ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 года №961
Об утверждении Порядкарегламентации и оформления отношений
государственной имуниципальной образовательной организации
и родителей (законных представителей)обучающихся, нуждающихся
в длительном лечении, атакже детей-инвалидов, которые
по состоянию здоровья немогут посещать образовательные
организации, в частиорганизации обучения по основным
общеобразовательнымпрограммам на дому или в государственных,
в том числе федеральныхмедицинских организациях,
расположенных вНижегородской области
В соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ЗакономНижегородской области от 3октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородскойобласти", в целях обеспечения государственных гарантий в реализацииконституционного права граждан на образование, создания специальных условийобучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов,которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, поосновным общеобразовательным программам Правительство Нижегородской областипостановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок регламентации и оформления отношений государственной имуниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей)обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которыепо состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, в частиорганизации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или вгосударственных, в том числе федеральных медицинских организациях,расположенных в Нижегородской области (далее - Порядок).
2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области, федеральным медицинским организациям, расположенным натерритории Нижегородской области, принять участие в реализации настоящегопостановления.
3. Признатьутратившими силу:
- постановлениеПравительства Нижегородской области от 7мая 2014 года № 313 "Об утверждении Порядка регламентации иоформления отношений государственной и муниципальной образовательнойорганизации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся вдлительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья немогут посещать образовательные организации, в части организации обучения пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования на дому или в государственных, в том числе федеральныхмедицинских организациях, расположенных в Нижегородской области";
- постановлениеПравительства Нижегородской области от 23мая 2015 года № 155 "О внесении изменения в Порядок регламентациии оформления отношений государственной и муниципальной образовательнойорганизации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся вдлительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья немогут посещать образовательные организации, в части организации обучения пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования на дому или в медицинских организациях, утвержденныйпостановлением Правительства Нижегородской области от 7 мая 2014 года №313";
- постановлениеПравительства Нижегородской области от 25февраля 2016 года № 82 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 7 мая 2014 года № 313".
4. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.
И.о. временноисполняющего
обязанностиГубернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 декабря 2017 года № 961
ПОРЯДОК
регламентации и оформленияотношений государственной
и муниципальнойобразовательной организации и родителей
(законных представителей)обучающихся, нуждающихся
в длительном лечении, атакже детей-инвалидов, которые
по состоянию здоровья немогут посещать образовательные
организации, в частиорганизации обучения по основным
общеобразовательнымпрограммам на дому или в государственных,
в том числе федеральныхмедицинских организациях,
расположенных вНижегородской области
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокопределяет правила регламентации и оформления отношений государственной(муниципальной) образовательной организации, расположенной на территориимуниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее -образовательная организация), и родителей (законных представителей)обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которыепо состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации (далее -обучающиеся), в части организации обучения по основным общеобразовательнымпрограммам на дому или в государственных, в том числе федеральных медицинскихорганизациях, расположенных в Нижегородской области (далее - медицинскиеорганизации).
1.2. Настоящий Порядокнаправлен на решение следующих задач:
- обеспечение и защитаконституционного права на образование обучающихся в части получения имидошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общегообразования по индивидуальному учебному плану на дому или в медицинских организациях;
- создание условий дляосвоения обучающимися основных общеобразовательных программ в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами, с учетомгосударственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, индивидуальныхвозможностей, состояния здоровья, а для детей-инвалидов (инвалидов) также всоответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида(инвалида).
1.3. Отношения,возникающие при организации обучения на дому или в медицинских организациях, регулируютсянормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области,уставами и локальными актами образовательных организаций.
1.4. Участникамиотношений при организации обучения по основным общеобразовательным программамна дому или в медицинских организациях являются:
- обучающиеся,нуждающиеся в длительном лечении;
- дети-инвалиды(инвалиды), которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательныеорганизации;
- родители (законныепредставители) несовершеннолетних обучающихся;
- образовательныеорганизации;
- медицинскиеорганизации.
1.5. Основаниями дляорганизации обучения на дому или в медицинских организациях являются:
- заключениемедицинской организации;
- письменное заявлениеродителя (законного представителя) обучающегося на имя руководителяобразовательной организации о его переводе на обучение на дому или вмедицинской организации (далее - заявление об обучении на дому или вмедицинской организации).
1.6. Образовательнаяорганизация на период обучения на дому или в медицинской организации создаетобучающемуся следующие условия для освоения основных общеобразовательныхпрограмм:
- предоставляетобучающемуся бесплатно печатные и (или) электронные учебные издания (включаяучебники и учебные пособия), периодические издания по всем входящим вреализуемые основные общеобразовательные образовательные программы учебнымпредметам, курсам, дисциплинам (модулям), имеющиеся в библиотекеобразовательной организации на время обучения;
- обеспечиваетспециалистами из числа педагогических работников образовательной организации;
- оказываетобучающемуся психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь,необходимую для освоения основных общеобразовательных программ;
- осуществляетбезвозмездное психолого-педагогическое консультирование родителей (законныхпредставителей) обучающегося;
- привлекает принеобходимости специалистов организаций, осуществляющих реабилитационнуюдеятельность, и их структурных подразделений;
- осуществляетпромежуточную и итоговую аттестацию, в том числе государственную итоговуюаттестацию, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, атакже локальными актами образовательной организации.
II. Организация обучения поосновным общеобразовательным
программам на дому
2.1. Индивидуальноеобучение на дому организуется образовательной организацией, в которую зачисленобучающийся.
2.2. Отношения междуобразовательной организацией и родителями (законными представителями)обучающегося регламентируются локальными актами образовательной организации.
2.3. Содержаниеобразования и условия организации обучения на дому осуществляется всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, сучетом государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов,индивидуальных возможностей, состояния здоровья обучающихся, а длядетей-инвалидов (инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программойреабилитации ребенка-инвалида (инвалида).
2.4. Обучениеобучающихся на дому осуществляется в очной форме, а также с использованиемсетевых форм реализации основных общеобразовательных программ, с применениемэлектронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
2.5. На основанииписьменного заявления об обучении на дому и заключения медицинской организацииобразовательная организация в течение трех рабочих дней после приемадокументов:
- издает приказ опереводе обучающегося на обучение на дому на срок, указанный в заключениимедицинской организации;
- разрабатываетосновную общеобразовательную программу либо отдельные компоненты основнойобщеобразовательной программы, предусмотренные соответствующим федеральнымгосударственным образовательным стандартом и необходимые для организацииобучения на дому;
- утверждает исогласовывает с родителями (законными представителями) обучающегося исовершеннолетним обучающимся расписание занятий;
- определяетпедагогических работников и ответственных лиц за организацию обучения на дому.
2.6. На основаниизаключения медицинской организации обучающийся может участвовать в мероприятияхобразовательной организации, не предусмотренных учебным планом образовательнойорганизации.
2.7. Контроль заорганизацией обучения на дому и проведением занятий с обучающимсяосуществляется классным руководителем, за выполнением учебных программ икачеством обучения - заместителем директора, курирующим вопросы организацииобучения на дому, в пределах установленной компетенции.
2.8. По окончаниисрока действия заключения медицинской организации родители (законныепредставители) обучающегося информируют образовательную организацию одальнейшей форме получения образования.
2.9. Результатыпромежуточной и государственной итоговой аттестации обучающегося, осваивающегоосновную общеобразовательную программу соответствующего уровня на дому,отражаются в журнале учета успеваемости обучающихся на бумажном и (или)электронном носителях.
2.10. В журнал учетауспеваемости заносится запись о периоде обучения на дому, указывается дата иномер соответствующего распорядительного акта образовательной организации.
III. Организация обучения поосновным общеобразовательным
программам в медицинскойорганизации
3.1. Обучение дляобучающегося, нуждающегося в длительном лечении в медицинской организации,расположенной в территориальной доступности от места его проживания ирасположения образовательной организации, в которую зачислен обучающийся,организовывается данной образовательной организацией.
3.2. Обучение дляобучающегося, нуждающегося в длительном лечении в медицинской организации,расположенной в территориальной отдаленности от места его проживания ирасположения образовательной организации, в которую зачислен обучающийся,организуется в образовательной организации, находящейся в территориальнойдоступности от места расположения медицинской организации.
3.3. Обучение вмедицинской организации организуется с обучающимся, которому по заключениюмедицинской организации проводитсялечение или медицинская реабилитация продолжительностью более 21 дня вмедицинской организации (включая дневной стационар).
3.4. Образовательныеорганизации, осуществляющие на территории соответствующего муниципальногообразования Нижегородской области обучение в медицинских организациях в периоддлительного лечения обучающихся, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка,определяются их учредителями.
Образовательныеорганизации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осуществляют своюдеятельность по организации обучения в медицинской организации на основаниилокального акта данной образовательной организации, принятого в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и издают распорядительный акт оборганизации обучения в медицинской организации обучающихся на период ихдлительного лечения.
3.5. Образовательныеорганизации, осуществляющие обучение в медицинских организациях в периоддлительного лечения обучающихся, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка,оформляют договор о сотрудничестве с медицинскими организациями, в которыхорганизуется обучение в период длительного лечения обучающихся, в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. В периоддлительного лечения в медицинской организации обучающийся учитывается встатистических отчетах образовательной организации, в которую зачисленобучающийся.
3.7. Обучение вмедицинской организации осуществляется в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами, с учетом государственныхсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов, индивидуальных возможностей,состояния здоровья, а для детей-инвалидов (инвалидов) также в соответствии синдивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида (инвалида).
3.8. Учебные занятияначинаются не ранее трех дней после поступления обучающихся в медицинскуюорганизацию.
3.9. Время началаучебных занятий обучающегося после поступления его в медицинскую организациюопределяют заведующий отделением, в котором обучающийся проходит курс лечения,совместно с лечащим врачом в зависимости от состояния здоровья обучающегося.Данное решение фиксируется в истории болезни обучающегося.
В срок, определяющийпериод учебных занятий, не входит время, когда обучающемуся былопротивопоказано обучение по состоянию его здоровья.
Время учебных занятийпри обучении в медицинской организации согласовывается с главным врачом.
3.10. Образовательныйпроцесс регламентируется учебным планом, календарным учебным графиком ирасписанием занятий, которые рассматриваются и принимаются на педагогическомсовете образовательной организации, согласовываются с главным врачоммедицинской организации, родителями (законными представителями) обучающегося исовершеннолетним обучающимся под роспись и утверждаются распорядительным актомобразовательной организации.
Учебный план,календарный учебный график и расписание занятий вывешиваются в лечебномотделении медицинской организации, в месте, доступном обучающемуся и егородителям (законным представителям) для ознакомления.
3.11. Обучение поосновным общеобразовательным программам в медицинских организациях в периоддлительного лечения осуществляется по индивидуальному учебному плану либо вгруппах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обобразовании и локальными актами образовательных организаций.
Для обучающихся,лишенных возможности двигаться, и для обучающихся, имеющих постельный режим,учебные занятия проводятся по индивидуальному учебному плану в соответствии сзаключением лечащего врача.
3.12. Информация обобучающихся, находящихся на длительном лечении (фамилия, имя, отчество (приналичии), дата рождения, место жительства, наименование образовательнойорганизации, в которую зачислен обучающийся), данные о количестве и содержанииучебных занятий по учебным предметам, индивидуальных результатах освоенияосновных общеобразовательных программ, промежуточной аттестации, переводе изкласса в класс, результатах государственной итоговой аттестации и отчислении изобразовательной организации фиксируются в соответствующем журнале учетауспеваемости обучающихся.
3.13. Письменнымипринадлежностями обучающихся на период обучения в медицинской организацииобеспечивают их родители (законные представители).
3.14. Организация ипроведение промежуточной аттестации обучающихся, государственной итоговой аттестацииобучающихся по основным образовательным программам регламентируется действующимзаконодательством Российской Федерации об образовании и локальными актамиобразовательной организации.
Обучающиеся,переехавшие в период государственной итоговой аттестации из другого субъектаРоссийской Федерации в Нижегородскую область для прохождения длительноголечения в медицинской организации, имеют право на прохождение государственнойитоговой аттестации и получение аттестата об основном общем или среднем общем образованиив организации, осуществляющей обучение в медицинской организации.
3.15. Порядок иусловия перевода обучающихся из одной организации, осуществляющейобразовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющуюобразовательную организацию, в том числе в случае прохождения длительноголечения, регламентируются:
- приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года №177 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихсяиз одной организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования, в другие организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность по образовательным программам соответствующих уровня инаправленности";
- приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года №1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихсяиз одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющиеобразовательную деятельность по образовательным программам соответствующихуровня и направленности".
3.16. Контроль заосвоением основных общеобразовательных программ соответствующего уровняобучающимися в медицинской организации осуществляет образовательнаяорганизация, которая организует обучение в медицинской организации на периоддлительного лечения обучающихся.
3.17. Организацияобучения по основным общеобразовательным программам для обучающихся,нуждающихся в длительном лечении в медицинских организациях, из другихсубъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящимПорядком.
IV. Финансированиеорганизации обучения по основным
общеобразовательнымпрограммам на дому
и в медицинских организациях
4.1. Финансированиерасходов, связанных с организацией государственными образовательнымиорганизациями Нижегородской области обучения на дому обучающихся,зарегистрированных на территории Нижегородской области, и обучения вмедицинских организациях, в том числе расходов на оплату труда, производится засчет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период.
4.2. Финансированиерасходов, в том числе расходов на оплату труда, связанных с организациеймуниципальными образовательными организациями обучения на дому обучающихся,зарегистрированных на территории Нижегородской области, производится понормативам финансового обеспечения образовательной деятельности вобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательныепрограммы.
4.3. Финансированиерасходов, в том числе расходов на оплату труда, связанных с организациеймуниципальными образовательными организациями обучения в медицинскихорганизациях обучающихся, зарегистрированных на территории Нижегородскойобласти, и обучающихся из других субъектов Российской Федерации производится засчет средств, предусмотренных в объеме субвенции из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на исполнениеполномочий в сфере общего образования в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 28 ноября 2013 года № 160-З "О предоставлении органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областисубвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования" в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных законом Нижегородской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. Расходы поорганизации обучения обучающихся по основным общеобразовательным программам надому и в медицинских организациях включаются в расходы на обеспечениевыполнения государственного (муниципального) задания соответствующихгосударственных и муниципальных образовательных организаций.
__________________