ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 октября 2017 года №1689-р
Об утверждении целевоймодели ("дорожной карты")
по развитиюжилищно-коммунального хозяйства на
территории Нижегородскойобласти на 2017 - 2020 годы
(Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от14.12.2017 № 2012-р; от 13.04.2018 № 352-р ; от22.10.2018 г. № 1115-р)
В целях реализации натерритории Нижегородской области приоритетного проекта "Обеспечениекачества жилищно-коммунальных услуг":
1. Утвердитьприлагаемую целевую модель ("дорожную карту") по развитиюжилищно-коммунального хозяйства на территории Нижегородской области на 2017 -2020 годы.
2. Признатьутратившими силу:
распоряжениеПравительства Нижегородской области от 1декабря 2014 года № 2189-р "Об утверждении комплекса мер поразвитию жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области";
распоряжениеПравительства Нижегородской области от 30марта 2017 года № 392-р "О внесении изменений в комплекс мер поразвитию жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2014 года №2189-р".
И.о.временно исполняющего
обязанностиГубернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 13 октября 2017 года №1689-р
Целевая модель("дорожная карта") по развитию
жилищно-коммунальногохозяйства
на территорииНижегородской области на 2017 - 2020 годы
(Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от22.10.2018 г. № 1115-р)
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Механизм реализации мероприятия | Индикаторы | Срок | Ответственный исполнитель | ||||||||||||||||||||||
| 1. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры | ||||||||||||||||||||||||||||
| 1. | Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях Нижегородской области (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа. Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области. Оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | Приказ министерства жилищно- коммунального "хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области от 16 марта 2012 года № 25 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р"
| 1. Отношение количества муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР, - 100 %. 2. Количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в общем количестве муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (шт., %) (с разбивкой по отраслям) | До 31.12.2018; далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию)
| ||||||||||||||||||||||
| 2. | Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - ГУП и МУП соответственно), в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке | Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | Сбор предоставляемых ГУП и МУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральными законами от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" порядке | Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.) | До 30.09.2017, далее - актуализация ежегодно | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления во взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями (далее РСО) (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 3. | Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование. Публикация планов-графиков на официальном сайте Правительства Нижегородской области | Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | Разработка и утверждение Правительством Нижегородской области и (или) органами местного самоуправления планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | Наличие правовых актов Нижегородской области и (или) муниципальных правовых актов об утверждении соответствующих планов-графиков | До 31.12.2017 | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 4. | Осуществление Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП | Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения | Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления | Количество организаций, которые провели техническое обследование, в общем количестве организаций (шт. и %)
| Постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 5. | Выявление бесхозяйных объектов жилищно- коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Нижегородской области от 22 августа 2011 года № 1493-р) | Актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно- коммунального "хозяйства (далее - ЖКХ) | Распоряжение Правительства Нижегородской области от 3 июня 2016 года № 773-р "О подготовке объектов жилищно- коммунального "хозяйства, топливно- энергетического комплекса, социальной сферы Нижегородской области, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и сооружений на них к осенне-зимнему периоду 2016 - 2017 годов" | 1. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (шт.). 2. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, права собственности на которые зарегистрированы (шт.) | Постоянно | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 6. | Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно- коммунального хозяйства, в том числе, которые ранее были признаны бесхозяйными (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р)
| Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | Приказ министерства жилищно- коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области от 26 марта 2013 года № 16 "Об утверждении Графика государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты" | 1. Количество зарегистрированных в установленном порядке объектов ЖКХ в общем количестве таких объектов, расположенных на территории Нижегородской области (шт., %): 2014 год - 25%; 2015 год - 25%; 2016 год - 25%; 2017 год - 25% | До 31.12.2018, далее - по мере необходимости | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 7. | Завершение реализации графиков передачи по концессионному соглашению объектов жилищно- коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - УП), управление которыми было признано неэффективным (далее - график, НП) по результатам оценки эффективности, проведенной в декабре 2014 года в соответствии с пунктом 19 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года № Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р) | Приток частных инвестиций в сферу ЖКХ. Сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным УП. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг | Типовая форма концессионного соглашения в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Обязательное участие Нижегородской области в качестве стороны концессионного соглашения. Возможность передачи по концессионному соглашению имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества зарегистрирована в установленном порядке, и учет затрат на регистрацию имущества в тарифах концессионера. Возможность учета при установлении концессионной платы долговых денежных обязательств государственных и муниципальных предприятий, имущество которых передается по концессионному соглашению, возникших не позднее, чем за 2 года до решения о заключении концессионного соглашения | Количество переданных по концессионному соглашению неэффективных УП, включенных в график, в общем количестве неэффективных УП, включенных в график (шт., %) | До 31.12.2018 | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 8. | Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления УП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Нижегородской области | 1. Приказ министерства жилищно- коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области от 24 сентября 2014 года № 76 "Об установлении показателей эффективности управления государственными муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно- коммунального "хозяйства" | 1. Количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, в общем количестве УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Нижегородской области (шт., %). 2. Количество выявленных неэффективных УП предприятий в общем количестве УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Нижегородской области (шт., %) | До 01.09.2017, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным)
| Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 9. | Организация семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом по вопросам, связанным с развитием сферы ЖКХ, в т.ч. по разъяснению последних изменений в законодательстве Российской Федерации в сфере ЖКХ | Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ. Вовлечение банковского и отраслевого экспертного сообщества в решение проблем отрасли ЖКХ. Повышение уровня информированности | Проведение семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом | Количество проведенных семинаров с банковским и отраслевым экспертным сообществом (шт.) | Не реже, чем 2 раза в полгода | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 10. | Организация в Нижегородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам отрасли ЖКХ | Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг. Снижение количества аварийных ситуаций. Оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы | Создание в Нижегородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ | Наличие в Нижегородской области системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ | До 01.10.2017 | Аппарат Правительства Нижегородской области. Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 11. | Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения
| Повышение качества жилищно- коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период. Снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период
| Разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду. Проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", программами проведения проверок готовности к отопительному периоду | 1. Количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 2. Количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %). 3. Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %) | Согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду
| Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 12. | Организация круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально-значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Нижегородской области в осенне-зимний период | Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду; Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период
| Постановление Правительства Нижегородской области о подготовке объектов жилищно- коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса, социальной сферы Нижегородской области, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и сооружений на них к осенне-зимнему периоду. Размещение информации о работе "горячих линий" в открытом доступе на официальном сайте Правительства Нижегородской области и государственной жилищной инспекции Нижегородской области | 1. Наличие "горячей линии". 2. Количество обращений в службу "горячих линий" в период осенне-зимнего периода (шт.). 3. Процент решенных проблем по обращениям в службу "горячих линий" от общего количества обращений в службу "горячих линий" (%) | Ежегодно в осенне-зимний период | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области Государственная жилищная инспекция Нижегородской области
| ||||||||||||||||||||||
| 13. | Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения | Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения | Направление информации в Минстрой России | 1. Наличие устраненной аварийной ситуации. 2. Нарушение срока направления информации (количество дней) | В суточный срок | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 14. | Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива РСО. Направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России | Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду. Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно- коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" | В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно- коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" | В соответствии с приказом Росстата от 23 сентября 2009 года № 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно- коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 15. | Проведение на регулярной основе заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение многоквартирных и жилых домов и социально-значимых объектов от коммунальных услуг, либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению | Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду. Снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | Проведение совещаний (заседаний) согласно утвержденному плану-графику | Количество проведенных совещаний (шт.) | Ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 16. | Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода | Повышение степени готовности Нижегородской области к осенне-зимнему периоду. Снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду | Показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно- коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" | В сроки, установленные постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно- коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 17. | Проведение информационно- разъяснительной кампании, направленной на стимулирование арендаторов к трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения | Модернизация объектов жилищно- коммунального хозяйства. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области | Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на стимулирование арендаторов к трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, в том числе путем проведения переговоров | 1. Количество переговоров с арендаторами (шт.). 2. Количество публикаций в печатных и электронных СМИ в рамках информационно- разъяснительной кампании (шт.) | Постоянно, начиная с 01.09.2017 | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 18. | Утверждение региональных графиков по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения, дальнейшая актуализация соответствующих графиков | Модернизация объектов жилищно- коммунального хозяйства. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области. Повышение качества коммунальных услуг | Утверждение министерством энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области графиков трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | Наличие в Нижегородской области графика по трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | В срок до 31.12.2017, актуализация не реже двух раз в год | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 19. | Обеспечение трансформации договоров аренды в концессионные соглашения и направление соответствующих отчетов о результатах в Минстрой России (во исполнение пункта 1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 18.09.2015 № ДК-П9-6418) | Модернизация объектов жилищно- коммунального хозяйства. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Нижегородской области. Повышение качества коммунальных услуг | В соответствии с утвержденными графиками трансформации договоров аренды в концессионные соглашения | 1. Количество проанализированных договоров аренды на предмет возможности их трансформации в концессионные соглашения (шт.). 2. Количество договоров аренды, по которым возможна трансформация (шт.). 3. Количество договоров аренды, по которым невозможна трансформация с указанием причин (шт.). 4. Количество договоров аренды, трансформация в концессию по которым завершена (шт.). 5. Количество договоров аренды, подлежащих трансформации в концессионные соглашения в 2018 - 2020 годах (шт.) | Трансформация договоров аренды в концессионные соглашения - постоянно в соответствии с утвержденными графиками. Предоставление отчетов в Минстрой России - раз в квартал, начиная с 01.02.2018
| Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 20. | Реализация региональной "дорожной карты" по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам; Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Нижегородской области соответствующей "дорожной карты" (в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации") | Упрощение правил и сроков технологического подключения. Расчет платы технологического присоединения. Унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса
| Реализация региональной "дорожной карты", содержащей меры, направленные на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам | Показатели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" | В соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 21. | Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф) | Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ. Снижение аварийности на объектах ЖКХ
| Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях | Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в справочник НЭТ (шт.) | Постоянно, начиная с 1 сентября 2017 г. | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области
| ||||||||||||||||||||||
| 22. | Информационно- разъяснительная кампания министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (НЭТ) (www.банкжкх.рф) | Регистрация на сайте новых компаний. Появление новых технологий в банке ЖКХ | Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области, направленная на привлечение новых компаний и технологий в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях | 1. Количество зарегистрированных компаний на сайте (шт.) 2. Количество продуктов и технологий, включенных в справочник НЭТ, в отраслевом разрезе (шт.) | Постоянно, начиная с 01.09.2017 | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 23. | Регистрация представителей Нижегородской области на портале "Биржа проектов". Внесение данных на портал по реализуемым/ планируемым проектам государственно- частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ | Формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов. Приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ. Выявление лучших практик с целью их дальнейшего тиражирования на территории Нижегородской области. Сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП и МУП | Письмо министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области в органы местного самоуправления Нижегородской области о необходимости внесения данных об инвестиционных проектах в сфере развития ЖКХ (на основании запроса Минстроя России от 5 мая 2017 года № 15810-АЧ/04) | Количество внесенных на портал проектов в сфере развития ЖКХ (шт.) | Внесение данных на портал - не позднее 15.08.2017; далее - постоянно | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 24. | Проведение информационно- разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа проектов" | Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ, в том числе в малых городах; Повышение уровня конкуренции | Информационно- разъяснительная работа министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно- частного, отраженных на портале | 1. Количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (шт.). 2. Количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно- частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.) | С 01.09.2017 постоянно | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 24
| Актуализация графиков передачи в концессию имущества всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным (график, неэффективные УП) | Актуализированный график. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Нижегородской области | Приказ министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области об утверждении типовой формы графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию | 1. Наличие актуализированного графика. 2. Количество (шт., %) неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству выявленных неэффективных УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации | До 15.12.2017 г., далее - ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 24
| Размещение в открытом доступе на сайте Правительства Нижегородской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию | Открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным; Развитие конкуренции | Публикация на официальном сайте Правительства Нижегородской области актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | Наличие на сайте Правительства Нижегородской области графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | До 18.12.2017, далее - ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 24
| Создание и организация работы региональной межведомственной рабочей группы по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно- частного партнерства | Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно- коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации | Правовой акт Правительства Нижегородской области о создании межведомственной рабочей группы при Губернаторе Нижегородской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно- частного партнерства | Наличие межведомственной рабочей группы при Губернаторе Нижегородской области по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, в т.ч. с использованием механизма государственно- частного партнерства | До 26.02.2018, обеспечение деятельности - постоянно | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||||||||||||||||||||||||
| 25. | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения в Нижегородской области | Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
| До 01.01.2020
| Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 26. | Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения в Нижегородской области | Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | Постоянно после утверждения соответствующих планов | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 27. | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза
| Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды | Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | До 01.01.2020
| Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 28. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года № Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям | Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям
| До 31.12.2018 | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 29. | Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" | Наличие в Нижегородской области программы производственного контроля питьевой воды | До 01.12.2017 | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 30. | Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" | 1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%). 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%) | В соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области Органы местного самоуправления во взаимодействии с РСО (по согласованию) (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 22.10.2018 г. № 1115-р) | ||||||||||||||||||||||
| 52. | Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно- коммунальных услуг | Формирование индекса качества оказания жилищно- коммунальных услуг в разрезе субъектов Российской Федерации | В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно- коммунальных услуг "Индекс качества жилищно- коммунальных услуг" | В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно- коммунальных услуг "Индекс качества жилищно- коммунальных услуг" | Первоначальный сбор данных - до 01.02.2018, далее - ежеквартально | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 53. | Внесение в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Нижегородской области концессионных соглашениях в сфере жилищно- коммунального хозяйства (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является Нижегородская область). Осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашениях (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование) | Формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных концессионных соглашений; Соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения
| В соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259 | Индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259 | В сроки, установленные постановлением Правительством Российской Федерации от 4 марта 2017 года № 259 | Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области. Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 3. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||||||||||||||||||||||||
| 54. | Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Нижегородской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля | Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД | Постановление Правительства Нижегородской области от 20 января 2015 года № 13 "О создании лицензионной комиссии Нижегородской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Нижегородской области" | 1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий. 2. Количество (шт.) выданных лицензий. 3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий. 4. Соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии. 5. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений | Постоянно | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 55. | Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами. Направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России | 100% МКД выбрали и реализуют способ управления | Мониторинг выбора и реализации способов управления. Предписания ГЖИ в адрес ОМСУ на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которых не выбран или не реализован. Направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга | Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления | Реализация - постоянно. Направление отчетов в Минстрой России - ежеквартально | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 56. | Обеспечение достаточной численности государственной жилищной инспекции Нижегородской области для выполнения установленных полномочий | Наличие необходимой численности государственной жилищной инспекции Нижегородской области для выполнения установленных полномочий. Повышение качества работы государственной жилищной инспекции Нижегородской области | Оценка численности государственной жилищной инспекции Нижегородской области и финансирование его деятельности | Количество проверок, приходящихся на инспектора | Ежегодно | Государственная жилищная инспекция Нижегородской области
| ||||||||||||||||||||||
| 57. | Обеспечение работы "горячей линии" государственной жилищной инспекции Нижегородской области | Оснащение государственной жилищной инспекции Нижегородской области "горячей линией". Повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения | Обеспечение технической возможности установки "горячей линии" и финансирование соответствующего мероприятия | Наличие "горячей линии" | Постоянно | Государственная жилищная инспекция Нижегородской области
| ||||||||||||||||||||||
| 58. | Установление обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов | Отсутствие предписаний государственной жилищной инспекции Нижегородской области об устранении нарушений обязательных требований или 100 % исполнения указанных предписаний | Мониторинг установленных нормативов. Пересмотр нормативов, признанных необоснованными | Предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - ГЖИ) об устранении нарушений обязательных требований | Ежегодно | Региональная служба по тарифам Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 59. | Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям | 100% инспекторов ГЖИ прошли обучение в течение трёх лет | Разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности раз в три года | % инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в ГЖИ | Раз в три года | Государственная жилищная инспекция Нижегородской области
| ||||||||||||||||||||||
| 4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||||||||||||||||||||||||
| 60. | Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Нижегородской области в 2017 - 2020 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности Нижегородской области (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России) | Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы. Сокращение текущих расходов на содержание объектов | Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах с разбивкой по муниципальным образованиям | Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы | Принятие правового акта Нижегородской области - в течение 3-х месяцев после принятия федерального перечня, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области. Министерство здравоохранения Нижегородской области. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Министерство культуры Нижегородской области. Министерство спорта Нижегородской области. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области. Министерство финансов Нижегородской области. Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области. Министерство строительства Нижегородской области. Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области. Министерство социальной политики Нижегородской области. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области. Департамент региональной безопасности Нижегородской области. Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области. Управление по труду и занятости населения Нижегородской области. Управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области. Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области. Комитет по делам архивов Нижегородской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
| 61. | Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в соответствии с приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 года № 98/пр | Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; Сокращение потребления коммунальных ресурсов; Сокращение платы за коммунальные ресурсы | Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2010 года № 2358-р "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" | Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Нижегородской области | Актуализация перечня и порядка 1 раз в 3 года | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области | ||||||||||||||||||||||
| 62. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) | Снижение потребления коммунальных ресурсов. Сокращение платы за коммунальные ресурсы. Повышение комфорта проживания в МКД | Правовой акт Правительства Нижегородской области об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД с разбивкой по муниципальным образованиям | Количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Нижегородской области (количество энергосервисных договоров (контрактов) | Реализация перечня в соответствии с установленными сроками | Министерство энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области
| ||||||||||||||||||||||
______________