Постановление Правительства Нижегородской области от 17.01.2018 № 32

усыновленных (удочеренных)и приемных), на детей,

обучающихсяв общеобразовательных организациях

(далее - Порядок)

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона Нижегородскойобласти от 30 декабря 2005 года № 224-З "О материальном обеспечении имерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородскойобласти" (далее - Закон) и определяет правила предоставления следующихдополнительных мер социальной поддержки приемной семье, воспитывающей троих иболее детей в возрасте до 18 лет (включая родных, усыновленных (удочеренных) иприемных):

1) ежемесячнойденежной выплаты на обеспечение проезда детей, обучающихся вобщеобразовательных организациях, в том числе реализующих адаптированныеосновные общеобразовательные программы (далее - ежемесячная денежная выплата наобеспечение проезда);

2) ежемесячнойденежной выплаты на обеспечение питанием родных, усыновленных (удочеренных)детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, либо вобщеобразовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательныепрограммы и находящихся на индивидуальном обучении надому (далее - ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием);

3) ежегодной денежнойвыплаты к началу учебного года на детей, обучающихся в общеобразовательныхорганизациях, в том числе реализующих адаптированные основныеобщеобразовательные программы (далее - ежегодная денежная выплата);

4) поощрительнойединовременной выплаты на ребенка - выпускника общеобразовательной организации,в том числе реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы,получившего аттестат о среднем общем образовании с отметками только"4" и "5" (далее - поощрительная единовременная выплата).

2. Денежные выплаты,указанные в пункте 1 настоящего Порядка, (далее - денежные выплаты) предоставляютсяна каждого ребенка при условии наличия у него регистрации по месту жительствана территории Нижегородской области либо по месту пребывания на территорииНижегородской области.

3. Правона денежные выплаты сохраняется за приемными семьями, воспитывающими троих иболее детей (включая родных, усыновленных (удочеренных) и приемных), в случае, если ребенок (дети), достигшийвозраста 18 лет, находится на иждивении родителей и обучается вобщеобразовательной организации или по очной форме в профессиональнойобразовательной организации или в образовательной организации высшегообразования, до окончания ребенком обучения, но не более чем додостижения им возраста 23 лет.

4. При определенииправа на денежные выплаты в составе приемной семьи, воспитывающей троих и болеедетей (включая родных, усыновленных (удочеренных) и приемных), не учитываются:

ребенок (дети),находящийся на полном государственном обеспечении в организации любого типа ивида независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности;

ребенок (дети),являющийся (признанный в установленном порядке) дееспособным(эмансипированным);

ребенок (дети),отбывающий наказание в виде лишения свободы в учрежденииуголовно-исполнительной системы, на которое возложено исполнение наказания.

5. Денежные выплатыназначаются по личному заявлению одного из приемных родителей, заключившемудоговор о приемной семье на территории Нижегородской области (далее -заявление, заявитель).

Заявлениепредставляется заявителем непосредственно в государственное казенное учреждениеНижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее- учреждение социальной защиты), расположенное на территории муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области по месту заключения договора оприемной семье, либо направляется по почте или с использованием федеральнойгосударственной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) или государственной информационной системы Нижегородскойобласти "Единый Интернет-портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Нижегородской области".

Заявление подается поформе, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородскойобласти от 2 апреля 2010 года № 142 "Об утверждении формы заявления наназначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий икомпенсаций, формы журнала регистрации консультаций и устных обращений и формыжурнала регистрации заявлений", в сроки, установленные пунктом 14настоящего Порядка.

В заявлении заявительуказывает факт совместного проживания с приемным ребенком.

Заявитель несетответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении.

6. К заявлению дляназначения денежных выплат прилагаются следующие документы:

свидетельства орождении детей;

действующий договор оприемной семье, заключенный на территории Нижегородской области;

справка (справки) околичестве и составе лиц, зарегистрированных на жилой площади;

документы, указанные впункте 14 настоящего Порядка (при необходимости).

В случае обращениязаявителя за назначением денежных выплат по месту пребывания ребенка (детей)дополнительно представляются:

свидетельство(свидетельства) о регистрации по месту пребывания;

справку о прекращении(неназначении) денежных выплат по месту жительства ребенка (детей).

Заявитель вправе непредставлять документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или поместу пребывания, а также справку о прекращении (неназначении) денежных выплатпо месту жительства. В случае непредставления получателем денежных выплатуказанных документов уполномоченное должностное лицо учреждения социальнойзащиты запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

7. К документам,представленным заявителем для назначения денежных выплат, предъявляютсяследующие требования:

документы должнысодержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству РоссийскойФедерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);

документы должны бытьисполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся надокументах, должны быть отчетливыми;

если документ имеетпоправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшимдокумент;

8. Заявитель,обратившийся непосредственно в учреждение социальной защиты с заявлением идокументами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представляет свойпаспорт или иной документ, удостоверяющий личность (далее - комплектдокументов).

Прием и регистрациязаявления осуществляется специалистом отдела приема учреждения социальнойзащиты (далее - специалист отдела приема) в день его подачи заявителем.

Специалист отделаприема осуществляет прием и регистрацию следующим образом:

проверяет правильностьзаполнения формы заявления и комплектность представленных заявителемдокументов;

изготавливает копиидокументов, представленных заявителем в оригинале (документа, удостоверяющеголичность, свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации по меступребывания, договора о приемной семье, аттестата), заверяет их в установленномпорядке и приобщает к заявлению. Оригиналы документов, указанных в настоящемабзаце, возвращаются заявителю;

в случае отсутствияоснований для отказа в приеме заявления и комплекта документов, указанных впункте 11 настоящего Порядка, выдает заявителю расписку о принятии заявления скомплектом документов;

регистрирует заявлениев журнале регистрации заявлений;

передает заявление скомплектом документов специалисту отдела учреждения социальной защиты,ответственному за назначение денежных выплат.

9. При направлениизаявления и комплекта документов по почте оригиналы документов (документа,удостоверяющего личность, свидетельства о рождении, свидетельства о регистрациипо месту пребывания, договора о приемной семье, аттестата) не направляются.Указанные документы направляются в виде копий, верность которыхзасвидетельствована в установленном законом порядке.

Направление заявленияи комплекта документов по почте осуществляется способом, позволяющимподтвердить факт и дату отправления.

Прием и регистрациязаявления с комплектом документов осуществляется специалистом отдела приема вдень его поступления.

Специалист отделаприема осуществляет прием и регистрацию следующим образом:

проверяет правильностьзаполнения формы заявления и комплект документов;

в случае отсутствияоснований для отказа в приеме заявления и комплекта документов, указанных впункте 11 настоящего Порядка, направляет заявителю расписку о принятиизаявления с комплектом документов;

регистрирует заявлениев журнале регистрации заявлений;

передает заявление скомплектом документов специалисту отдела учреждения социальной защиты,ответственному за назначение денежных выплат.

10. Обращениегражданина за денежными выплатами с использованием федеральной государственнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" или государственной информационной системы Нижегородскойобласти "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг(функций) Нижегородской области" (далее - государственные системы)осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" и настоящим Порядком.

В данном случаезаявление и документы, направляемые заявителем с использованием государственныхсистем, подписываются электронной подписью заявителя.

Специалист отделаприема принимает и регистрирует заявление, направленное через государственныесистемы в форме электронного документа, следующим образом:

проверяет правильностьзаполнения формы заявления и комплект документов;

осуществляет проверкуна соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ"Об электронной подписи";

распечатывает поступившие в электронной форме заявление с комплектомдокументов;

направляет на адресзаявителя, с которого поступили заявление с комплектом документов, расписку опринятии заявления с комплектом документов;

регистрируетзаявление, представленное заявителем, в журнале регистрации заявлений;

передает заявление скомплектом документов специалисту отдела учреждения социальной защиты,ответственному за назначение денежных выплат.

11. Основанием дляотказа в приеме заявления и комплекта документов является:

представлениезаявителем неполного комплекта документов из числа указанных в пункте 6настоящего Порядка (за исключением документов, которые заявитель вправе непредставлять);

несоответствиекомплекта документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

отсутствие электроннойподписи в случае подачи заявления и документов в электронной форме припредоставлении государственной услуги в электронной форме.

В случае наличияоснований для отказа в приеме заявления и комплекта документов, предусмотренныхнастоящим пунктом, заявителю отказывается в приеме заявления и комплектадокументов, а факт обращения фиксируется в журнале регистрации заявлений.

При этом специалистотдела приема возвращает заявителю, обратившемуся непосредственно в учреждениесоциальной защиты, представленные им заявление и комплектдокументов и дает устные разъяснения о причине отказа в приеме заявленияи комплекта документов.

В случае, если заявитель направил заявление и комплект документов попочте или через государственные системы либо изъявил желание (при личномобращении), которое фиксируется на поданном им заявлении, о направлении емуразъяснений об отказе в приеме документов в письменной форме, то ему в течение10 рабочих дней с момента поступления заявления с прилагаемыми к немудокументами готовится соответствующее письменное уведомление с разъяснениямипричины отказа в приеме представленных им документов,которое направляется по указанному в заявлении почтовому адресу либо письменноеуведомление по адресу электронной почты (если заявление с комплектом документовпредставлены заявителем в электронной форме).

12. Припоступлении заявления с комплектом документов к специалисту учреждениясоциальной защиты, ответственному за назначение денежных выплат, формируется инаправляется межведомственный запрос в органы государственной власти иподведомственные им учреждения, в распоряжении которых находятся документы,указанные в абзаце восьмом пункта 6 настоящего Порядка, в случаенепредставления их заявителем, и сведения, которые он в соответствии стребованиями Федерального закона № 210-ФЗ вправе представлять пособственной инициативе, либо в случае необходимости уточнения сведений, указанныхв представленных заявителем документах.

Межведомственныйзапрос направляется в течение 5 рабочих дней со дня передачи заявления сприлагаемыми к нему документами специалисту учреждения социальной защитынаселения, ответственному за назначение денежных выплат.

Межведомственныйзапрос направляется в форме электронного документа с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случаеотсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Ответ может бытьполучен на бумажном носителе на адрес учреждения либо на адрес электроннойпочты специалиста учреждения социальной защиты, ответственного за назначениеденежных выплат, за электронной подписью должностного лица отправляющейорганизации. При любом способе направления ответ на бумажном носителе сотметкой о дате его поступления приобщается к комплекту документов.

После получения ответапо межведомственному запросу специалист учреждения социальной защиты,ответственный за назначение денежных выплат, на основании комплекта документови сведений, полученных по межведомственному взаимодействию, в течение 10рабочих дней со дня регистрации заявления формирует в базе данных"Соцпомощь" протокол о назначении (об отказе в назначении) денежныхвыплат.

13. Основанием дляотказа в назначении денежных выплат является:

отсутствие у ребенка,находящегося в приемной семье, регистрации по месту жительства или по меступребывания на территории Нижегородской области;

нахождение в приемнойсемье на иждивении родителей менее трех детей, в том числе в силуобстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка.

14. Особенностиназначения и предоставления денежных выплат.

14.1. Ежемесячнаяденежная выплата на обеспечение питанием назначается на текущий учебный год с 1сентября по 31 мая, если заявление на указанную выплату с комплектом документовподано в период с 1 июля по 30 сентября учебного года.

В случае, если заявление на денежную выплату на питание с комплектомдокументов подано позже 30 сентября текущего учебного года, указанная выплатаназначается на текущий учебный год с 1 числа месяца, в котором поступило заявлениес комплектом документов, по 31 мая.

14.2. Ежемесячнаяденежная выплата на обеспечение проезда назначается на текущий учебный год с 1сентября по 31 августа, если заявление на указанную выплату с комплектомдокументов подано в период с 1 июля по 30 сентября текущего учебного года.

В случае, если заявление на денежную выплату на проезд с комплектомдокументов подано позже 30 сентября текущего учебного года, указанная выплатаназначается на текущий учебный год с 1 числа месяца, в котором поступило заявлениес комплектом документов, по 31 августа.

14.3. Ежегоднаяденежная выплата к началу учебного года назначается, если обращение за нейпоследовало в период с 1 июля по 30 сентября учебного года, и предоставляется вучебном году единовременно.

14.4. При обращениизаявителя за ежемесячными денежными выплатами на обеспечение питанием, наобеспечение проезда и за ежегодной денежной выплатой в сроки, указанные вподпунктах 14.1, 14.2, 14.3 пункта 14 настоящего Порядка, дополнительно кдокументам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляется справка обобучении ребенка в общеобразовательной организации.

Учреждения социальнойзащиты населения вправе проверить сведения об обучении детей вобщеобразовательных организациях, представленные заявителем, на основанииданных, полученных в порядке межведомственного взаимодействия от органов властии подведомственных им учреждений, в распоряжении которых находятся указанныесведения.

Дляподтверждения права приемной семьи на ежемесячные денежные выплаты на обеспечениепитанием и на обеспечение проезда, а также на ежегодную денежную выплату,предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, заявитель два раза в учебномгоду в период с 1 по 30 сентября и с 1 по 31 марта представляет на ребенка(детей), достигшего 18 лет, справку об обучении его в общеобразовательнойорганизации или по очной форме в профессиональной образовательнойорганизации или в образовательной организации высшего образования.

14.5. Поощрительнаяединовременная выплата назначается, если обращение за ней последовало непозднее 31 октября календарного года, в котором ребенком (детьми) полученаттестат о среднем общем образовании с отметками только "4" и"5" (далее - аттестат).

Для подтвержденияправа на поощрительную единовременную выплату заявитель дополнительно кдокументам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляет аттестат.

В случае, если ребенок состоял на учете в учреждении социальнойзащиты и на него до 31 мая календарного года, в котором получен аттестат, былиназначены ежемесячные денежные выплаты на обеспечение питанием и на обеспечениепроездом, представление комплекта документов (за исключением аттестата) дляназначения поощрительной единовременной выплаты не требуется.

15. Денежные выплатыпроизводятся учреждениями социальной защиты путем перечисления на личные счетаграждан, открытые в кредитных организациях, а также через отделения почтовойсвязи.

16. Предоставлениеежемесячных денежных выплат на обеспечение питанием и на обеспечение проездаприостанавливается с 1 октября учебного года и с 1 апреля учебного года вслучае непредставления соответственно в сентябре учебного года и в мартеучебного года справки, указанной в абзаце третьем пункта 14.4 настоящегоПорядка, в связи с достижением одним из троих детей, воспитывающихся в приемнойсемье, возраста 18 лет.

Возобновлениеежемесячных денежных выплат на обеспечение питанием и на обеспечение проездаосуществляется с 1 числа месяца, в котором предоставлена справка на ребенка(детей), достигшего 18 лет, об обучении его в общеобразовательной организацииили по очной форме в профессиональной образовательной организации или вобразовательной организации высшего образования.

17. Присмене места жительства приемной семьи и заключении договора о приемной семье вдругом муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области денежныевыплаты назначаются учреждением социальной защиты с месяца прекращения ихвыплаты по прежнему месту назначения на основании сведений о прекращенииденежных выплат и снятии с учета заявителя, запрашиваемых из учреждениясоциальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия.

18. Основания дляпрекращения денежных выплат:

прекращение обученияребенка в общеобразовательной организации;

утрата статусаприемной семьи, воспитывающей троих и более детей (включая родных, усыновленных(удочеренных) и приемных);

переезд ребенка запределы Нижегородской области;

смена места жительстваребенка в пределах Нижегородской области, за исключением смены места жительствав пределах одного муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти либо района города Нижнего Новгорода.

Прекращение денежныхвыплат производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступлениясоответствующих обстоятельств.

Заявитель в течение 10дней со дня наступления указанных обстоятельств обязан известить об этомучреждение социальной защиты, предоставляющее меры социальной поддержки.

19. Суммы денежныхвыплат, излишне перечисленные получателю вследствие представления недостоверныхдокументов или вследствие неизвещения (несвоевременного извещения) учрежденийсоциальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращениепредоставления денежных выплат, возмещаются получателем, а в случае споравзыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.".