Постановление Правительства Нижегородской области от 13.07.2017 № 514
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2015 года № 729
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2017 года № 514
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 10ноября 2015 года № 729
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 10ноября 2015 года № 729 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий на реализацию экономически значимой программы"Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020годы" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова"и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17декабря 2010 года № 1042 "Об утверждении Правил распределения ипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку экономически значимых региональных программ развитиясельского хозяйства субъектов Российской Федерации" исключить.
1.2. Положение опорядке предоставления субсидий на реализацию экономически значимой программы"Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020годы", утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 13 июля 2017 года № 514
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 ноября 2015 года № 729
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 13 июля 2017 года № 514)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставлениясубсидий на реализацию
экономически значимой программы "Развитиельняного
комплекса Нижегородскойобласти на 2015 - 2020 годы"
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий на реализацию экономически значимой программы"Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020годы" (далее - субсидии), категории и критерии отбора лиц, являющихсяполучателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядоквозврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. Главным распорядителемсредств субсидий является министерство сельского хозяйства и продовольственныхресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в рамкахгосударственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 28 апреля 2014 года № 280.
1.3. Субсидии предоставляются организациям, индивидуальнымпредпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящимсельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую(промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, что вобщем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций,крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей долядохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включаяпродукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственногосырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов закалендарный год (далее - получатели).
2. Цели, условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы получателями на иные цели.
2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат наприобретение в текущем финансовом году для собственных нужд у производителей,официальных дилеров или поставщиков нового (не эксплуатировавшегося)оборудования, техники, машин и механизмов, необходимых для производствасельскохозяйственной продукции льноводства (далее - оборудование), пономенклатуре, определенной кодами в соответствии с Общероссийскимклассификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС2008), утвержденным приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 31 января2014 года № 14-ст:
28.30.23 - тракторы смощностью двигателя более 59 кВт;
28.30.31.110 - плугиобщего назначения;
28.30.32.110 - бороны;
28.30.32.111 - боронызубовые;
28.30.32.112 - бороныдисковые;
28.30.32.130 -культиваторы;
28.30.33.110 - сеялки(для высева льна);
28.30.34.000 -разбрасыватели органических и минеральных удобрений;
28.30.39.000 - машинысельскохозяйственные для обработки почвы прочие (катки);
28.30.59.143 - машиныдля уборки и первичной обработки льна;
28.30.60.000 -устройства механические для разбрасывания или распыления жидкостей илипорошков, используемые в сельском хозяйстве или садоводстве (опрыскиватели).
2.3. Условиямипредоставления субсидий являются:
2.3.1. Соответствиеполучателя требованиям, установленным пунктом 2.16 настоящего Положения.
2.3.2. Соблюдениеполучателем сроков подачи заявления для предоставления субсидии и представлениеполного комплекта документов, установленных настоящим Положением.
2.3.3. Соблюдениеполучателем обязательств не отчуждать оборудование, приобретенное дляпроизводства сельскохозяйственной продукции льноводства на условиях,предусмотренных настоящим Положением, в течение трех лет сдаты его приобретения.
2.3.4. Своевременноепредставление получателем отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденнымприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке,установленном пунктом 3.1 настоящего Положения, в течение срока действиясоглашения.
2.3.5. Наличие уровнясреднемесячной заработной платы у получателя не ниже полутора величинпрожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения заотчетный год (кроме индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских(фермерских) хозяйств, не производящих выплат и иных вознаграждений физическимлицам).
Величина прожиточногоминимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный годопределяется как среднее арифметическое величин прожиточного минимума для трудоспособногонаселения за кварталы отчетного года, установленных ПравительствомНижегородской области.
В целях субсидированиясреднемесячная заработная плата определяется на основании формы отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса № 5-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, за отчетный год (строка 010 графа 4 / строка 010 графа 3)/ 12 (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей). Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей - на основании форм отчетности о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 1-КФХ и № 2-КФХ,утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, заотчетный год (№ 1-КФХ строка 060 графа 3 / № 2-КФХ строка 182 графа 3) / 12.
2.4. Субсидияпредоставляется в следующих размерах:
- при приобретениитракторов в размере 10% от их стоимости;
- при приобретениипочвообрабатывающей и посевной техники в размере 30% от ее стоимости;
- при приобретениимашин для уборки и первичной обработки льна в размере 50% от их стоимости;
- при приобретенииоборудования на условиях финансовой аренды (лизинга) в размере 100%первоначального взноса по договору лизинга.
Дляцелей настоящего Положения под первоначальным взносом по договору лизингапонимается первый единовременный платеж, предусматривающий авансовые выплаты,страховые взносы и арендную плату за первый год пользования оборудованием и другиеплатежи, установленные условиями заключенного договора лизинга, но не более 10%от стоимости трактора, 30% от стоимости почвообрабатывающей и посевной техник и50% от стоимости машин для уборки и первичной обработки льна.
Стоимость оборудованияопределяется:
- для получателей,применяющих специальные налоговые режимы, с учетом налога на добавленнуюстоимость;
- для получателей,применяющих общую систему налогообложения, без учета налога на добавленнуюстоимость.
2.5. Для получения субсидии получатели представляют в управлениясельским хозяйством муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти (далее - Управления) по месту представления отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса до 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором приобретено ипоставлено на учет оборудование, а за 4 квартал - до 14 декабря включительноследующие документы:
- заявление по форме,утверждаемой Минсельхозпродом (далее - заявление). В заявлении получатель указываето своем соответствии (несоответствии) требованиям пункта 2.16 настоящегоПоложения;
- расчет согласноприложению 1 к настоящему Положению;
- копии договоровпоставки (купли-продажи), договоров финансовой аренды (лизинга) оборудования;
- копии платежныхпоручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;
- копии товарныхнакладных и счетов-фактур либо универсальных передаточных документов наприобретение оборудования;
- копии актовприема-передачи оборудования (по форме № ОС-1, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003года № 7).
Копии документов,верность которых не заверена нотариально, представляются с предъявлениеморигинала и заверяются должностным лицом Управления (Минсельхозпрода).
2.6. Получатели несутответственность за достоверность сведений, представляемых в Управления всоответствии с действующим законодательством.
2.7. Представленныеполучателем заявление с прилагаемыми документами (далее - документы) регистрируетсяУправлением в день их поступления в журнале регистрации.
2.8. Управления в срокдо 10-го числа месяца, в котором получателем представлены документы, указанныев пункте 2.5 настоящего Положения, а за 4 квартал - до 16 декабря включительно:
1) проверяютсоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 2.16 настоящегоПоложения, а также условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.Управления самостоятельно осуществляют получение сведений, указанных вподпунктах 1 - 3 пункта 2.16 настоящего Положения, с использованиемофициального сайта Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) по результатамрассмотрения документов Управления:
при отсутствииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.9настоящего Положения, составляют реестры по форме согласно приложению 2 кнастоящему Положению (далее - реестры) и направляют их в Минсельхозпрод вместес документами, представленными получателями;
в случае выявленияоснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.9настоящего Положения, направляют получателю письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Управления несутответственность за достоверность сведений в представленных вМинсельхозпрод документах в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Основания дляотказа получателю в предоставлении субсидии:
несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.5настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
недостоверностьпредставленной получателем информации;
несоответствияполучателя установленным настоящим Положением требованиям и условиямпредоставления субсидий.
2.10. Минсельхозпрод всрок до 15-го числа месяца, в котором Управлением представлены реестры идокументы, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, а за 4 квартал - до 20декабря включительно:
1) проверяет иобобщает представленные реестры и документы;
2) при отсутствиизамечаний:
заключает сполучателями соглашения по типовой форме, утвержденной приказом министерствафинансов Нижегородской области. Обязательным условиемпредоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателяна осуществление Управлением (Министерством) и органами государственного(муниципального) финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Положением и соглашением;
составляет сводныйреестр на финансирование в разрезе получателей (далее - сводный реестр) инаправляет его в управление областного казначейства министерства финансовНижегородской области (далее - управление областного казначейства);
3) в случае выявленияоснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктом 2.9настоящего Положения, Минсельхозпрод направляет в Управление уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
2.11. Управлениеобластного казначейства производит санкционирование оплаты денежныхобязательств областного бюджета с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого вуправлении областного казначейства, в пределах средств, предусмотренных на этицели в областном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке,установленном для исполнения областного бюджета.
2.12. В пределахсрока, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Положения, Минсельхозпродпроизводит расчеты с получателями и информирует в электронном виде Управленияоб объемах финансирования из средств областного бюджета по каждому получателю.
2.13. Субсидияперечисляется на расчетный счет получателя, указанный в соглашении.
2.14. Средства,полученные из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретениетехники, отражаются получателями по дебету счета 51 "Расчетный счет"и кредиту счета 86 "Целевое финансирование". Одновременно суммуполученной субсидии из областного бюджета отражают по дебету счета 86"Целевое финансирование" и кредиту счета 98 "Доходы будущихпериодов".
Суммы полученныхбюджетных средств, отнесенные в доход получателя в текущем периоде, отражаютсяпо кредиту счета 91 "Прочие доходы и расходы" и кредиту счета 98"Доходы будущих периодов".
2.15. Требования,которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
1) у получателейсубсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами;
2) получатели субсидийне должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и недолжны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
3)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) получатели субсидийне должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актамиНижегородской области на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;
5) в отношенииполучателя не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получениибюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение нераспространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвратившихсредства в областной (федеральный) бюджет;
6) получательсвоевременно представил отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату.
2.16. Показателирезультативности использования субсидии не устанавливаются.
3. Требования к отчетности
3.1. Отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса представляется получателями в Управление по месту государственнойрегистрации, а получателями, зарегистрированными и осуществляющими производствосельскохозяйственной продукции на территории городского округа город НижнийНовгород, - в Минсельхозпрод.
Получатели,зарегистрированные на территории городского округа город Нижний Новгород иосуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территориимуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, направляютотчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по выбору в Управление по месту нахожденияземельного участка либо в Управление по месту нахождения производственногообъекта. Принятое получателем решение о выборе Управления для целейпредоставления субсидий не может быть изменено в текущем году.
В случае, если получатель осуществляет производствосельскохозяйственной продукции на территории нескольких муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, Управление, в которое получательнаправляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса, при необходимости организует взаимодействие сорганами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельностиполучателя по проверке достоверности показателей в представленных получателемдокументах.
Сроки и периодичностьпредставления получателем отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса устанавливаетсяМинсельхозпродом (Управлением).
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления субсидий
и ответственность за ихнарушение
4.1. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверкев соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется Минсельхозпродом и органами государственного финансовогоконтроля в пределах компетенции.
4.2. В случаеотчуждения оборудования, приобретенного на условиях, предусмотренных настоящимПоложением, в течение трех лет с даты его приобретенияполучатели обязаны выделенные в качестве субсидии бюджетные средства возвратитьв областной бюджет.
4.3. В случаевыявления средств областного бюджета, выплаченных (полученных) с нарушениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящимПоложением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней смомента установления факта нарушения.
4.4. Не использованныйпо состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен вдоход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение 1
к Положению о порядке предоставлениясубсидий
на реализацию экономическизначимой программы
"Развитие льняногокомплекса Нижегородской
области на 2015 - 2020годы"
РАСЧЕТ
на возмещение части затрат на приобретениеоборудования
за __________________________20___ года
(месяц)
____________________________________________________
(наименование получателя,муниципального района, городского округа)
(рублей)
| Наименование оборудования
| Наименование поставщика | Дата и номер договора поставки (купли- продажи), договора финансовой аренды (лизинга) | Марка оборудования | Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга)) | Оплачено | Процент возмещения | Причитающаяся субсидия из областного бюджета (гр. 10 = гр. 5. или гр. 6 х гр. 9) | ||
|
|
|
|
| для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН) | (без НДС) для работающих на общем режиме налого- обложения |
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| сумма | № платежного поручения |
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Руководитель ______________________ (________________) (подпись) (Ф.И.О.) |
| Главный бухгалтер ________________ (________________) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. (при наличии печати) |
Приложение 2
к Положению о порядкепредоставления субсидий
на реализацию экономическизначимой программы
"Развитие льняногокомплекса Нижегородской
области на 2015 - 2020годы"
РЕЕСТР
на возмещение части затрат на приобретениеоборудования
за __________________________20___ года
(месяц)
_________________________________________________
(наименование муниципальногорайона, городского округа)
(рублей)
| Наименование получателя | Наименование оборудования (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) | Наименование поставщика | Дата и номер договора поставки (купли- продажи), договора финансовой аренды (лизинга) | Марка оборудования | Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга)) | Оплачено | Процент возмещения | Причитающаяся субсидия из областного бюджета | |
|
|
|
|
|
| для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН) | (без НДС) для работающих на общем режиме налого- обложения |
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Руководитель органа управления сельским хозяйством ____________ (______________) (подпись) (Ф.И.О.)
|
| Главный бухгалтер органа управления сельским хозяйством_______________ (_____________) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. ". |
________________________________