Постановление Правительства Нижегородской области от 22.02.2018 № 134

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2018 года  № 134

 

О порядке предоставления,распределения и расходования

субсидий за счет средствобластного бюджета и средств,

поступившихиз федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области насоздание в общеобразовательных

организациях,расположенных в сельской местности,

условий для занятийфизической культурой

и спортом в 2018 году

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородскойобласти от22 декабря 2017 года № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2018 году (далее - Положение).

1.2. Распределениесубсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2018 году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерствуобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области осуществитьперечисление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступившихиз федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2018 году в соответствии с Положением иРаспределением субсидий и на основании соглашений о предоставлении в2018 году субсидий на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на исполняющегообязанности заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области С.Б.Шевченко.

4. Действиераздела 3 "Порядок предоставления субсидии" Положения о порядкепредоставления, распределения и расходования субсидий за счет средствобластного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областнойбюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году,утвержденного настоящим постановлением, распространяется направоотношения, возникшие с 31 июля 2017 года.

5. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о. временно исполняющего

обязанности Губернатора                                             А.А.Байер

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 февраля 2018 года № 134

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления,распределения и расходования субсидий

за счет средств областногобюджета и средств, поступивших

из федерального бюджета вобластной бюджет, бюджетам

муниципальных районов игородских округов Нижегородской

области на создание вобщеобразовательных организациях,

расположенных в сельскойместности, условий

для занятий физическойкультурой и спортом

в 2018 году

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления,распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета исредств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее -муниципальные образования) на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом (далее - субсидии) в 2018 году.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований впределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Нижегородскойобласти от 22 декабря 2017 года № 173-З "Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов", в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств.

1.3. Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, являетсяминистерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области(далее - министерство).

 

2. Цели, условияпредоставления и расходования субсидий

 

2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализациимероприятий пункта 5 раздела "Подпрограмма 6 "Ресурсное обеспечениесферы образования в Нижегородской области" перечня основных мероприятийгосударственной программы "Развитие образования Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 30 апреля 2014 года № 301 (далее - Государственная программа), направленныхна создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом.

Субсидии расходуются на:

1) ремонт спортивныхзалов;

2) перепрофилированиеимеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой испортом;

3) развитие школьныхспортивных клубов;

4) оснащениеспортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивныхсооружений.

2.3. Обязательнымиусловиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2018 годурасходного обязательства, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета, в размере не менее 50% от общего объема средств,необходимых для создания в общеобразовательных организациях данногомуниципального образования, расположенных в сельской местности, условий длязанятий физической культурой и спортом;

2) наличие перечнямероприятий, утвержденного органом местного самоуправления муниципальногообразования в соответствии с требованиями нормативных правовых актовНижегородской области (далее - перечень мероприятий).

2.4. Перечень мероприятий должен содержать информацию о сложившихся вмуниципальном образовании условиях для занятий физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся,занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждомууровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а такжеодно или несколько мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.5. Переченьмероприятий должен содержать следующие показатели результативностииспользования субсидии:

1) количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхотремонтированы спортивные залы;

2) количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхимеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом;

3) увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом вовнеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количествеобучающихся, за исключением дошкольного образования;

4) увеличениеколичества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, для занятий физическойкультурой и спортом;

5) количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхоткрытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем иоборудованием.

 

3. Порядок предоставлениясубсидии

 

3.1. Для получениясубсидии муниципальные образования проходят отбор для участия в государственнойпрограмме Российской Федерации "Развитие образования", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №1642 (далее - соответственно Программа, Отбор).

Отбор осуществляеткомиссия по реализации в Нижегородской области Программы вчасти проведения мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается приказом министерства.

3.2. Для участия вОтборе администрации муниципальных образований представляют в министерствозаявку на Отбор по форме и в сроки, установленные министерством (далее -заявка).

Одновременно к заявкеприлагаются:

- письмо,подтверждающее о готовности софинансирования расходов, возникающих приреализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в объемене менее 50% от общего объема средств, необходимых для создания вобщеобразовательных организациях данного муниципального образования,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом;

- переченьмероприятий, утвержденный органом местного самоуправления муниципальногообразования в соответствии с требованиями нормативных правовых актовНижегородской области (далее - перечень мероприятий).

3.3. Комплектдокументов, поступивший в министерство в соответствии с пунктом 3.2 настоящегоПоложения, подлежит регистрации в министерстве в день поступления с указаниемдаты приема и, не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации, передается нарассмотрение в комиссию.

3.4. Комиссия втечение 2 месяцев со дня окончания срока приема заявок:

3.4.1. Проводит Отбормуниципальных образований.

Критериями Отбораявляются:

1) наличие вмуниципальных образованиях общеобразовательных организаций, расположенных всельской местности, в которых существует потребность в улучшении условий длязанятий физической культурой и спортом;

2) готовностьмуниципального образования осуществлять софинансирование мероприятийГосударственной программы за счет средств местного бюджета в объеме не менее50% от общего объема средств, необходимых для создания в общеобразовательныхорганизациях данного муниципального образования, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом;

3) наличие перечнямероприятий, утвержденного органом местного самоуправления муниципальногообразования в соответствии с требованиями нормативных правовых актовНижегородской области.

3.4.2. По итогамОтбора принимает решение о включении муниципальных образований либо об отказе во включении муниципальных образований в списокмуниципальных образований для участия в Государственной программе (далее- список).

Не подлежат включениюв список муниципальные образования, если:

комплект документов,представленный муниципальным образованием, не соответствует пункту 3.2настоящего Положения;

муниципальноеобразование не соответствует критериям Отбора, указанным в подпункте 3.4.1настоящего пункта;

муниципальноеобразование не соответствует условию предоставления субсидии, установленному впункте 2.3 настоящего Положения.

Решение комиссииоформляется протоколом подведения итогов и подписывается председателемкомиссии, заместителем председателя комиссии и членами комиссии.

Протокол подведенияитогов оформляется и подписывается в день проведения заседания комиссии.

Министерство в течение7 рабочих дней после подписания протокола подведения итогов извещаетмуниципальные образования о принятом решении путем размещения протоколаподведения итогов на официальном сайте министерства образования Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4.3. Послеоформления и подписания протокола подведения итогов комиссия на основанииданного протокола формирует и утверждает список муниципальных образований, вотношении которых принято решение о включении их в список.

Формирование иутверждение списка осуществляется в день проведения заседания комиссии.

3.5. Утвержденныйкомиссией список является основанием для рассмотрения министерством вопроса опредоставлении бюджету муниципального образования субсидии.

3.6. Объем субсидии,выделяемой бюджету муниципального образования, определяется в соответствии сразделом 4 настоящего Положения.

3.7. Распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлениемПравительства Нижегородской области (далее - постановление о распределениисубсидий).

3.8. Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством иадминистрацией муниципального образования, по форме, утвержденной приказомминистерства (далее - Соглашение). Соглашение заключается в течение 25 рабочихдней со дня принятия постановления о распределении субсидий.

В Соглашениипредусматриваются следующие положения:

1) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки её перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований областногобюджета и местного бюджета на реализацию соответствующих расходныхобязательств;

2) значениепоказателей результативности использования субсидии;

3) реквизитымуниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальныхобразований, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований;

4) реквизитымуниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальныхобразований, утверждающих перечень мероприятий, в целях которых предоставляетсясубсидия;

5) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, атакже о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;

6) последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значенийпоказателей результативности использования субсидии;

7) порядокосуществления контроля за соблюдением муниципальнымобразованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

8) ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения.

Внесениев Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии не допускается в течение всего периодадействия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы и (или) изменились значения целевых показателей ииндикаторов Государственной программы, а также существенно (более чем на 20процентов) сократился размер субсидии.

 

4. Порядок распределениясубсидий

 

4.1. Субсидииформируются в областном бюджете за счет средств областного бюджета и средств,поступивших из федерального бюджета в виде субсидии на софинансированиерасходных обязательств Нижегородской области, связанных с финансовымобеспечением реализации мероприятий по созданию в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом в 2018 году.

4.2. Распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований, участвующих в мероприятияхГосударственной программы, устанавливается постановлением ПравительстваНижегородской области.

4.3. Методика расчетасубсидий.

4.3.1. Объем субсидии,предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го муниципального образованияна софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий посозданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,условий для занятий физической культурой и спортом, рассчитывается по формуле:

Sif = Si * k,

где:

Sif - объем субсидий,поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований;

Si - размер средств, необходимыхна создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности i-го муниципального района или городского округа Нижегородскойобласти, условий для занятий физической культурой и спортом, в соответствии сзаявками, представленными муниципальными образованиями;

k - доля средствфедерального бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом, в общем объеме средств, необходимом длясоздания в общеобразовательных организациях Нижегородской области,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом, определяется по формуле:

k = F / S,

где:

F - средствафедерального бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом;

S - общий объемсредств, необходимых для создания в общеобразовательных организацияхНижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом, в соответствии с заявками, представленнымимуниципальными образованиями.

4.3.2. Объем субсидииза счет средств областного бюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципальногообразования, рассчитывается  по формуле:

 

Sig= Si * z,

где:

Si - размер средств,необходимых на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности i-го муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти, условий для занятий физической культурой и спортом в соответствии сзаявками, предоставленными муниципальными образованиями;

z - доля средствобластного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в общем объеме средств, необходимых для созданияв общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом,определяется по формуле:

 

z = G / S,

где:

G - средстваобластного бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом;

S - общий объемсредств, необходимых для создания в общеобразовательных организацияхНижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом, в соответствии с заявками, представленнымимуниципальными образованиями.

 

5. Порядок расходованиясубсидий

 

5.1. Администрациимуниципальных образований направляют субсидии по целевому назначению навыполнение мероприятий Государственной программы.

5.2. Администрациимуниципальных образований представляют в министерство отчеты об использованиисубсидий в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.

5.3. В ходе реализацииГосударственной программы министерство перераспределяет объемы субсидий,предусмотренные бюджетам муниципальных образований в рамках выделенных лимитовна 2018 год, в следующих случаях:

1) сокращения объемовфинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований;

2) уменьшения объемовфинансирования мероприятий за счет экономии средств по результатамосуществления закупок;

3) сокращения объемовфинансирования с учетом выполненных мероприятий;

4) сокращения объемовфинансирования, предусмотренных министерству на предоставление субсидийбюджетам муниципальных образований.

5.4. Нарушение условийпредоставления (расходования) субсидии, не связанное с нецелевым использованиембюджетных средств, влечет бесспорное взыскание средств субсидии и (или)приостановление (сокращение) предоставления субсидии в установленномзаконодательством порядке в соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

5.5. Администрациимуниципальных образований ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в министерство отчет об осуществлении расходовбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета, и о достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденнойприказом министерства.

5.6. Оценкаэффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, и соблюдения условий её предоставленияосуществляется исходя из достигнутых значений показателей результативностииспользования субсидий муниципальным образованием, а также сроков реализацииперечня мероприятий.

5.7. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованиемне достигнуты установленные Соглашением значения показателей результативностипредоставления субсидии, в случае невыполнения муниципальным образованиемрасходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, атакже в случае отсутствия потребности в субсидии в утвержденном насоответствующий финансовый год размере и (или) при экономии бюджетных средствпо результатам проведенных конкурсных мероприятий, размер субсидии подлежитсокращению.

5.8. Высвободившиесясредства субсидии в случаях, указанных в пункте 5.7 настоящего Положения,подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами другихмуниципальных образований, имеющих право на их получение, в порядке,предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Положения.

5.9. В случаенецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в областной и федеральныйбюджеты в установленном законодательством порядке.

5.10. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидииподлежит возврату в областной и федеральный бюджеты в установленномзаконодательством порядке.

 

6. Контрольза использованием субсидий

 

6.1. Главыадминистраций муниципальных образований несут ответственность за целевоеиспользование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке,предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляютминистерство и органы государственного финансового контроля.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 февраля 2018 года № 134

 

 

Распределение

субсидий за счет средствобластного бюджета и средств,

поступивших из федерального бюджета в областной

бюджет, бюджетаммуниципальных районов и городских

округов Нижегородскойобласти на создание в общеобразовательных

организациях ,расположенных в сельской местности, условий

для занятий физическойкультурой и спортом в 2018 году

 

№ п/п		Наименование общеобразовательной организации		Наименование мероприятий	Размер субсидии из федерального бюджета, руб.	Размер субсидии из областного бюджета, руб.
Богородский муниципальный район
1.		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Доскинская школа"		Ремонт спортивного зала	1 077 600,00	378 700,00
Итого по Богородскому муниципальному району					1 077 600,00	378 700,00
Володарский муниципальный район
2.		Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия № 1"		Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытого плоскостного спортивного сооружения	740 000,00	260 000,00
Итого по Володарскому муниципальному району					740 000,00	260 000,00
Воротынский муниципальный район
3.		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Семьянская средняя школа		Ремонт спортивного зала ______________ Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытого плоскостного спортивного сооружения	740 000,00	260 000,00
Итого по Воротынскому муниципальному району					740 000,00	260 000,00
Городской округ город Выкса
4.		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Новодмитриевская средняя школа		Ремонт спортивного зала	740 000,00	260 000,00
Итого по городскому округу город Выкса					740 000,00	260 000,00
Ковернинский муниципальный район
5.		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Скоробогатовская средняя школа"		Ремонт спортивного зала	740 000,00	260 000,00
Итого по Ковернинскому муниципальному району					740 000,00	260 000,00
Краснобаковский муниципальный район
6.		Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Прудовская средняя общеобразовательная школа		Ремонт спортивного зала	740 000,00	260 000,00
Итого по Краснобаковскому муниципальному району					740 000,00	260 000,00
Кстовский муниципальный район
7.		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ближнеборисовская средняя школа"		Ремонт спортивного зала	740 000,00	260 000,00
Итого по Кстовскому муниципальному району					740 000,00	260 000,00
Пильнинский муниципальный район
8.		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Красногорская средняя школа		Ремонт спортивного зала	925 000,00	325 000,00
Итого по Пильнинскому муниципальному району					925 000,00	325 000,00
Шарангский муниципальный район
9.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кушнурская средняя школа		Ремонт спортивного зала		740 000,00		260 000,00
Итого по Шарангскому муниципальному району					740 000,00		260 000,00
Всего по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области					7 182 600,00	2 523 700,00