Указ Губернатора Нижегородской области от 01.02.2018 № 16

 

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 1 февраля 2018 года  № 16

    

Об утверждении Правилпредоставления гражданам компенсации

за счет средств областногобюджета при превышении

фактического увеличенияразмера платы за коммунальные

услуги,вносимой гражданами, потребляющими коммунальные

услуги при использованиижилого помещения и (или) жилого

дома, над размерамипредельных (максимальных) индексов

изменения размера вносимойгражданами платы

за коммунальные услуги в муниципальных

образованияхНижегородской области

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 400"О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги в Российской Федерации":

1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления гражданам компенсации за счет средствобластного бюджета при превышении фактического увеличения размера платы закоммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги прииспользовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размерами предельных(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги в муниципальных образованиях Нижегородской области.

2. Настоящий Указвступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

Врио Губернатора                                                            Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Указом Губернатора

Нижегородской области

от 1 февраля 2018 года № 16

 

 

Правила

предоставления гражданамкомпенсации за счет средств областного

бюджета при превышениифактического увеличения размера

платы за коммунальныеуслуги, вносимой гражданами,

потребляющими коммунальные услуги при использовании

жилого помещения и (или)жилого дома, над размерами

предельных (максимальных)индексов изменения

размера вносимойгражданами платы за коммунальные

услуги в муниципальныхобразованиях

Нижегородской области

(далее - Правила)

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок и условия предоставления гражданам компенсации засчет средств областного бюджета при превышении фактического увеличения размераплаты за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальныеуслуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размерамипредельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платыза коммунальные услуги в муниципальных образованиях Нижегородской области(далее соответственно - компенсация, жилое помещение, предельныйиндекс), а также порядок индивидуального расчета размера компенсации.

2. Предоставлениегражданам компенсации осуществляется государственным казенным учреждением"Управление социальной защиты населения" (далее - управлениесоциальной защиты населения) по месту нахождения жилого помещения.

3. Компенсацияпредоставляется гражданину в случае, если фактическое увеличение размера платыза коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услугипри использовании жилого помещения, превышает размер предельного индекса,установленного на соответствующий период для соответствующего муниципальногообразования Нижегородской области, на территории которого находится данноежилое помещение.

4. Предельныйсрок обращения гражданина за компенсацией не более шести месяцев с месяцапревышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги,вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилогопомещения и (или) жилого дома, над размерами предельных (максимальных) индексовизменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги вмуниципальных образованиях Нижегородской области, возникшего не ранее 1 января2018 года.

5. Компенсацияпредоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилыхпомещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданамисоглашений по ее погашению.

6. Компенсацияпредоставляется гражданам, являющимся собственниками либо пользователями жилыхпомещений (независимо от вида жилищного фонда) на иных основаниях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, при условииподтверждения ими оплаты потребляемых коммунальных услуг по месту нахожденияжилого помещения.

В случае, если право на получение компенсации по одному жиломупомещению имеют несколько граждан, компенсация предоставляется одномугражданину (по выбору указанных граждан) с учетом всех потребляемыхкоммунальных услуг по жилому помещению.

7. В целях получениякомпенсации граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности,оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, илизаконные представители представляют в управление социальной защиты населения поместу нахождения жилого помещения следующие документы:

заявление по формесогласно приложению 1 к настоящим Правилам;

копию документа,удостоверяющего личность гражданина и место его жительства или пребывания;

документ об отсутствии(наличии) задолженности по оплате коммунальных услуг, выданный лицами,осуществляющими начисление гражданам платы за жилое помещение и коммунальныеуслуги, на первое число месяца подачи заявления, копию соглашений по ее погашению(при наличии).

Гражданеили лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, или законныепредставители вправе представить в управление социальной защиты населения поместу нахождения жилого помещения копию документа, выданного государственнойжилищной инспекцией Нижегородской области, содержащего информацию о превышениифактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимойгражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилогопомещения, над размером предельного индекса с указанием суммыкомпенсации по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящим Правилам. Расчет осуществляется  всоответствии с Порядком индивидуального расчета размера компенсации гражданамза счет средств областного бюджета при превышении фактического увеличенияразмера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющимикоммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, надразмерами предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованияхНижегородской области, являющимся приложением 2 к настоящим Правилам.

В случае, если гражданин не представил указанный документ пособственной инициативе, управление социальной защиты населения для егополучения направляет в течение 2 рабочих дней с момента получения заявлениямежведомственный запрос в государственную жилищную инспекцию Нижегородскойобласти в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации всфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Копии документовпредставляются с одновременным предъявлением оригиналов. После сверкидокументов оригиналы возвращаются гражданину. В случае представления копийдокументов, верность которых засвидетельствована в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, предъявление оригиналов нетребуется.

Указанные в настоящемпункте заявление и документы могут быть направлены в управление социальнойзащиты населения через организации почтовой связи. В этом случае оригиналыдокументов не направляются, установление личности, удостоверение верности копийприлагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявленииосуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Направление указанныхв настоящем пункте заявления и документов через организации почтовой связиосуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Днемприема указанных в настоящем пункте заявления и документов, направленных черезорганизации почтовой связи, считается дата их регистрации в управлениисоциальной защиты населения.

Регистрация документовосуществляется в день их поступления в управление социальной защиты населения.

Указанные в настоящемпункте заявление и документы могут быть направлены в управление социальнойзащиты населения в форме электронных документов в порядке, установленномфедеральными законами от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи"и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

8. Гражданин,обратившийся с заявлением, несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений и документов.

9. В отношении каждогогражданина, обратившегося с заявлением, формируется личное дело, в котороевключаются документы, представленные гражданином при обращении за компенсацией,а также индивидуальный расчет размера компенсации и принятое в отношенииданного гражданина решение о предоставлении компенсации либо об отказе впредоставлении компенсации. Личное дело хранится не менее трех лет со дняпринятия решения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлениикомпенсации.

10. Решение опредоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсациипринимается управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих днейсо дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

11. Управлениесоциальной защиты населения  в течение 5рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет гражданинууведомление о предоставлении компенсации или об отказе в ее предоставлении.

12. В случае отказа впредоставлении компенсации в уведомлении излагаются основания, в соответствии скоторыми управлением социальной защиты населения было принято такое решение.

13. Решение об отказев предоставлении компенсации принимается по следующим основаниям:

а) представлениезаявления с нарушением срока, установленного пунктом 4 настоящих Правил;

б) документы, предусмотренныеабзацами вторым-четвертым пункта 7 настоящих Правил, представлены не в полномобъеме либо содержат заведомо недостоверные сведения;

в) наличие угражданина задолженности по оплате коммунальных услуг на первое число месяцаподачи заявления либо невыполнение гражданином условий соглашения по еепогашению;

г) несоответствиеусловию, указанному в пункте 3 настоящих Правил.

Решение об отказе впредоставлении компенсации может быть обжаловано в суд в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

14. Компенсацияпредоставляется с месяца регистрации заявления и документов, указанных в пункте7 настоящих Правил.

15. Излишневыплаченные вследствие счетной ошибки или недостоверности представленныхсведений, содержащихся в представленных гражданином документах, суммыкомпенсации подлежат возврату в добровольном порядке либо взысканию в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

16. Расходы, связанныес предоставлением компенсации, осуществляются за счет средств областного бюджета,предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".

17. Руководителиуправлений социальной защиты несут ответственность за целевое использованиесредств областного бюджета, предназначенных для выплаты компенсации, всоответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

 

 

 

Приложение 1

к Правилам предоставлениягражданам

компенсации за счет средств областного

бюджета при превышениифактического

увеличения размера платы

закоммунальные услуги, вносимой

гражданами, потребляющими коммунальные

услуги при использовании жилого

помещения и (или) жилого дома, над

размерами предельных(максимальных)

индексов изменения размера вносимой

гражданами платы за коммунальные

услуги в муниципальныхобразованиях

Нижегородской области

 

 

ГКУ НО "Управление социальной защиты населения" _______________________________________ _______________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)) _____________________________________________ (дата рождения, место рождения, СНИЛС) _____________________________________________ (полный адрес места жительства или пребывания _____________________________________________ на основании документа, _____________________________________________ подтверждающего регистрацию) _____________________________________________ (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ   Прошу выплатить мне  компенсацию за счет средств областного бюджета при превышении фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги над размером  предельного (максимального) индекса  изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, расположенного по адресу: _________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________, за период с ________________ 20____ г. по ________________20___ г. (далее - компенсация). Компенсацию прошу перечислить (выбрать один из следующих способов): на счет № ________________________, открытый в ________________________ _________________________________________________________________________; (наименование кредитной организации) через почтовое отделение _____________________________________________. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) даю свое согласие управлению социальной защиты населения на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях предоставления компенсации, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 152-ФЗ, со сведениями, представленными мной для реализации права на компенсацию. Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласие  может быть отозвано мною путем подачи письменного заявления в адрес ГКУ НО "Управления социальной защиты населения". Об ответственности за представление недостоверных сведений предупрежден(а). К заявлению прилагаю следующие документы: 1. _______________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________ 6. _______________________________________________________________________   _____________________      _____________________________________________ (дата)                                                 (подпись заявителя)   Заполняется в случае подачи заявления уполномоченным лицом (законным представителем) _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) _________________________________________________________________________ уполномоченного лица (законного представителя) и адрес места жительства) _________________________________________________________________________ (наименование, серия, номер документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица _________________________________________________________________________ (законного представителя), кем и когда выдан)   Согласен на обработку персональных данных, указанных в настоящем заявлении.   _______________________________________________________________________ (подпись уполномоченного лица (законного представителя), дата подачи заявления)   Полномочия уполномоченного лица (законного представителя) подтверждены _______________________________________________________________________ (указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего _________________________________________________________________________ полномочия уполномоченного лица (законного представителя)   Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам. Заявление о назначении денежной компенсации гражданина (гражданки) _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

 

зарегистрировано	принял
регистрационный номер заявления	дата приема заявления	подпись (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста

 

 

 

Приложение 2

к Правилам предоставлениягражданам

компенсации за счет средств областного

бюджета при превышениифактического

увеличения размера платы

за коммунальныеуслуги, вносимой

гражданами, потребляющими коммунальные

услуги при использовании жилого

помещения и (или) жилого дома, над

размерами предельных(максимальных)

индексов изменения размера вносимой

гражданами платы за коммунальные

услуги в муниципальныхобразованиях

Нижегородской области

 

 

Порядок

 индивидуального расчета размера компенсациигражданам

за счет средств областногобюджета при превышении фактического

увеличения размера платыза коммунальные услуги, вносимой

гражданами, потребляющимикоммунальные услуги при

использовании жилого помещения и (или) жилого дома,

над размерами предельных(максимальных) индексов

изменения размера вносимойгражданами платы за

коммунальные услуги вмуниципальных образованиях

Нижегородской области

(далее - Порядок)

 

1. НастоящийПорядок определяет процедуру индивидуального расчета размера компенсациигражданам за счет средств областного бюджета при превышении фактическогоувеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами,потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или)жилого дома, над размерами предельных (максимальных) индексов изменения размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованияхНижегородской области (далее - соответственно размер компенсации, предельныйиндекс).

2. При осуществлениииндивидуального расчета размера компенсации не подлежит учету разница в размереплатежей, возникшая вследствие:

а) изменения наборакоммунальных услуг;

б) изменения объемапотребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учетакоммунальных услуг;

в)изменения объемов предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг,предоставляемой в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, законами Нижегородской области или нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, за исключением мер дополнительной социальнойподдержки за счет средств бюджета Нижегородской области и бюджетамуниципального образования, направленных на соблюдение установленных предельныхиндексов;

г) измененияфактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размераплаты за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;

д) перехода к расчетамза коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток(установленным периодам времени) цен (тарифов);

е) применения всоответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций,повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;

ж) применениядифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления,установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Факт превышенияустановленного предельного индекса определяется государственной жилищнойинспекцией Нижегородской области в отношении фактического размера платыгражданина за коммунальные услуги, отраженного в платежном документе (платежныхдокументах), на основании которого (которых) вносится плата за коммунальныеуслуги, предоставленном собственникам или пользователям соответствующего жилогопомещения.

Величинапревышения темпов изменения (прироста) размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги над установленным предельным индексом определяется какотношение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждоммесяце текущего года долгосрочного периода к размеру платы граждан закоммунальные услуги в декабре предыдущего календарного года при выполненииусловий, указанных в пунктах 4-7, 10 и 37-40 Основ формирования индексовизменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30апреля 2014 года № 400 (далее - Основы).

4. Индивидуальный расчетразмера компенсации осуществляется государственной жилищной инспекциейНижегородской области по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам инаправляется гражданину в день выдачи государственной жилищной инспекциейНижегородской области предписания об устранении выявленных нарушений,предусмотренного абзацем пятым пункта 61 Основ.

 

 

 

Приложение 3

к Правилам предоставлениягражданам

компенсации за счет средств областного

бюджета при превышениифактического

увеличения размера платы

закоммунальные услуги, вносимой

гражданами, потребляющими коммунальные

услуги при использовании жилого

помещения и (или) жилого дома, над

размерами предельных(максимальных)

индексов изменения размера вносимой

гражданами платы за коммунальные

услуги в муниципальных образованиях

Нижегородской области

 

 

ФОРМА ИНДИВИДУАЛЬНОГО РАСЧЕТА

размера компенсации гражданамза счет средств областного

бюджета при превышениифактического увеличения размера платы

закоммунальные услуги, вносимой гражданами,

потребляющимикоммунальные услуги при использовании

жилого помещения и (или)жилого дома, над размерами

предельных (максимальных)индексов изменения размера

вносимой гражданами платы закоммунальные услуги

в муниципальных образованияхНижегородской области

за ________________ 20___ г.

(месяц)

 

_____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получателя) ____________________________________________________________________ (место жительства или пребывания)

 

_________________________		_______________		______________________
(наименование должности должностного лица государственной жилищной инспекции Нижегородской области)		(подпись)		(расшифровка подписи)

 

"

"

20

г.

 

М.П.

 

	Единица измерения	Объем фактического потребления в декабре 20__ г. (в случае превышения нормативного значения - нормативное значение)	Тариф (цена) на _______ (месяц) 20__ г., рублей	Размер платы за коммунальные услуги по тарифам на ______ (месяц) 20__ г., рублей (гр. 3 x гр. 4)	Тариф (цена) на декабрь 20__ г., рублей	Размер платы за коммунальные услуги по тарифам (ценам) на декабрь 20__ г., рублей (гр. 3 x гр. 6)	Фактическое изменение размера платы за коммунальные услуги, рублей (гр. 5 / гр. 7)	Предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании Нижегородской области	Предельно допустимый размер платы за коммунальные услуги, рублей (гр. 7 + гр. 7 x гр. 9 / 100)	Размер компенсации, рублей (гр. 5 - гр. 10)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Холодное водоснабжение	куб. м
Горячее водоснабжение:
компонент на тепловую энергию	Гкал
компонент на холодную воду (теплоноситель)	куб. м
Водоотведение	куб. м
Отопление	Гкал
Электроснабжение	кВт·ч
Газоснабжение	куб. м
ИТОГО