Постановление Правительства Нижегородской области от 03.07.2017 № 475

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2017 года  №475

 

Об утверждении Положения опланировании

мероприятий по гражданскойобороне

на территории Нижегородскойобласти

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от11.08.2020 г. № 672)

 

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской оборонев Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от11.08.2020 г. № 672)

1. Утвердитьприлагаемое Положение о планировании мероприятий по гражданской обороне натерритории Нижегородской области.

2. Возложить надепартамент региональной безопасности Нижегородской области функции поорганизации планирования мероприятий по гражданской обороне на территорииНижегородской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Краснова Д.Г. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.04.2020 г. № 311)

4. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

И.о.Губернатора                                                                    Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 июля 2017 года № 475

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о планировании мероприятийпо гражданской

 обороне натерритории Нижегородской области

(далее - Положение)

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от11.08.2020 г. № 672)

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации",Законом Нижегородской области от 30 октября 2019 г. № 138-З "О гражданской обороне в Нижегородской области", Указом ГубернатораНижегородской области от 19 июня 2012 г. № 50 "Об утверждении Положения оборганизации и ведении гражданской обороны в Нижегородской области" иопределяет направления деятельности органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области иорганизаций независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации)по планированию и проведению мероприятий по гражданской обороне на территорииНижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от11.08.2020 г. № 672)

2. Основной цельюпланирования мероприятий по гражданской обороне на территории Нижегородскойобласти является обеспечение проведения мероприятий по защите населения, егопервоочередному жизнеобеспечению и повышению устойчивого функционированияобъектов экономики в военное время, поддержанию в готовности системы управлениягражданской обороной, связи и оповещения, а также по созданию группировки сил исредств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ ввозможных очагах поражения.

3. ПодготовкаНижегородской области к ведению гражданской обороны осуществляетсязаблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения отопасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия погражданской обороне, которые по своему характеру и объему не могут бытьосуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки свведением в Российской Федерации (отдельных местностях) военного положения иобъявлением мобилизации, а также при военных конфликтах.

Ведение гражданской обороны на территории Нижегородскойобласти начинается с момента введения в действие Президентом РоссийскойФедерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от11.08.2020 г. № 672)

4. Планированиемероприятий гражданской обороны включает в себя:

оперативноепланирование, в том числе разработку планов гражданской обороны и защитынаселения (планов гражданской обороны);

разработку годовыхпланов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.

5. Планы гражданскойобороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем,организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий погражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в военное время. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от11.08.2020 г. № 672)

Порядок разработки,согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения(планов гражданской обороны) определяется Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное времяосуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от11.08.2020 г. № 672)

6. В Нижегородскойобласти разрабатываются:

ПравительствомНижегородской области - план гражданской обороны и защиты населенияНижегородской области;

органами местногосамоуправления Нижегородской области - план гражданской обороны и защитынаселения муниципального образования Нижегородской области;

организациями - плангражданской обороны организации.

7. План гражданскойобороны и защиты населения (план гражданской обороны) представляет собойкомплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки:

детализируется решениесоответствующего руководителя гражданской обороны по реализации мероприятий,действиям органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и силгражданской обороны;

намечаютсяцелесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативныхзадач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управлениявыполнением мероприятий по гражданской обороне.

8. Основными исходнымиданными для разработки планов гражданской обороны и защиты населения (плановгражданской обороны) являются:

возможная обстановкана территории при военных конфликтах с учетом применения всех возможных видовсовременных средств поражения;

данные огеографической и социально-экономической характеристике территории;

перечень объектовэкономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, в томчисле потенциально химически-, радиационно-, биологически-, взрыво-, пожаро- игидродинамически опасных объектов, их общая характеристика, основные данные(расчеты) по защите населения в различных условиях возможной обстановки;

обобщенные данные осоставе и состоянии готовности сил гражданской обороны;

основные данные ирасчеты по возможным объемам аварийно-спасательных и других неотложных работ иобеспечению действий сил гражданской обороны;

данные планов пообеспечению мероприятий по гражданской обороне.

9. Планированиевыполнения мероприятий по гражданской обороне должно основываться на умеломпредвидении и всесторонней объективной оценке обстановки, ее вероятныхизменений, точных оперативных и оперативно-тактических расчетах, глубокоманализе различных вариантов возможных условий складывающейся обстановки. Приэтом необходимо широко применять средства автоматизации управления,вычислительную технику, расчетные методики и математические модели.

10. Годовые планыосновных мероприятий органов местного самоуправления Нижегородской области иорганизаций в области гражданской обороны должны содержать мероприятия по:

накоплению,восстановлению и ремонту фонда защитных сооружений;

пополнению и освежениюсредств индивидуальной защиты населения;

совершенствованию иповышению надежности системы управления гражданской обороной, оповещения исвязи;

повышению устойчивостифункционирования объектов экономики в военное время;

улучшению оснащениясил гражданской обороны и повышению их готовности;

совершенствованиюучебно-методической базы и материально-технического обеспечения выполнениямероприятий по гражданской обороне, разработке (уточнению) необходимыхдокументов.

Непосредственнуюработу по планированию организуют и проводят начальники (руководители) органов,осуществляющих управление гражданской обороной, под руководствомсоответствующих руководителей гражданской обороны.