Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.10.2017 № 193
О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2018 - 2020 годы
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
18.10.2017 № 193
| О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2018 - 2020 годы |
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 29Устава города Нижнего Новгорода, статьей 18.1 Положения о бюджетном процессе вгороде Нижнем Новгороде, принятого решением городской Думы города НижнегоНовгорода от 29.05.2013 № 79,
ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:
Согласовать проект постановления администрациигорода Нижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2018 -2020 годы (прилагается).
Главагорода Е.И. Солонченко
Приложение
к решению городской думы
от18.10.2017№193
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
П О СТ А Н О В Л Е Н И Е
| | | № | |
|
| |
|
| Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2018 - 2020 годы | ||
Всоответствии со статьями 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода, Порядкомразработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городаНижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города НижнегоНовгорода от 08.04.2014 № 1228, в целях продолжения работы по повышениюкачества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка,противодействию преступности, наркомании, созданию условий безопасностиличности и общества от угроз терроризма и экстремизма, коррупционных проявленийадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2018 -2020 годы (далее - Программа).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти, правоохранительным органам, предприятиям,учреждениям и организациям, расположенным на территориигорода Нижнего Новгорода, принять участие в мероприятиях, предусмотренныхПрограммой.
3. Ответственным исполнителям информировать о ходевыполнения мероприятий Программы управление побезопасности и мобилизационной подготовке администрации города НижнегоНовгорода в сроки, определенные Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода, утвержденнымпостановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228.
4. Отменить пункты 1, 2, 3 постановленияадминистрации города Нижнего Новгорода от 10.11.2016 № 3702 «Об утверждениимуниципальной программы «Обеспечениеобщественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городеНижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы».
5. Департаменту общественных отношений и информации администрациигорода Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете«День города. Нижний Новгород».
6. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.
8. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
| Глава администрации города | С.В. Белов |
| | Утверждена постановлением администрации города от____________ № ________ |
Муниципальнаяпрограмма
«Обеспечение общественного порядка, противодействиепреступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде»
на 2018 - 2020 годы»
(далее - Программа)
1.Паспорт Программы
| Ответственный исполнитель Программы | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода | ||||
| Соисполнители Программы | Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода Департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода Департамент экономического развития, предпринимательства и закупок администрации города Нижнего Новгорода Департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода Департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода Департамент жилья и инженерной инфраструктуры города Нижнего Новгорода Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода Комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации города Нижнего Новгорода Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода Управление делами администрации города Нижнего Новгорода Управление главного архитектора администрации города Нижнего Новгорода Управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода Контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода | ||||
| Подпрограммы Программы | «Противодействие терроризму и экстремизму» (далее - Подпрограмма-1) «Противодействие коррупции» (далее - Подпрограмма-2) «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» (далее - Подпрограмма-3) «Профилактика правонарушений и укрепление системы общественной безопасности» (далее - Подпрограмма-4) | ||||
| Цели Программы | Обеспечение высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод жителей города Нижнего Новгорода, законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств | ||||
| Задачи Программы | 1. Улучшение уровня защищенности жизни и спокойствия жителей города, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений. 2. Совершенствование системы антикоррупционных мер и проведение эффективной антикоррупционной политики. 3. Развитие системы комплексной профилактики незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ различными категориями населения. 4. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений. | ||||
| Этапы и сроки реализации Программы | 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап | ||||
| Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||
| Ответственный исполнитель, соисполнители | 2018 | 2019 | 2020 | Всего за период реализации Программы | |
| Всего, в том числе | 570000,00 | 570000,00 | 570000,00 | 1710000,00 | |
| Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) <*> | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 | 900000,00 | |
| Департамент образования администрации города<*> | 235000,00 | 235000,00 | 235000,00 | 705000,00 | |
| Департамент по спорту и молодежной политике администрации города<*> | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | 105000,00 | |
| <*> Объем бюджетных ассигнований определяется в очередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода | |||||
| Целевые индикаторы Программы | 1. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических опросов) составит 71 %. 2. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в городе составит 30 %. 3. Доля преступлений связанных с незаконным производством, сбытом наркотиков от общего количества зарегистрированных преступлений составит 10,5 % 4. Доля преступлений, совершенных на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений составит 33 % | ||||
Условные обозначения, используемые вПрограмме:
АППГ - аналогичный период прошлого года;
АР - администрация районов города НижнегоНовгорода;
АТК - городская антитеррористическаякомиссия по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий егопроявления;
ДО - департамент образованияадминистрации города Нижнего Новгорода;
ДООИ - департамент общественных отношенийи информации администрации города Нижнего Новгорода;
ДК - департамент культуры администрациигорода Нижнего Новгорода;
ДСМП - департамент по спорту и молодежнойполитике администрации города Нижнего Новгорода;
ДТС - департамент транспорта и связиадминистрации города Нижнего Новгорода;
ДБДХ - департамент благоустройства идорожного хозяйства администрации города
ДОКОД - департаменторганизационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города НижнегоНовгорода;
ДПО - департамент правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода;
КПК - комиссия по противодействиюкоррупции при главе администрации города Нижнего Новгорода;
МВК - городская межведомственная комиссияпо противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту ивопросам профилактики правонарушений в Нижнем Новгороде;
МРГ - межведомственная рабочая группа поинформационному противодействию терроризму и экстремизму в городе НижнемНовгороде;
МП «Нижегородское метро» - муниципальноепредприятие города Нижнего Новгорода «Нижегородское метро»;
НОН - незаконный оборот наркотиков;
НПА - нормативно-правовые акты;
НС и ПВ - наркотические средства ипсихотропные вещества;
О(Ф)СП - отраслевые (функциональные)структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода -соисполнители муниципальной программы;
ОВД - органы внутренних дел;
ПДН - подразделения по делам несовершеннолетних;
СМИ - средства массовой информации;
УТРН - управление по труду и работе снаселением администрации города Нижнего Новгорода;
УД - управление делами администрациигорода Нижнего Новгорода;
УБМП - управление по безопасности имобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода.
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущегосостояния.
В городе Нижнем Новгороде сформированацелостная система по повышению безопасности граждан. Это явилось одним изрезультатов успешной работы правоохранительных органов и администрации городаНижнего Новгорода в обеспечении реализации государственной политики в областиобеспечения общественного порядка, противодействия преступности,злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту, укреплениюмежнационального согласия, созданию условий безопасности личности и общества отпроявлений терроризма и экстремизма, коррупционных проявлений.
Принимаемые меры по укреплениюправопорядка в 2016 году позволили несколько снизить напряженность криминальнойситуации на территории города Нижнего Новгорода.
По итогам 2016 года уровень преступностипо сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 4,3% (с 17123 преступлений в 2015 году до 16392 преступлений в2016 году).
При этом возросло число уголовно-наказуемых деяний,предварительное следствие по которым обязательно (+2,2%; с 9445 до 9653).
Общий массив деяний сократился в шести районах, за исключениемЛенинского (+0,5%; с 2216 до 2228) и Приокского (+0,1%; с 997 до 998).
На территории города Нижнего Новгорода всфере незаконного оборота наркотических средств, сильнодействующих ипсихотропных веществ зарегистрировано 2127 преступлений (АППГ - 2268,-6,2%), в том числе тяжких и особо тяжкихпреступлений 1653 (АППГ - 1802, -149), 1211 преступлений, связанных снезаконным производством сбытом или пересылкой наркотических средств ипсихотропных веществ (АППГ - 1078,+133), 19 преступлений, связанных с организацией и содержанием наркопритонов (АППГ - 44, -35).
СотрудникамиОВД больше выявлено (+17,5%; с 1572 до 1847) и раскрыто (+6,8%; с 812 до 867)наркопреступлений. Однако их раскрываемость составила всего 44,3% (2015г. -51,8%). Выросло число уголовных дел приостановленных расследованием (+44,1%; с755 до 1088). Увеличилось количество выявленных фактов сбыта наркотическихвеществ (+49,1%; с 703 до 1048), что характерно для всех районов. Увеличилосьчисло раскрытых таких преступлений (+66,7%; с 60 до 100).
На территории города в 2016 году изнезаконного оборота изъято
Принимаемыемеры по стабилизации оперативной обстановки не принесли ожидаемых результатов,увеличилось число зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах (с5705 до 5726; +0,4%).
Однако, без учета преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ «Нарушение лицом, управляющимавтомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правилдорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее понеосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека»[1][1], их количество сократилось (-5,1%; с5426 до 5149).
На улицах больше зарегистрировано разбойных нападений (+37%; с 54 до74), краж автотранспорта (+15%; с 233 до 268), наркодеяний (+5,6%; с 1411 до1490) и преступлений, связанных с умышленным повреждением чужого имущества(+1,7%; с 235 до 239).
Значительновыросло число уличных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного(+15,7%; до 1171) и наркотического (+57,4%; до 148) опьянения. Каждое четвертоетакое деяние совершено ранее судимыми (25,9% или 1487).
Незначительновыросло количество преступлений, совершённых на бытовой почве: 732 (2015 -708). Удельный вес таких преступлений также вырос и составил 9,8% (2015 -8,3%). Из всех преступлений данной категории участковыми уполномоченнымиполиции раскрыто 594 (2015 - 505). В 2016 году снизилось с 76 до 61 количествотяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в быту.
Выросло с2560 до 2683 количество преступлений, совершённых в состоянии алкогольногоопьянения, удельный вес таких преступлений также вырос и составил 35,9% (АППГ -30%). Рост удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольногоопьянения отмечен во всех районах города.
Несмотря на снижение числа преступлений, совершенных вобщественных местах (-1,7%; с 9149 до 8990), удельный вес данных преступлений вмассиве всех зарегистрированных преступлений достаточно высок и составил 54,8 %(АППГ 53,4%).
Снизилось количество преступлений, совершённыхлицами, ранее судимыми с 2879 до 2442, удельный вес также снизился и составил32,7% (2015 – 33,7%).
Требует дополнительных усилийорганизация борьбы с подростковой преступностью. В результате принятыхорганизационных и практических мер, по итогам 2016 года на территории НижнегоНовгорода отмечается снижение количества преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их участии на 11,1% (с 380 до 338). Удельный весподростковых преступлений в общем количестве раскрытых преступлений составил4,5%.
Возросло количествоподростковых преступлений лишь на территории Советского района (+22,2%; с 27 до33).
Количество тяжких и особотяжких преступлений, совершенных подростками сократилось на 19,2% (с 78 до 68).Рост данного вида преступлений зафиксирован лишь на территории Автозаводскогорайона (+26,7%; с 15 до 19).
Наблюдается снижение на 15,5%(с 323 до 273) преступлений, совершённых подростками в общественных местах.
Основные задачи попрофилактике и предупреждению преступлений возложены на участковых уполномоченныхполиции. Силами данных сотрудников полиции в течение12 месяцев 2016 года контролировалось поведение 43522 лиц, состоящих наразличных видах профилактических учетов в органах внутренних дел.
Из нихосуществлялся контроль за 6925 ранее судимыми, 3050 осужденными к мерамнаказания, не связанным с лишением свободы, 464 условно-досрочноосвобожденными, 1018 состоящими под административным надзором, 808 больными алкоголизмом,состоящими на учете в медицинской организации и представляющими опасность дляокружающих, 1420 больными наркоманией, состоящими на учете в медицинскойорганизации и представляющими опасность для окружающих, 931 совершившимиправонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасностьдля окружающих, 1612 совершившими административные правонарушения противпорядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие наобщественный порядок и общественную безопасность при проведенииобщественно-политических, спортивно-массовых, культурно-массовых, религиозныхи иных общественно значимых мероприятий, 1355 лицами, которым назначеноадминистративное наказание за незаконный оборот наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов, а также за их потребление без назначенияврача, 189, входящими в неформальные молодежные объединения противоправнойнаправленности, совершившими административные правонарушения против порядкауправления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественныйпорядок и общественную безопасность, 29170 владельцами оружия.
Осуществляются мероприятия по повышению уровняантитеррористической безопасности объектов жизнеобеспечения и с массовымпребыванием людей. В сфере межнациональных отношений повысился уровеньтолерантности и этнокультурной компетенции населения города. В плановом порядкепроводится работа по профилактике распространения идеологии терроризма.
Также необходимость реализации Программы вызвана тем,что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в мире и вРоссийской Федерации остается напряженной. В настоящее время террористическиеакты организованы по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важнымобъектам и местам со значительным скоплением людей, в том числе в другихрегионах России.
На ситуацию в г. Нижнем Новгороде существенное влияниетакже оказывают многонациональный и поликонфессиональный состав ее населения,значительный уровень миграции граждан из других государств. Источникомрадикализма в обществе является и весьма невысокий уровень политическойкультуры, отсутствие глубоко укоренившихся в социальном сознании и психологиитрадиций гражданской жизни и демократии в условиях правового государства.
Отмечается активизация неформальных группировок право-и леворадикальной направленности, имеют место факты проявлений ксенофобии,совершения преступлений на национальной и религиозной основе. Увеличиваетсяраспространение националистических идей.
Это связано не только с осложнением в настоящий периодситуации в сфере миграции, но и с недостаточностью принимаемых мер упреждающегохарактера по воздействию на негативные процессы в области межнациональныхотношений.
Врезультате реализации в 2016-2017 годах мероприятий, направленных на интеграцию усилий в борьбе с проявлениями коррупции в органах местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, удалось достигнуть конкретныхположительных результатов:
сократить количество нарушений законодательства обограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов муниципальными служащими;
снизить количество выявленных коррупциогенных факторовв проектах нормативных правовых актов и сведению к минимуму коррупционныхрисков при оказании муниципальных услуг населению в строгом соответствии садминистративными регламентами;
повысить уровень информационной открытости органовместного самоуправления;
сохранить положительную динамику в отношении населенияи предпринимательского сообщества к предпринимаемым органами местногосамоуправления Нижнего Новгорода антикоррупционным усилиям.
Разработка и принятие Программы обусловленытребованиями планирования и утверждения бюджета города сроком на три года, атакже необходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления городаНижнего Новгорода и правоохранительных органов в целях поддержания постоянноговзаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мерпредупреждения преступлений, в том числе террористического и экстремистскогохарактера, согласованного противодействия преступности и наркомании, снижениявлияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку,эффективных мер противодействия коррупции на территории города.
Реализация муниципальной программы в силу ее спецификии ярко выраженного социально-профилактического характера сможет оказать влияниена стабильность общества, качество жизни населения, демографические показателина протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества отпреступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм иметодов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий Программыобеспечит формирование в обществе позитивных моральных и нравственныхценностей:
определяющих отрицательное отношение к проявлениямэкстремизма и терроризма;
предопределяющих негативное отношение к потреблениюнаркотических средств, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью;
устанавливающих нетерпимое отношение к коррупции,позволяющих сократить количество муниципальных служащих, допускающих нарушенияантикоррупционного законодательства и повышающих информационную открытостьорганов местного самоуправления.
2.2. Цели, задачи Программы.
Основной целью муниципальной программы являетсяобеспечение высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод жителейгорода Нижнего Новгорода, законных интересов общества и государства отпреступных и иных противоправных посягательств.
Для достижения цели Программы предполагается решениеследующих задач:
улучшение уровня защищенности жизни и спокойствияжителей города, их законных прав и интересов на основе противодействияэкстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений;
совершенствование системы антикоррупционных мер ипроведение эффективной антикоррупционной политики;
развитие системы комплексной профилактики незаконногоупотребления наркотических и других психоактивных веществ различнымикатегориями населения;
совершенствование многоуровневой системы профилактикиправонарушений.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы.
Реализация Программы предусмотрена в 2018 - 2020годах. Программа реализуется в один этап.
2.4. Основные мероприятия Программы.
Таблица 1
Основныемероприятия Программы
| № п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия | Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Краткое описание основного мероприятия | ||||
| 1. | Подпрограмма-1 «Противодействие терроризму и экстремизму» | ||||||||
| Задача. Координация разработки методической базы в области профилактики терроризма и экстремизма, совершенствование мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия | |||||||||
| 1.1. | Совершенствование организационных мер по повышению уровня взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма | | 2018 - 2020 | УБМП, АР, ДО, ДООИ, ДСМП, ДК | Оказание помощи АТК районов города Нижнего Новгорода по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на территории районов города, принятии мер антитеррористической безопасности населения районов, антитеррористической защищенности объектов, минимизации и ликвидации последствий возможных проявлений терроризма и экстремизма. Осуществление информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма, формированию у граждан неприятия идеологии терроризма | ||||
| 1.2. | Проведение системного мониторинга и прогнозирования рисков в сфере антитеррористической безопасности и противодействия распространению идеологии терроризма | | 2018 - 2020 | УБМП, ДО, ДСМП | Организация проведения анализа состояния оперативной обстановки в городе Нижнем Новгороде, в части противодействия терроризму и экстремизму. Обеспечение на базе оценки и анализа складывающейся ситуации выработки решений о совершенствовании форм и методов профилактики правонарушений, внесение корректировок в планы проводимой работы и действующие нормативно-правовые акты. | ||||
| Задача. Оптимальное применение организационных, информационно-пропагандистских мероприятий по предупреждению террористической и экстремистской деятельности, усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей | |||||||||
| 1.3. | Обеспечение антитеррористической безопасности объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием граждан | | 2018 - 2020 | УБМП, АР, ДО, ДТС, ДСМП, ДК | Осуществление на регулярной основе обследований состояния антитеррористической защищенности объектов, включенных в Перечень объектов особой важности, жизнеобеспечения и повышенной опасности города Нижнего Новгорода. Организация плановых проверок мест массового пребывания людей, включенных в Перечень мест массового пребывания людей на территории города Нижнего Новгорода. Организация мониторинга состояния комплексной безопасности образовательных учреждений города Нижнего Новгорода | ||||
| 1.4. | Организация работы по профилактике экстремистских проявлений среди подростков и молодежи | | 2018 - 2020 | ДО, ДСМП, АР, УТРН, УБМП | Организация и проведение комплекса профилактических районных и общегородских мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними из «группы риска» в целях повышения их активной гражданской позиции, формирование мировоззрения на основе толерантности, пропаганда здорового образа жизни. Проведение в образовательных организациях города Нижнего Новгорода разъяснительной работы об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления. Осуществление мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних лиц, входящих в неформальные объединения экстремистской направленности | ||||
| 1.5. | Информационно-пропагандистское обеспечение работы по профилактике терроризма и экстремизма | | 2018 - 2020 | УБМП, ДООИ, ДО, ДСМП, ДК, ДТС, АР | Осуществление освещения в региональных и муниципальных средствах массовой информации основных результатов деятельности городской АТК, районных антитеррористических комиссий в целях формирования позитивного общественного мнения о мерах по противодействию терроризму и экстремизму, принимаемых администрацией города Нижнего Новгорода. Организация обновления, изготовления и размещения в общественном транспорте, в муниципальных учреждениях образования, культуры, спорта, в местах массового пребывания граждан информационно-пропагандистских материалов по информационному противодействию терроризму, о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов и памяток-инструкций по действиям граждан в случае обнаружения подозрительных предметов и в условиях чрезвычайных ситуаций | ||||
| 2. | Подпрограмма-2 «Противодействие коррупции» | ||||||||
| Задача. Предупреждение коррупционных правонарушений и минимизация их последствий, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции, осуществление антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного просвещения | |||||||||
| 2.1. | Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности | | 2018 - 2020 | О(Ф)СП, АР | Корректировка муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Организация заседаний комиссии по противодействию коррупции и представление отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики. Разработка новых и внесение изменений в действующие административные регламенты по оказанию муниципальных услуг. Осуществление контроля и подведение итогов реализации антикоррупционных мероприятий проводимой администрацией города | ||||
| 2.2. | Обеспечение прозрачности работы муниципальных органов, укрепление их связей с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности | | 2018 - 2020 | О(Ф)СП | Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих признаки коррупционных правонарушений. Обеспечение постоянно действующих каналов связи администрации города с населением (выездные приемы, "прямые", "горячие" телефонные линии, Интернет-приемные и иные каналы связи). Информирование населения через СМИ о ходе реализации антикоррупционной политики в городе Нижнем Новгороде. Размещение на официальном сайте администрации информации о действующих административных регламентах по оказанию муниципальных услуг. Проведение конкурсов творческих работ по антикоррупционной тематике среди учащихся старших классов общеобразовательных школ. Оказание содействия некоммерческим организациям и общественным объединениям, по вопросам противодействия коррупции | ||||
| 2.3. | Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц | | 2018 - 2020 | О(Ф)СП (уполномоченные в сфере закупок), АР | Предоставление муниципальных услуг при рассмотрении обращений предпринимателей и юридических лиц в соответствии с разработанными административными регламентами. Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий в части целевого и эффективного использования бюджетных средств, сохранности и использования муниципального имущества. Проведение проверок по соблюдению законодательства в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд | ||||
| Задача. Совершенствование системы контроля за соблюдением муниципальными служащими органов местного самоуправления города ограничений, запретов, обязанностей, требований, установленных действующим законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции, обеспечение мер по предупреждению коррупции в муниципальных предприятиях и учреждениях города Нижнего Новгорода | |||||||||
| 2.4. | Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы | | 2018 - 2020 | О(Ф)СП, АР | Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Организация и проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Организация проверок по каждому случаю несоблюдения запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими администрации города. Организация мероприятий по предупреждению коррупции в муниципальных предприятиях и учреждениях города Нижнего Новгорода | ||||
| Задача. Проведение мониторинга фактов коррупции и эффективности реализации мер антикоррупционной политики | |||||||||
| 2.5. | Проведение на постоянной основе мониторинга фактов коррупции | | 2018 - 2020 | ДОКОД, ДООИ, ДПО, АР | Проведение мониторинга анализа жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций в СМИ. Проведение мониторинга правоприменения на территории города нормативных правовых актов РФ, направленных на противодействие коррупции. Проведение мониторинга печатных и электронных СМИ города по публикациям антикоррупционной тематики. Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Проведение систематического анализа коррупционных рисков в деятельности администрации города | ||||
| 33. | Подпрограмма-3 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» | ||||||||
| Задача. Создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, совершенствование организационного, правового обеспечения профилактической работы по противодействию злоупотреблению наркотиками. | |||||||||
| 3.1. | Проведение мониторинга наркоситуации на территории города Нижнего Новгорода | | 2018 - 2020 | УБМП, ДО, АР | Получение объективных данных о масштабах распространения незаконного потребления наркотиков на территории города с целью принятия управленческих решений по стабилизации наркоситуации. Осуществление контроля за реализацией решений МВК. Проведение анонимного психологического тестирования учащихся муниципальных образовательных учреждений на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ. Осуществление взаимодействия с общественными объединениями, занимающимися профилактикой наркомании | ||||
| 3.2. | Организационное и правовое обеспечение проведения профилактической работы | | 2018 - 2020 | УБМП, ДО, ДСМП, АР | Проведение обучающих семинаров с субъектами системы профилактики по вопросам профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений, проведение круглых столов по обмену опытом, в том числе в образовательных учреждениях города. Проведение профилактических антинаркотических мероприятий с учащимися образовательных учреждений. Проведение в муниципальных образовательных учреждениях профилактических осмотров в целях выявления несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотических средств и психотропных веществ | ||||
| Задача. Проведение активной антинаркотической пропаганды на территории города. | |||||||||
| 3.3. | Проведение информационно-пропагандисткой работы по популяризации здорового образа жизни <*> | Прочие | 2018 - 2020 | УБМП, ДО, ДК, ДСМП, ДООИ, УТРН, АР | Формирование негативного отношения в среди жителей города к немедицинскому потреблению наркотиков путем проведения грамотной информационной политики в средствах массовой информации. Организация и проведение мероприятий, способствующих активному вовлечению населения в занятия физической культурой, спортом, духовно-нравственному развитию и творчеству. Организация и проведение профилактических мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотиков, в том числе среди несовершеннолетних граждан. Распространение информационных материалов по профилактике зависимостей от психоактивных веществ среди населения, в том числе среди несовершеннолетних граждан. Организация и проведение книжных выставок антинаркотического содержания в образовательных организациях, библиотеках | ||||
| 4. | Подпрограмма-4 «Профилактика правонарушений и укрепление системы общественной безопасности» | ||||||||
| Задача. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений | |||||||||
| 4.1. | Проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий по обеспечению общественного порядка <*> | Прочие | 2018 - 2020 | УБМП, АР, ДО, ДСМП, УД | Осуществление анализа ситуации в сфере профилактики правонарушений и укрепления общественной безопасности на территории города. Организация совместных совещаний с правоохранительными органами по вопросам обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в городе. Организация правового просвещения и правового информирования населения города путем доведения информации, направленной на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств. Участие в проведение комплексной профилактической акции «День микрорайона». Принятие участия в организации конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников полиции службы общественной безопасности | ||||
| 4.2. | Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства и обеспечение рабочими местами лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы | | 2018 - 2020 | УБМП, АР | Осуществление мер, направленных на исполнение наказаний в виде обязательных и исполнительных работ на территории города. Внесение изменений в правовые акты, определяющие перечень предприятий, учреждений, организаций, в которых отбывают наказание в виде обязательных или исправительных работ | ||||
| Задача. Формирование у молодежи и несовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции. | |||||||||
| 4.3. | Развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних <*> | Прочие | 2018 - 2020 | УБМП, АР, УТРН, ДСМП, ДО, ДК | Осуществление работы по вовлечению молодежи в занятия физкультурой и спортом, организации летнего отдыха и занятости несовершеннолетних, воспитание толерантности в отношения среди сверстников. Реализация мероприятия предполагает проведение культурно-спортивных, социально-общественных, информационно-пропагандистских мероприятий по следующим направлениям: духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание; формирование и пропаганда здорового образа жизни; отказ от пагубных привычек. Внедрение социальной рекламы, направленной на привлечение внимания населения к проблемам безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних | ||||
| Задача. Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений, содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города. | |||||||||
| 4.4. | Содействие участию населения города в добровольных народных и молодежных дружинах по охране общественного порядка <*> | Прочие | 2018 - 2020 | УБМП, АР, УД | Создание условий для деятельности добровольных народных и молодежных дружин по охране общественного порядка. Проведение ежегодного общегородского конкурса на звание «Лучшая дружина города Нижнего Новгорода» и «Лучший дружинник города Нижнего Новгорода». Освещение в СМИ деятельности участников добровольных народных и молодежных дружин. Расширение возможности привлечения общественности к участию в поддержании общественного порядка и общественной безопасности на улицах, а также при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий на территории города | ||||
--------------------------------
<*> Мероприятие будет реализовано при условиивыделения дополнительных бюджетных ассигнований
2.5. Целевые индикаторы Программы
Таблица 2
Сведения о целевыхиндикаторах Программы
| № п/п | Наименование цели Программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора | Единица измерения | Значение показателя целевого индикатора |
| |||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| ||||||||
| 1. | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| |||||
| 1 | Цель. Обеспечение высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод жителей города Нижнего Новгорода, законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств |
| |||||||||
| | Целевой индикатор | | | | |
| |||||
| | Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических опросов) | % | 70,5 | 71 | 71 |
| |||||
| | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в городе | % | 31 | 30,5 | 30 |
| |||||
| | Доля преступлений связанных с незаконным производством, сбытом наркотиков, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 11,5 | 11,0 | 10,5 |
| |||||
| | Доля преступлений, совершенных на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 33,5 | 33,2 | 33 |
| |||||
| 1.1. | Подпрограмма «Противодействие терроризму и экстремизму» |
| |||||||||
| 1.1.1. | Задача. Координация разработки методической базы в области профилактики терроризма и экстремизма, совершенствование мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия. |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических опросов) | % | 70,5 | 71 | 71 |
| |||||
| 1.1.2. | Задача. Оптимальное применение организационных, информационно-пропагандистских мероприятий по предупреждению террористической и экстремистской деятельности, усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Количество преступлений террористического характера | ед. | 4 | 4 | 4 |
| |||||
| 1.2. | Подпрограмма «Противодействие коррупции» |
| |||||||||
| 1.2.1. | Задача. Предупреждение коррупционных правонарушений и минимизация их последствий, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции, осуществление антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного просвещения |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в городе | % | 31 | 30,5 | 30 |
| |||||
| 1.2.2. | Задача. Совершенствование системы контроля за соблюдением муниципальными служащими органов местного самоуправления города, ограничений, запретов, обязанностей, требований, установленных действующим законодательством о муниципальной службе и противодействия коррупции |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулированию конфликта интересов, иных обязанностей, установленных по результатам проверок проведенных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, от общего числа муниципальных служащих | % | 0,40 | 0,39 | 0,38 |
| |||||
| 1.2.3. | Задача. Проведение мониторинга фактов коррупции и эффективности реализации мер антикоррупционной политики |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Доля выявленных коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, от общего числа проведенных антикоррупционных экспертиз | % | 6,3 | 6,2 | 6,1 |
| |||||
| 1.3. | Подпрограмма «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» |
| |||||||||
| 1.3.1. | Задача. Создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, совершенствование организационного, правового обеспечения профилактической работы по противодействию злоупотреблению наркотиками |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Доля преступлений связанных с незаконным производством, сбытом наркотиков, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 11,5 | 11 | 10,5 |
| |||||
| 1.3.2. | Задача. Проведение активной антинаркотической пропаганды на территории города |
| |||||||||
| | Доля респондентов, считающих наркоманию основной проблемой в городе Нижнем Новгороде (по результатам социологического опроса) | % | 32 | 31 | 30 |
| |||||
| 1.4. | Подпрограмма «Профилактика правонарушений и укрепление системы общественной безопасности» |
| |||||||||
| 1.4.1. | Задача. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Доля преступлений, совершенных на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 33,5 | 33,2 | 33 |
| |||||
| | Целевой индикатор. Уровень преступности, в том числе по тяжким и особо тяжким составам | % | 24,6 | 24,3 | 24 |
| |||||
| | Целевой индикатор. Доля преступлений, совершенных лицами с криминальным опытом, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 50,5 | 50 | 49,5 |
| |||||
| 1.4.2. | Задача. Формирование у молодежи и несовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции | ||||||||||
| | Целевой индикатор. Доля преступлений, совершенных подростками, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | 4,5 | 4,3 | 4 | ||||||
| 1.4.3. | Задача. Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений, содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города. |
| |||||||||
| | Целевой индикатор. Доля выявленных преступлений во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности от общего числа, выявленных на территории города преступлений | % | 5 | 5,3 | 5,6 | ||||||
Таблица 2.1
Методика расчета целевыхиндикаторов Программы
| №№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора |
| ||||
| формула расчета | буквенное обозначение перемен ной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных |
| |||||
| 1. | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| |
| 1. | Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических опросов) | % | нет | И2= Nт Х 100% Nобщ. | Nт - количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности (определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: «Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?»); Nобщ - количество опрошенных (не менее 1000 человек) | Социологический опрос | Социологический опрос | Годовая, за отчетный период |
| |
| 2. | Количество преступлений террористического характера | ед. | нет | | | Статистика Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период | ||
| 3. | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в городе | % | нет | D1 = Dст Х 100% Dобщ. | Dcт - количество граждан, лично сталкивающихся за последний год с проявлениями коррупции в городе (определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: «Приходилось ли Вам лично сталкиваться за последний год с проявлениями коррупции в городе?»);Dобщ - количество опрошенных (не менее 1000 человек) | Социологический опрос | Социологический опрос | Годовая, за отчетный период |
| |
| 4. | Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных по результатам проверок, проведенных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, от общего числа муниципальных служащих | % | нет | D2 = Kнар Х 100% Кобщ. | Кнар - количество муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных по результатам проверок, проведенных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе; Кобщ - общее число муниципальных служащих | Отчет департамента организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
| 5. | Доля выявленных коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, от общего числа проведенных антикоррупционных экспертиз | % | нет | D3 = Cкф Х 100% Саэ. | Скф - выявленные коррупциогенные факторы по результатам проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, Саэ - общее числопроведенных антикоррупционных экспертиз | Отчет департамента правового обеспечения администрации города | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
| 6. | Доля преступлений, связанных с незаконным производством, сбытом наркотиков, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | нет | А1 = Пнр Х 100% Побщ. | Пнр - количество преступлений, связанных с незаконным производством, сбытом наркотиков; Побщ - общее количество зарегистрированных преступлений | Статистика Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
| 7. | Доля респондентов, считающих наркоманию основной проблемой в городе Нижнем Новгороде (по результатам социологического опроса) | % | нет | А2 = Нопр Х 100% Нобщ | Нопр - количество граждан, считающих наркоманию основной проблемой в городе Нижнем Новгороде (определяется по итогам социологического опроса по вопросу: «Считаете ли Вы наркоманию основной проблемой в своем регионе?»); Нобщ - количество опрошенных (не менее 500 человек) | Социологический опрос | Социологический опрос | Годовая, за отчетный период |
| |
| 8. | Доля преступлений, совершенных на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | нет | С1 = ПРул Х 100% ПРобщ | ПРул - количество преступлений, совершенных на улицах; ПРобщ - общее количество зарегистрированных преступлений | Статистика Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
| 9. | Уровень преступности, в том числе по тяжким и особо тяжким составам | % | нет | С3 = ПРтяж Х 100% ПРобщ | ПРтяж - количество преступлений по тяжким и особо тяжким составам; ПРобщ - общее количество зарегистрированных преступлений | Статистика Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
| 10. | Доля преступлений, совершенных подростками, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | нет | С3 = ПРпод Х 100% ПРобщ | ПРпод - количество преступлений, совершенных подростками; ПРобщ - общее количество зарегистрированных преступлений | Статистика Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
| 11. | Доля преступлений, совершенных лицами с криминальным опытом, от общего количества зарегистрированных преступлений | % | нет | С4 = ПРкр Х 100% ПРобщ | ПРкр - количество преступлений, совершенных лицами с криминальным опытом; ПРобщ - общее количество зарегистрированных преступлений | Статистика Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
| 12. | Доля выявленных преступлений во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности от общего числа, выявленных на территории города преступлений | % | нет | С4 = ПРдр Х 100% ПРобщ | ПРдр - количество выявленных правонарушений во взаимодействии с представите лями общественных формирований правоохранительной направленности; ПРобщ - общее количество зарегистрированных преступлений | Статистика Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду | Периодическая отчетность | Годовая, за отчетный период |
| |
2.6. Меры правового регулирования.
Таблица3
Сведенияоб основных мерах правового регулирования
| № п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемые сроки принятия | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
| 1. | Подпрограмма «Противодействие терроризму и экстремизму» | |||||||
| 1.1. | Основное мероприятие Совершенствование организационных мер по повышению уровня взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма | |||||||
| 1.1.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.12.2006 № 4413 «О создании городской антитеррористической комиссии по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления» | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода | 2018 - 2020 | ||||
| 1.2. | Основное мероприятие. Информационно-пропагандистское обеспечение работы по профилактике терроризма и экстремизма | |||||||
| 1.2.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 02.07.2012 № 2586 «О создании межведомственной рабочей группы по информационному противодействию терроризму и экстремизму в городе Нижнем Новгороде» | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода, департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода | 2018 - 2020 | ||||
| 2. | Подпрограмма «Противодействие коррупции» | |||||
| 2.1. | Основное мероприятие. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности | |||||
| 2.1.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 25.05.2016 № 1440 «О создании комиссии по противодействию коррупции при главе администрации города Нижнего Новгорода» | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода | 2018 - 2020 |
| |
| 2.1.2. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20.12.2016 № 4357 «Об утверждении плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию коррупции в городе Нижнем Новгороде на 2017-2019 годы» | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода | 2018 - 2020 |
| |
| 3. | Подпрограмма «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» | |||||
| 3.1. | Основное мероприятие. Совершенствование организационного и правового обеспечения по проведению профилактической работы | |||||
| 3.1.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.07.2007 № 2890 «О создании городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту» | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода | 2018 - 2020 |
| |
| 4. | Подпрограмма «Профилактика правонарушений и укрепление системы общественной безопасности» | |||||
| 4.1. | Основное мероприятие Проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий по обеспечению общественного порядка | |||||
| 4.1.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 12.04.2006 № 1114 «О создании комиссии» | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода | 2018 - 2020 |
| |
| 4.2. | Основное мероприятие. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства и обеспечение рабочими местами лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы | |||||
| 4.2.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 12.07.2011 № 2784 «Об утверждении перечня предприятий, учреждений, организаций, в которых отбывают наказание в виде обязательных или исправительных работ» | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке | 2018 - 2020 |
| |
2.7. Участие в реализации Программымуниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции, доли в уставномкапитале которых принадлежат муниципальному образованию город Нижний Новгород,общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.
2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов.
Таблица4
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города НижнегоНовгорода
| № п/п | Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2018 - 2020 годы | Всего, в том числе: | 570000,00 | 570000,00 | 570000,00 | |
| | | Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 |
| Соисполнитель 1. Департамент образования администрации города | 235000,00 | 235000,00 | 235000,00 | ||
| Соисполнитель 2. Департамент по спорту и молодежной политике администрации города | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | ||
| 1. | Подпрограмма-3 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» | Всего, в том числе: | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 |
| Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) <*> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Соисполнитель 1. Департамент образования администрации города | 235000,0 | 235000,0 | 235000,0 | ||
| Соисполнитель 2. Департамент по спорту и молодежной политике администрации города | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | ||
| 1.1. | Основное мероприятие 3.3. «Проведение информационно-пропагандисткой работы по популяризации здорового образа жизни» | Всего, в том числе: | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 |
| | | Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) <*> | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Соисполнитель 1. Департамент образования администрации города | 235000,0 | 235000,0 | 235000,0 | ||
| Соисполнитель 2. Департамент по спорту и молодежной политике администрации города | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | ||
| 2. | Подпрограмма - 4 «Профилактика правонарушений и укрепление системы общественной безопасности» | Всего, в том числе: | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 |
| Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 | ||
| 2.1. | Основное мероприятие 4.1. «Проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий по обеспечению общественного порядка» | Всего, в том числе: | 60000,00 | 60000,00 | 60000,00 |
| Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) | 60000,00 | 60000,00 | 60000,00 | ||
| 2.2. | Основное мероприятие 4.3. «Содействие участию населения города в добровольных народных и молодежных дружинах по охране общественного порядка» | Всего, в том числе: | 240000,00 | 240000,00 | 240000,00 |
| Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) <*> | 240000,00 | 240000,00 | 240000,00 | ||
<*> Объемы бюджетных ассигнований определяется вочередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджетгорода Нижнего Новгорода.
Таблица5
Прогнознаяоценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников
| № п/п | Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования/ ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Объем финансового обеспечения, руб. | ||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Программа «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2018 - 2020 годы | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 570000,00 | 570000,00 | 570000,00 | |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 570000,00 | 570000,00 | 570000,00 | ||
| Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 | ||
| Соисполнитель 1 Департамент образования администрации города | 235000,00 | 235000,00 | 235000,00 | ||
| Соисполнитель 2 Департамент по спорту и молодежной политике администрации города | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1. | Подпрограмма 1 «Противодействие терроризму и экстремизму» <*> | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2. | Подпрограмма 2 «Противодействие коррупции» | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 0,00 | 0,00 | |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3. | Подпрограмма 3 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» <*> | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 | ||
| Соисполнитель 1 Департамент образования администрации города | 235000,00 | 235000,00 | 235000,00 | ||
| Соисполнитель 2 Департамент по спорту и молодежной политике администрации города | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | ||
| (2) Средства областного бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) Средства федерального бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3.1. | Основное мероприятие 3.3. Проведение информационно-пропагандисткой работы по популяризации здорового образа жизни | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 | ||
| Соисполнитель 1 Департамент образования администрации города | 235000,00 | 235000,00 | 235000,00 | ||
| Соисполнитель 2 Департамент по спорту и молодежной политике администрации города | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | ||
| (2) Средства областного бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) Средства федерального бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 4. | Подпрограмма-4 «Профилактика правонарушений и укрепление системы общественной безопасности» <*> | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 | ||
| Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 | ||
| (2) Средства областного бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) Средства федерального бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники | 0,00 | 0,00 | | ||
| 4.1. | Основное мероприятие 4.1. «Проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий по обеспечению общественного порядка» | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 60000,00 | 60000,00 | 60000,00 |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 60000,00 | 60000,00 | 60000,00 | ||
| Ответственный исполнитель. Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) | 60000,00 | 60000,00 | 60000,00 | ||
| (2) Средства областного бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) Средства федерального бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники | 0,00 | 0,00 | | ||
| 4.2. | Основное мероприятие 4.3. «Содействие участию населения города в добровольных народных и молодежных дружинах по охране общественного порядка» | Всего (1) + (2) + (3) + (4) | 240000,00 | 240000,00 | 240000,00 |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | 240000,00 | 240000,00 | 240000,00 | ||
| | | Ответственный исполнитель: Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) | 240000,00 | 240000,00 | 240000,00 |
| (2) Средства областного бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (3) Средства федерального бюджета, в том числе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| (4) Прочие источники | 0,00 | 0,00 | |
<*> Объемы бюджетных ассигнований определяется вочередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджетгорода Нижнего Новгорода.
2.9. Анализ рисков реализации Программы
Невыполнение или неэффективное выполнение Программывозможно в случае появления внешних рисков.
К основным внешним рискам относятся:нормативно-правовые, финансово-экономические, социально-экономические иорганизационные.
Нормативно-правовые и организационные риски заключаютсяв изменении структуры и задач муниципальных органов власти и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализациипрограммных мероприятий, изменении нормативно-правовой базы.
Минимизировать возможные отклонения в выполнениипрограммных мероприятий и исключить негативные последствия позволят:осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы,своевременное внесение в нее необходимых изменений, взвешенный подход припринятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих всфере реализации Программы, проведение социально-экономической политики,направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социальногоблагополучия, повышение уровня финансирования социальных программ.
Финансово-экономический риск заключается внедостаточном финансировании выполнения Программы.
Минимизировать действие данного риска возможно за счетпринятия мер для более эффективного распределения и использования имеющихсяфинансовых средств.
К социально-экономическому риску относится осложнениесоциально-экономической обстановки.
Минимизировать данный риск возможно за счет:
проведения социально-экономической политики,направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социальногомира в обществе;
повышения уровня финансирования социальных программ.
К рискам, не поддающимся управлению, относятсяразличные форс-мажорные обстоятельства.
Раздел3. Подпрограммы Программы
3.1. Подпрограмма «Противодействие терроризмуи экстремизму» (далее - Подпрограмма-1).
3.1.1. ПаспортПодпрограммы-1.
| Ответственный исполнитель Подпрограммы-1 | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода |
| Соисполнители Подпрограммы-1 | Департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода Департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода |
| Цель Подпрограммы-1 | Улучшение уровня защищенности жизни и спокойствия жителей города, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений |
| Задачи Подпрограммы-1 | Координация разработки методической базы в области профилактики терроризма и экстремизма, совершенствование мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия. Оптимальное применение организационных, информационно-пропагандистских мероприятий по предупреждению террористической и экстремистской деятельности, усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей. |
| Сроки и этапы реализации Подпрограммы-1 | 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы-1 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Финансирование Подпрограммы-1 осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей (соисполнителей) подпрограммных мероприятий |
| Целевые индикаторы Подпрограммы-1 | Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических опросов) составит 71 % Количество преступлений террористического характера составит 4 ед. |
3.1.2.Текстовая часть Подпрограммы-1.
3.1.2.1. Характеристика текущего состояния.
Международный и отечественный опыт противодействиятерроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны локализовать лишьконкретную угрозу совершения террористического акта. Вместе с тем, длярадикального снижения данной угрозы необходимо разрушить системувоспроизводства инфраструктуры терроризма, основу которой составляет настоящаяидеология, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения.
Основу для разработки и реализации Подпрограммы-1составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы попротиводействию терроризму и экстремизму, Концепция противодействия терроризмув Российской Федерации от 5 октября 2009 года, Стратегия государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом иэкстремизмом в мире и Российской Федерации остается напряженной. В настоящеевремя террористические акты организованы по принципу нанесения точечных ударовпо жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей, в томчисле в других регионах России.
Разработка и принятие Подпрограммы-1 обусловленынеобходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействиямежду ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупрежденияпреступлений, в том числе террористического и экстремистского характера.
Наметившаяся тенденция ухудшения обстановки в сферепротиводействия терроризму и экстремизму может быть обусловлена:
увеличением степени угроз и рисков проявления актовэкстремизма и терроризма в связи с активизацией на территории РоссийскойФедерации деятельности международных террористических и экстремистскихорганизаций;
недостаточностью информационно-пропагандистской работысреди населения;
отсутствием в образовательных учреждениях эффективнойориентации учащихся на формирование общегуманитарных ценностей, основанных награжданственности, толерантности, межнациональном согласии;
недостаточной компетентностью специалистов, отвечающихза профилактику, предупреждение и борьбу с терроризмом, экстремизмом.
На ситуацию в г. Нижнем Новгороде существенное влияниетакже оказывают многонациональный и поликонфессиональный состав ее населения,значительный уровень миграции граждан из других государств. Источникомрадикализма в обществе является и весьма невысокий уровень политическойкультуры, отсутствие глубоко укоренившихся в социальном сознании и психологиитрадиций гражданской жизни и демократии в условиях правового государства.
Отмечается активизация неформальных группировок право-и леворадикальной направленности, имеют место факты проявлений ксенофобии,совершения преступлений на национальной и религиозной основе, имеет местораспространение националистических идей.
Оценивая оперативную обстановку, можно предположитьдальнейший рост преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких иособо тяжких.
Основными проблемами в сфере реализации Подпрограммы-1являются:
недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмыв сфере реализации государственной антитеррористической деятельности;
отсутствие четкой нормативно-правовой базы,определяющие единые критерии и подходы к оценке террористической уязвимостиобъектов различных сфер деятельности, в том числе и с массовым пребываниемлюдей.
Настоящая подпрограмма подготовлена с учетом опытаработы правоохранительных органов и органов местного самоуправления городаНижнего Новгорода. В ее содержание включены положения, требующиемежведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятиявнутриведомственного характера будут включены в соответствующие планытерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,правоохранительных органов, расположенных на территории города НижнегоНовгорода.
3.1.2.2. Цели, задачи Подпрограммы-1.
Целью Подпрограммы-1 является улучшение уровнязащищенности жизни и спокойствия жителей города, их законных прав и интересовна основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики ипредупреждения их проявлений
Для достижения этой цели Подпрограммы-1 требуетсярешение следующих задач:
Координацияразработки методической базы в области профилактики терроризма и экстремизма,совершенствование мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия.
Оптимальное применение организационных,информационно-пропагандистских мероприятий по предупреждению террористической иэкстремистской деятельности, усиление антитеррористической защищенностиобъектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей.
Выполнению вышеперечисленных задач будетспособствовать деятельность по:
улучшению межведомственного взаимодействияправоохранительных органов, территориальных учреждений федеральных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления в борьбе с преступностью,совершенствование мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия попрофилактике терроризма и экстремизма;
усилению антитеррористической защищенности объектовжизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, включенных в Перечень местмассового пребывания людей на территории города Нижнего Новгорода,сформированный в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждениитребований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людейи объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальнойгвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест иобъектов (территорий)»;
формированию позитивного общественного мнения оправоохранительной системе и результатах ее деятельности, координацияразработки методической базы в области профилактики терроризма и экстремизма,развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения,соответствующих изменениям в этих сферах;
организации информационно -пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и егообщественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологиитерроризма, в том числе путем распространения информационных материалов,печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы-1.
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2018 -2020 годов и осуществляется в один этап.
3.1.2.4. Основные мероприятия Подпрограммы-1.
Информация об основных мероприятиях подпрограммыприведена в таблице 1 Программы.
3.1.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы-1.
Информация о составе и значениях индикаторовподпрограммы приведена в таблице 2 Программы.
3.2. Подпрограмма «Противодействие коррупции»(далее - Подпрограмма-2).
3.2.1. Паспорт Подпрограммы-2.
| Ответственный исполнитель Подпрограммы-2 | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода |
| Соисполнители Подпрограммы-2 | Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода Департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода Департамент экономического развития, предпринимательства и закупок администрации города Нижнего Новгорода Департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода Управление делами администрации города Нижнего Новгорода Контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода |
| Цель Подпрограммы-2 | Совершенствование системы антикоррупционных мер и проведение эффективной антикоррупционной политики |
| Задачи Подпрограммы-2 | Предупреждение коррупционных правонарушений и минимизация их последствий, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции, осуществление антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного просвещения. Совершенствование системы контроля за соблюдением муниципальными служащими органов местного самоуправления города, ограничений, запретов, обязанностей, требований, установленных действующим законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции. Проведение мониторинга фактов коррупции и эффективности реализации мер антикоррупционной политики. |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы-2 | 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы-2 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Финансирование Подпрограммы-2 осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей (соисполнителей) подпрограммных мероприятий |
| Целевые индикаторы Подпрограммы-2 | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в городе составит 30%. Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных по результатам проверок, проведенных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, от общего числа муниципальных служащих составит 0,38%. Доля выявленных коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, от общего числа проведенных антикоррупционных экспертиз составит 6,1%. |
3.2.2.Текстовая часть Подпрограммы-2.
3.2.2.1. Характеристика текущего состояния.
В противодействии коррупции немаловажная рольпринадлежит органам местного самоуправления, поскольку они являются самымприближенным к населению уровнем власти. По статистике, в Российской Федерацииграждане наиболее часто жалуются на проявление коррупции и наличиеадминистративных барьеров именно в органах местного самоуправления при оказанииуслуг в земельных, строительных, жилищно-коммунальных и других сферах.Коррупция способна препятствовать эффективному развитию местногосамоуправления, развитию малого и среднего предпринимательства, проведениюсоциально-экономических преобразований, вызывает недоверие у граждан кгосударственным и муниципальным институтам.
Поитогам реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в городеНижнем Новгороде» на 2015 - 2018 годы», утвержденной постановлениемадминистрации города от 12.09.2014 № 3647, и в результате реализациимероприятий предусмотренных Подпрограммой-2 муниципальной программы«Обеспечение общественного порядка, противодействия преступности и наркомании вгороде Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы» утвержденной постановлениемадминистрации города от 10.11.2016 №3702, администрацией города во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями иорганизациями, в 2017 году проведена определенная работа, которая была направлена на интеграцию усилий в борьбе с проявлениями коррупции в органах местногосамоуправления города Нижнего Новгорода.
Вадминистрации Нижнем Новгороде сформирована система профилактики коррупции,созданы основные институциональные структуры профилактики коррупции, обеспеченыусловия для снижения уровня коррупции в основных сферах общественной жизни, вработу системы по профилактике коррупции вовлечены все отраслевые(функциональные) структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода,администрации районов города и муниципальные учреждения.
Совершенствование созданной системы противодействиякоррупции в городе Нижнем Новгороде является продолжение работы в данномнаправлении и позволит обеспечить не только преемственность, но и должнуюцелеустремленность, организованность, а также тесное взаимодействие субъектов,противостоящих коррупции, наступательность и последовательностьантикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль зарезультатами.
Комиссией по противодействию коррупции при главеадминистрации города Нижнего Новгорода принимаются меры по улучшениювзаимодействия администрации города с органами исполнительной властиНижегородской области и территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, общественными объединениями и своевременному выполнениювсех антикоррупционных мероприятий.
Настоящая Подпрограмма-2 подготовлена с учетом опытаработы органов местного самоуправления, а также правоохранительных органов попротиводействию коррупции.
3.2.2.2. Цели, задачи Подпрограммы-2.
Целью Подпрограммы-2 является совершенствованиесистемы антикоррупционных мер и проведение эффективной антикоррупционнойполитики.
Достижение указанной цели планируется обеспечитьрешением следующих задач:
предупреждение коррупционныхправонарушений и минимизация их последствий, повышение эффективностимежведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции,осуществление антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного просвещения
совершенствование системыконтроля за соблюдением муниципальными служащими органов местногосамоуправления города, ограничений, запретов, обязанностей, требований,установленных действующим законодательством о муниципальной службе ипротиводействии коррупции
проведение мониторинга фактов коррупции иэффективности реализации мер антикоррупционной политики.
3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы-2.
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2018 -2020 годы и осуществляется в один этап.
3.2.2.4. Основные мероприятия Подпрограммы-2.
Информация об основных мероприятиях подпрограммыприведена в таблице 1 Программы.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы-2осуществляет ответственный исполнитель - управление по безопасности имобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода, которое:
координирует работу соисполнителей подпрограммныхмероприятий;
обеспечивает контроль за реализацией даннойподпрограммы, включающий в себя контроль за качеством проводимых мероприятий исроков их выполнения.
Комиссия по противодействию коррупции при главеадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия) обеспечиваетвзаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Нижегородской области, общественнымиобъединениями и осуществляет координацию деятельности отраслевых(функциональные) структурных подразделений и территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода по противодействию коррупции.
Ежегодно по итогам реализации антикоррупционных мероприятийПодпрограммы-2 Комиссией формируются и утверждаются годовые отчеты.
Соисполнители подпрограммных мероприятий,ответственные за реализацию и конечные результаты настоящей подпрограммы, всрок до 10 декабря представляют в управление по безопасности и мобилизационнойподготовке администрации города Нижнего Новгорода отчеты о результатах еевыполнения за отчетный календарный год.
3.2.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы-2.
Информация о составе и значениях индикаторовподпрограммы приведена в таблице 2 Программы.
3.3. Подпрограмма «Противодействиезлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» (далее - Подпрограмма-3).
3.3.1. Паспорт Подпрограммы-3.
| Ответственный исполнитель Подпрограммы-3 | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода | ||||
| Соисполнители Подпрограммы-3 | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода Департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода Департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода Управление делами администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода | ||||
| Цели Подпрограммы-3 | Развитие системы комплексной профилактики незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ различными категориями населения | ||||
| Задачи Подпрограммы-3 | Создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, совершенствование организационного, правового обеспечения профилактической работы по противодействию злоупотреблению наркотиками. Проведение активной антинаркотической пропаганды на территории города. | ||||
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы-3 | 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап | ||||
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы-3 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||
| Ответственный исполнитель, соисполнители | 2018 | 2019 | 2020 | Всего за период реализации | |
| Всего, в т.ч. | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 | 810000,00 | |
| Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) <*> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| Департамент образования администрации города<*> | 235000,00 | 235000,00 | 235000,00 | 705000,00 | |
| Департамент по спорту и молодежной политике администрации города<*> | 35000,00 | 35000,00 | 35000,00 | 105000,00 | |
| | <*> Объем бюджетных ассигнований определяется в очередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода. | ||||
| Целевые индикаторы Подпрограммы-3 | Доля преступлений связанных с незаконным производством, сбытом наркотиков от общего количества зарегистрированных преступлений составит 10,5 %. Доля респондентов, считающих наркоманию основной проблемой в городе Нижнем Новгороде (по результатам социологического опроса) составит 30%. | ||||
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы-3.
3.3.2.1.Характеристика текущего состояния.
Необходимостьразработки муниципальной подпрограммы, направленной на противодействиезлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также профилактикунаркомании и формирование здорового образа жизни, продиктована следующимиобстоятельствами:
а)приоритетное значение профилактики наркомании в формировании здорового образажизни и стабилизации демографической ситуации в городе;
б)необходимость пропаганды здорового образа жизни как социального свойстваличности, обеспечивающего в условиях рыночной экономики конкурентоспособность,благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость;
в)необходимость внедрения тестирования учащихся образовательных организаций какодного из действенных инструментов выявления и профилактики наркотическойзависимости на раннем этапе;
г)формирование на уровне муниципалитета регионального сегмента национальнойсистемы реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, направленных навозвращение лиц, успешно прошедших программы реабилитации, в социум;
д)совершенствование межведомственного взаимодействия правоохранительных органов иорганов местного муниципалитета с целью снижения предложения наркотиков.
Подпрограмма-3разработана в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 марта 2002года № 16-З «О профилактике наркомании и токсикомании».
Приразработке учтены положения Стратегии государственной антинаркотическойполитики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 (далее - Стратегия); Стратегииразвития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 (далее -Стратегия развития); постановления Правительства Нижегородской области от 22мая
Подпрограмма-3подготовлена, исходя из складывающейся в городе Нижнем Новгороде (далее -город) наркоситуации и ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствованиецеленаправленной скоординированной работы по реализации Стратегии в сферепрофилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков напериод до 2020 года.
Всего за 2016 год на территории города НижнегоНовгорода в сфере незаконного оборота наркотических средств, сильнодействующихи психотропных веществ зарегистрировано 2127 преступлений (АППГ - 2268,-6,2%), в том числе тяжких и особотяжких преступлений 1653 (АППГ - 1802, -149), 1211 преступлений, связанных снезаконным производством сбытом или пересылкой наркотических средств ипсихотропных веществ (АППГ - 1078,+133), 19 преступлений, связанных с организацией и содержанием наркопритонов (АППГ - 44, -35).
СотрудникамиОВД больше выявлено (+17,5%; с 1572 до 1847) и раскрыто (+6,8%; с 812 до 867)наркопреступлений. Однако их раскрываемость составила всего 44,3% (2015г. -51,8%). Выросло число уголовных дел приостановленных расследованием (+44,1%; с755 до 1088). Увеличилось количество выявленных фактов сбыта наркотическихвеществ (+49,1%; с 703 до 1048), что характерно для всех районов. Увеличилосьчисло раскрытых таких преступлений (+66,7%; с 60 до 100).
На территории города в 2016 году из незаконногооборота изъято
Сотрудниками ОВД раскрыто 102 преступления, связанныхс незаконным оборотом наркотических средств, сильнодействующих и психотропныхвеществ, совершенных группой лиц по предварительному сговору (АППГ -63,+38,3%), 26 - совершенных в составе организованной группы (АППГ - 40, -46,1%), 12 – в составе организованного сообщества (АППГ - 18,- 33,4 %).
Такимобразом, ситуацию, связанную с распространением наркомании и наркопреступностив городе Нижнем Новгороде, сложившуюся по итогам 2016 года, можноохарактеризовать как достаточно напряженную и в настоящее время не имеющуютенденции к улучшению.
Вместе с тем уменьшился показатель по первичнойзаболеваемости наркоманией, увеличилось количество по первичной обращаемостилиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, уменьшилась смертность,связанная с острым отравлением наркотиками.
Эффективныммеханизмом решения проблем, связанных с наркоманией, является планомерныйподход к деятельности с четким определением целей и задач Подпрограммы-3,выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий,способствующих незаконному распространению наркотиков, их согласование среальными возможностями городского бюджета.
Использованиеданного метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрироватьусилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы:
снижениеспроса на наркотики;
снижениепредложения наркотиков.
Дальнейшаяработа по распространению духовно-нравственных ценностей, укреплению институтасемьи, восстановлению и сохранению традиций семейных отношений, формированиюздорового образа жизни, мотивированию жителей города Нижнего Новгорода наборьбу с наркотиками, на отказ от их потребления будет способствоватьсокращению количества лиц, потребляющих наркотики, а также количества лиц,вовлеченных в незаконный оборот наркотиков; вовлечению населения города в работупо профилактике наркомании.
3.3.2.2.Цели, задачи Подпрограммы-3.
ЦельюПодпрограммы-3 является развитие системы комплексной профилактики незаконногоупотребления наркотических и других психоактивных веществ различнымикатегориями населения
Длядостижения целей Подпрограммы-3 необходимо решить следующие задачи:
созданиесистемы профилактики немедицинского потребления наркотиков, совершенствованиеорганизационного, правового обеспечения профилактической работы попротиводействию злоупотреблению наркотиками
проведениеактивной антинаркотической пропаганды на территории города.
3.3.2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы-3.
Реализацияподпрограммы рассчитана на период 2018 - 2020 годов и осуществляется в одинэтап.
3.3.2.4.Основные мероприятия Подпрограммы-3.
Информацияоб основных мероприятиях подпрограммы приведена в таблице 1 Программы.
3.3.2.5.Целевые индикаторы Подпрограммы-3.
Информацияо составе и значениях индикаторов подпрограммы приведена в таблице 2 Программы.
3.4.Подпрограмма «Профилактика правонарушений и укрепление системы общественнойбезопасности» (далее - Подпрограмма-4)
3.4.1.Паспорт Подпрограммы-4.
| Ответственный исполнитель Подпрограммы-4 | Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрация города Нижнего Новгорода | ||||
| Соисполнители Подпрограммы-4 | Управление делами администрации города Нижнего Новгорода Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода Департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода | ||||
| Цели Подпрограммы-4 | Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений | ||||
| Задачи Подпрограммы-4 | Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений в городе Нижнем Новгороде. Формирование у молодежи и несовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции. Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений, содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города. | ||||
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы-4 | 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап | ||||
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы-4 за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | ||||
| Ответственный исполнитель, соисполнители | 2018 | 2019 | 2020 | Всего за период реализации | |
| Всего, в том числе: | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 | 900000,00 | |
| Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города (управление делами администрации города) <*> | 300000,00 | 300000,00 | 300000,00 | 900000,00 | |
| <*> Объем бюджетных ассигнований определяется в очередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода. | |||||
| Целевые индикаторы Подпрограммы-4 | Доля преступлений, совершенных на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений составит 33 %. Уровень преступности, в том числе по тяжким и особо тяжким составам составит 24 %. Доля преступлений, совершенных лицами с криминальным опытом, от общего количества зарегистрированных преступлений составит 49,5%. Доля преступлений, совершенных подростками, от общего количества зарегистрированных преступлений составит 4 %. Доля выявленных преступлений во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности от общего числа, выявленных на территории города преступлений составит 5,6%. | ||||
3.4.2. Текстовая часть Подпрограммы-4.
3.4.2.1.Характеристика текущего состояния.
ПредусмотренныеПодпрограммой меры основаны на изучении и анализе выявленных криминологическихтенденций в городе Нижнем Новгороде, на прогнозируемых оценках их дальнейшегоразвития, сложившейся практики и опыта борьбы с преступностью, в том числе наоснове действовавших ранее на территории города аналогичных программныхдокументов.
Принимаемые меры по укреплению правопорядка в 2016году позволили несколько ослабить напряженность криминальной ситуации натерритории города Нижнего Новгорода.
По итогам 2016 года уровень преступности по сравнениюс аналогичным периодом прошлого года сократился на 4,3% (с 17123 преступлений в2015 году до 16392 преступлений в 2016 году).
При этом возросло числоуголовно-наказуемых деяний, предварительное следствие по которым обязательно(+2,2%; с 9445 до 9653).
Общий массив деянийсократился в шести районах, за исключением Ленинского (+0,5%; с 2216 до 2228) иПриокского (+0,1%; с 997 до 998) районов.
Принимаемые меры постабилизации оперативной обстановки не принесли ожидаемых результатов,увеличилось число зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах (с5705 до 5726; +0,4%).
Однако, без учета преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ «Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другиммеханическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатациитранспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вредаздоровью человека»[1][2], ихколичество сократилось (-5,1%; с 5426 до 5149).
На улицах больше зарегистрировано разбойныхнападений (+37%; с 54 до 74), краж автотранспорта (+15%; с 233 до 268),наркодеяний (+5,6%; с 1411 до 1490) и преступлений, связанных с умышленнымповреждением чужого имущества (+1,7%; с 235 до 239).
Значительно выросло число уличныхпреступлений, совершенных в состоянии алкогольного (+15,7%; до 1171) инаркотического (+57,4%; до 148) опьянения. Каждое четвертое такое деяниесовершено ранее судимыми (25,9% или 1487).
Незначительно вырослоколичество преступлений, совершённых на бытовой почве: 732 (2015 - 708).Удельный вес таких преступлений также вырос и составил 9,8% (2015 - 8,3%). Извсех преступлений данной категории участковыми уполномоченными полиции раскрыто594 (2015 - 505). В 2016 году снизилось с 76 до 61 количество тяжких и особотяжких преступлений, совершенных в быту.
Выросло с 2560 до 2683количество преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения,удельный вес таких преступлений также вырос и составил 35,9% (АППГ - 30%). Ростудельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьяненияотмечен во всех районах города.
Несмотря на снижение числа преступлений, совершенных вобщественных местах (- 1,7%; с 9149 до 8990), удельный вес данных преступленийв массиве всех зарегистрированных преступлений достаточно высок и составил 54,8% (АППГ 53,4%).
Снизилось количество преступлений, совершённых лицами,ранее судимыми с 2879 до 2442, удельный вес также снизился и составил 32,7% (2015- 33,7%).
Требует дополнительных усилийорганизация борьбы с подростковой преступностью. В результате принятыхорганизационных и практических мер, по итогам 2016 года на территории НижнегоНовгорода отмечается снижение количества преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их участии на 11,1% (с 380 до 338). Удельный весподростковых преступлений в общем количестве раскрытых преступлений составил4,5%.
Возросло количествоподростковых преступлений лишь на территории Советского района (+22,2%; с 27 до33).
Количество тяжких и особотяжких преступлений, совершенных подростками сократилось на 19,2% (с 78 до 68).Рост данного вида преступлений зафиксирован лишь на территории Автозаводскогорайона (+26,7%; с 15 до 19).
Наблюдается снижение на 15,5%(с 323 до 273) преступлений, совершённых подростками в общественных местах.
Основные задачи попрофилактике и предупреждению преступлений возложены на участковыхуполномоченных полиции. Силами данных сотрудников полиции в течение 12 месяцев2016 года контролировалось поведение 43522 лиц, состоящих на различных видахпрофилактических учетов в органах внутренних дел.
Из них осуществлялся контрольза 6925 ранее судимыми, 3050 осужденными к мерам наказания, не связанным слишением свободы, 464 условно-досрочно освобожденными, 1018 состоящими подадминистративным надзором, 808 больными алкоголизмом, состоящими на учете вмедицинской организации и представляющими опасность для окружающих, 1420больными наркоманией, состоящими на учете в медицинской организации ипредставляющими опасность для окружающих, 931 совершившими правонарушения всфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасность для окружающих,1612 совершившими административные правонарушения против порядка управления и(или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок иобщественную безопасность при проведении общественно-политических,спортивно-массовых, культурно-массовых, религиозных и иных общественно значимыхмероприятий, 1355 лицами, которым назначено административное наказание занезаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов,а также за их потребление без назначения врача, 189, входящими в неформальныемолодежные объединения противоправной направленности, совершившими административныеправонарушения против порядка управления и (или) административныеправонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,29170 владельцами оружия.
В настоящее время врегиональный реестр народных дружин ГУ МВД России по Нижегородской областивнесено 10 народных дружин, сформированных во всех районах города НижнегоНовгорода, а также 2 общественных объединения правоохранительнойнаправленности: в Автозаводском районе - ООПН «Щит» и в Приокском районе - ООПН«Нижегородской государственной медицинской академии».
В 2016 году сотрудникамиполиции, совместно с общественными формированиями правоохранительнойнаправленности, раскрыто 132 преступления (2015г.- 86), выявлено 5192административных правонарушения (2015г. - 5104).
Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы-4 предполагается дальнейшаястабилизация уровня преступности, снижение количества тяжких и особо тяжкихпреступлений, снижение степени криминализации экономики, существенноеоздоровление обстановки на улицах и в общественных местах города. Косвенно этобудет способствовать росту промышленного производства на предприятиях города,достижению спокойствия населения, повышению его трудоспособности, уменьшениюсоциально-экономической напряженности в городе.
НастоящаяПодпрограмма подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов иорганов местного самоуправления. В ее содержание включены положения, требующиемежведомственного рассмотрения. Предполагается, что мероприятиявнутриведомственного характера будут включены в соответствующие планы отдельныхправоохранительных органов.
3.4.2.2.Цели, задачи Подпрограммы-4.
ЦельюПодпрограммы-4 является совершенствование многоуровневой системы профилактикиправонарушений.
Длядостижения данной цели Подпрограммы-4 требуется решение следующих задач:
совершенствованиемногоуровневой системы профилактики правонарушений в городе Нижнем Новгороде
формирование у молодежи инесовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции
вовлечение общественности впредупреждение преступлений и иных правонарушений, содействиеправоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города
3.4.2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы-4.
Реализацияподпрограммы рассчитана на период 2018 - 2020 годов и осуществляется в одинэтап.
3.4.2.4.Основные мероприятия Подпрограммы-4.
Информацияоб основных мероприятиях Подпрограммы-4 приведена в таблице 1 Программы.
3.4.2.5.Целевые индикаторы Подпрограммы-4.
Информацияо составе и значениях индикаторов подпрограммы приведена в таблице 2 Программы.
4.Оценка планируемой эффективности Программы
Оценкаэффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспеченияответственного исполнителя, иных заинтересованных органов местногосамоуправления оперативной информацией о ходе и промежуточных результатахдостижения цели, решения задач и выполнения мероприятий Программы. Результатыоценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а такжеподготовки предложений по внесению в нее в установленном порядке корректив.
Экономическимэффектом реализации Программы является минимизация ущерба, наносимого жизни издоровью граждан, преступной и иной противоправной деятельностью. Учитывая, чтоосновной экономический эффект достигается за счет профилактической деятельности,оценить его в стоимостном выражении не представляется возможным. Тем не менее,очевидно, что реализация ее мероприятий фактически является необходимымусловием для нормального функционирования государственной системы, в том числевсей социально-экономической сферы.
Социальнымэффектом реализации Программы является обеспечение достаточно высокого уровнязащищенности жизни, здоровья, прав и свобод жителей города Нижнего Новгорода,законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправныхпосягательств.
ЭффективностьПрограммы за счет проводимых мероприятий приведет к снижению рядапрогнозируемых показателей преступности. При этом проводимые мероприятия,предусмотренные Программой, в значительной мере повлияют на состояние общественногопорядка и противодействия преступности в городе Нижнем Новгороде.