29.01.2018 № 185
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год |
Всоответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищногоконтроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля вобласти торговой деятельности администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. УтвердитьПрограмму профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год согласноприложению к постановлению.
2.Управлению административно-технического и муниципального контроля администрациигорода Нижнего Новгорода (Соловьев И.М.) обеспечить выполнение профилактических мероприятий, предусмотренныхПрограммой профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год.
3. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации – газете «День города. Нижний Новгород».
4.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Герасименко А.А.
Глава города | В.А.Панов |
И.М.Соловьев 41986 72
Приложение
к постановлению
администрации
города
от29.01.2018 № 185
Программапрофилактики нарушений обязательных требований
на 2018 год
Настоящая Программа профилактики нарушений обязательныхтребований (далее - Программа) направлена на предупреждение нарушенийобязательных требований, соблюдение которых оценивается органом муниципальногоконтроля (администрацией города Нижнего Новгорода) при проведении мероприятийпо контролю, разработана в целях организации проведения профилактики нарушенийюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля припроведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля:
за соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектовземельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность (муниципальный земельный контроль);
за соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиНижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород (муниципальный жилищный контроль);
за соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами,законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования город Нижний Новгород,регулирующими лесные отношения (муниципальный лесной контроль);
за соблюдением юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород, а также требований, установленных федеральными законами, законамиНижегородской области в области сохранности автомобильных дорог (муниципальныйконтроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения);
за соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород, в области торговой деятельности, в том числе заразмещением нестационарных торговых объектов на территории города НижнегоНовгорода (муниципальный контроль в области торговой деятельности).
Цели Программы:
повышение прозрачностиконтрольной деятельности органа муниципального контроля;
разъяснениеподконтрольным субъектам обязательных требований;
снижение издержек органамуниципального контроля, подконтрольных субъектов по сравнению с ведениемконтрольной деятельности исключительно путем проведения контрольныхмероприятий;
предупреждение нарушенийподконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин,факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;
снижениеадминистративной нагрузки на подконтрольные субъекты;
создание мотивации кдобросовестному поведению подконтрольных субъектов;
снижение уровня ущербаохраняемым законом ценностям.
Задачи Программы:
выявление причин,факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований,определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
повышение правосознанияи правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
снижение количестванарушений обязательных требований.
Срок реализацииПрограммы - 2018 год.
№ п/п | Наименование мероприятия | Источник получения информации | Срок исполнения |
1 | Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (http://нижнийновгород.рф/vlast/administratsiya-goroda/deps/uprati/) | 1 квартал |
2 | Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области торговой деятельности | Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (http://нижнийновгород.рф/vlast/administratsiya-goroda/deps/uprati/) | В течение года, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
3 | Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований | Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (http://нижнийновгород.рф/vlast/administratsiya-goroda/deps/uprati/) | Не реже одного раза в год |
4 | Проведение личного приема руководством управления административно-техническо-го и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля | Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (http://нижнийновгород.рф/vlast/administratsiya-goroda/deps/uprati/) | В течение года по графику |
5 | Организация «Горячей линии» по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, соблюдение которых оценивается управлением административно-технического и муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю | Размещение графика проведения «Горячей линии» с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (http://нижнийновгород.рф/vlast/administratsiya-goroda/deps/uprati/) | Не реже двух раз в год |
6 | Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений | Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (http://нижнийновгород.рф/vlast/administratsiya-goroda/deps/uprati/) | Не реже одного раза в год |
7 | Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря | В порядке, определенном Правительством Российской Федерации | В течение года, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований |