РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
от 22 марта 2018 года №436-р
Об утверждении комплексадополнительных мер, направленных
на совершенствование работыорганизаций и органов системы
профилактики, на 2018-2022годы, в целях защиты прав и
интересов несовершеннолетнихподопечных, находящихся на
воспитании в семьях и поднадзором в организациях для
детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,
и недопущения их гибели ижестокого обращения с ними
(Вредакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области от25.12.2019 г. № 2274-р)
В целях защиты прав иинтересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях ипод надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и недопущения их гибели и жестокого обращения с ними:
1. Утвердитьприлагаемый комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствованиеработы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы, в целяхзащиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся навоспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и недопущения их гибели и жестокогообращения с ними.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Гнеушева А.Н (В редакции Распоряжения ГубернатораНижегородской области от25.12.2019 г. № 2274-р)
ВриоГубернатора Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Нижегородской области
от 22 марта 2018 года № 436-р
Комплекс
дополнительных мер,направленных на совершенствование
работы организаций иорганов системы профилактики,
на 2018-2022 годы, в целяхзащиты прав и интересов
несовершеннолетнихподопечных, находящихся на
воспитании в семьях и поднадзором в организациях
для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения
родителей, и недопущенияих гибели и
жестокого обращения с ними
(Вредакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области от25.12.2019 г. № 2274-р)
№ п\п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки исполнения | ||
1. | Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по вопросу исполнения переданных полномочий | ||||
1.1 | Выездные плановые проверки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан | Минобр
| 1 раз в четыре года каждый ОМСУ внеплановые (при необходимости) | ||
1.2. | Документарные внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан | Минобр
| По мере необходимости | ||
1.3. | Отчеты органов опеки и попечительства по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Минобр | Ежемесячно до 15 числа | ||
2. | Совершенствование деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних | ||||
2.1 | Определение требований к проведению органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних контрольных мероприятий за условиями жизни подопечных, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Минобр | 4 квартал 2018 года | ||
2.2 | Проведение совещаний специалистов по охране детства | Минобр | 3 раза в год (март, июнь, декабрь) | ||
2.3 | Консультирование специалистов по охране детства | Минобр | Ежемесячно | ||
2.4. | Анализ должностных инструкций специалистов по охране детства на предмет избыточности и исполнения специалистами полномочий, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства в соответствии с нормами федерального законодательства | Минобр | При проведении плановых проверок | ||
2.5. | Анализ квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по направлениям их подготовки | Минобр | Ежегодно до 1 апреля | ||
2.6. | Организация получения дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка) специалистами по охране детства | Минобр НИРО (по согласованию) | 1 раз в 3 года для каждого специалиста | ||
3. | Усиление взаимодействия с организациями и органами системы профилактики по обмену данными о случаях нарушений прав детей в замещающих семьях в рамках регионального взаимодействия по вопросам выявления и предупреждения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних | ||||
3.1 | Рассмотрение на заседании КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области всех случаев выявленных нарушений прав детей в замещающих семьях | ОМСУ (по согласованию) | По мере необходимости | ||
3.2 | Проведение КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области сверки семей, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики | Министерство социальной политики Нижегородской области | Ежеквартально | ||
3.3 | Координация межведомственной индивидуально- профилактической работы с семьями с детьми, признанными находящимися в социально-опасном положении | Министерство социальной политики Нижегородской области | Постоянно | ||
3.4 | Мониторинг реализации мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, проводимых КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области | Министерство социальной политики Нижегородской области | 2 раза в год | ||
3.5. | Представление в КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области сведений о детях, воспитывающихся в замещающих семьях с тремя и более детьми, включая родных, а также о детях, воспитывающихся в замещающих семьях, проживающих в сельской местности | ОМСУ (по согласованию) | Ежеквартально | ||
3.6 | Информирование прокуратуры, территориальных органов МВД России о фактах нарушения опекунами (попечителями), приемными родителями, законными представителями прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части сохранности их имущества и расходования денежных средств, принадлежащих подопечным детям, для решения вопроса о привлечении опекунов (попечителей), законных представителей к административной ответственности | ОМСУ (по согласованию) | Постоянно | ||
3.7 | Участие сотрудников районных, межрайонных и городских следственных отделов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области в профилактических обучающих мероприятиях со специалистами органов опеки и попечительства по вопросам анализа причин и условий, способствовавших совершенствованию преступлений в отношении несовершеннолетних, и возможным способам их своевременного выявления в ходе проведения проверок условий жизни подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ОМСУ (по согласованию), СУ СК России по Нижегородской области (по согласованию) | Постоянно | ||
4. | Организация и проведение разъяснительной работы с опекунами (попечителями), приемными родителями, законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о необходимости соблюдения опекунами прав и законных интересов таких подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, в соответствии с действующим законодательством | ||||
4.1 | Проведение собраний опекунов (попечителей), приемных родителей
| ОМСУ (по согласованию) | 2 раза в год | ||
4.2 | Привлечение общественных объединений приемных родителей в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области к проведению разъяснительной работы с опекунами (попечителями), приемными родителями о необходимости соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных | ОМСУ (по согласованию) | Постоянно | ||
5. | Совершенствование работы школ замещающих родителей | ||||
5.1 | Анонимное анкетирование граждан, прошедших школу приемных родителей, с целью выявления качества предоставляемых услуг школами приемных родителей | Минобр, министерство социальной политики Нижегородской области | В течение года | ||
5.2 | Контроль за соблюдением школами приемных родителей функций по подготовке кандидатов и оказанию услуг сопровождения | ОМСУ (по согласованию) | 2 раза в год | ||
5.3 | Информационная поддержка деятельности школ замещающих родителей | ОМСУ (по согласованию) | Постоянно | ||
5.4 | Организация получения дополнительного профессионального образования (курсы повышения квалификации и (или) профессиональная переподготовка) специалистами, осуществляющими подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождение замещающих семей | Минобр, НИРО (по согласованию), министерство социальной политики Нижегородской области | Не реже одного раза в два года | ||
5.5 | Анализ квалификации специалистов, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей | ОМСУ (по согласованию) | 1 раз в год до 1 апреля | ||
6. | Сопровождение приемных семей | ||||
6.1 | Оказание содействия замещающим семьям в предоставлении им медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящимся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, выдаваемой государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", расположенные на территории муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановления Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года № 377 "О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области" | Министерство социальной политики Нижегородской области | Постоянно | ||
6.2 | Проведение с опекунами (попечителями) обучающих занятий, тренингов личностного роста, профилактики эмоционального выгорания и т.д. | Министерство социальной политики Нижегородской области | Постоянно (при сопровождении замещающих семей) | ||
6.3. | Организация деятельности Комитета приемных семей Нижегородской области, созданного приказом министерства образования Нижегородской области от 16 апреля 2009 года № 207 | Минобр | Постоянно | ||
6.4. | Создание общественных объединений приемных родителей в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области. | ОМСУ (по согласованию) | По мере необходимости | ||
Используемые сокращения:
Минобр - министерство образования, науки и молодежной политикиНижегородской области;
НИРО - ГБОУ ДПО "Нижегородский институт развитияобразования";
ОМСУ - орган местного самоуправления;
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
СУ СК России по Нижегородской области - следственное управлениеСледственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области.
__________________