Постановление Правительства Нижегородской области от 06.06.2017 № 408

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2017 года  № 408

 

О внесении изменений внекоторые

постановления Правительства

Нижегородской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.07.2019 г. № 481)

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1.  (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от19.07.2019 г. № 481)

2. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 21января 2010 года № 20 "О финансовой поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области"следующие изменения:

2.1. Пункты 1, 2 изложить в следующейредакции:

"1. Утвердить  прилагаемоеПоложение о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественнополезных (социальных) проектов (программ).

2. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления из средств областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям  грантов в форме субсидийна реализацию отдельных общественно полезных (социальных) проектов(программ).".

2.2. Положение опорядке предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, утвержденное постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.3. Положение опорядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий нареализацию отдельных общественно полезных (социальных) проектов (программ)социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденноепостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.

3. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор                                         В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 6 июня 2017 года № 408

 

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21 января 2010 года № 20

(в редакции постановленияПравительства

Нижегородской области

от 6 июня 2017 года № 408)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидий из средств

областного бюджета социальноориентированным

некоммерческиморганизациям на реализацию общественно

полезных (социальных)проектов (программ)

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет цели, условия и порядок предоставления из средствобластного бюджета субсидий на реализацию общественно полезных (социальных)проектов (программ) (далее - субсидия), категории и критерии отбора лиц,являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджетв случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядоквозврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Субсидиипредоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), включенным в Реестрнекоммерческих организаций, реализующих на территории Нижегородской областиобщественно полезные (социальные) проекты (программы) либо мероприятиясоциально ориентированной некоммерческой организации (далее - Реестрнекоммерческих организаций, организации).

1.3. Субсидиипредоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализациейорганизациями общественно полезных (социальных) проектов (программ), в томчисле направленных на развитие услуг в социальной сфере (далее - проект(программа)), по следующим приоритетным направлениям:

а) профилактикасоциального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качестважизни людей пожилого возраста;

в) социальнаяадаптация инвалидов и их семей;

г) развитиедополнительного образования, научно-технического и художественного творчества,массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитиемежнационального сотрудничества;

е) социальнаяподдержка и защита граждан;

ж) профилактика иохрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;

з) охрана окружающейсреды;

и) оказание правовойподдержки гражданам на безвозмездной основе;

к) деятельность вобласти содействия благотворительности и добровольчества, развитиеинфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;

л) поддержкагражданских инициатив в сфере культурно-просветительской инаучно-исследовательской деятельности;

м) патриотическоевоспитание граждан;

н) профилактиканемедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

о) формирование вобществе нетерпимости к коррупционному поведению.

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидий, является управление делами Правительства Нижегородской области (далее- Управление).

1.5. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

1.6. Предоставлениесубсидии осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимогокомиссией по включению социально ориентированных некоммерческих организаций вРеестр некоммерческих организаций, и рассмотрению вопросов целесообразностиоказания социально ориентированным некоммерческим организациям финансовойподдержки (далее - Конкурс, Комиссия).

Положение одеятельности Комиссии утверждено постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 18 марта 2011 года № 188 "О Реестре некоммерческих организаций,реализующих на территории Нижегородской области общественно полезные(социальные) проекты (программы) либо мероприятия социально ориентированнойнекоммерческой организации".

Состав Комиссииутвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 20 октября 2009года № 2607-р "О комиссии по включению социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Реестр некоммерческих организаций, реализующих натерритории Нижегородской области общественно полезные (социальные) проекты(программы) либо мероприятия социально ориентированной некоммерческойорганизации, и рассмотрению вопросов о целесообразности оказания социальноориентированным некоммерческим организациям финансовой поддержки".

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Условиямипредоставления субсидий являются:

включение организациив Реестр некоммерческих организаций;

готовность организациина участие в софинансировании проекта (программы) из внебюджетных источников вразмере не менее 30% от общей стоимости проекта;

соответствиеполучателя требованиям, установленным пунктом 2.21 настоящего Положения.

2.2. Органомисполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на организациюпроведения Конкурса, является министерство внутренней региональной имуниципальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).

2.3. Министерство непозднее чем за 7 календарных дней до даты начала приема заявок для участия вКонкурсе (далее - конкурсная заявка):

1) утверждаетизвещение о начале приема конкурсных заявок с указанием даты начала и окончанияприема заявок на участие в  Конкурсе, времени и месте приема конкурсных заявок,почтового адреса для направления конкурсных заявок и запросов о разъяснениипорядка их подготовки, а также контактных телефонов для получения устныхконсультаций по вопросам подготовки конкурсных заявок (далее - извещение);

2) устанавливает покаждому из направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения,минимальный и максимальный размер субсидии, предоставляемой победителю,рассчитанный в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнованийобластного бюджета, ежегодно утверждаемым приказом министерства финансовНижегородской области, и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

В указанный срок даннаяинформация подлежит обязательному опубликованию на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" поадресу: http://mvp.government-nnov.ru/?id=47885.

Для участия в Конкурсеорганизации, претендующие на получение субсидии, в срок, указанный в извещении,подают в Министерство:

а) конкурсную заявку иописание проекта (программы) по форме, утвержденной приказом Министерства;

б) справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращениидеятельности организации, а также содержащую сведения о том, что организациянаходится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (неимеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношенииорганизации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности(банкротстве);

в) справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлениисубсидии, подтверждающую отсутствие у организации задолженности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20;

г) справку,подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлениисубсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной приказом министерствафинансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 242;

д) копии учредительныхдокументов организации (с предоставлением подлинников, если копии не заверенынотариусом);

е) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

Каждая организациявправе направить одну конкурсную заявку.

2.4. Организации несутответственность за достоверность представляемых данных в соответствии сдействующим законодательством.

2.5. Конкурсная заявкаможет быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до окончания срокаприема конкурсных заявок путем официального письменного обращения организации вМинистерство с соответствующим заявлением.

2.6. Требования коформлению конкурсной заявки:

1)    конкурснаязаявка представляется в печатном виде на бумажном носителе и в электронном видена электронном носителе (CD, USB Flash);

2)    конкурснаязаявка, поданная на бумажном носителе, должна быть  прошита, пронумерована,подписана руководителем организации и заверена печатью организации (приналичии).

2.7. Не допускаются кучастию в Конкурсе:

организации, подавшиеконкурсные заявки после окончания срока, указанного в извещении;

организации, несоответствующие условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения;

организации,представившие документы, несоответствующие требованиям, установленным настоящимПоложением, или  непредставившие (представившие не полном объеме) указанныедокументы;

организации,представившие недостоверные сведения;

организации, заявившиеразмер субсидии больше максимального размера субсидии, установленного визвещении.

2.8. Министерство всроки, указанные в извещении, осуществляет прием конкурсных заявок ирегистрирует их в день поступления в Министерство.

2.9. Министерство втечение 3 дней со дня регистрации конкурсных заявок в Министерстве осуществляетпроверку представленных конкурсных заявок и документов, в том числе насоответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

2.10.           Вслучае наличия оснований, указанных в пункте  2.7 настоящего Положения,Министерство в течение  5 дней со дня регистрации конкурсной заявки возвращаетих в адрес отправителя с письменным уведомлением о выявленных недостатках.После устранения недостатков, указанных в абзацах третьем-шестом пункта 2.7настоящего Положения, организация имеет право повторно представить вМинистерство конкурсную заявку с полным комплектом документов до окончаниясрока приема заявок, указанного в извещении.

2.11.           Вслучае соответствия организации и конкурсной заявки требованиям настоящегоПоложения Министерство не позднее 5 дней со дня регистрации конкурсной заявкипередает сформированные комплекты конкурсных заявок на рассмотрение членамКомиссии.

2.12.           Комиссияв течение 14 дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок рассматриваетдопущенные Министерством к участию в Конкурсе конкурсные заявки.

2.13.           Конкурсныезаявки оцениваются Комиссией по 6-балльной шкале по следующим критериям:

- соответствиеприоритетным направлениям поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящегоПоложения (оценивается соответствие целей, мероприятий программы (проекта)приоритетным направлениям для предоставления поддержки);

- актуальность(оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случаеотказа от реализации мероприятий программы (проекта), масштабность негативныхпоследствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мердля решения таких же или аналогичных проблем);

- социальнаяэффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другиесоциально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решениизаявленных проблем);

- реалистичность(наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь внеобходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятийпрограммы (проекта), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовыхсредств для реализации мероприятий и достижения целей программы (проекта), атакже наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержаниюи объему, заявляемым в программе (проекте), предоставление информации оборганизации в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет");

- обоснованность(соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям программы(проекта), наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязипредлагаемых мероприятий);

- экономическаяэффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когдатакая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количествопривлекаемых к реализации программы  (проекта) добровольцев, возможностиувеличения экономической активности целевых групп населения в результатереализации мероприятий).

В случае наличиявысокого коэффициента рейтинга, но низкой оценки по критерию обоснованности,члены Комиссии дополнительно рассматривают проект (программу) и по результатампринимают решение о сокращении объема средств по сравнению с размером субсидии,заявленным организацией, и увеличении коэффициента рейтинга по критерию обоснованностилибо оставлении размера данного коэффициента без изменения.

2.14.          Путемсложения баллов по каждому из критериев, указанных в пункте 2.13 настоящегоПоложения, Комиссия формирует рейтинг организаций (далее - Рейтинг), определяетпобедителей Конкурса и формирует список победителей Конкурса с указаниемразмеров субсидии (далее - Список победителей Конкурса).

2.15. Победителями Конкурса признаются организации, конкурсные заявки которых содержат в суммебольшее количество баллов, набранных в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.13 настоящего Положения.

Количество победителейКонкурса и размер предоставляемой им субсидии определяется  в соответствии сподпунктом 2 пункта 2.3, пунктами 2.14 -2.15 настоящего Положения.

2.16. РезультатыКонкурса оформляются протоколом Комиссии, приложением к которому являетсяСписок победителей Конкурса.

2.17.          Министерствов течение 2 дней со дня подписания протокола размещает результаты Конкурса насайте Правительства Нижегородской области в информационно - телекоммуникационнойсети "Интернет".

2.18.          Дляполучения субсидии организации - победители Конкурса в течение 3 дней со дняразмещения результатов Конкурса на сайте Правительства Нижегородской области винформационно - телекоммуникационной сети "Интернет" представляют вМинистерство:

письмо на имя министравнутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области обоказании финансовой поддержки на реализацию программы (проекта) в размере,утвержденном Комиссией, а также подтверждающее информацию, указанную в пункте2.21 настоящего Положения;

уточненную сметурасходов на реализацию проекта (программы).

2.19.          Министерствов течение 3 дней со дня поступления обращений организаций - победителейКонкурса  и на основании протокола Комиссии  в порядке, предусмотренномРегламентом Правительства Нижегородской области, утвержденном постановлениемПравительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920, осуществляетподготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородской области опредоставлении субсидии.

2.20. Управление втечение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения ПравительстваНижегородской области о предоставлении субсидии заключает с организациями,признанными победителями Конкурса, соглашение о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовНижегородской области (далее - соглашение).

Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

1) согласиеорганизации на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Положением исоглашением;

2) согласиеорганизации на соблюдение запрета приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.21.           Организациина первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- отсутствие уорганизации в предыдущие периоды нарушений по обязательствам, указанным всоглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Министерством иорганизацией, в том числе непредставление (несвоевременное представление)организацией отчетных документов об использовании субсидии в предыдущихпериодах, нецелевое расходование субсидии;

- организации недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не должныиметь решения суда об открытии конкурсного производства или ограничения наосуществление хозяйственной деятельности;

- организации недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организации недолжны получать средства из бюджетов любого уровня и государственныхвнебюджетных фондов в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели и направления, указанные в пункте 1.3настоящего Положения.

2.22.           Перечислениесубсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии,заключенных Управлением с организациями, с лицевого счета Управления нарасчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, не позднеедесятого рабочего дня со дня заключения соглашения.

2.23.           Субсидиивыделяются для расходования их на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящегоПоложения, в течение текущего года. При выделении субсидии в четвертом кварталетекущего года разрешается расходование средств субсидии в следующем календарномгоду.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Организациипредставляют в Управление отчет об осуществлении расходов организации,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, срокии по форме, предусмотренные соглашением. Одновременно с отчетом представляютсякопии первичной документации, подтверждающей расходование средств субсидии.

3.2. Организациипредставляют в Министерство отчет о реализации проектов (программ), включаяинформацию о достижении показателей результативности используемых субсидий поформе, утвержденной приказом Министерства.

 

4. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка

 предоставления субсидий иответственность за их нарушение

 

4.1. Управление иорганы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияорганизациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, достоверностьсведений, подтверждающих фактические затраты.

4.2. Организации несутответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

4.3. Субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные соглашением, вслучаях:

- нарушенияорганизацией условий, целей или порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Положением и соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенныхУправлением или органами государственного финансового контроля;

- недостижениязначения показателей результативности предоставления субсидий;

- непредставленияотчетности в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения;

- выявления фактапредставления недостоверных сведений для получения субсидий;

- образованиянеиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии.

4.4. При невозвратесубсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащейвозврату субсидии в областной бюджет с организации в судебном порядке.".

    

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 6 июня 2017 года № 408

 

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21 января 2010 года № 20

(в редакции постановленияПравительства

Нижегородской области

от 6 июня 2017 года № 408)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставленияиз средств областного бюджета

социально ориентированнымнекоммерческим организациям

грантов в форме субсидийна реализацию отдельных

общественно полезных(социальных) проектов (программ)

(далее - Положение)

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления изсредств областного бюджета грантов в форме субсидий (далее - гранты) нареализацию отдельных общественно полезных (социальных) проектов (программ)социально ориентированных некоммерческих организаций, категории и критерииотбора лиц, являющихся получателями  грантов, порядок возврата грантов вобластной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков грантов, а такжеположения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядкапредоставления грантов.

1.2. Грантыпредоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализациейсоциально ориентированными некоммерческими организациями отдельных общественнополезных (социальных) проектов (программ) (далее - проекты (программы)).

1.3. Грантыпредоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - организация).

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениегрантов, является управление делами Правительства Нижегородской области (далее- Управление).

1.5. Грантыпредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Предоставлениегрантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

При этом объем средствна предоставление организациям грантов, предоставляемых на реализацию проектов(программ) организаций, должен составлять не менее 50 процентов общего объемасредств, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период на оказание государственной поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям.

1.7. Предоставлениегрантов осуществляется по результатам открытого конкурсного отбора (далее -Конкурс), проводимого конкурсной комиссией (далее - Комиссия). Положение оКомиссии утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 20октября 2009 года № 740 "О государственных грантах Нижегородской области,предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям на реализациюотдельных общественно полезных (социальных) проектов (программ)". СоставКомиссии утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 30ноября 2009 года № 2953-р "О конкурсной комиссии  для организации ипроведения конкурса на соискание государственных грантов Нижегородской области,предоставляемых на реализацию отдельных общественно полезных (социальных)проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций".

           

2. Условия и порядокпредоставления грантов

 

2.1. Условиямипредоставления грантов являются:

готовность организациина участие в софинансировании проекта (программы) из внебюджетных источников вразмере не менее 20% от общей стоимости проекта;

соответствиеполучателя требованиям, указанным в пункте 2.20 настоящего Положения.

2.2. Органомисполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на организациюпроведения открытого конкурса, является министерство внутренней региональной имуниципальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).

2.3. Министерство непозднее чем за 7 календарных дней до даты начала приема заявок на участие вКонкурсе (далее - конкурсная заявка):

1) утверждаетизвещение о начале приема конкурсных заявок с указанием дат начала и окончанияприема заявок на участие в Конкурсе, времени и месте приема конкурсных заявок,почтового адреса для направления конкурсных заявок и запросов о разъяснениипорядка их подготовки, а также контактных телефонов для получения устныхконсультаций по вопросам подготовки конкурсных заявок (далее - извещение);

2) устанавливает темыпроектов (программ), для государственной поддержки которых предоставляютсягранты, размеры грантов, предоставляемых победителям, рассчитанные всоответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований областного бюджета,ежегодно утверждаемым приказом министерства финансов Нижегородской области, иисходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидий.

В указанный срокданная информация подлежит обязательному опубликованию на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" поадресу: http://mvp.government-nnov.ru/?id=47885.

Для участия в Конкурсеорганизации, претендующие на получение гранта в соответствующем финансовомгоду, в срок, указанный в извещении, подают в Министерство:

а) заявление научастие в конкурсном отборе и описание проекта (программы) организации поформе, утвержденной приказом Министерства;

б) справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении гранта, подтверждающую отсутствие сведений о прекращениидеятельности организации, а также содержащую сведения о том, что организациянаходится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (неимеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношенииорганизации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности(банкротстве);

в) справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении гранта, подтверждающую отсутствие у организации задолженности поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговойслужбы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20;

г) справку,подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении гранта,просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) опредоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленнойприказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 года №242;

д) копии учредительныхдокументов организации (с предоставлением подлинников, если копии не заверенынотариусом);

е) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

Каждая организациявправе направить одну конкурсную заявку.

2.4. Организации несутответственность за достоверность представляемых данных в соответствии сдействующим законодательством.

2.5. Конкурсная заявкаможет быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до окончания срокаприема конкурсных заявок путем официального письменного обращения организации вМинистерство с соответствующим заявлением.

2.6. Требования коформлению конкурсной заявки:

1) конкурсная заявкапредставляется в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде наэлектронном носителе (CD, USB Flash);

2)    конкурснаязаявка, поданная на бумажном носителе, должна быть  прошита, пронумерована,подписана руководителем организации и заверена печатью организации.

2.7. Не допускаются кучастию в Конкурсе:

организации, подавшиеконкурсные заявки после окончания срока, указанного в извещении;

организации,представившие документы, несоответствующие требованиям, установленным настоящимПоложением, или  непредставившие (представившие не полном объеме) указанныедокументы;

организации, несоответствующие условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения;

организации,представившие недостоверные сведения.

2.8. Министерство всроки, указанные в извещении, осуществляет прием конкурсных заявок ирегистрирует их в день поступления в Министерство.

2.9. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня регистрации конкурсных заявок в Министерствеосуществляет проверку представленных конкурсных заявок и документов, в томчисле на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

2.10.           Вслучае наличия оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения,Министерство в течение  5 дней со дня регистрации конкурсной заявки возвращаетих в адрес отправителя с письменным уведомлением о выявленных недостатках. 

После устранениянедостатков, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 2.7 настоящегоПоложения, организация имеет право повторно представить в Министерствоконкурсную заявку с полным комплектом документов до окончания срока приемазаявок, указанного в извещении.

2.11.           Вслучае соответствия организации и конкурсной заявки требованиям настоящегоПоложения Министерство не позднее  5 рабочих дней после окончания срока приемапередает сформированные комплекты конкурсных заявок на рассмотрение членамКомиссии. В случае

2.12.           Комиссияв течение 21 рабочего дня со дня окончания срока приема конкурсных заявокрассматривает допущенные Министерством к участию в Конкурсе конкурсные заявки.

2.13.           Конкурсныезаявки оцениваются Комиссией по 6-балльной шкале по следующим критериям:

- наличие новизны идей, подходов и используемых  социальных технологий;

- актуальностьконечного результата;

- долгосрочность планируемыхрезультатов (устойчивость проекта);

- реалистичность ипрозрачность сметы;

- эффективность(соотношение затрат и планируемого результата);

- привлечение широкихслоев населения;

- наличие материальнойбазы;

- проработанностьрисков, их профилактика;

- взаимодействие сорганами власти и местного самоуправления, некоммерческими  организациями приреализации проекта (программы), наличие подтверждающих документов осотрудничестве.

2.14.           Путемсложения баллов по каждому критерию, указанному в пункте 2.13 настоящегоПоложения, Комиссия формирует рейтинг организаций (далее - Рейтинг), определяетпобедителей Конкурса и формирует список победителей Конкурса с указаниемразмера гранта (далее - Список победителей Конкурса).

2.15.           Победителями Конкурса признаются организации, конкурсные заявки которыхсодержат в сумме большее количество баллов, набранных в соответствии скритериями, указанными в пункте 2.13 настоящего Положения.

Количество победителейКонкурса и размер предоставляемых им грантов определяется исходя из подпункта 2пункта 2.3 настоящего Положения.

Конкурс, в которомучаствовал только один участник, признается несостоявшимся.

2.16.           РезультатыКонкурса оформляются протоколом Комиссии, приложением к которому являетсяСписок победителей Конкурса.

2.17. Министерство втечение 2 рабочих дней размещает результаты Конкурса на сайте ПравительстваНижегородской области в информационно - телекоммуникационной сети"Интернет".

2.18.           Дляполучения грантов организации - победители Конкурса представляют в Министерство:

сопроводительноеписьмо на имя министра внутренней региональной и муниципальной политикиНижегородской области с просьбой об оказании финансовой поддержки на реализациюпроекта (программы), а также подтверждающее информацию, указанную в пункте 2.20настоящего Положения;

смету расходов нареализацию проекта (программы).

Министерство в течение3 рабочих дней со дня поступления обращений организаций - победителей Конкурса и на основании протокола Комиссии в порядке, предусмотренном Регламентом ПравительстваНижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 11 декабря 2009 года № 920, осуществляет подготовку проектараспоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении грантов.

2.19.           Управлениев течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения ПравительстваНижегородской области о предоставлении грантов заключает с организациями,признанными победителями Конкурса, соглашение о предоставлении гранта всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовНижегородской области (далее - соглашение).

Обязательнымиусловиями предоставления грантов, включаемыми в соглашение, являются:

1) согласиеорганизации на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей ипорядка предоставления гранта, предусмотренных настоящим Положением исоглашением;

2) согласиеорганизации на соблюдение запрета приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.20.           Организациина первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- отсутствие уорганизации в предыдущие периоды нарушений по обязательствам, указанным всоглашении о предоставлении гранта, заключенном между Министерством иорганизацией, в том числе непредставление (несвоевременное представление) организациейотчетных документов об использовании гранта в предыдущих периодах, нецелевоерасходование гранта;

- организации недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не должныиметь решения суда об открытии конкурсного производства или ограничения наосуществление хозяйственной деятельности;

- организации недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организации недолжны получать средства из бюджетов любого уровня и государственных внебюджетныхфондов в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели и направления, указанные в пункте 1.2 настоящегоПоложения.

2.21. Перечислениегрантов осуществляется на основании соглашений о предоставлении грантов, заключенныхУправлением с организациями, с лицевого счета Управления на расчетные счетанекоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях, не позднеедесятого рабочего дня со дня заключения соглашения.

2.22. Грантывыделяются для расходования их на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящегоПоложения, в течение текущего года. При выделении гранта в четвертом кварталетекущего года разрешается расходование средств гранта в следующем календарномгоду.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Организациипредставляют в Управление отчет об осуществлении расходов организации,источником финансового обеспечения которых является грант, в порядке, сроки ипо форме, предусмотренные соглашением. Одновременно с отчетом представляютсякопии первичной документации, подтверждающей расходование средств гранта.

3.2. Организациипредставляют в Министерство отчет о реализации отдельных общественно полезных(социальных) проектов (программ), включая информацию о достижении показателейрезультативности используемых грантов по форме, утвержденной приказомМинистерства.

 

4. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления грантов и ответственность за ихнарушение

 

4.1. Управление иорганы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациямиусловий, целей и порядка предоставления грантов, достоверность сведений,подтверждающих фактические затраты.

4.2. Организации несутответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления грантов,предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

4.3. Реализацияпроектов не может начаться ранее даты объявления результатов Конкурса.

Гранты предоставляютсядля использования в текущем финансовом году. Документы от соискателей наполучение грантов для поддержки проектов, рассчитанных на несколько лет,подаются ежегодно на общих основаниях.

4.4. Не допускаетсяиспользование средств грантов на ведение текущей деятельности организации,выплату заработной платы сотрудникам, приобретение компьютерной и другойоргтехники, изготовление печатных изданий и рекламной продукции.

4.5. Гранты подлежатвозврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные соглашением, вслучаях:

- нарушенияорганизацией условий, целей или порядка предоставления грантов, установленныхнастоящим Положением и соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенныхУправлением или органами государственного финансового контроля;

- недостижениязначения показателей результативности предоставления грантов;

- непредставленияотчетности в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения;

- выявления фактапредставления недостоверных сведений для получения грантов;

- образованиянеиспользованного в отчетном финансовом году остатка гранта.

4.6.  При невозвратегранта в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащеговозврату гранта в областной бюджет с организации в судебном порядке.".