Постановление Правительства Нижегородской области от 16.03.2018 № 162

Об утверждении Порядка проведения уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, заключенных на территории Нижегородской области, и осуществления контроля за их выполнением

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2018 года № 162

Об утверждении Порядкапроведения уведомительной

регистрации коллективныхдоговоров, соглашений,

заключенных на территорииНижегородской области,

и осуществления контроля заих выполнением

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от18.11.2020 г. № 943)

В соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок проведения уведомительной регистрации коллективныхдоговоров, соглашений, заключенных на территории Нижегородской области, иосуществления контроля за их выполнением.

2. Определить управление по труду и занятости населения Нижегородскойобласти органом исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченным на проведение уведомительной регистрации коллективных договоров,соглашений, заключенных на территории Нижегородской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от18.11.2020 г. № 943)

3. Рекомендоватьрегиональному объединению работодателей "Нижегородская ассоциацияпромышленников и предпринимателей" довести до работодателей Нижегородскойобласти настоящее постановление.

4. РекомендоватьНижегородскому областному союзу организаций профсоюзов "Облсовпроф"обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Профсоюзнаятрибуна".

5. Признатьутратившими силу:

постановлениеАдминистрации Нижегородской области от 3 декабря 1992 года № 260 "Опроведении уведомительной регистрации и осуществлении контроля за выполнениемколлективных договоров и соглашений на территории области";

постановлениеАдминистрации Нижегородской области от 14 июня 1996 года № 166 "Об уведомительнойрегистрации соглашений и коллективных договоров";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 26 сентября 2006 года № 322 "Овнесении изменений в постановления Администрации Нижегородской области от 3декабря 1992 года № 260, от 14 июня 1996 года № 166";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 27 июня 2011 года № 481 "О внесенииизменений в некоторые постановления Администрации Нижегородской области".

6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В. (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

7. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

8. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

ВриоГубернатора Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 16 марта 2018 года № 162

ПОРЯДОК

проведения уведомительнойрегистрации коллективных договоров,

соглашений, заключенных натерритории Нижегородской области,

и осуществления контроляза их выполнением

(далее - Порядок)

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьями 50, 51 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, статьей 12 Закона Нижегородской области от27 апреля 1999 г. № 40-З "О социальном партнерстве" иустанавливает правила проведения уведомительной регистрации коллективныхдоговоров, соглашений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, заключенныхна территории Нижегородской области (далее - коллективные договоры,соглашения), и осуществления контроля за их выполнением. (Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

Сроки ипоследовательность административных процедур (действий) при уведомительнойрегистрации коллективных договоров, соглашений определяются административнымрегламентом, утверждаемым органом исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченным на проведение уведомительной регистрации коллективных договоров,соглашений (далее - уполномоченный орган).

1.2. Уведомительнаярегистрация коллективных договоров, соглашений проводится в целяхсистематизации и учета заключенных на территории Нижегородской областиколлективных договоров, соглашений, выявления в них условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а такжеосуществления контроля за их выполнением.

1.3. Уведомительнуюрегистрацию коллективных договоров, соглашений осуществляет уполномоченный орган.

1.4. Уведомительнойрегистрации подлежат:

Нижегородскоетрехстороннее региональное соглашение о взаимодействии в областисоциально-трудовых отношений;

областные (городские)отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные соглашения;

соглашение о минимальнойзаработной плате в Нижегородской области;

все коллективныедоговоры, заключенные между работниками организации и работодателем, независимоот формы собственности, организационно-правовой формы и численности работниковорганизации;

а также изменения идополнения к ним.

1.5. Вступлениеколлективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительнойрегистрации.

2. Порядок уведомительнойрегистрации

2.1. Дляуведомительной регистрации коллективного договора работодатель лично или представительработодателя (работодателей) в семидневный срок со дня подписания коллективногодоговора сторонами представляет в уполномоченный орган непосредственно либочерез государственное казенное учреждение "Центрзанятости населения" (далее - ЦЗН), либо через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), илинаправляет в уполномоченный орган посредствам почтовой связи оформленныенадлежащим образом следующие документы: (Абзац вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

1) сопроводительноеписьмо по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) подлинныеэкземпляры (по числу подписавших сторон и один экземпляр для уполномоченногооргана) коллективного договора. Копии коллективных договоров при отсутствииоригинала на уведомительную регистрацию не принимаются;

3) в случае отсутствияв организации первичной профсоюзной организации, а также, если ни одна изпервичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзныеорганизации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяютболее половины работников данной организации - выписку из протокола общегособрания работников, подтверждающую полномочия лица по представлению интересовработников при проведении коллективных переговоров и заключению коллективногодоговора.

При представлениикомплекта документов, указанных в настоящем пункте, представителем работодателя(работодателей) предъявляется документ, подтверждающий личность, и документ,подтверждающий полномочия представителя работодателя (работодателей).

2.2. Дляуведомительной регистрации соглашения работодатель лично или представительработодателя (работодателей) в семидневный срок со дня подписания соглашениясторонами представляет в уполномоченный орган непостредственно или направляет вуполномоченный орган посредствам почтовой связи оформленные надлежащим образомследующие документы:

1) сопроводительноеписьмо по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2) подлинныеэкземпляры (по числу подписавших сторон и один экземпляр для уполномоченногооргана) соглашения. Копии соглашений при отсутствии оригинала на уведомительнуюрегистрацию не принимаются.

2.3. В случаенаправления комплекта документов, указанных в пункте 2.1 или 2.2 настоящегоПорядка, в уполномоченный орган посредством почтовой связи, днем обращениясчитается дата получения комплекта документов уполномоченным органом. При этомобязанность подтверждения факта отправки комплекта документов лежит наработодателе.

Документы,представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в ЦЗН или МФЦ, подлежат передаче в уполномоченный органв течение 10 рабочих дней. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

2.4. К документам,необходимым для проведения уведомительной регистрации, указанным в пунктах 2.1,2.2 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования:

сопроводительноеписьмо должно быть оформлено в машинописном виде, при этом не допускаетсяиспользование в нем сокращений и аббревиатур;

все экземплярыпредставляемого на уведомительную регистрацию коллективного договора,соглашения должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченнымидолжностными лицами сторон, скреплены печатями (при наличии);

документы должны бытьчеткими для прочтения, подчистки и исправления в документах не допускаются, заисключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписьюуполномоченного должностного лица.

2.5. Комплектдокументов, представленный (направленный) в уполномоченный орган, в том числе ЦЗН или МФЦ, подлежит регистрации в уполномоченноморгане в день его поступления (далее - комплект документов).

Комплект документов непозднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, передается должностномулицу уполномоченного органа, уполномоченному проводить уведомительнуюрегистрацию (далее - уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа). (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от18.11.2020 г. № 943)

2.6. Уполномоченное должностноелицо уполномоченного органа при поступлении комплекта документов в течениедвадцати рабочих дней:

проверяет комплектдокументов на наличие документов, необходимых для проведения уведомительнойрегистрации, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

проверяет соответствиекомплекта документов требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктом 2.4настоящего Порядка;

выявляет наличиеоснований для отказа в уведомительной регистрации, предусмотренных пунктом 2.7настоящего Порядка;

анализирует содержаниеколлективного договора, соглашения на предмет наличия условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

вносит в журналрегистрации коллективных договоров, соглашений информацию, предусмотреннуюсоответственно в формах 1, 2 согласно приложению 3.

2.7. Основания дляотказа в уведомительной регистрации:

комплект документов несоответствут перечню документов, необходимых для проведения уведомительнойрегистрации, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

комплект документов несоответствует требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктом 2.4настоящего Порядка.

Наличие выявленных втексте коллективного договора, соглашения условий, ухудшающих положениеработников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, не является основанием дляотказа в уведомительной регистрации.

2.8. В случае наличияоснований для отказа в уведомительной регистрации, предусмотренных пунктом 2.7настоящего Порядка, уполномоченный орган отказывает в уведомительнойрегистрации и возвращает заявителю комплект документов письменным уведомлениемс обоснованием причины отказа.

2.9. В случаеотсутствия оснований для отказа в уведомительной регистрации, предусмотренныхпунктом 2.7 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо уполномоченногооргана на титульном листе всех экземпляров коллективного договора, соглашенияпроставляет штамп с указанием регистрационного номера и даты регистрации,соответствующих номеру и дате регистрации коллективного договора, соглашения вжурнале регистрации. Подлинность указанной записи удостоверяется подписьюуполномоченного должностного лица уполномоченного органа.

2.10. В случае, если вколлективном договоре, соглашении выявлены условия, ухудшающие положениеработников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, уполномоченное должностноелицо уполномоченного органа на титульном листе всех экземпляров коллективногодоговора, соглашения проставляет штамп с указанием регистрационного номера идаты регистрации, соответствующих номеру и дате регистрации коллективногодоговора, соглашения в журнале регистрации, отметку вштампе "с замечаниями". Подлинность указанных записейудостоверяется подписью уполномоченного должностного лица уполномоченногооргана. (Абзац в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

После проведенияуведомительной регистрации один экземпляр коллективного договора, соглашенияхранится в течение всего срока его действия в уполномоченном органе, остальныеэкземпляры письменным уведомлением с указанием на выявленные в текстеколлективного договора, соглашения условия, ухудшающие положение работников посравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права, направляются сторонам коллективногодоговора, соглашения способом, указанным в сопроводительном письме, спредложением об организации работы по их устранению. Копия уведомлениянаправляется в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области.

2.10-1. В случае, если в коллективном договоре, соглашениивыявлены технические ошибки, использованы не соответствующие действующемузаконодательству формулировки, указаны ссылки на утратившие силу нормативныеправовые акты, а также если у уполномоченного органа имеются предложения повнесению дополнений в содержание коллективного договора, соглашения иликонкретизации отдельных его положений, уполномоченное должностное лицоуполномоченного органа на титульном листе всех экземпляров коллективногодоговора, соглашения проставляет штамп с указанием регистрационного номера идаты регистрации, соответствующих номеру и дате регистрации коллективногодоговора, соглашения в журнале регистрации, и отметку "срекомендациями". Подлинность указанных записей удостоверяется подписьюуполномоченного должностного лица уполномоченного органа.

После проведения уведомительной регистрации один экземплярколлективного договора, соглашения хранится в течение всего срока его действияв уполномоченном органе, остальные экземпляры направляются сторонамколлективного договора, соглашения способом, указанным в сопроводительномписьме, с письменным предложением уполномоченного органа об организации работыпо внесению изменений и дополнений в коллективный договор.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от18.11.2020 г. № 943)

2.11. Уведомления,указанные в пунктах 2.8, 2.10 настоящего Порядка, направляются (вручаются) всрок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка, заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении, свидетельствующим о дате его получения.

2.12. Изменения идополнения, вносимые в коллективный договор, соглашение, подлежатуведомительной регистрации с присвоением номера в порядке и сроки,установленные настоящим Порядком для уведомительной регистрации коллективныхдоговоров, соглашений.

3. Контроль за выполнениемколлективных договоров, соглашений

3.1. Уполномоченныйорган осуществляет контроль за выполнением коллективного договора, соглашения всоответствии со статьей 51 Трудового кодекса Российской Федерации.

Абзац (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от18.11.2020 г. № 943)

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашенияосуществляется при поступлении в уполномоченный орган письменного обращениястороны (сторон) коллективного договора, соглашения (их представителей) оневыполнении коллективного договора, соглашения. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

В целях осуществления контроля за выполнением коллективногодоговора, соглашения уполномоченный орган создает комиссию, состав которойутверждается приказом уполномоченного органа. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

Уполномоченный орган вправе запрашивать у сторонколлективного договора, соглашения необходимую для осуществления контроляинформацию. При проведении контроля за выполнением коллективного договора,соглашения представители сторон, подписавшие коллективный договор, соглашениеобязаны представить в уполномоченный орган запрашиваемую информацию не позднееодного месяца со дня получения соответствующего запроса. В случаенепредставления сторонами коллективного договора, соглашения информации,необходимой для осуществления контроля, уполномоченный орган в течение 10рабочих дней по истечении срока предоставления запрашиваемой информациисообщает об этом в государственную инспекцию труда в Нижегородской области сприложением подтверждающих документов в целях рассмотрения вопроса опривлечении виновных лиц к административной ответственности. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

Результаты контроля за выполнением коллективного договора,соглашения в течение одного календарного месяца после получения необходимой дляосуществления контроля информации оформляются актом, который направляетсясторонам коллективного договора, соглашения в течение 3 рабочих дней со дня егоподписания. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот18.11.2020 г. № 943)

В случае выявления невыполнения (нарушения) условийколлективного договора, соглашения при проведении контроля за выполнениемколлективного договора, соглашения уполномоченный орган в течение трех рабочихдней со дня подписания акта информирует об этом государственную инспекцию трудав Нижегородской области. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

3.2. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от18.11.2020 г. № 943)

Приложение 1

к Порядку проведенияуведомительной

регистрации коллективныхдоговоров,

соглашений, заключенных натерритории

Нижегородской области, иосуществления

контроля за их выполнением

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

ФОРМА СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА
На бланке организации		В управление по труду и занятости населения Нижегородской области
Прошу провести уведомительную регистрацию (нужное подчеркнуть) коллективного договора / дополнительного соглашения к коллективному договору (дата _________, №____ орган, зарегистрировавший коллективный договор___________________________________________________________) __________________________________________________________________ (полное наименование коллективного договора) Дата подписания коллективного договора/дополнительного соглашения сторонами коллективных переговоров ______________________. Почтовый адрес: __________________________________________________________________ Адрес электронной почты работодателя: __________________________________________________________________ Контактные номера телефонов работодателя: __________________________________________________________________ Вид экономической деятельности (по основному виду деятельности):______________________________________________________ Численность работников организации ________________________(чел.) Численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность каждой из них) __________________________________________________________________ Сведения о членстве работодателя в объединении работодателей: __________________________________________________________________ (наименование регионального, территориального, иного объединения работодателей) Наименование профсоюза, в который входит первичная профсоюзная организация________________________________________________________ Прошу выдать (направить) документы по результатам проведения уведомительной регистрации (нужное обвести): а) представителю организации при обращении в управление по труду и занятости населения Нижегородской области; б) почтовой связью; в) через государственное казенное учреждение "Центр занятости населения"; г) через многофункциональный центр. К заявлению прилагаются (нужное обвести): а) коллективный договор на _____ л., в 3 экз.; б) в случае отсутствия в организации первичной профсоюзной организации, а также, если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данной организации - выписка из протокола общего собрания работников, подтверждающая полномочия по представлению интересов работников при проведении коллективных переговоров и заключению коллективного договора; в) в случае направления дополнительного соглашения о внесении изменений в коллективный договор - копия коллективного договора. ____________________________ (дата составления заявления) Работодатель, представитель работодателя (работодателей):
___________________	____________________________		______________
(Ф.И.О. полностью)	(Статус согласно полномочиям)		(Подпись)

Приложение 2

к Порядку проведенияуведомительной

регистрации коллективных договоров,

соглашений, заключенных натерритории

Нижегородской области, иосуществления

контроля за их выполнением

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.11.2020 г. № 943)

ФОРМА СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА
На бланке организации		В управление по труду и занятости населения Нижегородской области
Прошу провести уведомительную регистрацию (нужное подчеркнуть) соглашения / дополнительного соглашения (дата _____________, №__________ основного соглашения) _______________________________________________ ___________________________________________________________________ (полное наименование территориального, отраслевого (межотраслевого) и иного соглашения) Дата подписания соглашения сторонами коллективных переговоров________________________________________________________ Контактный адрес электронной почты: __________________________________________________________________ Контактные номера телефонов: __________________________________________________________________ Дополнительно для областного (территориального) отраслевого (межотраслевого) соглашения: количество организаций, входящих в: - отраслевые объединения работодателей _________________(чел.) - отраслевые организации профсоюзов ___________________(чел.) - численность работников данных организаций ____________(чел.) Дополнительно для территориального соглашения: - количество работодателей - участников данного соглашения____________________________________(чел.) - общая численность работников организаций - участников соглашения____________________________________________________(чел.) Прошу выдать (направить) документы по результатам проведения уведомительной регистрации (нужное обвести): а) представителю организации при обращении в управление по труду и занятости населения Нижегородской области; б) почтовой связью. К заявлению прилагается: - соглашение на _____ л., в ___ экз.; Дополнительно для отраслевых (межотраслевых) соглашений: По окончании процедуры регистрации соглашения прошу разместить текст соглашения на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». ____________________________ (дата составления заявления) Работодатель, представитель работодателя (работодателей):
___________________	____________________________		______________
(Ф.И.О. полностью)	(Статус согласно полномочиям)		(Подпись)

Приложение 3

к Порядку проведенияуведомительной

регистрации коллективныхдоговоров,

соглашений, заключенных натерритории

Нижегородской области, иосуществления

контроля за их выполнением

ФОРМА 1

Журнал регистрацииколлективных договоров

№ п/п	Наименование организации	Вид экономической деятельности	Форма собственности	Численность работающих (чел.)	Стороны, подписавшие коллект. договор		Дата принятия. Срок действия	№ регистрации, дата. Отметка о наличии замечаний	Налич. прилож. в листах	Внесение изм. и доп. (№, дата)	Примечание. Контроль, посещение предприятий
					от работодателей	от профсоюзов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

ФОРМА 2

Журнал регистрации соглашений

№ п/п	Наименование соглашения	Стороны, подписавшие соглашение			Дата Принятия. Срок действия	№ регистрации, дата. Отметка о наличии замечаний	Налич. прилож. в листах	Внесение изменений и дополн. (№, дата)
		от администрации / от Правительства	от профсоюзов	от работодателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9