Постановление Правительства Нижегородской области от 23.06.2017 № 453

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2017 года  № 453

 

О внесении изменений вПоложение о порядке

предоставления субсидий изобластного бюджета

на возмещение части затратна приобретение

оборудования, утвержденное постановлением

Правительства Нижегородскойобласти

от 15 декабря 2015 года №834

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджетана возмещение части затрат на приобретение оборудования, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 15декабря 2015 года № 834, изменения, изложив его в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор

В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

 Нижегородской области

от 23 июня 2017 года № 453

 

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 15 декабря 2015 года № 834

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 23 июня 2017 года № 453)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета

на возмещение части затратна приобретение оборудования

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат наприобретение оборудования (далее - субсидии), категории и критерии отбора лиц,являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджетв случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядоквозврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения обобязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

1.2. Под оборудованием для целей настоящего Положения понимается новое(неэксплуатировавшееся) оборудование по сушке и очистке зерна, объединенного вобщую технологическую линию, по номенклатуре, определенной кодами 28.93.16.000"Сушилки для сельскохозяйственных продуктов", 28.93.20.000"Машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухихбобовых культур", 28.93.13.111 "Сепараторы зерноочистительные",28.93.13.112 "Аспираторы и сортирующие устройства", 28.93.13.114"Триеры", 28.22.17 "Подъемники и конвейеры пневматические ипрочие непрерывного действия для товаров или материалов", 27"Оборудование электрическое" для зерносушилок, жаток кукурузных иплющилок зерна (вальцевых мельниц), определенных кодами 28.30.59.112"Жатки рядковые" и 28.93.13.133 "Машины плющильные",28.30.82.110 "Установки доильные" роботизированные в соответствии сОбщероссийским классификатором продукции ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденнымприказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст.

1.3. Субсидии предоставляются организациям, индивидуальнымпредпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящимсельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую(промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, что вобщем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций,крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей долядохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включаяпродукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственногосырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов закалендарный год (далее - получатели).

1.4. Главнымраспорядителем средств субсидий, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения,является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области (далее - Минсельхозпрод).

Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в рамкахгосударственной программы "Развитие агропромышленного комплексаНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280.

1.5. Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета.

 

2. Цели, условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2. Субсидиипредоставляются в целях возмещения части затрат на приобретение для собственныхнужд у производителей, официальных дилеров или поставщиков нового(неэксплуатировавшегося) оборудования.

2.3. Условиямипредоставления субсидий являются:

2.3.1. Соответствиеполучателя требованиям, установленным пунктом 2.16 настоящего Положения.

2.3.2. Соблюдениеполучателем сроков подачи заявления для предоставления субсидии и представлениеполного комплекта документов, установленных настоящим Положением.

2.3.3. Получательобязуется использовать приобретенное в соответствии снастоящим Положением оборудование для собственных нужд в течение трех лет сдаты его приобретения.

2.3.4. Своевременноепредставление получателем отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленномпунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения, в течение срока действия соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение).

2.4. Субсидияпредоставляется в следующих размерах:

- при приобретениистационарного оборудования по сушке и очистке зерна в размере 50% от стоимостиоборудования, но не более 7500 тыс. рублей;

- при приобретениипередвижного оборудования по сушке зерна в размере 30% от стоимостиоборудования, но не более 4500 тыс. рублей;

- при приобретенииоборудования по сушке и очистке зерна на условиях финансовой аренды (лизинга) вразмере 100% первоначального взноса по договору лизинга, но не более 7500 тыс.рублей для стационарного оборудования по сушке и очистке зерна и не более 4500тыс. рублей для передвижного оборудования по сушке зерна;

- при приобретениижаток кукурузных, плющилок зерна (вальцевых мельниц) в размере 25% от стоимостиоборудования, но не более 500 тыс. рублей;

- при приобретениижаток кукурузных, плющилок зерна (вальцевых мельниц) на условиях финансовойаренды (лизинга) в размере 100% первоначального взноса по договору лизинга, ноне более 500 тыс. рублей;

- при приобретениироботизированных доильных установок в размере 40% от стоимости оборудования, ноне более 5000 тыс. рублей;

- при приобретениироботизированных доильных установок на условиях финансовой аренды (лизинга) вразмере 100% первоначального взноса по договору лизинга, но не более 5000 тыс.рублей.

Дляцелей настоящего Положения под первоначальным взносом по договору лизингапонимается первый единовременный платеж, предусматривающий авансовые выплаты,страховые взносы и арендную плату за первый год пользованиясельскохозяйственным оборудованием и другие платежи, установленные условиямизаключенного договора лизинга, но не более 50% от стоимости предмета лизингадля стационарного оборудования по сушке и очистке зерна, жаток кукурузных,плющилок зерна (вальцевых мельниц) и не более 30 процентов от стоимостипредмета лизинга для передвижного оборудования по сушке зерна.

Стоимость оборудованияопределяется:

- для получателей,применяющих специальные налоговые режимы, с учетом налога на добавленнуюстоимость;

- для получателей,применяющих общую систему налогообложения, без учета налога на добавленнуюстоимость.

2.5. Для получениясубсидии получатели представляют в орган управления сельским хозяйствоммуниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее -Управление) по месту представления отчетности о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса до 5 числа месяца,следующего за месяцем, в котором было приобретено оборудование, а за декабрь -до 14 декабря включительно следующие документы:

- заявление по форме,утверждаемой Минсельхозпродом (далее - заявление). В заявлении получательуказывает о своем соответствии (не соответствии) требованиям пункта 2.16настоящего Положения;

- расчет согласноприложению 1 к настоящему Положению;

- копии договоровпоставки (купли-продажи), договоров финансовой аренды (лизинга) оборудования;

- копии платежныхпоручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;

- копии товарныхнакладных и счетов-фактур, либо универсальных передаточных документов наприобретение оборудования;

- копии актовприема-передачи оборудования (формы № ОС-1, № ОС-16, № ОС-15).

Копии документов,верность которых не заверена нотариально, представляются с предъявлениеморигинала и заверяются должностным лицом Управления.

2.6. Получатели несутответственность за достоверность сведений, представляемых в Управление, всоответствии с действующим законодательством.

2.7. Представленныеполучателем заявление с прилагаемыми документами (далее - документы)регистрируется Управлением в день их поступления в журнале регистрации.

Управлениесамостоятельно осуществляет получение сведений, указанных в подпунктах 1 - 4пункта 2.16 настоящего Положения, с использованием официального сайтаФедеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Управления проверяют соответствие представленных получателямидокументов условиям Положения и при отсутствии оснований для отказа впредоставлении субсидии, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения,составляют реестры по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее- реестры) и в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем представлениярасчета и документов получателем, а за декабрь - до 16 декабря включительнонаправляют их в Минсельхозпрод вместе с документами, представленнымиполучателями.

2.9. Основаниями дляотказа получателю в предоставлении субсидии:

- несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.5настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

- недостоверностьпредставленной получателем информации;

- несоответствияполучателя установленным настоящим Положением требованиям и условиямпредоставления субсидии.

2.10. Минсельхозпрод проверяет и обобщает представленные реестры идокументы, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии,указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, заключает с получателямисоглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Нижегородской области, составляет сводный реестр на финансирование вразрезе получателей (далее - сводный реестр) и направляет его ежемесячно до 15числа месяца, следующего за месяцем представления расчета и документовполучателем, а за декабрь - до 20 декабря включительно в управление областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - Управлениеобластного казначейства).

2.11. В случаевыявления оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренныхпунктом 2.9 настоящего Положения, Управление в течение срока, установленногопунктом 2.8 настоящего Положения (Минсельхозпрод - в течение срока,установленного пунктом 2.10 настоящего Положения), направляет получателюуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.12. В установленномзаконодательством порядке Управление областного казначейства производитсанкционирование оплаты денежных обязательств областного бюджета с лицевогосчета Минсельхозпрода, открытого в Управлении областного казначейства, впределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очереднойфинансовый год, и в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

2.13. В пределахсрока, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Положения, Минсельхозпродпроизводит расчеты с получателями и информирует в электронном виде Управленияоб объемах финансирования из средств областного бюджета по каждому получателю.

2.14. Средства,полученные из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретениеоборудования, отражаются получателями по дебету счета 51 "Расчетныйсчет" и кредиту счета 86 "Целевое финансирование". Одновременносумму полученной субсидии из областного бюджета отражают по дебету счета 86"Целевое финансирование" и кредиту счета 98 "Доходы будущихпериодов".

Суммы полученныхбюджетных средств, отнесенные в доход получателя в текущем периоде, отражаютсяпо кредиту счета 91 "Прочие доходы и расходы" и кредиту счета 98"Доходы будущих периодов".

2.15. Субсидияперечисляется на расчетный счет получателя, указанный в соглашении.

Обязательным условиемпредоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателяна осуществление Управлениями, Минсельхозпродом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

2.16. Требования,которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором принимается решение о предоставлении субсидии, получатели:

1) у получателей субсидийдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами;

2) получатели субсидийне должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) получатели субсидий- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4)получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых  операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидийне должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с Положением, наосновании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов нацели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;

6) в отношенииполучателя не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных приполучении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничениене распространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвратившихсредства в областной (федеральный) бюджет;

7) получатель субсидиисвоевременно представил отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату,определенную приказом Минсельхоза России;

8) наличие уполучателя субсидий уровня среднемесячной заработной платы не ниже полуторавеличин прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособногонаселения за отчетный год (кроме индивидуальных предпринимателей и главкрестьянских (фермерских) хозяйств, не производящих выплат и иныхвознаграждений физическим лицам).

Величина прожиточногоминимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за отчетный годопределяется как среднее арифметическое величин прожиточного минимума для трудоспособногонаселения за кварталы отчетного года, установленных ПравительствомНижегородской области.

В целях субсидированиясреднемесячная заработная плата определяется на основании формы отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса № 5-АПК за отчетный год (строка 010 графа 4 / строка 010 графа 3) /12 (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей). Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей - на основании форм отчетности о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 1-КФХ и № 2-КФХ заотчетный год (№ 1-КФХ строка 060 графа 3 / № 2-КФХ строка 182 графа 3) / 12.

2.17. Показателирезультативности использования субсидии не устанавливаются.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса направляется получателями (индивидуальными предпринимателями поформам № 1-КФХ, № 2-КФХ и № 10-АПК) в Управление по месту государственнойрегистрации, а получателями, зарегистрированными и осуществляющими производствосельскохозяйственной продукции на территории городского округа город НижнийНовгород, - в Минсельхозпрод.

Получатели,зарегистрированные на территории городского округа город Нижний Новгород иосуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территориимуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, направляютотчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по выбору: в Управление по месту нахожденияземельного участка либо в Управление по месту нахождения производственногообъекта. Принятое получателем решение о выборе Управления для целейпредоставления субсидий не может быть изменено в текущем году.

3.2. В случае, если получатель осуществляет производствосельскохозяйственной продукции на территории нескольких муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, Управление, в которое получательнаправляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса, при необходимости организует взаимодействие сорганами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельностиполучателя по проверке достоверности показателей в представленных получателемдокументах.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей

 и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение

 

4.1. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверкев соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется Управлениями, Минсельхозпродом и органами государственногофинансового контроля в пределах компетенции.

4.2. В случаеотчуждения оборудования, приобретенного на условиях, предусмотренных настоящимПоложением, в течение трех лет с даты его приобретенияполучатели обязаны выделенные в качестве субсидии бюджетные средства возвратитьв областной бюджет.

4.3. В случаевыявления средств областного бюджета, выплаченных (полученных) с нарушениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящимПоложением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней смомента установления факта нарушения.

4.4. Не использованныйпо состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен вдоход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

4.5. Неисполнениеполучателем обязательств по возврату субсидии в сроки, установленные пунктом4.3 настоящего Положения, является основанием для взыскания с него полученнойсуммы субсидии в судебном порядке.

 

 

 

Приложение 1

к Положению о порядкепредоставления субсидий

из областного бюджета на возмещениечасти затрат

на приобретение оборудования

 

РАСЧЕТ

на возмещение части затрат наприобретение оборудования

за_______________________20___ года

(месяц)                       

_________________________________________________

(наименование получателя,муниципального района, городского округа)

 

Наименование продукции (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008))	Наименование поставщика	Дата и номер договора поставки (купли- продажи), договора финансовой аренды (лизинга)	Марка оборудования	Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга))		Оплачено		Процент возмещения	Причитающаяся субсидия, руб. (гр.10= гр. 5 или гр. 6 x гр. 9)
				для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН)	(без НДС) для работающих на общем режиме налогообложения	сумма	№ платежного поручения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

 

Руководитель _____________________(______________________)

(подпись)                              (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер _____________________(______________________)

(подпись)                               (Ф.И.О.)

"___" ___________ ____ г.

М.П. (при наличии печати)

 

 

 

Приложение 2

к Положению о порядкепредоставления субсидий

из областного бюджета навозмещение части затрат

на приобретение оборудования

 

РЕЕСТР

на возмещение части затрат наприобретение оборудования

за____________________________20___ года

(месяц)                       

____________________________________________________

(наименование муниципальногорайона, городского округа)

 

Наименование получателя	Наименование продукции (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008))	Наименование поставщика	Дата и номер договора поставки (купли- продажи), договора финансовой аренды (лизинга)	Марка оборудования	Сумма по договору (первоначальный взнос для получателей, приобретающих оборудование по договору финансовой аренды (лизинга))		Оплачено	Процент возмещения	Причитающаяся субсидия, руб. (гр.10= гр. 6 или гр. 7 x гр. 9)
					для работающих на специальных налоговых режимах (ЕСХН, УСН)	(без НДС) для работающих на общем режиме налогообложения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

 

Руководитель органа управления сельским хозяйством

_____________________ (______________________)

(подпись)                              (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер органа управления сельским хозяйством

_____________________(______________________)

(подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П. ".