Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 22.03.2018 № 436-р

Об утверждении комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы, в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и...

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 22 марта 2018 года  №436-р

 

Об утверждении комплексадополнительных мер, направленных

на совершенствование работыорганизаций и органов системы

профилактики, на 2018-2022годы, в целях защиты прав и

интересов несовершеннолетнихподопечных, находящихся на

воспитании в семьях и поднадзором в организациях для

детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,

и недопущения их гибели ижестокого обращения с ними

 

(Вредакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области от25.12.2019 г. № 2274-р)

 

В целях защиты прав иинтересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях ипод надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и недопущения их гибели и жестокого обращения с ними:

1. Утвердитьприлагаемый комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствованиеработы организаций и органов системы профилактики, на 2018-2022 годы, в целяхзащиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся навоспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и недопущения их гибели и жестокогообращения с ними.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Гнеушева А.Н (В редакции Распоряжения ГубернатораНижегородской области от25.12.2019 г. № 2274-р)

 

 

 

ВриоГубернатора                                               Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Губернатора

Нижегородской области

от 22 марта 2018 года № 436-р

 

 

Комплекс

дополнительных мер,направленных на совершенствование

 работы организаций иорганов системы профилактики,

на 2018-2022 годы, в целяхзащиты прав и интересов

несовершеннолетнихподопечных, находящихся на

воспитании в семьях и поднадзором в организациях

для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения

родителей, и недопущенияих гибели и

жестокого обращения с ними

 

(Вредакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области от25.12.2019 г. № 2274-р)

 

№ п\п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки исполнения

1.

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по вопросу исполнения переданных полномочий

1.1

Выездные плановые проверки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

Минобр

 

1 раз в четыре года каждый ОМСУ внеплановые (при необходимости)

1.2.

Документарные внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, наделенных отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

Минобр

 

По мере необходимости

1.3.

Отчеты органов опеки и попечительства по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Минобр

Ежемесячно до 15 числа

2.

Совершенствование деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних

2.1

Определение требований к проведению органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних контрольных мероприятий за условиями жизни подопечных, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Минобр

4 квартал 2018 года

2.2

Проведение совещаний специалистов по охране детства

Минобр

3 раза в год (март, июнь, декабрь)

2.3

Консультирование специалистов по охране детства

Минобр

Ежемесячно

2.4.

Анализ должностных инструкций специалистов по охране детства на предмет избыточности и исполнения специалистами полномочий, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства в соответствии с нормами федерального законодательства

Минобр

При проведении плановых проверок

2.5.

Анализ квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по направлениям их подготовки

Минобр

Ежегодно до 

1 апреля

2.6.

Организация получения дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка) специалистами по охране детства

Минобр

НИРО (по согласованию)

1 раз в 3 года для каждого специалиста

3.

Усиление взаимодействия с организациями и органами системы профилактики по обмену данными о случаях нарушений прав детей в замещающих семьях в рамках регионального взаимодействия по вопросам выявления и предупреждения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних

3.1

Рассмотрение на заседании КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области всех случаев выявленных нарушений прав детей в замещающих семьях

ОМСУ (по согласованию)

По мере необходимости

3.2

Проведение КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области сверки семей, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики

Министерство социальной политики Нижегородской области

Ежеквартально

3.3

Координация межведомственной индивидуально- профилактической работы с семьями с детьми, признанными находящимися в социально-опасном положении

Министерство социальной политики Нижегородской области

Постоянно

3.4

Мониторинг реализации мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, проводимых КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области

Министерство социальной политики Нижегородской области

2 раза в год

3.5.

Представление в КДНиЗП при администрациях муниципальных районов, городских округов Нижегородской области сведений о детях, воспитывающихся в замещающих семьях с тремя и более детьми, включая родных, а также о детях, воспитывающихся в замещающих семьях, проживающих в сельской местности

ОМСУ (по согласованию)

Ежеквартально

3.6

Информирование прокуратуры, территориальных органов МВД России о фактах нарушения опекунами (попечителями), приемными родителями, законными представителями прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части сохранности их имущества и расходования денежных средств, принадлежащих подопечным детям, для решения вопроса о привлечении опекунов (попечителей), законных представителей к административной ответственности

ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

3.7

Участие сотрудников районных, межрайонных и городских следственных отделов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области в профилактических обучающих мероприятиях со специалистами органов опеки и попечительства по вопросам анализа причин и условий, способствовавших совершенствованию преступлений в отношении несовершеннолетних, и возможным способам их своевременного выявления в ходе проведения проверок условий жизни подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ОМСУ (по согласованию), СУ СК России по Нижегородской области (по согласованию)

Постоянно

4.

Организация и проведение разъяснительной работы с опекунами (попечителями), приемными родителями, законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о необходимости соблюдения опекунами прав и законных интересов таких подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, в соответствии с действующим законодательством

4.1

Проведение собраний опекунов (попечителей), приемных родителей

 

ОМСУ (по согласованию)

2 раза в год

4.2

Привлечение общественных объединений приемных родителей в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области к проведению разъяснительной работы с опекунами (попечителями), приемными родителями о необходимости соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных

ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

5.

Совершенствование работы школ замещающих родителей

5.1

Анонимное анкетирование граждан, прошедших школу приемных родителей, с целью выявления качества предоставляемых услуг школами приемных родителей

Минобр, министерство социальной политики Нижегородской области

В течение года

5.2

Контроль за соблюдением школами приемных родителей функций по подготовке кандидатов и оказанию услуг сопровождения

ОМСУ (по согласованию)

2 раза в год

5.3

Информационная поддержка деятельности школ замещающих родителей

ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

5.4

Организация получения дополнительного профессионального образования (курсы повышения квалификации и (или) профессиональная переподготовка) специалистами, осуществляющими подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождение замещающих семей

Минобр, НИРО (по согласованию), министерство социальной политики Нижегородской области

Не реже одного раза в два года

5.5

Анализ квалификации специалистов, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей

ОМСУ (по согласованию)

1 раз в год до 1 апреля

6.

Сопровождение приемных семей

6.1

Оказание содействия замещающим семьям в предоставлении им медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящимся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, выдаваемой государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", расположенные на территории муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановления Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года № 377 "О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области"

Министерство социальной политики Нижегородской области

Постоянно

6.2

Проведение с опекунами (попечителями) обучающих занятий, тренингов личностного роста, профилактики эмоционального выгорания и т.д.

Министерство социальной политики Нижегородской области

Постоянно (при сопровождении замещающих семей)

6.3.

Организация деятельности Комитета приемных семей Нижегородской области, созданного приказом министерства образования Нижегородской области от 16 апреля 2009 года № 207

Минобр

Постоянно

6.4.

Создание общественных объединений приемных родителей в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области.

ОМСУ (по согласованию)

По мере необходимости

 

Используемые сокращения:

Минобр - министерство образования, науки и молодежной политикиНижегородской области;

НИРО - ГБОУ ДПО "Нижегородский институт развитияобразования";

ОМСУ - орган местного самоуправления;

КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

СУ СК России по Нижегородской области - следственное управлениеСледственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области.

 

__________________