20.02.2018 №398
О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон 2018 года на территории города Нижнего Новгорода |
В соответствии с Федеральным законом РоссийскойФедерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральным закономРоссийской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности» и в целях защиты населения, минимизации материальногоущерба и готовности к действиям по предупреждению и ликвидации лесных иторфяных пожаров в пожароопасный сезон 2018 года на территории города НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий пообеспечению безопасности в пожароопасный сезон на территории города НижнегоНовгорода на 2018 год (далее - План).
2. Главам администраций районов города НижнегоНовгорода, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечениюпожарной безопасности районов города Нижнего Новгорода:
2.1. В срок до 06.04.2018 провести заседания районныхкомиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее -КЧС и ОПБ) на которых утвердить оперативные планы привлечения сил и средств длятушения лесных и торфяных пожаров и сметырасходов на проведение противопожарных мероприятий.
2.2. В срок до 06.04.2018 обеспечить готовностьсводных отрядов пожаротушения к выполнению работ по предупреждению и ликвидациилесных и торфяных пожаров.
2.3. В срок до 13.04.2017 подготовить и уточнить схемыоповещения и сбора привлекаемого руководящего состава, исполнителей,взаимодействующих органов и служб, а также проверить исправность средствоповещения населения.
2.4. В период высокой пожарной опасности (4 класспожарной опасности и выше) в администрациях районов города Нижнего Новгорода (изчисла оперативных групп) организовать круглосуточное дежурство.
2.5. Силами оперативных групп КЧС и ОПБ организоватьизучение пожарной обстановки в лесничествах с учетом данных ГидрометцентраФедерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжскоеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее -ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС") и складывающейся ситуации впожароопасный сезон.
2.6. В срок до 06.04.2018 организовать взаимодействиес лесничествами по предупреждению лесных и торфяных пожаров.
2.7. В срок до 28.04.2018 совместно с обслуживающимиорганизациями устранить ранее выявленные недостатки технического состоянияпротивопожарного водоснабжения районов города Нижнего Новгорода, провестикомиссионное обследование состояния пожарных гидрантов, водоемов,предназначенных для целей пожаротушения и подъездных путей к ним.
2.8. Организовать информирование населения опожароопасном состоянии в лесопарковых хозяйствах и зонах отдыха.
2.9. Ежедневно к 10.00 представлять сведения о лесныхи торфяных пожарах, зарегистрированных на территории соответствующего районагорода Нижнего Новгорода, в МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода», а приухудшении пожарной обстановки - немедленно.
2.10. В срок до 06.04.2018 утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами, а также планы(с расчетом привлекаемых сил и средств) по подготовке к возможной эвакуациинаселения из зон лесных пожаров (пос. Березовая Пойма, микрорайон ОрловскиеДворики - Московский район; к.п. Зеленый Город - Нижегородский район;территория Автозаводского района, граничащая с лесным массивом Автозаводскоголесничества; территория Сормовского и Московского районов, граничащая с лесныммассивом Козинского участкового лесничества Балахнинскогомежрайонного лесничества Нижегородской области) и жизнеобеспечения населения вместах временного размещения.
2.11. Организовать контроль за лесопожарнойобстановкой на территории городских парков и мест массового отдыха населения.
2.12. В срок до 27.04.2018 завершить работы пообустройству минерализованных полос вокруг населенных пунктов, входящих всостав районов города Нижнего Новгорода, и территорий жилого сектора, подверженных переходу огня от лесных массивови сухой растительности.
2.13. В срок до 30.04.2018 доложить о проведенныхмероприятиях, готовности сил и средств к ликвидации лесных и торфяных пожаров вМКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода».
2.14. В срок до 27.04.2018 завершить работы по сбору ивывозу сухой растительности и мусора на территории города Нижнего Новгорода.
3. МКУ «Лесопарковое хозяйство города НижнегоНовгорода» (Коняшкин А.Н.):
3.1. Содержать в постоянной готовности технику иоборудование, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности лесничеств.
3.2. Организовать ежедневный мониторинг территорийлесничеств, вести профилактическую работу по обеспечению лесопользователями мерпожарной безопасности.
3.3. В срок до 13.04.2018 обеспечить обустройство влесах мест для отдыха населения, установить предупреждающие аншлаги иизготовить агитационные плакаты на противопожарную тематику.
3.4. В срок до 27.04.2018 завершить работы по созданиюминерализованных полос для защиты лесничества от лесных и торфяных пожаров, горениясухой травы и растительности.
3.5. В срок до 27.04.2018 совместно с МКУ «УправлениеГОЧС г. Н.Новгорода» провести пожарно-тактические учения лесопожарныхформирований по отработке технологии и тактики тушения лесных и торфяных пожаров.
3.6. Принимать необходимые меры по локализации иликвидации очагов лесных и торфяных пожаров.
3.7. Обеспечить формирование запаса горюче-смазочныхматериалов на период высокой пожарной опасности.
4. Рекомендовать ГКУЗ НО «Станция скорой медицинскойпомощи города Нижнего Новгорода» (Голубев И.В.):
4.1. Быть готовым к оказанию первой доврачебной помощии первой врачебной помощи пострадавшему от пожаров населению и личному составуподразделений, участвующих в тушении лесных и торфяных пожаров.
4.2. Быть готовым к приему пострадавших от пожаров влечебно-профилактические учреждения города Нижнего Новгорода.
5. Департаменту образования администрации городаНижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):
5.1. Организовать воспитательную работу вобщеобразовательных учреждениях города Нижнего Новгорода по доведению доучащихся правил поведения в лесах, зонах отдыха.
5.2. В случае ухудшения пожарной обстановки и необходимостиэвакуации населения, выделить помещения в общеобразовательных организациях дляразмещения пострадавших.
6. Рекомендовать Управлению Министерства внутреннихдел РФ по городу Нижнему Новгороду (Пронин В.Н.):
6.1. Оказать помощьадминистрациям районов города Нижнего Новгорода в проведении мероприятий поосуществлению контроля за соблюдением населением общественного порядка и пожарной безопасности в местах массовогоотдыха в лесных массивах.
6.2. Принимать участие в патрулировании лесных массивов совместно с представителямиадминистраций районов и лесничеств.
6.3. Обеспечить своевременную доставкуследственно-оперативных групп к местам лесных пожаров.
6.4. Организовать регулирование движенияавтотранспорта на участках дорог с низкой видимостью при задымлении от лесных иторфяных пожаров, а при необходимости прекращать движение и организоватьмаршруты объезда.
7. Рекомендовать ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС»(Третьяков В.Н.) в течение пожароопасного периода предоставлять информацию офактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов в лесопарковой зонегорода Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода».
8. МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (Гашков С.И.):
8.1. Создать оперативную группу для координациидействий по борьбе с пожарами. В случае резкого ухудшения лесопожарнойобстановки на территории города Нижнего Новгорода обеспечить круглосуточноедежурство членов оперативной группы.
8.2. В срок до 13.04.2018 уточнить оперативный планпривлечения сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению иликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить их укомплектованность,обеспеченность и готовность к действиям.
8.3. В срок до 13.04.2018 провести смотры готовностисводных отрядов пожаротушения и водоподающей техники районов города НижнегоНовгорода.
8.4. Организовать взаимодействие с ФГКУ «1-й отряд ФПСпо Нижегородской области» (Клевачкин Н.В.) (по согласованию) по вопросам контроляза обеспечением пожарной безопасности лесных массивов города Нижнего Новгорода,с КЧС и ОПБ районов по обмену информацией о пожароопасной обстановке ипроводимых мероприятиях.
8.5. Обеспечитьготовность к действиям оперативных групп районов города по проведениюпротивопожарных мероприятий в районах города.
9. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.):
9.1. Усилить пропаганду мер пожарной безопасности всредствах массовой информации, обеспечить регулярное информирование населения городаНижнего Новгорода о пожарной обстановке в лесах и о необходимости соблюденияправил пожарной безопасности.
9.2. Обеспечить опубликование настоящего постановленияв официальном печатном издании администрации города Нижнего Новгорода - газете«День города. Нижний Новгород».
10. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгородав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Молева А.В.
Глава города В.А.Панов
С.И.Гашков
430 76 57
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 20.02.2018 № 398
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ВПОЖАРООПАСНЫЙ
СЕЗОН 2018 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
НА 2018 ГОД
№ п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду | |||
1.1. | Заседание комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов (далее - КЧС и ОПБ) по вопросам организации мероприятий в пожароопасный сезон | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию) | До 06.04.2018 |
1.2. | Составление оперативных планов борьбы с лесными пожарами | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 06.04.2018 |
1.3. | Проведение паспортизации районов города Нижнего Новгорода | Главы администраций районов, КЧС и ОПБ города, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию) | До 13.04.2018 |
1.4. | Смотры готовности к действиям сводных отрядов пожаротушения, резервных подразделений служб города и заключение с ними договоров | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 13.04.2018 |
1.5. | Уточнение схем оповещения и сбора руководящего состава, сил и средств взаимодействующих органов, информирования населения | МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 13.04.2018 |
1.6. | Организация и проведение контролируемого выжигания напочвенного покрова (с соблюдением мер пожарной безопасности и привлечением пожарных расчетов) с целью снижения риска непроизвольного возгорания на территории района | ФГКУ «1-й отряд ФПС по Нижегородской области» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию) | До 27.04.2018 |
1.7. | Предоставление информации о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов по лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» | ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» (по согласованию) | На весь пожароопасный сезон |
1.8 | Предоставление информации о высоком (ВЗ) и экстремально-высоком загрязнении (ЭВЗ) атмосферы города Нижнего Новгорода в период задымления от горения лесов и торфяников (по мере обнаружения) в МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» | ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» (по согласованию) | На весь пожароопасный сезон |
1.9. | Организация усиленного надзора за обстановкой в лесах, введение ограничений на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных постов и патрулирования | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию) | По необходимости |
1.10. | Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному сезону | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию) | На весь пожароопасный сезон |
1.11. | Уточнение закрепленных кварталов лесничеств, организация взаимодействия с лесничествами | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию) | До 20.04.2018 |
1.12. | Комиссионное обследование пожарных гидрантов, водоемов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных до привлекаемых сил и средств | ОАО «Нижегородский водоканал» (по согласованию), КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), Отдел надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Главного Управления МЧС России, объекты экономики (по согласованию) | До 04.05.2018 |
1.13. | Уточнение расчетов по эвакуации, проверка и уточнение мест временного размещения пострадавших, вопросов всестороннего жизнеобеспечения | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 13.04.2018 |
1.14. | Уточнение и проверка наличия резервов материальных средств, используемых в пожароопасный сезон | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 13.04.2018 |
1.15. | Разведка маршрутов выдвижения сил и средств в районы планируемых действий | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию) | До 27.04.2018 |
1.16. | Уточнение расчетов сил и средств, привлекаемых к действиям в пожароопасный сезон | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 13.04.2018 |
1.17. | Проведение учений по тушению лесных пожаров со сводными отрядами пожаротушения и лесоохраной МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 27.04.2018 |
1.18. | Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения | Департамент образования, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию) | До 22.05.2018 |
1.19. | Проведение тренировок с руководящим составом по управлению силами и средствами при тушении массовых лесных и торфяных пожаров | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода», объекты экономики (по согласованию) | До 01.06.2018 |
2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых лесных и торфяных пожаров | |||
2.1. | Приведение в готовность сводных отрядов пожаротушения и выдвижение в районы возникновения массовых пожаров | КЧС и ОПБ города | При ухудшении обстановки (4 класс) время готовности к выдвижению - 4 часа |
2.2. | Выезд оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» в районы со сложной обстановкой для координации действий привлекаемых сил и средств | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию) | Срок готовности с момента принятия решения - 2 часа |
2.3. | Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативных групп | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию) | При тушении пожаров |
2.4. | Проведение эвакуации (отселения) населения, вывоз материально-технических средств из зон пожаров | Эвакуационная комиссия города, районов, главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | Время готовности после принятия решения - 3 часа |
2.5. | Организация всестороннего жизнеобеспечения пострадавшего населения | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | Готовность с момента начала эвакуации - 6 часов |
2.6. | Организация привлечения дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | При возникновении ЧС готовность после принятия решения - 6 часов |
2.7. | Организация всестороннего обеспечения действий привлекаемых сил и средств (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.) | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | Постоянно |
2.8. | Обмен информацией об обстановке, информирование населения, освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, соблюдение правил пожарной безопасности | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода» (по согласованию), департамент общественных отношений и информации администрации города, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | Постоянно |
3. Мероприятия по окончании пожароопасного сезона | |||
3.1. | Подведение итогов работы руководящего состава, органов, служб, организаций в пожароопасный сезон | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию) | По окончании пожароопасного сезона |
3.2. | Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | При необходимости |
3.3. | Организация восполнения запасов материальных средств, израсходованных в пожароопасный сезон | КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | По окончании пожароопасного сезона |
3.4. | Предоставление смет расходов на предупреждение лесных и торфяных пожаров в 2018 году и планирование расходов на пожароопасный сезон 2019 года | Администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | По окончании пожароопасного сезона |
3.5. | Комплектование сводных отрядов пожаротушения на 2019 год с заключением договоров | Главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | По окончании пожароопасного сезона |