Распоряжение Правительства Нижегородской области от 15.03.2018 № 205-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 марта 2018 года №205-р

Об организации безаварийногопропуска весеннего половодья

и паводков на территорииНижегородской области в 2018 году

Всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Законом Нижегородской области от 4января 1996 года № 17-З "О защите населения и территорийНижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", в целях организации безаварийного пропуска весеннегополоводья, летне-осенних и зимних паводков (далее - паводки) натерритории Нижегородской области, своевременного проведения противопаводковыхмероприятий по защите населения, жилых, хозяйственных и промышленных объектов,подверженных опасным (неблагоприятным) природным воздействиям, от воздействияпаводковых вод и сохранения нормальной экологической обстановки на территорииНижегородской области:

1. Комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области (далее - КЧС и ОПБ Нижегородской области) вмарте 2018 года рассмотреть вопросы готовности к весеннему половодью и паводкам2018 года сил и средств территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС),привлекаемых к выполнению противопаводковых мероприятий, проведениюаварийно-восстановительных работ, вызванных паводковыми явлениями.

2. Министерствуэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области обеспечитьмониторинг деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области по обеспечениюорганизаций, эксплуатирующих нецентрализованные источники водоснабжения иканализационные системы, запасом средств дезинфекции воды каптажей, скважин иобщественных колодцев.

3. Министерствутранспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственномуказённому учреждению Нижегородской области "Главное управлениеавтомобильных дорог":

3.1. Организовать иобеспечить проверку готовности водопропускных сооружений, мостов к пропускувесеннего половодья и паводков (далее - половодье (паводки)).

3.2. Уточнить сведенияоб опасных участках автомобильных дорог, низководных мостах, связанных сдействием паводковых вод, разработать мероприятия по предупреждениючрезвычайных ситуаций на данных участках.

4. Министерствуэкологии и природных ресурсов Нижегородской области:

4.1. Принять участие вработе комиссий по оценке готовности к пропуску паводковых вод муниципальныхобразований Нижегородской области, территории которых наиболее подвержены рискузатопления, организованной Главным управлением МЧС России по Нижегородскойобласти.

4.2. Провести сучастием представителей администраций муниципальных образований предпаводковоеи послепаводковое обследование гидротехнических сооружений, которые не имеютсобственников или собственники которых неизвестны либо от права собственности на которые собственники отказались (далее -бесхозяйные ГТС), а также паводкоопасных территорий и водных объектов.

5. Министерствуздравоохранения Нижегородской области:

5.1. При возникновениичрезвычайных ситуаций, вызванных затоплением (подтоплением), выполнитьмероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей,ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информированиенаселения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации ипринимаемых мерах.

5.2. Предусмотретьналичие запаса медицинских изделий и лекарственных препаратов, в том числепрепаратов, необходимых для иммунизации и фагирования населения поэпидемиологическим показаниям.

5.3. В населенныхпунктах, с которыми в результате затопления участков автомобильных дорог инизководных мостов может быть нарушено автомобильное сообщение (в соответствиис прогнозом и по многолетним показателям) организовать медицинское обеспечение,проработать вопросы медицинской эвакуации из данных населенных пунктов,обеспечить фельдшерско-акушерские пункты необходимыми медикаментами.

5.4. Организовать учёт инвалидов, маломобильных групп населения,инсулинозависимых граждан по каждому муниципальному образованию, которые могутоказаться в зоне возможного затопления, в соответствии с Реестром населенных пунктовна территории Нижегородской области, попадающих в зоны затопления(подтопления), вызванные различными гидрологическими и гидродинамическимиявлениями и процессами на 2018 год, утвержденным решением КЧС и ОПБНижегородской области от 19 декабря 2017 года № 14 (далее - Реестр), принаихудшем развитии ситуации организовать необходимую адресную помощь.Проработать вопросы медицинской эвакуации из населенных пунктов, с которымибудет нарушено автомобильное сообщение, при необходимости заблаговременного перемещениянаселения, требующего постоянного медицинского наблюдения.

6. Министерствуобразования Нижегородской области уточнить сведения об объектах образования внаселенных пунктах, с которыми в результате затопления участков автомобильныхдорог и низководных мостов может быть нарушено автомобильное сообщение (всоответствии с прогнозом и по многолетним показателям); проработать мероприятияпо предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите обучающихся и персоналаобразовательных организаций в период прохождения половодья; организоватьучебный процесс в подведомственных образовательных организациях; принеобходимости проработать вопросы заблаговременного перемещения учащихся,эвакуированных из зон возможного затопления, к местам учебы.

7. Министерствусельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской областиобеспечить мониторинг деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области по созданию необходимых запасовкормов для сельскохозяйственных животных в животноводческих комплексахсельхозпредприятий и частных подворьях, с которыми в результате затопленияучастков автомобильных дорог и низководных мостов может быть нарушеноавтомобильное сообщение (в соответствии с прогнозом и по многолетнимпоказателям).

8. Комитетугосударственного ветеринарного надзора Нижегородской области обеспечить контроль за состоянием сибиреязвенных захоронений,попадающих в зоны возможного затопления, в соответствие сВетеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологическихотходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспекторомРоссийской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469.

9. Департаментурегиональной безопасности Нижегородской области:

9.1. Организовать взаимодействие с федеральным государственным бюджетнымучреждением "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды" (далее - ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС") идругими органами и организациями с целью прогнозирования и постоянного контроляза развитием паводковой обстановки и своевременного принятия адекватных мер приеё осложнении, в том числе заключить государственный контракт на оказание услугпо предоставлению специализированной гидрологической информации в центрмониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуацийгосударственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление поделам гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области" впериод половодья 2018 года по водным объектам Нижегородской области сфинансированием расходов из средств, предусмотренных в Законе Нижегородскойобласти от 22 декабря 2017 года № 173-З "Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов" на противопаводковыемероприятия.

9.2. При возникновениичрезвычайных ситуаций обеспечить финансирование из целевого финансового резервадля ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий всоответствии с Положением о порядке формирования и расходования целевогофинансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 11 апреля 2006 года № 116.

9.3. Организовать совместно с федеральным казенным учреждением"Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поНижегородской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России поНижегородской области") оперативно-диспетчерское управление на территорииНижегородской области, организацию взаимодействия органов исполнительной властиНижегородской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округовНижегородской области и организаций, связанных с обеспечением нормальныхусловий жизнедеятельности населения во время половодья (паводка).

9.4. Организоватьсовместно с ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области"контроль круглосуточного функционирования муниципальных оперативных штабов пообеспечению безаварийного пропуска паводковых вод, наблюдение за паводковойобстановкой, выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствийполоводья (паводка). С целью координации деятельности муниципальных оперативныхштабов давать оперативные поручения и принимать соответствующие доклады порезультатам их деятельности. Привлекать в необходимых случаях по согласованию сруководителями органов исполнительной власти Нижегородскойобласти специалистов заинтересованных министерств и ведомств длявыполнения мероприятий по ликвидации последствий половодья (паводка), а такжедля решения оперативных вопросов и подготовки необходимых документов.

9.5. Принять участие вработе комиссии Главного управления МЧС России по Нижегородской области пооценке готовности к пропуску паводковых вод муниципальных образованийНижегородской области, территории которых наиболее подвержены риску затопления.

9.6. Совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области иорганами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области уточнить созданные резервы материальных средств, принеобходимости восполнить, организовать работу в соответствии с Федеральнымзаконом от 5 апреля 2013 года № 44­ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

9.7. Во взаимодействии с органом повседневного управления ТП РСЧСНижегородской области - федеральным казенным учреждением "Центр управленияв кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородскойобласти" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области")обеспечить сбор, анализ информации о паводковой обстановке, формирование впериод половодья (паводка) ежедневных сводок о паводковой обстановке вНижегородской области и доведение этих сводок до органов исполнительнойвласти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области и заинтересованных организаций.

9.8. Спланировать участие подразделений государственной противопожарнойслужбы Нижегородской области и аварийно-спасательных формированийГосударственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасностиНижегородской области" (далее - ГКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ПБНижегородской области") в проведении аварийно-спасательных и ликвидационныхработ при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождениемполоводья (паводка).

9.9. Уточнить спискиоповещения членов КЧС и ОПБ Нижегородской области.

10. Председателюэвакуационной комиссии Нижегородской области провести заседание областнойэвакуационной комиссии с рассмотрением вопросов планирования эвакуационныхмероприятий на период весеннего половодья и паводков.

11. Рекомендовать:

11.1. Органам местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках своихполномочий:

11.1.1. Уточнить планыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и разработать планы посмягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в период прохожденияполоводья (паводка) в соответствии с установленными требованиями, организоватьих выполнение.

11.1.2. Организовать работу противопаводковых комиссий (в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций - муниципальных оперативных штабов) пообеспечению безаварийного пропуска паводковых вод, контролю за паводковойобстановкой, предупреждению и ликвидации последствий половодья (паводка), подруководством председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района (городскогоокруга) с привлечением представителей контрольных, надзорных,правоохранительных органов и других профильных подразделений и структур.

11.1.3. Поручить единым дежурным диспетчерским службам (далее - ЕДДС)муниципальных образований организовать сбор информации, подготовку иоперативное представление в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородскойобласти" формализованных документов, в периоды прохождения весеннегополоводья и паводков незамедлительно сообщать (телефон (831) 200-10-82,200-10-49, факс (831) 200-10-24, адрес электронной почты: cuks@mchs.nnov.ru)обо всех ситуациях, связанных с развитием весеннего половодья и паводков,грозящих возникновением чрезвычайных ситуаций.

11.1.4. Утвердить графики (планы) работ по подготовке предложений поустановлению границ зон затопления, подтопления в соответствии с Правиламиопределения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360, уточнитьнаселенные пункты, объекты (промышленные, сельскохозяйственные, социально-значимые,объекты жизнедеятельности), участки автомобильных и железных дорог, линииэлектропередач, связи и прочие объекты, попадающие в зону возможногозатопления, в соответствии с Реестром.

11.1.5. Провестизаблаговременные мероприятия по предупреждению затоплений и подтоплений, в томчисле посредством возведения временных защитных дамб на паводкоопасныхучастках.

11.1.6. Организоватьпостоянный контроль (мониторинг) за развитием ледовой и паводковой обстановки.

11.1.7. Создатьпротивопаводковые отряды (группы) с включением в их состав инженерной техники(для обустройства временных защитных дамб), водооткачивающей техники,плавательных средств, аварийные и аварийно-восстановительные бригадыорганизаций и учреждений, эксплуатирующих ГТС. При необходимости заключитьсоглашения (договоры) на привлечение необходимых сил и средств. Назатороопасных участках спланировать предупредительные мероприятия (распиловка изачернение льда, при необходимости ледокольные и (или) взрывные работы).

11.1.8. Провестикомандно-штабные тренировки по действиям органов управления, сил и средств впаводкоопасный период.

11.1.9. В случаезатопления придомовых территорий: вводить режим функционирования для органовуправления и сил РСЧС "Повышенной готовности", в случае затоплениядомов вводить режим функционирования органов управления и сил РСЧС"Чрезвычайной ситуации", при необходимости проводить эвакуацию.

11.1.10. Спланироватьи изучить с личным составом пожарно-спасательных подразделений иаварийно-спасательных формирований, других формирований ТП РСЧС кратчайшиемаршруты объезда возможных или подверженных затоплению участков дорог кнаселенным пунктам.

11.1.11. В населенныхпунктах, подверженных опасным (неблагоприятным) природным воздействиям (всоответствии с прогнозом и по многолетним показателям), с которыми в результатезатопления участков автомобильных дорог и низководных мостов будет нарушеноавтомобильное сообщение:

- организовать учетинвалидов, маломобильных групп населения, инсулинозависимых граждан, которыемогут оказаться в зоне затопления при наихудшем развитии ситуации, проработатьвопросы медицинской эвакуации из таких населенных пунктов, при необходимостизаблаговременного перемещения населения, требующих постоянного медицинскогонаблюдения;

- создатьдвухнедельный запас продуктов питания и предметов первой необходимости длянаселения;

- обеспечитьпротивопожарную защиту населенных пунктов, совместно с начальникамипожарно-спасательных гарнизонов организовать передислокацию и дежурствоавтоцистерн пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательныхформирований;

- организоватьпередислокацию и дежурство пожарно-спасательных подразделений иаварийно-спасательных формирований с учетом размещения личного состава итехники в отапливаемом помещении, а также обеспечить данные подразделенияпостоянной связью с пожарно-спасательным гарнизоном муниципального образования;

- в местах дислокациипожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формированийобеспечить доставку личного состава при приёме-сдаче дежурства;

- организоватьпрофилактическую работу по предупреждению пожаров силами пожарно-спасательныхподразделений и аварийно-спасательных формирований;

- подготовить районы(пункты) эвакуации населения и сельскохозяйственных животных и маршрутывыдвижения к ним;

- спланироватьмероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения; первоочередноеобеспечение пострадавшего населения (тёплыми вещами, продовольствием,медикаментами и т.п.);

- организоватьпереправы с использованием плавательных средств, выставить информационные аншлаги об объезде и о порядке организации ифункционирования переправ;

- уточнить сведения обобъектах образования; проработать мероприятия по предупреждению чрезвычайныхситуаций, защите обучающихся и персонала образовательных организаций в периодпрохождения половодья; организовать учебный процесс в муниципальныхобразовательных организациях; при необходимости проработать вопросызаблаговременного перемещения учащихся, эвакуированных из зон возможногозатопления, к местам учебы.

11.1.12. Вживотноводческих комплексах сельхозпредприятий и частных подворьях, с которымив результате затопления участков автомобильных дорог и низководных мостов можетбыть нарушено автомобильное сообщение (в соответствии с прогнозом и помноголетним показателям), создать необходимый запас кормов длясельскохозяйственных животных.

11.1.13. Провести заседание эвакуационной комиссии с рассмотрением вопросовпланирования эвакуационных мероприятий, уточнения плана эвакуации ипервоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения с расчетомпривлекаемых сил и средств по сценариям максимального затопления, при угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций, составления списков эвакуируемогонаселения при наихудшем развитии обстановки, готовности транспортных средствдля эвакуации (в том числе плавательных), в период весеннего половодья ипаводков.

11.1.14. Организоватьлодочные переправы с населенными пунктами, с которыми в результате затопленияучастков автомобильных дорог и низководных мостов будет нарушено автомобильноесообщение, при возможности подготовить объездные пути, выставить информационныеаншлаги.

11.1.15. Вопросыобеспечения эвакуируемого населения питьевой водой, а также места размещенияэвакуируемого населения согласовать с управлением Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородскойобласти либо с его территориальными отделами.

11.1.16. Назатопленных территориях организовать ежедневный объезд (обход) всехдомовладений, попавших в зону затопления, в целях оказания конкретной адреснойпомощи пострадавшему населению.

11.1.17. Послеосвобождения населенных пунктов от воды организовать восстановительные работы(откачку воды из подвальных помещений, уборку придомовых территорий, очисткудорог и дренажных канав, вывоз мусора), провести оценку ущерба, вызванногопаводковыми явлениями, создать соответствующие комиссии.

11.1.18. Усилить контроль за безопасностью людей при эксплуатации ледовыхпереправ, особенно на стадии окончания эксплуатации.

11.1.19. Принять всемеры по своевременному закрытию ледовых переправ, пешеходных переходов по льдув соответствии с пунктом 7.26 Инструкции по проектированию, строительству иэксплуатации ледовых переправ (Отраслевые дорожные нормы ОДН 218.010-98,утвержденные приказом Федеральной дорожной службы от 26 августа 1998 года №228):

- при появлении нальду колеи, заполненной на большом расстоянии водой;

- при образованиисквозных трещин шириной более 15 см большой протяженности;

- при уменьшениитолщины и прочности льда;

- при разрушении льдау съездов.

11.1.20. Осуществитьмероприятия по выявлению мест несанкционированного образования ледовых переправи по запрещению движения по ним, выставив аншлаги и запрещающие знаки изаблокировав выезды на лёд в местах подъездов к водоёмам.

11.1.21. Установитьзапрещающие аншлаги в местах массового выхода рыбаков на лёд.

11.1.22. Проверитьсостояние потенциально опасных гидротехнических сооружений (далее - ГТС),находящихся в муниципальной собственности, их готовность к пропуску половодья(паводка); исправность оборудования водосбросных и водовыпускных сооруженийГТС, находящихся в муниципальной собственности; состояние откосов и несущихконструкций дорог, мостов, других сооружений инженерной инфраструктуры и ихготовность к пропуску паводковых вод.

11.1.23. Обеспечитьготовность ГТС, находящихся в муниципальной собственности, к пропуску весеннегополоводья и паводков. При необходимости устранить дефектыдамб, плотин, водозаборных сооружений; организовать ремонт оборудованияводосбросных и водовыпускных сооружений ГТС, находящихся в муниципальнойсобственности; произвести предпаводковую сработку уровней прудов и водохранилищи другие мероприятия в соответствии с пунктами 15-17 Типовых правилиспользования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 24 августа 2010 года № 330.

11.1.24. Организовать очистку входных и выходных отверстий водопропускныхтруб, дождеприемных решеток от снега, наледи и других предметов, расчисткуводоотводных каналов и канав, ливнеприемников, промывку труб, обеспечитьготовность к пропуску паводковых вод дренажных систем, ливневой канализации иводоотводов, обследование оползнеопасных склонов и родников, при необходимости- прочистку имеющихся или установку дополнительных каптажей и водоотводныхлотков.

11.1.25. Провестиревизию и устранить дефекты трансформаторных подстанций, подземныхкоммуникаций, отмостков зданий и жилых домов.

11.1.26. В соответствиис Положением об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечениибезопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство иэксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения,находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое неимеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утверждённымпостановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года №237:

- при выявлениибесхозяйного ГТС в 5-дневный срок со дня выявления направлять данные о нем вВолжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору и в министерство экологии и природныхресурсов Нижегородской области для решения вопроса об обеспечении безопасностиэтих гидротехнических сооружений;

-направить в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области повсем бесхозяйным ГТС, находящимся на территории соответствующего муниципальногообразования, предложения, составленные с учётом документов территориальногопланирования, о необходимости проведения капитального ремонта, консервации и(или) ликвидации гидротехнического сооружения либо о возможности ицелесообразности дальнейшей эксплуатации гидротехнических сооружений безпроведения дополнительных мероприятий;

- оказать содействиеминистерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области в проведениипредпаводкового и послепаводкового обследования бесхозяйных ГТС;

-обеспечить ликвидацию бесхозяйности ГТС путем закрепления бесхозяйных ГТС заответственными лицами и оформления на указанные ГТС права муниципальнойсобственности в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимыхвещей, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года №931, и статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, с передачей их вэксплуатацию на правах оперативного управления или хозяйственного ведения либосдачей в аренду с обеспечением их безопасной эксплуатации.

11.1.27. Организовать в период прохождения половодья (паводка) постоянноедежурство должностных лиц на потенциально опасных и бесхозяйных ГТС (в томчисле выявленных при предпаводковом обследовании), ежедневный мониторинг ихсостояния с направлением фотоматериалов о развитии весеннего половодья ипаводков на указанных ГТС в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородскойобласти" по адресу электронной почты: cuks@mchs.nnov.ru.

11.1.28. Организовать работу по обследованию возможных источниковзагрязнения и объектов экономики, расположенных в водоохранных зонах и зонахпрогнозируемого затопления, подтопления, которые могут оказать негативноевоздействие на качество водных ресурсов, обратив особое внимание на опасныеобъекты (производства и склады токсичных веществ, химических удобрений,ядохимикатов и пестицидов, горюче-смазочных материалов, нефтебазы, накопителисточных вод и жидких отходов, шламонакопители, очистные сооружения, иловыеплощадки, навозохранилища, биотермические ямы, скотомогильники, объектыразмещения отходов, несанкционированные свалки). При необходимости провестикомплекс инженерных мероприятий по возведению или усилению оградительных дамб.

11.1.29. Приосвобождении низководных мостов, участков автодорог от воды проводить проверкиих на готовность к использованию после воздействия паводковых вод ссоставлением соответствующего акта.

11.1.30. Организоватьуточнение объемов и состава резервных запасов горючих и смазочных материалов,продовольствия, медикаментов, плавсредств, предметов первой необходимости,дезинфицирующих реагентов и проведение дезинфекции территорий, сооружений ижилых домов, представляющих эпидемиологическую опасность после половодья(паводка).

11.1.31. Создатьзапасы материально-технических средств и финансовых ресурсов для предупрежденияи ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

11.1.32. Создать необходимый запас инертных материалов (песок, щебень,гравий и подобное) для укрепления ГТС (плотин, дамб), в том числе бесхозяйных,на случай возникновения аварийных ситуаций и проведения инженерных мероприятий(создание защитных дамб, насыпей и др.) в целях защиты населённых пунктов отвоздействия опасных (неблагоприятных) природных воздействий (в соответствии спрогнозом и по многолетним показателям) и паводковых вод. При получении информации (в том числе прогноза) о подъеме уровняводы на водном объекте, являющемся источником затопления близлежащегонаселённого пункта (объекта), своевременно принимать меры по снижениювоздействия паводковых вод на данный населённый пункт (объект) путем проведенияразличных инженерных мероприятий (возведение временных дамб, плотин,водопропускных каналов, активная работа водооткачивающей техники и т.д.).

11.1.33. Организоватьдоведение до населения через размещение в средствах массовой информации, сайты органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов ираспространение памяток среди населения:

- информации оскладывающейся паводковой обстановке;

- информации опринимаемых мерах по минимизации последствий (смягчению риска) прохожденияполоводья (паводка), имеющихся в распоряжении силах и средствах;

- информации оспособах сообщения с населёнными пунктами, с которыми в результате затопленияучастков автомобильных дорог и низководных мостов нарушено автомобильноесообщение, маршрутах объезда, расписаниях работы переправ и т.п.;

- информации оправилах безопасного поведения на водных объектах и об опасности выхода на лёд(в соответствии c Правилами охраны жизни людей на водных объектах вНижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 14 мая 2005 года № 120).

11.1.34. Организоватьпостоянно действующую связь с населенными пунктами, попадающими в зонувозможного затопления, в соответствии с Реестром.

11.1.35. Обеспечить водопроводные и канализационные очистные сооружениянеобходимым количеством дезинфицирующих средств и реагентов для водоподготовки,обеспечить выполнение режимных мероприятий зон санитарной охраныводоисточников, усилить производственно-лабораторный контроль качества питьевойводы, подаваемой населению; обеспечить организации, эксплуатирующиенецентрализованные источники водоснабжения и канализационные системы, запасомсредств дезинфекции воды каптажей, скважин и общественных колодцев; разработатьсхемы альтернативного водоснабжения населения; усилить контроль за эксплуатацией водопроводных сетей, сооружений иводоисточников (в том числе нецентрализованных) в районах, подверженных опасным(неблагоприятным) природным воздействиям (в соответствии с прогнозом и помноголетним показателям) при половодьях (паводках).

11.1.36. Организоватьв случае необходимости подвоз питьевой воды населению (бутилированной,цистернами), места водозабора при альтернативном водоснабжении и инструкцию пообеззараживанию цистерн согласовать с управлением Роспотребнадзора поНижегородской области либо с его территориальными отделами.

11.1.37. Организовать контроль за ежедневным вывозом твердых коммунальных отходовс придомовых территорий и их санитарным содержанием.

11.1.38. Обеспечитьсохранность сибиреязвенных скотомогильников (целостность бетонных саркофагов,ограждений, предупреждающих табличек и сформированных канав по периметрусибиреязвенных скотомогильников), находящихся в водоохранных зонах и зонахпрогнозируемого затопления, подтопления.

11.2. АдминистрацииКстовского муниципального района обеспечить безаварийное водоснабжениенаселённых пунктов Кстовского района.

11.3. АдминистрацииУренского муниципального района обеспечить:

- готовность сил исредств к выполнению необходимых мероприятий по ликвидации и минимизациинегативного воздействия вод реки Уста в районе г.Уреняи с.Темта, готовность пунктов временного размещения;

- готовность кпропуску весеннего половодья и паводков на ГТС в с.БольшаяОрлиха, и ежедневное дежурство на указанной ГТС в соответствии с пунктом11.1.27 настоящего распоряжения.

11.4. АдминистрациямВоскресенского и Краснобаковского муниципальных районов обеспечить готовность кэвакуации населения и готовность пунктов временного размещения в случаечрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья на рекеУста.

11.5. Волжско-Окскомууправлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору принять участие в работе комиссий по оценке готовности к пропускупаводковых вод муниципальных образований Нижегородской области, территориикоторых наиболее подвержены риску затопления, организованной Главнымуправлением МЧС России по Нижегородской области.

11.6. Руководителямзаинтересованных органов, а также организаций и предприятий, эксплуатирующихучастки автомобильных и железных дорог, линии электропередач, линии связи, нефте-, газо- и продуктопроводы в пределах Нижегородскойобласти, разработать планы (планы-графики) мероприятий, обеспечивающие надежнуюэксплуатацию объектов транспорта и связи в период половодья (паводка),проверить готовность сил и средств для локализации и ликвидации возможныхчрезвычайных ситуаций; иметь на период половодья (паводков) в постояннойготовности аварийные команды по восстановлению разрушенных коммуникаций,обеспеченные необходимым оборудованием, транспортом, ГСМ; направить в Главноеуправление МЧС России по Нижегородской области информацию о спланированныхпротивопаводковых мероприятиях, в том числе о составе группировки сил исредств.

11.7. Главномууправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородскойобласти:

-      организовать контроль подъездов(подходов) к ледовым переправам;

- обеспечитьсопровождение большегрузной техники с плавающими и другими средствами к меступроведения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласнозаявкам Главного управления МЧС России по Нижегородской области;

- организовать охрануи защиту покинутых домов от мародерства и причинения вреда имуществу привозникновении чрезвычайных ситуаций и отселении жителей из затопленных районов.

11.8. ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС" организовать подготовку ипредставление прогнозов, параметров ожидаемых весеннего половодья и паводков, атакже экстренной и иной гидрометеорологической информации в соответствии сПоложением о взаимодействии при предоставлении информационных услуг в областигидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды на территорииНижегородской области, утверждённым постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 24 мая 2013 года № 325, иными нормативными правовыми актами,соглашениями, контрактами для КЧС и ОПБ Нижегородской области.

11.9. Верхне-Волжскомубассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсовосуществлять ведение режимов работы водохранилищ Верхней Волги в периодвесеннего половодья и паводков в соответствии с установленными правиламиэксплуатации водохранилищ с учётом рекомендаций межведомственной рабочей группыпо регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада;оперативно информировать ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородскойобласти", ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС" обо всех случаяхотклонения от указанных правил и режимов.

11.10. УправлениюФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Нижегородской области в период весеннего половодья и паводковусилить государственный лабораторный контроль качества питьевой воды,подаваемой населению; проводить оперативный анализ эпидемической ситуации наосновании мониторинга инфекционной заболеваемости.

11.11. Главномууправлению МЧС России по Нижегородской области:

- организовать работукомиссий по оценке готовности к пропуску паводковых вод муниципальныхобразований Нижегородской области, территории которых наиболее подвержены рискузатопления;

- организоватьвзаимодействие сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций в зонах возможного затопления;

- уточнить схему,порядок оповещения и способ доведения сигналов оповещения до членов КЧС и ОПБНижегородской области;

- проработать вопросыучастия подразделений государственной противопожарной службы в проведенииаварийно-спасательных и ликвидационных работ при возникновении чрезвычайныхситуаций, связанных с прохождением половодья (паводка);

- организоватьсовместные рейды и патрулирование ледовых переправ сотрудниками государственнойинспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Нижегородскойобласти, подразделений ГИБДД Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области и дорожнымислужбами;

- организовать врамках своих полномочий информирование населения через средства массовойинформации о мероприятиях, проводимых по безаварийному пропуску паводковых вод,и правилах безопасного поведения.

12. Органам иорганизациям, указанным в пунктах 2-11 настоящего распоряжения, направитьинформацию об исполнении настоящего распоряжения в КЧС и ОПБ Нижегородскойобласти через секретаря комиссии до 25 марта 2018 года и по итогам прохождениявесеннего половодья - до 1 июня 2018 года по адресу электронной почтыugochs@mchs.nnov.ru.

Врио Губернатора                                                  Г.С.Никитин