Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 27.12.2017 № 2543-р

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 27 декабря 2017 года №2543-р

 

О мерах по оказаниюсодействия избирательным комиссиям

в реализации их полномочийпри подготовке и проведении

выборов ПрезидентаРоссийской Федерации

 

 

Всоответствии с  Федеральным законом от 12июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября2017 года № 1337 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям вреализации их полномочий при подготовке и проведении выборов ПрезидентаРоссийской Федерации", в целях оказания содействия избирательным комиссиямв организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации:

 1. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области:

1.1. Оказывать содействие избирательным комиссиям в организацииподготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, проводимых всоответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ"О выборах Президента Российской Федерации".

1.2. Предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе (безвозмещения и оплаты затрат за использование помещений, на оплату коммунальныхуслуг) необходимые помещения, включая помещение для голосования, помещение дляхранения избирательной документации и помещение для приема заявлений овключении избирателей в список избирателей по месту нахождения (в том числеобеспечить охрану этих помещений и избирательной документации).

1.3. Предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи и техническоеоборудование, необходимые для работы избирательных комиссий.

1.4. При проведенииголосования вне помещения для голосования предоставлять участковымизбирательным комиссиям транспортные средства с числом посадочных мест,необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования неменее чем 2 членам участковых избирательных комиссий с правом совещательногоголоса и наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования.

1.5. Обеспечитьоборудование помещений для голосования специальными приспособлениями,позволяющими инвалидам, иным маломобильным группам населения в полном объемереализовать их избирательные права.

1.6. Представлятьсведения, необходимые для составления и уточнения списков избирателей.

1.7. Своевременнодавать ответы на обращения избирательных комиссий.

1.8. Выделятьспециально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов.

 1.9. Обеспечивать публикацию информации,связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательныхкомиссий, а также представляемой избирательными комиссиями информации о ходеподготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, кандидатах и политических партиях.

1.10. Обеспечиватьнеобходимые нормативные технологические условия для бесперебойногофункционирования Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы".

1.11. Обеспечить содействие избирательным комиссиям в осуществленииинформирования избирателей о подготовке и проведении выборов ПрезидентаРоссийской Федерации, в том числе о Порядке подачи заявления о включенииизбирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах ПрезидентаРоссийской Федерации, о политических партиях, выдвинувших кандидатов, окандидатах; а также в размещении информационных материалов в период подготовкии проведения выборов Президента Российской Федерации.

1.12. Оказыватьсодействие избирательной комиссии Нижегородской области и нижестоящимизбирательным комиссиям в обеспечении участковых избирательных комиссий не позднее чем за 20 дней до дня голосования компьютернымоборудованием, необходимым для приема заявлений о включении избирателей всписок избирателей по месту нахождения, а также для применения технологииизготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосованияс машиночитаемым кодом.

1.13. Оказывать содействиеЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательнойкомиссии Нижегородской области в проверке достоверности содержащихся вподписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержкувыдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

1.14. Оказыватьнеобходимое содействие территориальным подразделениям федеральных органовгосударственной власти Российской Федерации, Центрального банка РоссийскойФедерации в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательныхкомиссий.

1.15. Обеспечитьоптимальное функционирование общественного транспорта  в целях прибытия избирателей к помещениям дляголосования на территории соответствующего муниципального образования.

1.16. Осуществитьсвоевременную передачу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральномуокругу необходимых сведений для формирования перечней государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, а также государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакцийкоторых на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов являются органы местного самоуправления, муниципальные организации, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изместного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) суказанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования(муниципальных образований) не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.

1.17. Предусмотреть совместно с избирательной комиссией Нижегородскойобласти наличие резервных пунктов для голосования в целях организациинепрерывности процесса проведения выборов в случае невозможности работыизбирательных комиссий в имеющихся помещениях, а также рассмотреть вопрос ореализации мер по оборудованию всех помещений для голосования в деньголосования стационарными металлодетекторами и техническими средствамиобъективного контроля.

1.18. Оказывать принеобходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполненияизбирательными комиссиями полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

2. Рекомендоватьглавам муниципальных образований и главам местных администраций муниципальныхобразований Нижегородской области создать рабочие группы для решения вопросоворганизационно-технического обеспечения проведения выборов, а также по оказаниюсодействия в работе избирательных комиссий.

3.Государственно-правовому департаменту Нижегородской области обеспечитьподписание соглашения избирательной комиссии Нижегородской области сгосударственным бюджетным учреждением Нижегородской области"Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Нижегородской области" в целях обеспечениявозможности подачи заявлений о включении избирателей в список избирателей поместу нахождения.

4. Предложить Главномууправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области обеспечить:

4.1. Охрануобщественного порядка и общественную безопасность на территории Нижегородскойобласти  в период подготовки ипроведения  выборов Президента РоссийскойФедерации, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательныхкомиссий, помещений для голосования и по запросам избирательных комиссий -избирательных документов при их перевозке.

4.2. Принятиедополнительных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территорииНижегородской области в день проведения голосования.

4.3. Незамедлительноеснятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан,зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформленияпаспорта гражданина Российской Федерации выдачу временных удостоверенийличности гражданам, обратившимся за получением государственной услуги повыдаче, замене паспорта, в том числе в многофункциональные центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг.

4.4. Направлениесведений о выдаче (замене) избирателями паспорта гражданина РоссийскойФедерации, регистрации избирателя по месту жительства и о снятии его срегистрационного учета по месту жительства в соответствии с установленнымпорядком.

4.5. Обеспечить попредставлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,избирательной комиссии Нижегородской области проверку и предоставление сведенийоб избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения(самовыдвижения) кандидатов.

5. Предложить Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поНижегородской области:

5.1. Оказатьсодействие избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения пожарнойбезопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.

5.2. Осуществлять вустановленном порядке проверки состояния пожарной безопасности зданий исооружений, в которых располагаются избирательные комиссии, избирательныеучастки и помещения для голосования, а также обеспеченности их средствамипожаротушения. Принимать необходимые меры по обеспечению собственниками этихзданий и сооружений пожарной безопасности.

6. ПредложитьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Главному управлениюМинистерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области, УправлениюФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Нижегородской области,Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерациипо Нижегородской области и Управлению Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскомуфедеральному округу в рамках установленнойзаконодательством Российской Федерации компетенции обеспечить принятиенеотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, в томчисле экстремистской в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности",предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационныхматериалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителейуказанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников инойпротивоправной агитационной деятельности, а также своевременноеинформирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах ипринятых мерах и своевременное направление материалов в суд.

7. ПредложитьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Главному управлениюМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области,федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Нижегородскойобласти", Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерациипо Нижегородской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации по Нижегородской области и Главному управлениюФедеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Нижегородскойобласти принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящихслужбу в соответствующих органах и воинских частях, а также граждан,проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).

8. Предложитьфедеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Нижегородскойобласти", Главному управлению Министерства внутренних дел  Российской Федерации по Нижегородскойобласти, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации поНижегородской области и Главному управлению Федеральной службы исполнениянаказаний Российской Федерации по Нижегородской области:

8.1. Оказывать содействиеизбирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей ив дисциплинарных воинских частях, в исправительных центрах, граждан,содержащихся в специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административномуаресту, а также лиц, находящихся под домашним арестом.

8.2. Принять меры по выполнению пункта 21 Положения о паспортегражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 "Об утверждении Положения опаспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспортагражданина Российской Федерации", и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 2 июля 2003 года № 391 "О порядке выдачи гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".

9. Предложитьфедеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Нижегородскойобласти"

9.1. Обеспечиватьпредставление командирами воинских частей в соответствующие избирательныекомиссии сведений о военнослужащих, членах их семей и других избирателях,проживающих в пределах расположения воинских частей либо зарегистрированных вустановленном порядке при воинских частях по месту их службы. 

9.2. Обеспечиватьрешение вопросов организации голосования военнослужащих, членов их семей идругих избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, наобщих избирательных участках.

9.3. Осуществлятьвзаимодействие в части формирования участковых избирательных комиссий,образованных на территориях воинских частей, а также участковых комиссий общихизбирательных участков, на которых организуется голосование военнослужащих,членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположениявоинских частей.

10. ПредложитьУправлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу:

10.1. Направлять визбирательную комиссию Нижегородской области перечни государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- (или)радиовещание, а также государственных и муниципальных периодических печатныхизданий не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.

10.2. По запросам избирательных комиссий представлять сведения орегистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации,в пятидневный срок, если запрос получен за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - незамедлительнонаправить ответ.

 11. Руководителям государственных органов,иных органов откомандировывать специалистов по запросам для работы вконтрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Нижегородской области.

12. ПредложитьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поНижегородской области, федеральному казенному учреждению "Военныйкомиссариат Нижегородской области" и Управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Нижегородской области по запросамизбирательной комиссии Нижегородской области направлять специалистов дляучастия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформленияподписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения(самовыдвижения) кандидатов.

13. Органамисполнительной власти Нижегородской области в пределах полномочий:

13.1. Обеспечитьбесперебойную работу общественного транспорта на территории Нижегородскойобласти.

13.2. Безвозмезднопредоставлять необходимые помещения избирательным комиссиям без возмещения иоплаты затрат за использование помещений, на оплату коммунальных услуг.

13.3. Обеспечитьдеятельность средств массовой информации в период избирательной кампании врамках избирательного законодательства.

13.4. Осуществитьсвоевременную передачу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральномуокругу необходимых сведений для формирования перечней государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, а также государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакцийкоторых на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов являются государственные органы и организации Нижегородской области, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изобластного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указаниемсведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов имеется доля (вклад) Нижегородской области не позднее чем на пятый день после дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов.

13.5. Представлять визбирательные комиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерациидля уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законамии нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

13.6. Оказыватьсодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации иизбирательной комиссии Нижегородской области в проверке достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших своиподписи в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

13.7. Оказыватьсодействие избирательным комиссиям при осуществлении ими закупок работ и услугпо изготовлению избирательной документации по тарифам (расценкам),установленным для организаций, финансируемых за счет средств областногобюджета.

14. Предложить органамгосударственной власти Нижегородской области и органам местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области обеспечить участиегосударственных гражданских и муниципальных служащих, являющихся членамиизбирательных комиссий Нижегородской области, в работе соответствующихизбирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов ПрезидентаРоссийской Федерации.

15. Предложитьруководителям организаций Нижегородской области, в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Президента Российской Федерации доля (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образованийпревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решенияо назначении выборов, их должностным лицам оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий,  вчастности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения.

16. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегораспоряжения в средствах массовой информации.

17. Контрольза исполнением данного распоряжения возложить на исполняющего обязанностизаместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородскойобласти, руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министраПравительства Нижегородской области Р.В.Антонова.

 

 

 

И.о.временноисполняющего

обязанности Губернатора                                                     Е.Б.Люлин