настоящимпостановлением, вступают в силу с 1 января 2019 года.

4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.оременноисполняющего

обязанностиГубернатора                                                   Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 4 апреля 2018 года № 238

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу "Развитие

промышленности и инновацийНижегородской области",

утвержденную постановлением Правительства Нижегородской

области от 30 апреля2014 года № 297

 

1. Раздел 1"Паспорт государственной программы "Развитие промышленности иинноваций Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

 

"1. Паспортгосударственной программы "Развитие

промышленности и инноваций

Нижегородской области"

 

Государственный заказчик-координатор государственной программы

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Соисполнители государственной программы

Нет

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области".

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области".

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области".

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы".

Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области".

Подпрограмма 7 "Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области"

Цели государственной программы

Обеспечение устойчивого роста и эффективного развития промышленного комплекса Нижегородской области, повышение его конкурентоспособности, обеспечение достижения стратегических приоритетов региона в долгосрочной перспективе

Задачи государственной программы

1. Создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки промышленности, стимулирование в промышленности Нижегородской области процессов кооперации.

2. Стимулирование роста промышленных предприятий Нижегородской области посредством предоставления доступных кредитных ресурсов на техперевооружение и преодоление кассовых разрывов

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" реализуется в 1 этап в период 2015-2020 годов

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета в разбивке по подпрограммам

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

 

107830,5

38890,7

51726,3

285314,4

89325,4

93748,1

666835,4

 

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области"

 

19579,0

17446,6

21727,5

256714,5

0

0

315467,6

 

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

 

32500

15300

19000

18700

0

0

85500,0

 

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

 

7918,4

6144,1

10998,8

9899,9

0

0

34961,2

 

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

 

0

0

0

0

0

0

0

 

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

 

47833,1

0

0

0

0

0

47833,1

 

Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области"

 

0

0

0

0

61825,4

66248,1

128073,50

 

Подпрограмма 7 "Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области"

 

0

0

0

0

27500

27500

55000,000

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№ индикатора (непосредственного результата)

Наименование индикатора/

непосредственного результата

Единицы измерения

2020 год

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

1.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах

млрд. руб.

1462,6

2.

Производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях)

млн. руб.

6

3.

Объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций)

млрд. руб.

46

4.

Количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности

ед.

154

5.

Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом)

тыс. чел.

104

6.

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий

%

20

7.

Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий

%

17

8.

Индекс физического объема промышленного производства

%

102,5

9.

Индекс физического объема по разделу "Обрабатывающие производства"

%

102,7

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области"

Индикаторы

1

Объем отгруженных товаров собственного производства (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств, (в ценах соответствующих лет)

млрд. руб.

1462,6

2

Объем инвестиций в основной капитал (по полному кругу предприятий) обрабатывающих производств

млрд. руб.

46

3

Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств 2020 год к 2013 году

разы

не менее 1,2

Непосредственные результаты

1

Количество организаций, получивших государственную поддержку в рамках подпрограммы в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков

ед.

12

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

Индикаторы

1

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте (ВРП). Плановое значение темпа изменения показателя - 130% (2018 год к 2011 году) в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 года № 2417-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Нижегородской области по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации" (далее - распоряжение 2417-р)

%

-

2

Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследованных организаций

%

21

3

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП

%

6,7

Непосредственные результаты

1

Количество проектов научно- образовательной и инновационной сферы, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде премий, грантов и других форм финансирования

ед.

97

2

Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями области

млн. руб.

251553

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

Индикаторы

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт, получивших информационно-консультационную, организационную и промоутерскую поддержку и количество зарегистрированных предприятий Нижегородской области в "Российском экспортном каталоге" (2020 год к 2013 году)

разы

не менее, чем в 2 раза

2

Количество экспортных контрактов, заключенных в результате реализации промоутерских мероприятий (2020 год к 2013 году)

разы

не менее, чем в 1,8 раза

3

Количество выставок, ярмарок, бизнес-миссий, круглых столов и презентаций региона, организованных для поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные на экспорт (2020 год к 2013 году)

разы

не менее, чем в 1,9 раза

Непосредственные результаты

1

Объем экспорта из Нижегородской области

млн. USD

3 751,6

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Индикаторы

1

Снижение потребления электроэнергии предприятиями промышленности"

%

10,43

2

Доля государственных учреждений Нижегородской области, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений Нижегородской области, участвующих в реализации государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

%

100

Непосредственные результаты

1

Количество предприятий промышленности, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

ед.

30

2

Экономия электроэнергии предприятиями промышленности, реализующими мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

тысВт*ч

7534,89

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

Индикаторы

1

Уровень укомплектованности министерства промышленности и инноваций Нижегородской области штатными единицами

%

100

Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области"

Индикаторы

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах

млрд. руб.

1462,6

2

Количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности

ед.

154

3

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов предпринимательства, получивших государственную поддержку

%

0,5

4

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов предпринимательства (без учета ИП), получивших государственную поддержку

%

50

Непосредственные результаты

1

Количество созданных на территории Нижегородской области государственных индустриальных парков

ед.

1

2

Количество заявок экспортеров на получение мер государственной поддержки экспорта

ед.

10

3

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами предпринимательства, получившими поддержку со стороны центра развития экспортного потенциала Нижегородской области

ед.

27

4

Количество проведенных ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" маркетинговых исследований иностранных рынков для субъектов предпринимательства

ед.

7

5

Количество организованных ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" семинаров по вопросам внешнеэкономической деятельности для экспортно ориентированных субъектов предпринимательства

ед.

14

6

Количество выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, международных и межрегиональных бизнес-миссий и других промоутерских мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом, в которых приняли участие экспортно ориентированные предприятия (в том числе субъекты предпринимательства)

ед.

7

7

Количество предприятий промышленного комплекса, прошедших технический аудит экспертами для получения мер государственной поддержки

ед.

40

8

Количество СПИК, заключенных при поддержке МПТП НО

ед.

1

9

Сумма, на которую предоставлена льгота предприятиям и организациям обрабатывающих производств, научной и технической деятельности Нижегородской области по налогу на движимое имущество

млн. руб.

3308

10

Количество награжденных Почетным знаком "За качество и конкурентоспособность"

Ед.

6

11

Количество выпущенных каталогов промышленной продукции

Ед.

1

12

Количество проведенных выставок судостроения, машиностроения, атомной промышленности и радиотехники "Промышленность Нижнего Новгорода"

 

1

13

Количество участников конкурса грантов Нижегородской области в сфере науки, технологий и техники

Ед.

25

14

Количество выплат победителям конкурса за звание "Лауреат премии имени И.П.Кулибина"

Ед.

4

15

Количество выпущенных экземпляров презентационных материалов

ед.

1250

16

Количество предприятий, получивших премию "Лучший сварщик"

ед.

5

17

Количество предприятий, получивших премию "Лучший лесоруб"

ед.

11

Подпрограмма 7. Реализация мер финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области

Индикаторы

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах

млрд. руб.

1462,6

2

Производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях)

млн. руб.

6

3

Объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций)

млрд. руб.

46

4

Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом)

тыс. чел

104

5

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий

%

20

6

Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий

%

17

7

Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями Нижегородской области

млрд. руб.

284

 

Непосредственные результаты

1

Количество предприятий, воспользовавшихся мерами финансовой поддержки

ед.

46

2

Количество предприятий и организаций Нижегородской области, сопровожденных для получения федеральной субсидии

ед.

10

3

Суммарный размер привлеченных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки

млрд. руб.

3,5

4

Количество предприятий Нижегородской области, получивших сопровождение при подаче заявок по проектам, реализуемым в рамках программы Национальной технологической инициативы

ед.

30

".

2. В разделе 2"Текстовая часть государственной программы":

2.1. Подраздел 2.1"Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:

 

"2.1.Характеристика текущего состояния

 

Одним из показателейуровня развития предприятий является объем отгрузки товаров и услуг. В течениепоследних нескольких лет по динамике роста данного показателя прослеживаетсяснижение, начиная с 2010 года динамика роста отгрузкизначительно снизилась, работа предприятий направлена не на развитие, ана сохранение существующих объемов производства.

Прослеживаемое с 2014года снижение как объема в абсолютном выражении, так и динамики темпов ростаинвестиций предприятиями обрабатывающих производств подтверждает, что созданиеновых производств и модернизация действующих все меньше является приоритетнымнаправлением для региональных предприятий.

Чтобы повлиять нанегативные тенденции последних нескольких лет была разработана даннаягосударственная программа "Развитие промышленности и инновацийНижегородской области". Она нацелена на решение двух ключевых задач,стоящих перед промышленным комплексом региона:

1) создание и развитиеэффективной инфраструктуры поддержки промышленности, стимулирование впромышленности Нижегородской области процессов кооперации и созданиеблагоприятной среды;

2) финансовоестимулирование повышения производительности труда, технического перевооруженияи роста экономических показателей организаций промышленности Нижегородскойобласти.

Основными ожидаемымирезультатами реализации Программы по итогам 2020 года будут:

- объем отгруженныхтоваров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственнымисилами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругуорганизаций), в фактических ценах - 1462,6 млрд. руб.;

- производительностьтруда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающихотраслях) - 6 млн. руб.;

- объем инвестиций в основнойкапитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругуорганизаций) - 46 млрд. руб.;

- количествопредприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сферепромышленности - 154 ед.;

- прироствысокопроизводительных рабочих мест в промышленности(нарастающим итогом) - 104 тыс. человек;

- доля инновационнойпродукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованныхпредприятий - 20%;

- доля инновационноактивных предприятий в промышленности от общего количества крупных и среднихобследованных предприятий - 17%;

- индекс физическогообъема промышленного производства - 102,5%;

- индекс физическогообъема по разделу "Обрабатывающие производства" - 102,7%.

 

2.1.1. Характеристика ианализ текущего состояния

промышленного комплекса инауки Нижегородской области

 

ЭкономикаНижегородской области является одной из крупнейших среди регионов РоссийскойФедерации по размеру валового регионального продукта, в 2015 году по этомупоказателю Нижегородская область занимала 14 место среди других регионовстраны. По итогам 2015 года валовый региональный продукт Нижегородской областисоставил порядка 1069,3 млрд. рублей, или 1,64 процента от общероссийскогопоказателя.         

 

 

Структура экономикиНижегородской области существенно отличается отобщероссийской. Так, порядка 10% ВВП РФ формируется за счёт добычи полезныхископаемых. Наша область ими не обладает. В регионе ведущую роль играютобрабатывающие производства. По стране доля этой отрасли - порядка 14-15%, а вНижегородской области - около 30%.

Нижегородская областьзаняла первое место в России по доле внутренних затрат на исследования иразработки во внутреннем валовом продукте. В 2016 году на научные цели врегионе было направлено 5,75% ВРП. Для сравнения: у регионов-соседей на этицели ушло: от 0,06% ВРП в Костромской области до 1,1% во Владимирской области.Как следствие, Нижегородская область вошла в десятку российскихрегионов-лидеров по числу разработанных передовых производственных технологий.В 2016 году было зарегистрировано 64 разработки наших исследователей.

Нижегородская областьотносится к числу десяти крупнейших индустриальных регионов РоссийскойФедерации. Промышленность традиционно является основной отраслью экономикиНижегородской области, обеспечивающей треть объема ВРП и платежей в бюджет. Напромышленных предприятиях трудится каждый четвертыйзанятый в экономике региона.

По объему продукцииобрабатывающих предприятий Нижегородская область занимает 8 место в России и 2в Приволжском федеральном округе. При этом доля Нижегородской области вобщероссийском объеме отгрузки продукции обрабатывающих производств составилаболее %, в объеме ПФО - более 15%. Удельный вес продукции нижегородскихпредприятий на российском рынке составляет около 73,5% автобусов, 45,6%российских грузовых автомобилей, более 18% стальных труб, 13% этилена и почти18% тормозной жидкости.

Общий объемотгруженной продукции по промышленности в целом за 2016 год составил 1252,1миллиарда рублей, что на 7,2% больше, чем в 2015 году.

Индекс промышленногопроизводства за 2016 год по промышленности в целом составил 105.4%. (В 2015году индекс составлял 102,5%).    

 

 

Наибольшую часть в производственномсекторе экономики Нижегородской области занимает обрабатывающая промышленность,на которую приходится около 92% от общего объема отгруженной продукциипромышленности региона.

Объем отгруженной продукции попредприятиям обработки за 2016 год составил 1108,4 миллиарда рублей, что на105,7% больше, чем в соответствующем периоде 2015 года.

Индекс производства по обработке за 2016год составил 106%. (В 2015 году индекс составил 102,8%).        

 

 

Отличительной особенностью отраслевойструктуры обрабатывающего производства Нижегородской области является высокийудельный вес нефтепереработки, металлургии, производства транспортных средств иоборонно-промышленного комплекса.    

 

 

Ведущиепредприятия металлургии Нижегородской области занимают лидирующие позиции вроссийском производстве металлопродукции, а именно на рынках труб большогодиаметра и цельнокатанных железнодорожных колес; производстве специальныхсталей и сплавов, а также широкого спектра изделий из них, включающегопроизводство поковок и кольцевых заготовок для авиа- и ракетостроения, морскоготранспорта, энергетического и общего машиностроения, нефтяной и газовойпромышленности; производствах якорных, грузовыхи тяговых цепей, цепей для горного оборудования, грузоподъемных строп,такелажа, а также комплектующих к ним.

Нижегородская областьпродолжает сохранять лидерство на российском рынке коммерческого транспорта - всегменте легких коммерческих автомобилей, средних грузовиков, полноприводныхтяжелых грузовиков, в сегменте автобусов, а также коммунальной техники, восновном для благоустройства и санитарной очистки городских территорий.

Одной из ключевых дляНижегородской области является отрасль оборонно-промышленного комплекса. Всостав данной отрасли входят 55 предприятий и организаций. Все они являютсячастью оборонно-промышленного комплекса России и функционируют в сферахпроизводства боеприпасов, спецхимии, атомного машиностроения, авиастроения,судостроения, систем управления и обычного вооружения.

Более60% предприятий и организаций являются головными в своих отраслях в областиразработки, поставки и производства вооружения и военной техники: радиолокационной техники, в т.ч. метровогодиапазона; авиационных бортовых связных комплексов и комплексов управлениявоздушным движением, воздушных командных пунктов управления; радиоизмерительныхприборов и комплексов; систем и комплексов артвооружения калибром от 57 мм, корабельныхартиллерийских комплексов; взлетно-посадочныхустройств, узлов и агрегатов систем управления летательных аппаратов,авиационного приборостроения; бронетранспортеров; подъёмно-мачтовых и выдвижныхустройств, торпедо-ракетных комплексов для подводных лодок всех проектов,корабельного камбузного оборудования; кораблей и судов вспомогательного,технического и базового обеспечения для военно-морского флота РоссийскойФедерации (далее - ВМФ РФ); глубоководных спасательных аппаратов и оборудованиядля аварийно спасательной службы ВМФ РФ; корабельных атомныхэнергетических установок и теплотехнического оборудования для них.

Крометого, в Нижегородской области в достаточной степени развиты химический комплекси лесопромышленный комплекс.

Продукция промышленныхпредприятий Нижегородской области составляет основу внешнеторгового оборотарегиона. В области ведется внешнеэкономическое сотрудничество предприятий с 146странами мира. Основными торговыми партнерами являются страны дальнегозарубежья. Их доля в товарообороте области составляет 73,3%, в том числе вэкспорте - 61,5%, в импорте - 88,8%. Крупнейшие из них при экспорте (всего 127стран): Беларусь (21,5%), Нидерланды (16,6%), Казахстан(7,4%), Финляндия (6,2%), Украина (4,3%), Бангладеш (3,7%), Египет (3,7%),Бельгия (3,1%), Индия (2,9%), Германия (2,7%), Китай (2,6%), Франция (2,3%),Польша (2%), Исламская Республика (1,8%), Латвия (1,6%), Азербайджан (1,5%),Соединенные Штаты Америки (США) (1,3%).

В 2016 году внешнеторговыйоборот Нижегородской области составил 4754881,5 тыс. долларов США и посравнению с 2015 годом уменьшился на 10,2%. При этом экспорт уменьшился на14,7% и составил 2699284,4 тыс. долларов США, а импорт уменьшился на 3,5% и былравен 2055597,1 тыс. долларов США.

Доля внешнеторговогооборота Нижегородской области во внешней торговле Приволжского федеральногоокруга составила 11,4%.

Сальдо торговогобаланса Нижегородской области сложилось положительное в размере 643687,3 тыс.долларов США и по сравнению с соответствующим периодом 2015 года уменьшилось на388506,2 тыс. долларов США (на 37,6%).

Основнымиэкспортируемыми из Нижегородской области товарами были: топливо минеральное,изделия из черных металлов, средства наземного транспорта (кромежелезнодорожного и трамвайного), электрические машины и оборудование,оборудование и механические устройства, их части, жиры и масла животного ирастительного происхождения, органические химические соединения, бумага икартон, пластмассы и изделия из них.

Анализструктуры ввезенных в 2016 году на территорию Нижегородской области товаровпозволяет сделать вывод о том, что на территорию Нижегородской области ввозитсяв основном машиностроительная продукция, доля которой составила 38,8% от общегообъема импорта области, продукция химической промышленности, каучук - 33,5%,продовольственные товары и сырье - 10,9%, металлы и изделия из них - 7,4%.

Географическоерасположение Нижегородской области обусловило создание здесь мощногонаучно-промышленного комплекса. Область исторически является одним изкрупнейших центров научно-технического образования, академической и отраслевойнауки.

В нашем регионевозникли и развиваются научные школы, признанные во всем мире:

- радиофизики иэлектроники, в том числе физики твердотельных микроструктур;

- ядерной, лазернойфизики;

- физики высокихэнергий;

- нелинейной динамики;

- металлоорганическойхимии;

- химии высокочистыхвеществ;

- микробиологии;

- высоких технологий вмедицине: кардиологии, травматологии и ортопедии.

В Нижегородской областисформирована обширная сеть многопрофильных научно-исследовательских организацийи учреждений, осуществляющих фундаментальные и прикладные научные исследования,в том числе: институты Российской академии наук:

- федеральноегосударственное бюджетное научное учреждение "Федеральныйисследовательский центр Институт прикладной физики Российской академиинаук";

- филиал федеральногогосударственного бюджетного научного учреждения "Федеральныйисследовательский центр Институт прикладной физики Российской академиинаук" - Институт физики микроструктур Российской академии наук;

- федеральноегосударственное бюджетное учреждение науки Институт химии высокочистых веществим.Г.Г.Девятых Российской академии наук;

- федеральноегосударственное бюджетное учреждение науки Институт металлоорганической химииим.Г.А.Разуваева Российской академии наук.

Лидером в подготовкекадров для современной науки и экономики является федеральное государственноеавтономное образовательное учреждение высшего образования "Национальныйисследовательский Нижегородский государственный университетим.Н.И.Лобачевского" (далее - ННГУ им.Н.И.Лобачевского). По даннымрейтинга научного потенциала университет занимает 2 место среди ВУЗовРоссийской Федерации, а также входит в число лидеров среди российскихуниверситетов по данным ряда международных рейтингов.

Еще одним старейшимВУЗом Нижнего Новгорода является федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего профессионального образования"Нижегородский государственный технический университетим.Р.Е.Алексеева" (далее - НГТУ). НГТУ входит в Топ-100 вузов России иявляется опорным вузом Госкорпорация "Росатом" (далее - ГК"Росатом"), акционерного общества "Объединенная судостроительнаякорпорация", публичного акционерного общества "Объединеннаяавиастроительная корпорация", головным вузом (по решению Международногоагентства по атомной энергии) по подготовке кадров для атомной отрасли поЕвразийскому региону.

Федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования"Волжский государственный университет водного транспорта" -крупнейшее в Волго-Вятском регионе отраслевое образовательное учреждение, всостав которого входят четыре филиала, пять средних специальных учебныхзаведений, центр обучения, переподготовки и повышения квалификации руководящихработников и специалистов водного транспорта, комплекс судовых тренажеров исектор научных исследований.

Инновационная системаНижегородской области представляет собой совокупность организаций частного игосударственного секторов экономики, ведущих исследования и разработки,производство и реализацию высокотехнологичной продукции, а также структурыуправления и финансирования инновационной деятельности. Нижегородская областькак территория с высокой концентрацией научного, образовательного ипроизводственно-технического потенциала располагает благоприятными условиямидля развития инновационного бизнеса, превращения инновационной деятельности восновной долгосрочный источник повышения конкурентоспособности экономики.

Одним из важнейших сточки зрения инновационного развития сохраняющихся у Нижегородской областиконкурентных преимуществ является человеческий капитал. Так, численностьперсонала, занятого научными исследованиями и разработками, в 2015 годусоставила 39961 человек, или 2,4% от общей численности занятого населенияобласти.

В течение 2015 года вНижегородской области научные исследования и разработки выполняла 101организация, из которых большую часть составили научно-исследовательские,конструкторские, проектно-конструкторские, технологические организации - на ихдолю пришлось 57% от общего числа организаций. Доля образовательных организацийвысшего образования составила 18,8%, научно-технических подразделенийорганизаций обрабатывающих производств - 17,8%, прочих организаций - 5,9%.

Внутренние затраты навыполнение научных исследований и разработок организаций региона составили 65,6млрд. рублей, или 6,1% (ВРП). По доле внутренних затрат на научные исследованияи разработки в ВРП Нижегородская область является лидером среди регионовРоссийской Федерации.

Нижегородская областьвходит в число лидеров среди регионов Российской Федерации по количествуиспользуемых передовых производственных технологий (ППТ). Три четвертииспользуемых в Нижегородской области передовых производственных технологийприменяются на обрабатывающих предприятиях, из них почти треть - напредприятиях по производству транспортных средств и оборудования. В учрежденияхсферы научных исследований и разработок использовалось более 15% ППТ. Созданиеи использование передовых производственных технологий определяет уровеньразвития предприятий и организаций, их финансовую стабильность, что являетсязалогом эффективного функционирования экономики любого региона.

В 2015 году вНижегородской области созданием передовых производственных технологийзанимались 34 организации, применяли технологии в своей деятельности 676организаций. При этом из 64 ППТ, разработанных организациями региона, 60 неимели отечественных аналогов и 4 были принципиально новыми.

Следует отметить, чтов Нижегородской области, как и в стране в целом, количество создаваемыхпередовых промышленных технологий ниже числа используемых. Национальноепредложение технологических инноваций для промышленного внедрения весьмаограничено, основная часть существующего спроса удовлетворяется импортом.

 

2.1.2. Общие проблемыразвития промышленного

комплекса Нижегородскойобласти

 

Существующий ростотгрузки промышленных предприятий Нижегородской области, а также наличиеразвитой производственно-научной базы в регионе свидетельствуют об общейположительной динамике развития промышленности. Тем не менее, существует рядпроблем, как общих, так и специфических отраслевых, с которыми сталкиваются впроцессе деятельности предприятия Нижегородской области. Таким образом,ускорение темпов роста региональной промышленности напрямую зависит от решенияструктурных проблем промышленности региона, присущих большинствуфункционирующих предприятий и организаций.

 

2.1.3. Технологическаяотсталость промышленных предприятий

Нижегородской области отмировых производителей

 

Большинство отраслейпромышленности Нижегородской области существуют в условиях значительнойизношенности основных фондов. Основные фонды предприятия, задействованные впроизводственном процессе, оказывают непосредственное воздействие наэффективность производства, качество работы и результаты всейфинансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, в связи с чем,данный показатель напрямую влияет на объемы отгрузки региональных предприятий. В2015 году доля полностью изношенных основных фондов в среднем по отраслямпромышленности составила 18,1%. В условиях полного износа части основных фондовпредприятие не имеет возможности загружать в полной мере свои мощности,поскольку их полный износ делает невозможным их использование.

В последнее времяпрослеживается рост общего износа основных фондов предприятий Нижегородскойобласти. Данный показатель на конец 2015 года составил49,7%, что выше на 1% по сравнению с предыдущим годом. Указанная тенденциясвидетельствует о недостаточной скорости обновления основных средств предприятий и организаций региона.

Решение указаннойпроблемы возможно методом ускорения модернизации и технического перевооруженияпромышленных предприятий региона путем использования ряда инструментов:

1. Предоставлениедешевых кредитных ресурсов на модернизацию и техническое перевооружениепроизводств позволит предприятиям Нижегородской области получить необходимыересурсы для реализации проектов в обозримой перспективе. Поддержкапо данному направлению возможна как в виде предоставления недорогого займа, таки в форме субсидирования процентной ставки по получаемому на цели модернизациикредита.

2. Субсидированиечасти произведенных затрат на модернизацию производства позволит сделатьреализацию подобных проектов более доступной для большинства региональныхпромышленных предприятий.

3. В регионе такженеобходим ряд мероприятий по созданию, поддержанию и модернизации действующейинфраструктуры и подводящих коммуникаций, отвечающих за жизнеспособностьключевых промышленных узлов области, напрямую за счет областных средств. Даннаямера положительно скажется на доступности промышленных площадок для вновьоткрываемых предприятий, а также позволит участникам проблемных промышленныхузлов области сократить потери, которые они в настоящий момент несут в связи сизносом коммуникаций.

Следует отметить, чтореализация мероприятий по модернизации и техническому перевооружениюпредприятий региона положительно повлияет на экономику в целом. В частности, к2020 году реализация указанных мероприятий позволит создать 104 тысячи новыхвысокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом по отношению к 2011году). За счет мероприятий программы в регионе будет простимулировано созданиеновых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) (не менее 150 единиц вгод), а также планируется существенный рост собственных инвестиций предприятийв их основные средства (не менее 100 млн. рублей в год).

 

2.1.4. Проблемы развитияимпортозамещения и

научно-производственнойкооперации в отраслях

промышленности Нижегородскойобласти

 

Импортозамещениепризвано стать важнейшей движущей силой для подъема российской экономики,поскольку на сегодняшний день зависимость российской экономики от импорта имееткритический характер. По данным Федеральной службы государственной статистикидо недавнего времени около 90% станков для российской промышленности закупалосьв других странах. Отечественное тяжелое машиностроение на 60-80% зависимо отимпорта, медицинская промышленность - на 70-80%, электронная промышленность -на 90%. За последний год около 40-60% продукции по ряду товарных групппродуктов питания (мяса, сахара, фруктов) импортировалось из других стран.

Необходимость развитияимпортозамещения обусловлена возникновением новой ситуации в развитии мировогои российского рынков в условиях санкционного режима, резкого роста курсовмировых валют к рублю, сокращения внешнеторгового оборота с Украиной и рядомстран Европейского союза (ЕС) (расторжение контрактов, потеря рынков сбыта).

Экономика областиимеет значительный потенциал для решения задачи импортозамещения практически вовсех видах деятельности обрабатывающих производств. С учетом имеющихсякомпетенций промышленность Нижегородской области может серьезно конкурировать симпортной продукцией по таким значимым для региона направлениям, как:

- современныестроительные материалы (в том числе продукция стекольной промышленности);

- машиностроительнаяпродукция;

- продукция химическойпромышленности;

- продукция металлургическихпроизводств;

- фармацевтическаяпродукция;

- продукты питания.

Политикаимпортозамещения в оборонно-промышленном комплексе (ОПК) определяет выходоборонных предприятий на рынок гражданской продукции с новым продуктом илитехнологией, продажу лицензий на коммерческое применение разработок, полученныхв ходе оборонных научно-исследовательских работ, переход к технологиям"двойного" назначения.

Для решения проблемыимпортозамещения реализован ряд мероприятий на различных уровнях: холдинговымиструктурами, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации иВоенно-промышленной комиссией Российской Федерации. Режим санкций, которыйвведен в отношении России, дополнительно простимулировал выполнение программыимпортозамещения и в конечном итоге должен позволить прийти к тому, чтобымаксимально локализовать производство как комплектующих, так и готовыхфинальных изделий для нужд оборонно-промышленного комплекса на территорииРоссийской Федерации.

Создание современныхвысокотехнологичных производств "двойного" назначения активноприменяется предприятиями оборонно-промышленного комплекса Нижегородскойобласти. Доля продукции "двойного" назначения,выпускаемой предприятиями ОПК, составляет: публичное акционерное общество"Арзамасское научно-производственное предприятие "Темп-Авиа"(7%), акционерное общество "Павловский машиностроительный завод"Восход" (15%), акционерное общество "Центральноеконструкторское бюро "Монолит" (60%), федеральное государственное унитарноепредприятие "Российский федеральный ядерный центр - всероссийскийнаучно-исследовательский институт экспериментальной физики" (25%),акционерное общество "Опытное конструкторское бюро машиностроения имениИ.И.Африкантова" (далее - АО "ОКБМ Африкантов") (13%) идр. Гражданская продукция двойного назначения не только определяетконкурентоспособность и инновационность продукции, но и позволяет загрузитьпроизводственные мощности предприятий и, следовательно, создать дополнительныерабочие места и обеспечить стабильность при снижении уровня государственногооборонного заказа.

Тенденции развитияавтомобильной отрасли заключается в стимулировании процесса импортозамещения сцелью создания собственной автокомпонентной базы, трансфере современныхтехнологий, повышении конкурентоспособности российской продукции на мировом ивнутреннем рынках и обеспечении кадрового потенциала, необходимого для развитияотрасли.

ВНижегородской области для повышения локализации производства автомобилейразвивается современное автокомпонентное направление, в том числе и черезреализацию совместных проектов "Группы ГАЗ" с западными партнерами(выпуск современных выхлопных систем на базе общества с ограниченнойответственностью "БОЗАЛ-ГАЗ", организация производства металлическихкаркасов панели приборов обществом с ограниченной ответственностью"МАТАДОР АУТОМОТИВ РУС" и другие проекты, производство крепежныхизделий со шведской компанией Bulten).

С целью созданияимпортозамещающих производств, способствующих замещению критических импортныхтехнологий, товаров, работ и услуг распоряжением Правительства Нижегородскойобласти от 6 июля 2016 года № 1007-р утвержден План по импортозамещению вНижегородской области.

В План включенкомплекс мер, реализуемых Правительством области, направленных на поддержкуимпортозамещения. Данные мероприятия реализуются в рамках государственныхпрограмм, утвержденных постановлениями Правительства Нижегородской области, засчет средств областного и федерального бюджетов.

Кроме того, Плансодержит перечень импортозамещающей продукции, производимой (планируемой кпроизводству) нижегородскими предприятиями (отраслевой план по импортозамещениюНижегородской области). Отраслевой план импортозамещения составлен на основаниипредложений органов исполнительной власти Нижегородской области и предприятий ирассчитан на период до 2020 года.

В условияхглобализации и конкурентного рынка одним из ключевых факторов успехапредприятий является умение наладить кооперационные связи с инымипредприятиями, малоудаленными от производства. Развивая кооперационные связи, организацияимеет возможность обезопасить себя от ряда рисков, связанных с закупкойтребуемых для производства элементов из заграницы либо из-за пределов региона.То же самое можно сказать про регион, стимулирующий развитие производствимпортозамещающей продукции.

К факторам,сдерживающим решение задачи импортозамещения в промышленном комплексе,относятся:

- отсутствие"технологического коридора" между разработчиком и производителемновой продукции;

- неразвитость системыкоммерциализации и быстрого внедрения в производство научных разработок;

- недостаточнаяразвитость кооперационных связей между предприятиями промышленности области;

- устаревшееоборудование и технологии, недостаточная автоматизация производства.

Основныминаправлениями реализации мероприятий, направленных на решение задачиимпортозамещения, являются:

- созданиеблагоприятных условий для интеграции науки, техники, производства в интересахразвития промышленности, стимулирования научных разработок в рамкахфункционирования системы "маркетинг - научно-исследовательские иопытно-конструкторские разработки - производство";

- оказаниевысокотехнологичных сервисных услуг, включающих в себя весь цикл выпускаинновационной продукции от разработки до передачи в серийное производство;

- техническоеперевооружение промышленных предприятий Нижегородской области современнымтехнологическим оборудованием, внедрение в производство новых технологий;

- всесторонняяподдержка промышленных предприятий Нижегородской области в рамкахгосударственных программ Российской Федерации и Нижегородской области;

- дальнейшее развитиеприоритетных направлений, обеспечивающих потребности рынка высококачественнымиконкурентоспособными товарами, аналогичными импортируемымв регион;

- внедрение напромышленных предприятиях международных стандартов, получение сертификатовсоответствия систем менеджмента качества (СМК) на соответствие ГОСТ ISO9001-2011 и сертификатов системы качества, а также использование современныхтехнологий управления качеством;

- развитиеимпортозамещающего производства с дальнейшей ориентацией на экспорт;

- развитиетоваропроводящей сети на региональном рынке (участие в международных,федеральных выставках и ярмарках, проведение региональных специализированныхярмарок-выставок).

К иным сдерживающимфакторам развития импортозамещения и внутренних кооперационных связей вНижегородской области можно отнести низкую информированность предприятийНижегородской области о потребности государственных корпораций, коммерческихорганизаций и естественных монополий региона в поставках продукции, а такжетехнических требований по созданию и освоению производства новых видовпромышленной продукции. Решение данной проблемы заключается в реализациикомплекса мер, которые будут включать в себя информационное содействие предприятиямпромышленного комплекса в участии в выполнении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и вреализации проектов, направленных на создание и производство импортозамещающихвидов продукции. Информирование промышленных предприятий в современных условияхдолжно проходить посредством специализированного интернет-ресурса, наполнение иведение которого будет происходить постоянно. Кроме того, налаживаниекооперационных связей - одна из ключевых задач, стоящих перед региональнойинфраструктурой развития промышленности, в том числе действующих кластеров.

Даже при наличиидостоверной информации об актуальных рынках, на которых существует серьезнаяпотребность в импортозамещающей продукции, реализация проектов, направленных наимпортозамещение, возможна только при наличии у предприятий необходимыхсредств. Решение указанной проблемы лежит в плоскости создания и реализациимеханизмов, которые откроют предприятиям доступ к финансовым ресурсам. В частностинеобходимо:

- предоставлениедешевых кредитных ресурсов на реализацию проектов по импортозамещениюпредприятиям Нижегородской области. Поддержка по данному направлению возможнакак в виде предоставления недорогого займа, так и в форме субсидирования процентнойставки по получаемому кредиту;

- cодействиепредприятиям, реализующим либо планирующим к реализации проектыимпортозамещающей направленности, в привлечении средств (как субсидирование изобластного бюджета, так и сопровождение таких предприятий для получениясубсидий на федеральном уровне);

- создание условий,повышающих конкурентоспособность региональных предприятий, производящихимпортозамещающую продукцию. В данном направлении, в частности, планируетсявведение новых мер для региональных производителей продукции пищевого исельскохозяйственного машиностроения.

Следует отметить рядиных рисков, с которыми сталкивается предприятие при запуске производстваимпортозамещающей продукции. Это и необходимость проведения добровольнойсертификации продукции для выхода на рынки государственных корпораций,коммерческих организаций и естественных монополий, и отсутствие у предприятийгарантий сбыта продукции при проведении мероприятий по подготовке производстваи выхода на конкурсные процедуры государственных корпораций, коммерческихорганизаций и естественных монополий. Все это зачастую отпугивает предприятияот реализации новых проектов, направленных на замещение определенных видовпродукции, ввозимых извне региона. Предполагается, что решение данных проблемвозможно путем содействия предприятиям в части предоставления финансирования,информации, а также содействия в заключении соглашенийна поставки актуальных товаров, работ и услуг.

Недостаточнаяразвитость кооперационных связей внутри региона, а также недостаточноеколичество реализуемых импортозамещающих проектов напрямую влияет на загрузкумощностей предприятий.

В 2015 годуиспользование среднегодовой мощности организаций по выпуску отдельных

видов продукциипревышало 80% только у предприятий по производству мяса домашней птицы,производства цельномыльной продукции, производства сахара, производства клеенойфанеры, древесностружечных плит, производства бумаги, нефти, этилена, стекла,кирпича и газовых счетчиков. Данный показатель также превысил 75% по предприятиямметаллургического комплекса.

Таким образом, впроизводстве большинства видов продукции в Нижегородской области прослеживаетсянизкий уровень использования мощностей, причиной чему является невозможностьполной загрузки соответствующих предприятий вследствие отсутствия каналов сбытапродукции в необходимом объеме, либо недостатка сырья для производства.

 

2.1.5. Проблемы развитиякадрового потенциала промышленного

комплекса Нижегородскойобласти

 

Одним из наиболееважных показателей, напрямую влияющих на эффективность производствапромышленных предприятий региона, является степень их удовлетворенностиподготовленными кадрами.

Увеличение доливысокотехнологичных и наукоемких производств в условиях усиления конкуренциитребует наличия в регионе не только требуемой технологическо-производственнойбазы, но также правильно выстроенной системы подготовки квалифицированныхкадров, отвечающей специфике промышленности региона.

В Нижегородскойобласти традиционно сложилась система подготовки кадров в соответствии сзапросами ключевых отраслей и относящихся к ним предприятий. В то же время,техническое перевооружение и модернизация производств требуетот инфраструктуры подготовки кадров большей гибкости. В связи с освоениемнового оборудования и новых стандартов производств на сегодняшний деньвозникает разрыв между квалификационными требованиями работодателей истандартами подготовки работников, прослеживается диспропорция между спросом ипредложением квалифицированных рабочих и инженерных кадров на рынке труда.

Следствием указаннойдиспропорции является дефицит предприятий в работниках технических и инженерныхспециальностей, обладающих необходимой квалификацией.

Таким образом, вНижегородской области существует потребность в реализации комплекса мер,направленных на развитие кадрового потенциала региона. Решить проблему нехваткикадров промышленных предприятий региона позволит реализация государственнойкадровой политики по следующим направлениям:

1) заключениесоглашений о партнерстве и переобучении работников с квалифицированнымиучебными заведениями в целях преодоления разрыва между существующимиобразовательными стандартами и квалификацией, которая на сегодняшний деньреально требуется предприятиями от работников;

2) популяризацияпрофессий инженерно-технических специальностей среди молодежи путем проведениякомплекса мероприятий, направленных на повышение их престижа и вовлечениемолодежи (в том числе проведение конкурсов рабочих профессий).

В целях полученияактуальной информации требуется проведение постоянного мониторингаудовлетворенности предприятий кадрами, что позволит оперативно реагировать наизменения в кадровой потребности предприятий Нижегородской области.

 

2.1.6. Низкая инновационнаяактивность промышленных

предприятий Нижегородскойобласти

 

Условия жесткойконкуренции стимулируют предприятия искать пути повышения эффективностипроизводств, либо их диверсификации. Оба эти процесса напрямую связаны синновационной активностью предприятий. Однако в течение последних трех лет вНижегородской области наметилась тенденция к незначительному снижениюинновационной активности промышленных предприятий. Так, еслив 2013 году удельный вес организаций Нижегородской области, осуществляющихтехнологические инновации, составлял 15,4%, то в 2015 году данный показательснизился почти на два пункта и составил 13,5%. Учитывая, что инновационнаястратегия Российской Федерации задает ориентиры в 40% к 2020 году,прослеживаемая тенденция требует принятия мер по недопущению дальнейшегопадения инновационной активности предприятий региона.

Недостаточнаяинновационная активность предприятий во многом вызвана их восприимчивостью квнедрению импортных технологий как более простого способа модернизации. Чтобыпреодолеть данную тенденцию необходимо реализовать меры финансового стимулированиявнедрения инноваций на предприятиях Нижегородской области путем предоставлениядешевых кредитов и субсидий на соответствующие цели. Другой действенной меройрешения описанной проблемы является стимулирование производстваимпортозамещающей высокотехнологичной продукции в соответствии со спросомрегионального рынка.

В то же время,организации, имеющие на сегодняшний день огромный инновационный потенциал, неиспользуют его в связи с отсутствием потребности в этом. Необходимо проведениев регионе мероприятий, направленных на повышение популярности инноваций врегионе, а также привлечение предприятий Нижегородской области к участию вфедеральных конкурсах и программах, направленных на стимулированиеинновационных разработок, в том числе в мероприятиях в рамках реализации вРоссийской Федерации программы "Национальная технологическаяинициатива".

 

2.1.7. Высокая стоимостьэнергоресурсов для предприятий,

расположенныхв Нижегородской области

 

Одной из причин, покоторым продукция Нижегородских предприятий зачастую не может конкурировать синостранными аналогами, либо с продукцией других регионов, является высокаястоимость энергоресурсов по сравнению с другими регионами. Так, в Нижегородскойобласти стоимость электроэнергии составляет 5,63 руб. кВт/ч,в республике Татарстан - 1,9 руб. кВт/ч, а в Тверской области - 3,4 руб. кВт/ч.В результате этого предприятия Нижегородского региона не могут в полной мереконкурировать с аналогичными предприятиями других областей, особенно вэнергоемких отраслях промышленности.

Указанная проблематакже снижает привлекательность Нижегородской области для потенциальных крупныхинвесторов, которым выгоднее открывать новые производства в других регионахРоссии.

Особая актуальностьпроблемы требует проведения комплекса мероприятий по анализу действующихтарифов и их образования, а также разработки и реализации комплекса мер,которые поспособствуют установлению конкурентоспособных по сравнению с другимирегионами цен на энергоносители в Нижегородской области.

 

2.1.8. Прогноз развитияпромышленного комплекса Нижегородской

области, определениевозможных тенденций и значений

макроэкономическихпоказателей по итогам реализации программы,

анализ социальных,финансово-экономических и иных

рисков реализации программы

 

Прогноз развития промышленногокомплекса Нижегородской области разработан с учетом:

- сценарных условий,основных макроэкономических параметров социально-экономического развитияРоссийской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее- Сценарные условия Российской Федерации);

- прогнозасоциально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период(на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов), одобренногопостановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2017 года №744;

- прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов;

- программ развитияпроизводительных сил муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти на 2013-2020 годы, перечней инвестиционных проектов (мероприятий),направленных на обеспечение стабильного развития моногородов Нижегородскойобласти до 2020 года.

Информационная база формирования прогноза развития промышленного комплексаНижегородской области:

- данные статистического,таможенного и налогового учета;

- прогнозные расчетыминистерства промышленности торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти в разрезе курируемых видов экономической деятельности;

- прогнозыхозяйствующих субъектов.

Развитие экономики и промышленностиНижегородской области в период до 2020 года будет происходить в условиях рядаограничений, которые будут оказывать влияние на регион при любых сценарияхразвития.

К внешним ограничениямотносятся макроэкономические факторы, которые связаны с текущей геополитической обстановкой, конъюнктурой на сырьевыхрынках. В их числе: продолжение действия санкций со стороны ЕС и США,ограничение доступа к внешнему финансированию и к новым зарубежнымтехнологическим решениям.

Также в числоограничений входит фактор негативной демографической динамики. По состоянию на1 января 2016 года население области составляло 3260,3 тыс. человек, из них1782,2 тыс. женщин и 1478,1 тыс. мужчин, в трудоспособном возрасте - 1844,0тыс. человек, 964,5 тыс. мужчин - в возрасте от 16 до 59 лет и 879,6 тыс.женщин - в возрасте от 16 до 54 лет.

В соответствии спрогнозом социально-экономического развития Нижегородской области в 2017-2019годах прогнозируется умеренный рост рождаемости при снижении уровня смертности,что позволит сократить коэффициент естественной убыли населения с 2,7 промиллев 2017 году до 2,2 промилле в 2019 году. Снижение числа трудоспособногонаселения окажет негативное влияние на рынок труда. Среднегодовая численность занятых в экономике в рассматриваемом периоде также будетснижаться.

Кроме того, средифакторов, ограничивающих производственную деятельность предприятий в текущемгоду, на основании данных выборочных обследований, проводимых Нижегородстатом,важнейшими являются:

- недостатоксобственных финансовых средств;

- недостаток заказовна работы;

- неплатежеспособность(либо снижение платежеспособности) заказчика;

- недостаточныйплатежеспособный спрос населения;

- высокие издержки,связанные с высокой стоимостью сырья и материалов;

- высокий процент коммерческогокредита и сложность его получения.

В результате, прирассмотрении инерционного сценария развития, произойдет замедлениеинвестиционной активности в производственном секторе, так как для развитияпредприятий не будет необходимых трудовых ресурсов. В результате из-заотсутствия достаточного количества инвестиционных и трудовых ресурсов впромышленности развитие предприятий промышленного сектора замедлится.

Реализациямероприятий, которые предусмотрены в программе развития промышленности, позволитдостичь высоких темпов роста промышленности области, что является оптимальнымсценарием развития.

Оптимальный сценарийразвития промышленности Нижегородской области предполагает ускорениесоциально-экономического развития региона. В рамках данного сценария врезультате реализации предусмотренных мер государственной поддержки будетпроведена модернизация производственных мощностей предприятий, увеличенывложения в научные исследования и разработки, а также повышена квалификациятрудовых ресурсов, что должно привести к формированию конкурентоспособныхпроизводств промышленной продукции более высокихпеределов.

Следствием этогостанет укрепление конкурентоспособности Нижегородской областикак на внутреннем, так и на внешнем рынках, формирование промышленных кластеров,улучшение качества жизни населения.

В результатереализации данного сценария область станет более инвестиционно и социальнопривлекательной, что приведет к росту внутрироссийской и международной миграцииквалифицированных специалистов. Это позитивно скажется на общем количестветрудоспособного населения и позволит сгладить возможные дефициты на рынкетруда.

Привлечениефедеральных и региональных государственных ресурсов позволит активизироватьинвестиционную деятельность частных компаний. В первую очередь она будетнаправлена на техническое перевооружение и модернизацию производств, а также насоздание кластерных форм организации производства (в том числе, промышленныхпарков), которые позволят активизировать развитие приоритетных направлений и станут базой для формирования точек роста включевых отраслях промышленности.

В то же времяпривлечение большого объема федеральных средств может привести к рискунеэффективного их использования. Тем не менее, вероятность такого исходаснижена, благодаря применению механизма софинансирования расходов и контроляцелевого использования в рамках программы.

Объем отгруженнойпромышленной продукции возрастет в 1,3 раза по сравнению с 2016 годом.

Прогнозныйобъем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг)собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видамэкономической деятельности в Нижегородской области в текущих ценах всоответствии с инерционным и оптимальным сценариями развития по отраслям и вцелом в производственном секторе представлен в таблице.

 

Объем отгруженных товаровсобственного производства,

выполнено работ, услугсобственными силами (по полному кругу организаций)

по отдельным видамэкономической деятельности

(инерционный и оптимальныйсценарий)

 

                                                                   млн.руб., в ценах соответствующих лет

 

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

отчет

отчет

отчет

отчет

инерционный прогноз

оптимальный прогноз

инерционный прогноз

оптимальный прогноз

инерционный прогноз

оптимальный прогноз

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций)

967373,6

1048968,3

1108422,2

1180501,3

1225604

1282000

1314455

1368000

1393317

1462600

в том числе по подразделам:

"Производство текстильных изделий"

4088,0

4378,5

4658,8

4100,0

4096,1

4290,9

4328,9

4505,2

4566,0

4793,0

"Производство одежды"

2315,3

4101,7

4127,5

4200,0

4301,0

4505,4

4612,9

4800,7

4898,9

5142,5

"Производство кожи и изделий из кожи"

2182,7

2347,5

831,6

850,0

857,7

898,5

906,4

943,3

946,7

993,8

"Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения"

6162,7

7525,5

9382,7

9800,0

10181,6

10665,5

10867,4

11310,0

11452,8

12022,2

"Производство бумаги и бумажных изделий"

18373,3

21356,3

30136,2

22316,1

22552,7

23624,6

23779,6

24747,8

24732,0

25961,7

"Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации"

6812,9

2759,5

4647,9

611,2

633,1

663,2

684,2

712,0

730,9

767,2

"Производство кокса и нефтепродуктов"

292178,0

279959,7

269090,3

272101,3

285919,0

299508,3

298973,0

311145,9

308368,0

323700,8

"Производство химических веществ и химических продуктов"

62260,8

78958,2

94875,3

103603,8

108372,5

113523,3

118045,9

122852,2

126222,8

132498,8

"Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях"

10373,3

11983,1

12234,4

15204,3

15614,6

16356,7

16746,5

17428,4

17751,3

18633,8

"Производство резиновых и пластмассовых изделий"

24108,4

25771,6

25215,9

26750,0

27471,9

28777,6

29463,4

30663,0

31231,1

32784,0

"Производство прочей неметаллической минеральной продукции"

34268,8

31202,7

29525,3

30815,6

31647,2

33151,3

33941,5

35323,4

35977,8

37766,7

"Производство металлургическое"

131853,2

175790,0

155786,4

170101,9

169451,4

177505,2

178220,1

185476,6

184891,4

194084,6

"Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования"

30259,4

30358,5

39805,8

58809,9

62699,5

65679,5

69746,8

72586,6

76457,7

80259,3

"Производство компьютеров, электронных и оптических изделий"

7607,4

7211,1

8128,7

41560,0

44689,9

46814,0

49760,2

51786,2

54703,4

57423,4

"Производство электрического оборудования"

15623,8

14972,5

18674,6

17418,1

18288,1

19157,4

20072,1

20889,3

21792,9

22876,5

"Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки"

21182,9

25785,8

24697,7

17722,9

18608,2

19492,6

20423,3

21254,9

22174,3

23276,8

"Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов"

114296,1

110843,5

135292,3

157316,4

170760,2

178876,2

190133,6

197875,1

209021,5

219414,4

"Производство прочих транспортных средств и оборудования"

33972,6

39557,4

43030,4

45497,4

47770,0

50040,4

52429,8

54564,6

56924,6

59755,0

"Производство мебели"

5890,7

5183,2

5439,9

7048,9

7551,0

7909,9

8312,1

8650,5

9033,9

9483,1

"Производство прочих готовых изделий"

1743,1

1860,5

2075,1

2546,5

2615,3

2739,5

2804,8

2919,1

2973,1

3120,9

"Ремонт и монтаж машин и оборудования"

н/д

н/д

н/д

7575,4

7779,8

8149,6

8343,8

8683,5

8844,4

9284,2

".

2.2. Подраздел 2.2"Цели, задачи государственной программы" изложить в следующейредакции:

 

"2.2. Цели,задачи Программы

Исходяиз обозначенных выше основных проблем и приоритетов целью государственнойполитики Нижегородской области в рамках реализации настоящей государственнойпрограммы является обеспечение устойчивого роста и эффективного развитияпромышленного комплекса Нижегородской области, повышение егоконкурентоспособности, обеспечение достижения стратегических приоритетоврегиона в долгосрочной перспективе.

Достижение целейПрограммы возможно посредством решения ряда поставленных задач, к которымотносятся:

1. Создание и развитиеэффективной инфраструктуры поддержки промышленности, стимулирование впромышленности Нижегородской области процессов кооперации.

2. Стимулированиероста промышленных предприятий Нижегородской области посредством предоставлениядоступных кредитных ресурсов на техперевооружение и преодоление кассовыхразрывов.".

 

2.3. Подраздел 2.4"Перечень основных мероприятий государственной программы" изложить вследующей редакции:

"2.4. Переченьосновных мероприятий государственной программы

 

Таблица 1. Перечень основныхмероприятий государственной программы

"Развитие промышленностии инноваций Нижегородской области"

 

п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения (год)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (в тыс. руб.)

 

 

 

 

 

2015,0

2016,0

2017,0

2018,0

2019,0

2020,0

Всего

Цель государственной программы: обеспечение устойчивого роста и эффективного развития промышленного комплекса Нижегородской области, повышение его конкурентоспособности, обеспечение достижения стратегических приоритетов региона в долгосрочной перспективе.

107830,5

38890,7

51726,3

285314,4

89325,4

93748,1

666835,4

Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Нижегородской области"

19579,0

17446,6

21727,5

256714,5

0,0

0,0

315467,6

Основное мероприятие 1.1

"Предоставление государственной поддержки промышленным предприятиям и научным организациям"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

17590,0

14969,1

19000,0

180500

0,0

0,0

232059,1

Основное мероприятие 1.2

"Проведение областных соревнований профессионального мастерства"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

640,0

700,0

850,0

700,0

0,0

0,0

2890,0

Основное мероприятие 1.3

"Реализация комплекса мер по вопросам качества и конкурентоспособности"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

960,0

1400,0

1400,0

1400,0

0,0

0,0

5160,0

Основное мероприятие 1.4

"Прочие организационные вопросы"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

389,0

377,5

477,5

377,5

0,0

0,0

1621,5

Основное мероприятие 1.5

"Организация выставки судостроения, машиностроения, атомной промышленности и радиотехники "Промышленность Нижнего Новгорода" в рамках празднования 800-летия города Нижний Новгород"

Прочие расходы

2018-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.6

"Обеспечение реализации государственных функций по предоставлению государственных услуг по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и деятельности по заготовке, хранению и переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

Прочие расходы

2018-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

1000,0

0,0

0,0

1000,0

Основное мероприятие 1.7

"Мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности продукции предприятий и организаций Нижегородской области"

Прочие расходы

2018-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

40737,0

0,0

0,0

40737,0

Основное мероприятие 1.8

"Создание индустриальных парков на территории Нижегородской области"

Прочие расходы

2018-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

32000,0

0,0

0,0

32000,0

Подпрограмма 2 "Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

32500,0

15300,0

19000,0

18700,0

0,0

0,0

85500,0

Основное мероприятие 2.1

"Предоставление государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

16800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

16800,0

Основное мероприятие 2.2

"Организация и проведение конкурсов на право получения грантов и премий, выплата их победителям"

Прочие расходы

2015 - 2020

минпром НО

15700,0

15300,0

19000,0

18700,0

0,0

0,0

68700,0

Подпрограмма 3 "Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

7918,4

6144,1

10998,8

9899,9

0,0

0,0

34961,2

Основное мероприятие 3.1

"Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

7918,4

6144,1

10998,8

9899,9

0,0

0,0

34961,2

Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.1

"Реализация предприятиями промышленности собственных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, основные мероприятия которых:

- модернизация систем энергоснабжения;

- модернизация систем освещения;

- монтаж энергоэффективного оборудования"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"

47833,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

47833,1

Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области"

0,0

0,0

0,0

0,0

61825,4

66248,1

128073,5

Основное мероприятие 6.1

"Создание и развитие индустриальных парков в Нижегородской области"

Прочие расходы

2018-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.2

"Мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности продукции предприятий и организаций Нижегородской области"

Прочие расходы

2018-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

42721,2

43247,2

85968,4

Основное мероприятие 6.3

"Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

11926,7

12823,4

24750,1

Основное мероприятие 6.4

"Создание благоприятных условий для развития промышленных предприятий Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

1000,0

1000,0

2000,0

Основное мероприятие 6.5

"Реализация мероприятий по информационной поддержке региональных предприятий и участие промышленных предприятий Нижегородской области в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

1777,5

1777,5

3555,0

Основное мероприятие 6.6

"Разработка и реализация комплекса мер по стимулированию закупок (в том числе государственного, муниципального заказа) и корпоративного заказа продукции промышленных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Нижегородской области и поддержка импортозамещения"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.7

"Развитие кадрового потенциала Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

700,0

700,0

1400,0

Основное мероприятие 6.8

"Организация выставки судостроения, машиностроения, атомной промышленности и радиотехники "Промышленность Нижнего Новгорода" в рамках празднования 800-летия города Нижнего Новгорода"

Прочие расходы

2020-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3000,0

3000,0

Основное мероприятие 6.9

"Организация и проведение конкурсов на право получения грантов и премий, выплаты их победителям"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

3700,0

3700,0

7400,0

Подпрограмма 7 "Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области"

0,0

0,0

0,0

0,0

27500,0

27500,0

55000,0

Основное мероприятие 7.1

"Общие мероприятия по финансовой поддержке промышленных предприятий"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.2

"Финансовая поддержка предприятий - участников промышленных кластеров Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.3

"Мероприятия по развитию предприятий транспортного машиностроения Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.4

"Мероприятия по развитию предприятий оборонно-промышленного комплекса Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.5

"Мероприятия по развитию предприятий легкой промышленности Нижегородской области"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

12500,0

12500,0

25000,0

Основное мероприятие 7.6

"Мероприятия по развитию предприятий инновационной и высокотехнологичной продукции Нижегородской области"

Прочие расходы

2015-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

15000,0

15000,0

30000,0

Основное мероприятие 7.7

"Мероприятия по развитию предприятий - производителей сельскохозяйственной техники и оборудования, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.8

"Мероприятия по развитию предприятий индустрии детских товаров Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.9

"Мероприятия по развитию предприятий фармацевтической и медицинской промышленности Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7.10

"Мероприятия по развитию предприятий реабилитационной индустрии Нижегородской области"

Прочие расходы

2019-2020

минпром НО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Мероприятия в рамкахосновных мероприятий подпрограмм на 2016-2017 годы и на 2018-2020 годыпредставлены в приложении "Перечень мероприятий государственной программы"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области" кнастоящей Программе.

Финансированиемероприятий по обеспечению реализации государственной программы с 2016 годаосуществляется в рамках государственной программы "Развитиепредпринимательства Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290.".

 

2.4. В таблице 2"Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализациигосударственной программы":

2.4.1. Позицию"Государственная программа "Развитие промышленности и инновацийНижегородской области" изложить в следующей редакции:

"

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области

 

Индикатор 1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах

млрд. руб.

-

-

-

-

-

1282

1368

1462,6

 

Индикатор 2: Производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях);

млн. руб.

-

-

-

-

-

5,2

5,6

6

 

Индикатор 3: Объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций)

млрд. руб.

-

-

-

-

-

45

45,5

46

 

Индикатор 4: Количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности

ед.

-

-

-

-

-

154

154

154

 

Индикатор 5: Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом)

тыс. чел

-

-

-

-

-

-

-

104

 

Индикатор 6: Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий

%

-

-

-

-

-

18

19

20

 

Индикатор 7: Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий;

%

-

-

-

-

-

15

16

17

 

Индикатор 9: Индекс физического объема промышленного производства

%

-

-

-

-

-

102,3

102,4

102,5

 

Индикатор 10: Индекс физического объема по разделу "Обрабатывающие производства"

%

-

-

-

-

-

102,5

102,6

102,7

".

2.4.2. Дополнить позициями"Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктурыподдержки промышленности Нижегородской области" и "Подпрограмма 7"Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородскойобласти" следующего содержания:

"

Подпрограмма 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области"

индикаторы

 

Индикатор 1: Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах

млрд. рублей

 

 

 

 

 

1282

1368

1462,6

 

 

Индикатор 2: Количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности

ед.

 

 

 

 

 

154

154

154

 

 

Индикатор 3: Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов предпринимательства, получивших государственную поддержку

%

 

 

 

 

 

0,5

0,5

0,5

 

 

Индикатор 4: Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов предпринимательства (без учета ИП), получивших государственную поддержку

%

 

 

 

 

 

50

50

50

 

 

Непосредственный результат 1: Количество созданных на территории Нижегородской области государственных индустриальных парков

ед.

 

 

 

 

 

0

0

1

 

 

Непосредственный результат 2: Количество заявок экспортеров на получение мер государственной поддержки экспорта

ед.

 

 

 

 

 

5

7

10

 

 

Непосредственный результат 3: Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами предпринимательства, получившими поддержку со стороны центра развития экспортного потенциала Нижегородской области

ед.

 

 

 

 

 

23

25

27

 

 

Непосредственный результат 4: Количество проведенных ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" маркетинговых исследований иностранных рынков для субъектов предпринимательства

ед.

 

 

 

 

 

7

7

7

 

 

Непосредственный результат 5: Количество организованных ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" семинаров по вопросам внешнеэкономической деятельности для экспортно ориентированных субъектов предпринимательства

ед.

 

 

 

 

 

13

13

14

 

 

Непосредственный результат 6: Количество выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, международных и межрегиональных бизнес-миссий и других промоутерских мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом, в которых приняли участие экспортно ориентированные предприятия (в том числе субъекты предпринимательства)

ед.

 

 

 

 

 

6

7

7

 

 

Непосредственный результат 7: Количество предприятий промышленного комплекса, прошедших технический аудит экспертами для получения мер государственной поддержки

ед.

 

 

 

 

 

33

40

40

 

 

Непосредственный результат 8: Количество СПИК, заключенных при поддержке МПТП НО

ед.

 

 

 

 

 

1

1

1

 

 

Непосредственный результат 9: Сумма, на которую предоставлена льгота предприятиям и организациям обрабатывающих производств, научной и технической деятельности Нижегородской области по налогу на движимое имущество

млн. руб.

 

 

 

 

 

3308

3308

3308

 

 

Непосредственный результат 10: Количество награжденных Почетным знаком "За качество и конкурентоспособность"

ед.

 

 

 

 

 

6

6

6

 

 

Непосредственный результат 11: Количество выпущенных каталогов промышленной продукции

ед.

 

 

 

 

 

1

1

1

 

 

Непосредственный результат 12: Количество проведенных выставок судостроения, машиностроения, атомной промышленности и радиотехники "Промышленность Нижнего Новгорода"

ед.

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

Непосредственный результат 13: Количество участников конкурса грантов Нижегородской области  в сфере науки, технологий и техники"

ед.

 

 

 

 

 

25

25

25

 

 

Непосредственный результат 14: Количество выплат победителям конкурса за звание "Лауреат премии имени И.П.Кулибина

ед.

 

 

 

 

 

4

4

4

 

 

Непосредственный результат 15: Количество выпущенных экземпляров презентационных материалов

ед.

 

 

 

 

 

1250

1250

1250

 

 

Непосредственный результат 16: Количество предприятий, получивших премию "Лучший сварщик"

ед.

 

 

 

 

 

5

5

5

 

 

Непосредственный результат 17: Количество предприятий, получивших премию "Лучший лесоруб"

ед.

 

 

 

 

 

9

10

11

 

 

Подпрограмма 7. Реализация мер финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области

 

индикаторы

 

Индикатор 1: Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах;

млрд. рублей

 

 

 

 

 

1282

1368

1462,6

 

Индикатор 2: Производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях);

млн. рублей

 

 

 

 

 

5,2

5,6

6

 

Индикатор 3: Объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций)

млрд. рублей

 

 

 

 

 

45

45,5

46

 

Индикатор 4: Прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом)

тыс. чел

 

 

 

 

 

104 тысячи человек (2011 год к 2020 году)

 

Индикатор 5: Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий;

%

 

 

 

 

 

18

19

20

 

Индикатор 6: Доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий;

%

 

 

 

 

 

15

16

17

 

Индикатор 7: Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями Нижегородской области

млрд. руб.

 

 

 

 

 

229

252

284

 

Непосредственный результат 1: Количество предприятий, воспользовавшихся мерами финансовой поддержки

ед.

 

 

 

 

 

40

45

46

 

Непосредственный результат 2: Количество предприятий и организаций Нижегородской области, сопровожденных для получения федеральной субсидии

ед.

 

 

 

 

 

8

8

10

 

Непосредственный результат 3: Суммарный размер привлеченных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки

млрд. руб.

 

 

 

 

 

2,9

3,5

3,5

 

Непосредственный результат 4: Количество предприятий Нижегородской области, получивших сопровождение при подаче заявок по проектам, реализуемым в рамках программы Национальной технологической инициативы

ед.

 

 

 

 

 

20

25

30

".

2.5. Таблицу 3"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счетсредств областного бюджета" и таблицу 4 "Прогнозная оценка расходовна реализацию государственной программы за счет всех источников"подраздела 2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить вследующей редакции:

 

"Таблица 3. Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы

за счет средств областногобюджета

 

Статус

Подпрограмма государственной программы

Государственный заказчик - координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

 

всего

107830,5

38890,7

51726,3

285314,4

89325,4

93748,1

666835,4

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

107830,5

38890,7

51726,3

285314,4

89325,4

93748,1

666835,4

Подпрограмма 1

"Развитие промышленности Нижегородской области"

всего

19579,0

17446,6

21727,5

256714,5

0,0

0,0

315467,6

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

19579,0

17446,6

21727,5

256714,5

0,0

0,0

315467,6

Подпрограмма 2

"Наука и инновации в промышленности Нижегородской области"

всего

32500,0

15300,0

19000,0

18700,0

0,0

0,0

85500,0

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

32500,0

15300,0

19000,0

18700,0

0,0

0,0

85500,0

Подпрограмма 3

"Развитие экспортного потенциала Нижегородской области"

всего

7918,4

6144,1

10998,8

9899,9

0,0

0,0

34961,2

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

7918,4

6144,1

10998,8

9899,9

0,0

0,0

34961,2

Подпрограмма 4

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

всего

0

0

0

0

0

0

0,0

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

0

0

0

0

0

0

0,0

Подпрограмма 5

"Обеспечение реализации государственной программы"

всего

47833,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

47833,1

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

47833,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

47833,1

Подпрограмма 6

"Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области"

всего

0

0

0

0

61825,4

66248,1

128073,5

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

0

0

0

0

61825,4

66248,1

128073,5

Подпрограмма 7

"Реализация финансовой поддержки промышленных предприятий Нижегородской области"

всего

0

0

0

0

27500

27500

55000,0

 

 

государственный заказчик-координатор - минпром НО

0

0

0

0

27500

27500

55000,0

 

Таблица 4. Прогнозная оценкарасходов на реализацию

государственной программы засчет всех источников

 

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

 

 

 

2015,00

2016,00

2017,00

2018,00

2019,00

2020,00

Всего

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

Государственная программа

"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области"

Всего, в т.ч.

288586,60

159256,30

106071,30

319900,70

174359,60

184175,10

1232349,6

 

 

расходы областного бюджета

107830,50

38890,70

51726,30

285314,40

89325,40

93748,10

666835,40

 

 

расходы местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

федеральный бюджет

24000,00

22923,70

20700,00

22636,30

18964,20

20927,00

130151,20

 

 

средства юридических лиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

156756,10

97441,90

33645,00

11950,00

66070,00

69500,00

435363,00

Подпрограмма 1

"Развитие промышленности Нижегородской области"

Всего, в т.ч.

19579,00

17446,60

21727,50

256714,50

0,00

0,00

315467,60

 

 

расходы областного бюджета

19579,00

17446,60

21727,50

256714,50

0,00

0,00

315467,60

 

 

расходы местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

средства юридических лиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.1.

"Предоставление государственной поддержки промышленным предприятиям и научным организациям

Всего, в т.ч.

17590,00

14969,10

19000,00

180500,00

0,00

0,00

232059,10

 

 

расходы областного бюджета

17590,00

14969,10

19000,00

180500,00

0,00

0,00

232059,10

 

 

расходы местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

средства юридических лиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.2.

Проведение областных соревнований профессионального мастерства

Всего, в т.ч.

640,00

700,00

850,00

700,00

0,00

0,00

2890,00

 

 

расходы областного бюджета

640,00

700,00

850,00

700,00

0,00

0,00

2890,00

 

 

расходы местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

средства юридических лиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.3.

Реализация комплекса мер по вопросам качества и конкурентоспособности"

Всего, в т.ч.

960,00

1400,00

1400,00

1400,00

0,00

0,00

5160,00

 

 

расходы областного бюджета

960,00

1400,00

1400,00

1400,00

0,00

0,00

5160,00

 

 

расходы местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средства юридических лиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.4.

Прочие организационные вопросы

Всего, в т.ч.

389,00

377,50

477,50

377,50

0,00

0,00

1621,50

 

 

расходы областного бюджета

389,00

377,50

477,50

377,50

0,00

0,00

1621,50

 

 

расходы местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

средства юридических лиц

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.5.

Организация выставки судостроения, машиностроения, атомной промышленности и радиотехники "Промышленность Нижнего Новгорода" в рамках празднования 800-летия города Нижний Новгород

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

 

расходы местных бюджетов

0,00

0,00