Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.03.2018 № 769
О мерах по обеспечению исполнения бюджета города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.03.2018 №769
| О мерах по обеспечению исполнения бюджета города Нижнего Новгорода |
(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 11.07.2018 № 1693 ; от09.07.2020 г. № 2315)
В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгородаадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по обеспечениюисполнения бюджета города Нижнего Новгорода.
2. Настоящее постановление подлежит применению при исполнениибюджета города Нижнего Новгорода, начиная с бюджета города Нижнего Новгорода на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
3. Департаменту общественныхотношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.)обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатномсредстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Нижнего НовгородаКудрявцеву И.В.
| Исполняющий полномочия главы города |
Н.В.Казачкова |
Ю.Н.Мочалкин
439 18 98
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города
от 22.03.2018 № 769
ПОЛОЖЕНИЕ
о мерах по обеспечению исполнения бюджетагорода Нижнего Новгорода
(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 11.07.2018 № 1693 ; от25.11.2019 г. № 4518)
1. Настоящее Положение устанавливает меры по обеспечению исполнения решения городской Думы города Нижнего Новгорода обюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год (текущий финансовыйгод и плановый период) (далее – решение о бюджете).
2. Исполнение бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется на основесводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода на текущийфинансовый год (текущий финансовый год и плановый период) (далее - своднаябюджетная роспись) и кассового плана.
3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляетсядепартаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе вгороде Нижнем Новгороде, принятым решением городской Думы города НижнегоНовгорода от 29.05.2013№ 79, в рамках установленных полномочий.
4. Главные распорядители средств бюджета городаНижнего Новгорода, указанные в ведомственной структуре расходов решения обюджете, распределяют в установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации порядке доведенные до них лимиты бюджетных обязательств междуподведомственными распорядителями и (или) получателями средств бюджета городаНижнего Новгорода для принятия и (или) исполнения получателями средств бюджетагорода Нижнего Новгорода бюджетных обязательств, а также бюджетные ассигнованияна исполнение публичных нормативных обязательств.
5. Лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетныхсредств доводятся до начала очередного финансового года в электронном виде впрограммном комплексе «Триумф».
6. Предоставление из бюджета городаНижнего Новгорода муниципальным бюджетным и муниципальным автономнымучреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также субсидий наиные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности или приобретениеобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность осуществляется всоответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми в порядке, установленномправовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
7. Главные распорядители,распорядители и получатели средств бюджета города Нижнего Новгорода призаключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг (внесении изменений в эти контракты (договоры) в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитовбюджетных обязательств (далее - ЛБО) на текущий финансовый год (текущийфинансовый год и плановый период) вправе предусматривать авансовые платежи:
7.1. В размере до 100процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более ЛБО,подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в текущемфинансовом году, на:
оказание услуг связи;
подписку на печатные издания и об их приобретении;
обучение на семинарах, на курсах повышенияквалификации, участие в научных, методических, научно-практических, иныхконференциях и других подобного рода мероприятиях;
проведение олимпиад школьников;
приобретение авиабилетов и железнодорожныхбилетов;
приобретение билетов для проезда городским ипригородным транспортом;
приобретение путевок на санаторно-курортноелечение;
приобретение путевок для организации отдыха иоздоровления детей;
проведение городских профильных лагерей(смен);
оказание услуг по листингу муниципальныхоблигаций города Нижнего Новгорода;
оказание услуг Депозитария по муниципальнымоблигациям города Нижнего Новгорода;
обязательное страхование гражданскойответственности владельцев транспортных средств;
проведение государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий;
оказание услуг по выдаче технических условийна подключение к инженерным коммуникациям;
проведение достоверности определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства;
предоставление концертного зала, иногопомещения для проведения торжественных мероприятий к знаменательным и памятнымдатам, государственным, городским и профессиональным праздникам;
приобретение подарков участникамторжественных мероприятий к знаменательным и памятным датам, государственным,городским и профессиональным праздникам;
приобретение призов, сувенирной продукции длянаграждения победителей и участников экологических акций, конкурсов ифестивалей;
оказание услуг по предоставлению выставочнойплощади и оборудования Нижегородской Ярмарки в аренду для участия вфедеральных, областных и городских экологических форумах, конференциях,семинарах.
оказание услуг попредоставлению доступа и (или) обеспечению использования баз данных,информационных систем, интернет-ресурсовинформационного характера; (Абзацдополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 18.07.2018 № 1821 )
оказание услуг(выполнение работ) по оперативно-техническому обслуживанию (ремонту)электрических сетей и оборудования; (Абзацдополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 18.07.2018 № 1821 )
оказание услуг попредоставлению во временное пользование помещений и (или) оборудования дляпроведения конференций, семинаров, форумов и других подобного рода мероприятий.(Абзац дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 18.07.2018 № 1821 )
приобретениегорюче-смазочных материалов (Абзацдополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 26.04.2019 г. № 1398 )
(Подпункт исключен - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 26.04.2019 г. № 1398 )
7.2. Вразмере до 30 процентов суммы муниципальногоконтракта (договора), но не более 10 процентов ЛБО, подлежащих исполнению засчет средств бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году, поостальным муниципальным контрактам (договорам), если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода. (Пункт в редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от 09.07.2020 г. № 2315)
7.3. В размере,предусмотренном соглашением, заключенным с Правительством Нижегородской областио совместных действиях по организации финансирования строительства иреконструкции объектов, но не более ЛБО, подлежащих исполнению за счет средствобластного бюджета и бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовомгоду, в случае выделения субсидий из областного бюджета бюджету города НижнегоНовгорода.
7.4. В размере,предусмотренном условиями договоров, заключенных арендодателями с поставщикамиуслуг, по оплате коммунальных услуг по арендуемым помещениям.
7.5. Вразмере, предусмотренном условиями муниципальных контрактов (договоров),заключенных с поставщиками услуг, по оплате аварийных работ.
7.6. В размере, предусмотренном условиями муниципальных контрактов(договоров), заключенных с поставщиками (исполнителями) коммунальных услуг.
7.7. В размере,предусмотренном условиями контрактов (договоров), заключенных с поставщиками(подрядчиками, исполнителями), определенными указом или распоряжениемПрезидента Российской Федерации, либо постановлением или распоряжениемПравительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд». (Подпункт дополнен -Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 25.11.2019 г. № 4518 )
7.8. Свыше 30процентов суммы муниципального контракта (контракта, договора), но не болеелимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов, при включении в указанные муниципальные контракты(контракты, договоры) условия о перечислении авансовых платежей на лицевыесчета, открытые в департаменте финансов для учета операций со средствамиорганизаций, не являющихся участниками бюджетного процесса. (Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от09.07.2020 г. № 2315 )
8. Главные распорядители,распорядители, получатели бюджетных средств, выступая в качестве муниципальныхзаказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальныхнужд города Нижнего Новгорода, предусматривают срок оплаты за поставленныетовары, выполненные работы, оказанные услуги в течение 30 календарных дней сдаты подписания актов приемки поставленных товаров, выполненных работ,оказанных услуг, за исключением случаев закупки товаров, работ, услуг усубъектов малого предпринимательства, социальноориентированных некоммерческих организаций, срок оплаты которых установленчастью 8 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», и случаев закупки у единственного поставщика всоответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
9. Руководители муниципальныхучреждений несут персональную ответственность в случае возникновения и ростанеобоснованной просроченной кредиторской задолженности.
10. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета городаНижнего Новгорода:
10.1. Приниматьмеры по обеспечению поступления в бюджет города Нижнего Новгорода администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на текущий финансовый год и недопущению возникновения задолженности потекущим платежам.
10.2. Осуществлятьмероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января финансовогогода, в котором вступает в действие решение о бюджете, в том числе путемактивизации претензионно-исковой работы снедоимщиками .
10.3. Осуществлятьоперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления насоответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу сплательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведениядо них платежных реквизитов.
10.4. Ежеквартально,не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года -не позднее 2 февраля года, следующего за отчетным), представлять в департаментфинансов администрации города Нижнего Новгорода:
аналитическую информацию об исполнении администрируемых доходных источников нарастающим итогом сначала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановыхназначений;
информацию о сумме недоимки по администрируемым доходным источникам бюджета города НижнегоНовгорода, ее динамике за отчетный период и принимаемых мерах по сокращениюнедоимки.
11. Главным распорядителям,распорядителям и получателям средств бюджета города Нижнего Новгорода:
11.1. При заключении муниципальных контрактов (договоров)на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях максимальноговзыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальномуконтракту (договору) в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияисполнителем своих обязательств обеспечить включение в муниципальный контракт(договор) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя поперечислению неустойки в доход бюджета города Нижнего Новгорода намуниципального заказчика.
11.2. Не допускать принятие бюджетныхобязательств на текущий финансовый год, связанных с поставкой товаров,выполнением работ, оказанием услуг, с учетом принятых и не исполненныхобязательств после 1 декабря текущего финансового года или последнего рабочегодня до указанной даты в соответствии с доведенными до них в установленномпорядке соответствующими лимитами бюджетных обязательств.
Положение абзаца первого настоящего подпунктане распространяется на бюджетные обязательства получателей средств бюджетагорода Нижнего Новгорода, связанные с поставкой товаров, выполнением работ иоказанием услуг:
11.2.1. В случае принятия бюджетныхобязательств в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгородао бюджете, устанавливающих возможность принятия таких обязательств после 1декабря текущего финансового года.
11.2.2. В случае,если источником финансового обеспечения бюджетных обязательств являютсямежбюджетные трансферты, средства резервного фонда, средства муниципальногодорожного фонда.
11.2.3. В случаях, если извещения обосуществлении закупок товаров, работ, услуг размещены в единой информационнойсистеме в сфере закупок, либо приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) или проекты контрактов на закупки товаров,работ, услуг направлены поставщикам (подрядчикам, исполнителям) до даты,предусмотренной пунктом 11.2 настоящего Положения.
11.2.4. В случаях,указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33 части 1 статьи 93Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», при условии, что информация о соответствующих закупках включена вплан-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом.
11.2.5. В случае,если бюджетные обязательства возникают из муниципальных контрактов, заключаемыхв текущем финансовом году в связи с расторжением ранее заключенныхмуниципальных контрактов по соглашению сторон, решению суда, или одностороннемуотказу стороны муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг от его исполнения в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) поставщика(подрядчика, исполнителя), а также из муниципальных контрактов на оказаниеуслуг по привлечению экспертов, специалистов и переводчиков.
12. Получатели средствбюджета в пределах, доведенных до них в установленном порядке на текущийфинансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправепринимать после 1 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства наосновании муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам ихисполнения, превышающие один месяц после указанной даты.
13. Департаменту финансовадминистрации города Нижнего Новгорода:
13.1. Устанавливать ЛБО главным распорядителям (распорядителям) средствбюджета города Нижнего Новгорода (далее - ГРБС) на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период) в размере годовых бюджетныхассигнований:
по заработной плате и социальным выплатам гражданам и приравненным кним расходам;
расходам на питание детей в муниципальных учреждениях города НижнегоНовгорода;
расходам по организации занятости несовершеннолетних, выплатамгородских персональных стипендий;
расходам на мероприятия антинаркотическойнаправленности;
расходам на проведение новогодних мероприятий и приобретение новогоднихподарков;
расходам по оплате коммунальных услуг;
налоговых платежей;
лизинговым платежам;
расходам по обслуживанию муниципального долга;
расходам за счет средств муниципального дорожного фонда муниципальногообразования город Нижний Новгород;
расходам по содержанию автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа город Нижний Новгород;
расходам в рамках софинансирования с другими бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации;
расходам, связанным с мероприятиями по подготовке к проведению в2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу;
расходам, связанным с оказанием рейтинговых услуг;
расходам, связанным с оказанием услуг по листингу муниципальныхоблигаций города Нижнего Новгорода;
расходам, связанным с оказанием услуг профессиональных участников рынкаценных бумаг;
расходам на реконструкцию региональной автоматизированнойсистемы центрального оповещения населения (РАСЦО); (Абзац дополнен - Постановление Администрацииг.Нижнего Новгорода от26.04.2019 г. № 1398)
расходам на оплату взносов региональному оператору накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории города Нижнего Новгорода; (Абзац дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от26.04.2019 г. № 1398)
концессионным соглашениям; (Абзац дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от26.04.2019 г. № 1398)
расходам на возмещение части затрат по оплате коммунальныхуслуг частных негосударственных общеобразовательных учреждений религиозныхорганизаций; (Абзац дополнен -Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от26.04.2019 г. № 1398)
расходам на возмещение недополученных доходов, возникших всвязи с применением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальныеуслуги; (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от26.04.2019 г. № 1398)
по долгосрочным контрактам объектов капитальногостроительства социально-культурного назначения; (Абзац дополнен - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от26.04.2019 г. № 1398)
расходам за счет средств, полученных от оказания платныхуслуг и компенсации затрат государства . (Абзац дополнен - Постановление Администрацииг.Нижнего Новгорода от26.04.2019 г. № 1398)
По остальным расходам ЛБО установить в размере 95 процентов от годовыхбюджетных ассигнований.
ЛБО по межбюджетным трансфертам доводятся по мере получения уведомленийо ЛБО от главных распорядителей средств бюджета Нижегородской области.
По итогам исполнения доходной частибюджета города Нижнего Новгорода в течение текущего финансового годадовести ЛБО до объема годовых бюджетных ассигнований или на основании решениягородской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в решение обюджете сократить бюджетные ассигнования. (В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от11.07.2018 № 1693)
13.2. Устанавливать предельные объемыфинансирования (далее - ПОФ) по средствам бюджета города Нижнего Новгорода наквартал от доведенных ЛБО в зависимости от прогнозируемого объема поступлениядоходов в бюджет города Нижнего Новгорода.
Главным распорядителям, распорядителям, получателям средств бюджетагорода Нижнего Новгорода при планировании и принятии бюджетных обязательствоплату по исполненным обязательствам предусматривать в пределах доведенных ПОФ.
ГРБС (отраслевым (функциональным) органам администрации города Нижнего Новгорода,осуществляющим функции учредителя муниципальных бюджетных и (или) автономныхучреждений) при заключении соглашений на предоставление субсидий на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ), субсидий на иные цели, субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность планировать перечисление субсидии в соответствии с доведенными ПОФ,при этом определить приоритетом расходы на выплату заработной платы, начисленияна выплаты по оплате труда, оплату налогов, коммунальных услуг.
ПОФ по расходам за счет межбюджетных трансфертов устанавливать по мереполучения ПОФ от главных распорядителей средств бюджета Нижегородской области ипоступления денежных средств в доход бюджета городаНижнего Новгорода.
ПОФ по расходам за счет средств, полученных муниципальными казеннымиучреждениями от приносящей доход деятельности, доводить по мере поступлениядоходов в бюджет города Нижнего Новгорода.
13.3. Осуществлять ежемесячноперечисление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальнымбюджетным и муниципальным автономным учреждениям при наличии утвержденныхрасходных расписаний ГРБС, но не более 1/12 части от предусмотренных ЛБО у ГРБСпо соответствующей бюджетной классификации, без учета расчетов по коммунальнымуслугам и ранее принятым бюджетным обязательствам.
Перечисление субсидий на иные цели, субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность осуществлять на основании расходных расписаний ГРБС,подготовленных в соответствии с документами, подтверждающими выполнение работ(оказание услуг), передачу имущества.
13.4. Осуществлять санкционированиеоплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных и муниципальных автономныхучреждений только при наличии соглашения (дополнительного соглашения) о порядкеи условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также субсидии наиные цели, субсидии на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности или приобретениеобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
13.5. Осуществлять контрольза соблюдением бюджетныхнормативов по объему муниципальных заимствований, муниципальному долгу,расходам на его обслуживание, а также по размеру дефицита бюджета городаНижнего Новгорода.
13.6. Проводить мониторингдебиторской и кредиторской задолженности бюджета города Нижнего Новгорода и контрольза ее состоянием.
13.7. Разрабатывать наосновании предложений ГРБС, главных администраторов (администраторов) доходовбюджета города Нижнего Новгорода проекты решений городской Думы города НижнегоНовгорода о внесении изменений в решение о бюджете.
13.8. Взаимодействовать сорганами Федерального казначейства и главными администраторами(администраторами) доходов по вопросам своевременного и полного зачисленияплатежей в бюджет города Нижнего Новгорода.
13.9. Осуществлять казначейское сопровождение в случаях,предусмотренных решением о бюджете, в порядке, установленном администрацией городаНижнего Новгорода.
13.10. Уточнятьзакрепленные за главными администраторами (администраторами) доходов бюджетагорода Нижнего Новгорода основные источники доходов в случае измененияфункций главных администраторов доходов бюджета города Нижнего Новгорода.
13.11. Уточнятьзакрепленные за главными администраторами источников внутреннего финансированиядефицита бюджета города Нижнего Новгорода основные источники внутреннегофинансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода в случае изменения функцийглавных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджетагорода Нижнего Новгорода.
14. Отраслевым (функциональным) органам администрации города Нижнего Новгорода,осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных автономных илимуниципальных бюджетных учреждений:
14.1. Заключать соглашения(дополнительные соглашения) о порядке и условиях предоставления субсидий нафинансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ), а также субсидий на иные цели, субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность с муниципальными бюджетными и муниципальными автономнымиучреждениями (далее соответственно - Соглашения, учреждения) в пределахдоведенных им ЛБО поопределенному коду субсидии.
14.2. Предусматривать вСоглашениях положения о возможности расходования субсидии на осуществление авансированияпо муниципальным контрактам (договорам) учреждений в следующих размерах:
14.2.1. В размере до 100процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 100 процентовсубсидии, на:
оказание услуг связи;
подписку на печатные издания и об ихприобретении;
обучение на семинарах, на курсах повышенияквалификации, участие в научных, методических, научно-практических, иныхконференциях и других подобного рода мероприятиях;
проведение олимпиад школьников;
приобретение авиабилетов и железнодорожныхбилетов;
приобретение билетов для проезда городским ипригородным транспортом;
приобретение путевок на санаторно-курортноелечение;
приобретение путевок для организации отдыха иоздоровления детей;
проведение городских профильных лагерей(смен);
обязательное страхование гражданскойответственности владельцев транспортных средств;
проведение государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий;
оказание услуг по выдаче технических условийна подключение к инженерным коммуникациям;
предоставление концертного зала, иногопомещения для проведения торжественных мероприятий к знаменательным и памятнымдатам, государственным, городским и профессиональным праздникам;
приобретение подарков участникамторжественных мероприятий к знаменательным и памятным датам, государственным,городским и профессиональным праздникам.
14.2.2. В размере до 50процентов суммы муниципального контракта (договора), за счет средств бюджетагорода Нижнего Новгорода в текущем финансовом году, на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг в рамках подготовки к проведению в 2018 годув Российской Федерации чемпионата мира по футболу.
14.2.3. В размере до 10процентов суммы муниципального контракта (договора), подлежащих исполнению засчет средств бюджета города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году, поостальным муниципальным контрактам (договорам), если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
14.2.4. В размере, предусмотренном условиями муниципальных контрактов(договоров), заключенных с поставщиками (исполнителями) коммунальных услуг.
14.3. Обеспечить контроль за выполнением учреждениямимуниципальных заданий в соответствии с Положением о формировании муниципальногозадания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учрежденийгорода Нижнего Новгорода и финансовом обеспечении выполнения муниципальногозадания, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от20.01.2016 № 119.
15. Департаментуэкономики, планирования и предпринимательства администрации города НижнегоНовгорода в целях проведения анализа экономической ситуации и обеспеченияполноты поступлений доходов в бюджет города Нижнего Новгорода:
15.1. Осуществлять мониторингфинансово-экономической деятельности крупных, средних и малых предприятий,зарегистрированных на территории города (по видам экономической деятельности).
15.2. Проводить анализэффективности от введения на территории города Нижнего Новгорода местныхналогов и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельностипосредством мониторинга реализации:
постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.09.2005№ 50 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видовдеятельности»;
постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.10.2005№ 76 «О земельном налоге»;
решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.11.2014№ 169 «О налоге на имущество физических лиц».
В соответствии с результатами анализа рассматривать целесообразностьизменения размеров корректирующего коэффициента К2 иставок местных налогов.
15.3. Осуществлять оценкуэффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местнымналогам. При выявлении фактов низкой эффективности налоговых льгот своевременноготовить предложения по их пересмотру или отмене.
15.4. Обеспечиватьорганизацию деятельности городской комиссии по обеспечению полноты поступленияналоговых платежей в бюджет города Нижнего Новгорода. Координировать работуадминистраций районов города Нижнего Новгорода с организациями, своевременно неуплачивающими налоговые и другие обязательные платежи в бюджет, в рамкахмежведомственных комиссий.
15.5. Обеспечиватьорганизацию деятельности рабочей группы по вопросам заработной платы работникови снижения неформальной занятости на территории города Нижнего Новгорода.Координировать работу администрации районов города Нижнего Новгорода сработодателями, выплачивающими работникам заработную плату ниже среднего уровняпо виду экономической деятельности, в рамках межведомственных комиссий.
15.6. Проводить мониторингисполнения Положения о порядке перечисления в бюджет города части прибыли отиспользования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения замуниципальными предприятиями города Нижнего Новгорода, и представленияотчетности, утвержденного постановлением главы администрации города НижнегоНовгорода от 14.12.2005 № 65.
15.7. Проводить мониторингпоступлений в бюджет города Нижнего Новгорода средств, поступающих в бюджетгорода Нижнего Новгорода при реализации правовых актов администрации городаНижнего Новгорода о размещении нестационарных объектов торговли, общественногопитания и оказания услуг на территории города Нижнего Новгорода.
15.8. Проводить мониторингреализации и оценку эффективности муниципальных программ города НижнегоНовгорода в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методическимирекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода, утвержденными постановлением администрации города Нижнего Новгородаот 08.04.2014 № 1228.
16. Комитету по управлениюгородским имуществом и земельными ресурсами администрации города НижнегоНовгорода:
16.1. Обеспечивать проведениеработы по уменьшению суммы задолженности по арендной плате за объектымуниципальной собственности и по арендным платежам за землю.
16.2. Осуществлятьмероприятия по недопущению возникновения просроченной задолженности по аренднымплатежам и проведению своевременной претензионно-исковойработы с неплательщиками.
16.3. Обеспечитьполучение неналоговых доходов от аренды и продажи муниципального имущества,муниципальных земель.
17. Отраслевым (функциональным) органам администрации города Нижнего Новгорода,указанным в ведомственной структуре расходов бюджета города Нижнего Новгорода и(или) являющимся главными администраторами (администраторами) доходов, главнымиадминистраторами (администраторами) источников внутреннего финансирования дефицита бюджетагорода Нижнего Новгорода:
17.1. Обеспечиватьрезультативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и ЛБО.
17.2. Не принимать бюджетныеобязательства при заключении муниципальных контрактов сверхдоведенных ЛБО на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период).
17.3. Обеспечивать впределах компетенции в течение текущего финансового года (текущего финансовогогода и планового периода) недопущение роста численности работников и количествамуниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Нижнего Новгорода, заисключением вновь создаваемых муниципальных учреждений и увеличения численностиработников муниципальных учреждений в связи с необходимостью осуществленияновых полномочий, возложенных в установленном порядке.
17.4. Проводить мониторингфонда оплаты труда, средней заработной платы и численности работниковподведомственных муниципальных учреждений.
17.5. Ежегодно разрабатыватькомплексы мер по сокращению расходов муниципальных учреждений на коммунальныеуслуги, услуги связи, оплату горюче-смазочных материалов.
17.6. В целях реализации статьи 86Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 3, 6 Положения о бюджетномпроцессе в городе Нижнем Новгороде, принятого решением городской Думы городаНижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79, обеспечивать проверку наличиямуниципальных правовых актов, муниципальных контрактов (договоров), соглашений,которые являются основой для возникновения расходных обязательств городаНижнего Новгорода, в том числе тех, которые исполняются за счет и в пределах субвенций и субсидий, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета Нижегородской области, а также проведениеанализа действующих и принимаемых обязательств.
17.7. Представлять вдепартамент финансов администрации города Нижнего Новгорода предложения по внесению изменений в решение о бюджете (далее- предложения), согласно приложению № 1 к настоящему Положению, непозднее, чем за 20 дней до планируемогорассмотрения вопроса на заседании городской Думы города Нижнего Новгорода. (Абзац в редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.07.2020 г. № 2315)
Предложения ГРБС должны содержать:
информацию о планируемых изменениях объемов бюджетных ассигнований суказанием главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела,целевой статьи, вида расходов, кода классификации операций секторагосударственного управления (КОСГУ) и расшифровки КОСГУ классификации расходовбюджетов;
пояснительную записку с расчетами и обоснованиями целесообразностивносимых изменений;
в случае изменения функций ГРБС и возникновения новых расходныхобязательств - ссылку на муниципальные правовые акты, которые явилисьоснованием для изменения функций ГРБС и возникновения новых расходныхобязательств;
в случае увеличения объема расходов - информацию об источниках покрытиярасходов;
в случае, если предлагаемые измененияпредусматривают перераспределение бюджетных ассигнований, при уменьшениибюджетных ассигнований другого ГРБС, - письменное согласование руководителяГРБС, у которого предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований, и егообязательство о недопущении образования кредиторской задолженности ГРБС.
Предложения главных администраторов доходов (администраторов) и главныхадминистраторов (администраторов) источников внутреннего финансированиядефицита бюджета города Нижнего Новгорода должны содержать информацию опланируемых изменениях объемов доходов и источников финансирования дефицитабюджета с указанием бюджетной классификации и пояснительную записку собоснованиями вносимых изменений.
Предложения по внесению изменений и дополнений в решение о бюджетедолжны иметь письменное согласование с заместителем главы администрации городаНижнего Новгорода, курирующим деятельность департаментафинансов администрации города Нижнего Новгорода.
17.8. (Исключен -Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от09.07.2020 г. № 2315)
18. Главным распорядителям средств бюджета города Нижнего Новгородаобеспечивать эффективное распределение ассигнований бюджета города НижнегоНовгорода, полученных в виде экономии бюджетных средств по итогам осуществлениязакупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Под экономией бюджетных средств по итогам осуществления закупоктоваров, работ, услуг для муниципальных нужд понимается свободный остатоксредств бюджета города Нижнего Новгорода, полученный в результате эффективногоисполнения бюджета по результатам осуществления закупок товаров, работ, услугдля муниципальных нужд за счет:
разницы между начальной (максимальной) ценоймуниципального контракта (ценой лота) и ценой заключенного муниципальнымзаказчиком муниципального контракта, предложенной участником закупки, с которымзаключен муниципальный контракт;
разницы цены муниципального контракта, заключенного муниципальнымзаказчиком, и суммой, которую должен оплатить муниципальный заказчик поставщику(подрядчику, исполнителю) за фактически поставленный товар (оказанные услуги,выполненные работы) в результате выполнения муниципального контракта.
Сумма экономии бюджетных средств расходуетсямуниципальными заказчиками в первоочередном порядке в размере не менее50 процентов на покрытие кредиторской задолженности, оставшаяся сумма – посогласованию с первым заместителем (заместителем) главы администрации городаНижнего Новгорода, курирующим деятельность соответствующего ГРБС.
Предложения по перераспределению сложившейся экономии представляются всоответствии с пунктом 17.7 настоящего Положения, за исключением случаев, нетребующих внесения изменений о бюджете.
Информация об экономии ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующегоза отчетным месяцем, предоставляется в департамент финансов администрациигорода Нижнего Новгорода по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению.
19. Подведомственным муниципальным бюджетным и муниципальным автономнымучреждениям города Нижнего Новгорода рекомендовать:
19.1. Предусматривать при заключении договоровгражданско-правового характера на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг размер авансовых платежей с учетом пункта 7 настоящего Положения.
19.2. Направлять сумму экономии бюджетных средств по итогамосуществления закупок товаров, работ, услуг в первоочередном порядке в размерене менее 50 процентов на покрытие кредиторской задолженности, оставшуюсясумму – по согласованию с ГРБС.
20. Разрешить департаменту финансовадминистрации города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году (текущемфинансовом году и плановом периоде) в целях эффективного расходования средствбюджета города Нижнего Новгорода на обслуживание муниципального долгапроизводить уменьшение бюджетных обязательств по муниципальным контрактам наоказание услуг по предоставлению кредитных ресурсов, заключенных с кредитнымиорганизациями, по их фактическому исполнению. (Пункт дополнен - Постановление Администрацииг.Нижнего Новгорода от26.04.2019 г. № 1398)
14
Приложение № 1
к Положению о мерах по
обеспечению исполнения бюджета
города Нижнего Новгорода
Таблица № 1
Предложения повнесению изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджетегорода Нижнего Новгорода
на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)
(в частиувеличения/уменьшения доходов)
от « ________ »________________ 20 ___ г.
Наименованиеглавного администратора (администратора) (код администратора) доходов
руб.
| № | Код бюджетной классификации доходов | Наименование дохода | План, уточненный на определенную дату | Исполнение на определенную дату | Предложения по уточнению плана (увеличение/уменьшение) на ______ г. | План с учетом предложений по уточнению на ______ г. | Обоснование целесообразности вносимых изменений |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| | Всего: | | | | | | |
Ответственныйисполнитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
Заместительглавы администрации
городаНижнего Новгорода _________________ _____________________
(подпись) ( расшифровка подписи)
Дата
Таблица № 2
Предложения по внесениюизменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городаНижнего Новгорода
на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)
(в части уменьшения/увеличениярасходов)
от « ________ »________________ 20 ___ г.
руб.
| | | | | | Классификация расходов | | | | | | ||
| | № | Наименование ГРБС | Код ГРБС | Код раздела | Код подраздела | Код целевой статьи | Код вида расходов | Код КОСГУ и расшифровки КОСГУ | Сумма на____ г. | Экономическое содержание расходов | Обоснование (расчеты) целесообразности вносимых изменений (муниципальные правовые акты, которые являлись основанием для возникновения новых расходных обязательств) | |
| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| | 1 | | | | | | | | | | | |
| | 2 | | | | | | | | | | | |
| | … | | | | | | | | | | | |
| | | Итого по коду вида расходов: | | | | | | | | | | |
| | … | | | | | | | | | | | |
| | | Всего по ГРБС: | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
Ответственныйисполнитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
Заместительглавы администрации
городаНижнего Новгорода _________________ _____________________
(подпись) ( расшифровка подписи)
Дата
Примечание:Заполнение графы 10 возможно осуществлять, представив расчеты отдельным приложением к сопроводительномуписьму, сделав соответствующую пометку вграфе 10.
Таблица № 3
Предложения по внесению изменений в решение городскойДумы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода
на текущий финансовый год (текущий финансовый год иплановый период)
(в части перемещений расходов в пределах одного ГРБС)*
от « ________ » ________________ 20 ___ г.
руб.
| | | | | Классификация расходов | | | | | | |
| № | Наименование ГРБС | Код ГРБС | Код раздела | Код подраздела | Код целевой статьи | Код вида расходов | Код КОСГУ и расшифровки КОСГУ | Сумма на___ г. | Экономическое содержание расходов | Обоснование (расчеты) целесообразности вносимых изменений (муниципальные правовые акты, которые являлись основанием для возникновения новых расходных обязательств) |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | |
| … | | | | | | | | | | |
| | Итого по коду вида расходов: | | | | | | | | | |
| … | | | | | | | | | | |
| | Всего по ГРБС: | | | | | | | | | |
Ответственныйисполнитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
Заместительглавы администрации
городаНижнего Новгорода _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
*Общаясумма перемещений по ГРБС должная быть равна нулю
Примечание:Заполнение графы 10 возможно осуществлять, представив расчеты отдельнымприложением к сопроводительному письму, сделав соответствующую пометку в графе
Таблица № 4
Предложения по внесению изменений в решение городскойДумы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода
на текущий финансовый год (текущий финансовый год иплановый период)
(в части уточнения бюджетной классификации)
от « ________ » ________________ 20 ___ г.
руб.
| № | Наименование ГРБС | | | Было | | | | | | | Стало | | | Сумма | Экономическое содержание расходов | Основание для внесения изменений |
| | | Код ГРБС | Код раздела | Код подраздела | Код целевой статьи | Код вида расходов | Код КОСГУ и расшифровки КОСГУ | Код ГРБС | Код раздела | Код подраздела | Код целевой статьи | Код вида расходов | Код КОСГУ и расшифровки КОСГУ | |||
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 1 | | | | | | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | Итого по коду вида расходов: | | | | | | | | | | | | | | | |
| … | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| Всего по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственныйисполнитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
Заместительглавы администрации
городаНижнего Новгорода _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Таблица № 5
Предложения по внесению изменений в решение городскойДумы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода
на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод)
(в части увеличения/уменьшенияисточников внутреннего финансирования дефицита бюджета)
от « ________ » ________________ 20 ___г.
руб.
| |
|
|
| Код бюджетной классификации источников |
|
|
| |||
| | № | Наименование главного администратора источников | Код главного администратора источников | Код группы источников | Код подгруппы источников | Код статьи источников | Код вида источников | Код КОСГУ и расшифровки КОСГУ, относящихся к источникам | Сумма на ______ г. | Обоснование вносимых изменений (муниципальные правовые акты, которые являлись основанием для внесения изменений) |
| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | 1 | | | | | | | | | |
| | 2 | | | | | | | | | |
| | … | | | | | | | | | |
| | | Всего: | | | | | | | | |
Ответственныйисполнитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
Заместительглавы администрации
городаНижнего Новгорода _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение № 2
к Положению о мерах по
обеспечению исполнения бюджета
города Нижнего Новгорода
ИНФОРМАЦИЯ
об экономиибюджетных средств по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд города Нижнего Новгорода
по____________________________________________________________
(наименованиеглавного распорядителя бюджетных средств города Нижнего Новгорода)
за « ________ »________________ 20 ___ года
(месяц)
| № п/п | Идентификационный код закупки (ИКЗ) | Наименование заказчика | Код бюджетной классификации | Наименование объекта закупки | Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (цена лота), руб. | Цена заключенного муниципального контракта, руб. | Стоимость фактически поставленного товара, оказанных услуг, выполненных работ, руб. | Сумма экономии, руб. | Информация о расходовании экономии | Информация о согласовании первым заместителем (заместителем) главы администрации города Нижнего Новгорода направления расходования экономии |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | | | |
Ответственныйисполнитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)
Руководитель _________________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение№ 3
кПоложению о мерах по
обеспечениюисполнения бюджета
городаНижнего Новгорода
(Исключено - ПостановлениеАдминистрации г.Нижнего Новгорода от09.07.2020 г. № 2315)