Постановление Правительства Нижегородской области от 31.05.2017 № 381
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим консультациям Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2017 года № 381
О порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета
юридическим консультациямНижегородской области
В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическимконсультациям Нижегородской области.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Нижегородской области от 8декабря 2008 года № 579 "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим консультациям Нижегородскойобласти";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 21апреля 2009 года № 243 "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Нижегородской области";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 10января 2013 года № 3 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 8 декабря 2008 года № 579";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 24декабря 2015 года № 872 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 8 декабря 2008 года № 579";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 25августа 2016 года № 573 "О внесении изменений в Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета юридическим консультациямНижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 8 декабря 2008 года № 579".
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиР.В.Антонова.
4. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 мая 2017 года № 381
ПОРЯДОК
предоставления субсидий изобластного бюджета
юридическим консультациямНижегородской области
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета юридическим консультациямНижегородской области разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации",Законом Нижегородской области от 23июля 2004 года № 76-З "О государственной поддержке адвокатскойдеятельности и адвокатуры в Нижегородской области" и законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
1.2. Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления из областного бюджета субсидий юридическим консультациямНижегородской области, требования к предоставлению получателями субсидииотчетности, требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностьза их нарушение.
1.3. Субсидии предоставляются юридическимконсультациям Нижегородской области, учрежденным Палатой адвокатовНижегородской области по представлению Правительства Нижегородской области, всоответствии с Законом Нижегородской области от 23 июля 2004 года № 76-З"О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры вНижегородской области".
1.4. Главным распорядителемсредств областного бюджета, выделенных для предоставления указанных субсидий,является управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры инотариата Нижегородской области (далее - Управление), которое осуществляетпредоставление субсидий за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующие цели в смете расходов Управления наочередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.5. Субсидииюридическим консультациям предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове.
II. Цели, условия ипорядок предоставления субсидии
2.1. Субсидиипредоставляются юридическим консультациям Нижегородской области в целяхоказания гражданам квалифицированной юридической помощи адвокатами и решенияпроблемы правовой защиты граждан в труднодоступных и малонаселенных местностяхв соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
2.2. Субсидиипредоставляются юридическим консультациям при соблюдении следующих условий:
1) подписания ежегодного соглашения междуПравительством Нижегородской области и Палатой адвокатов Нижегородской областив соответствии с Законом Нижегородской области от 23 июля 2004 года № 76-З"О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры вНижегородской области";
2) учреждение Палатойадвокатов Нижегородской области по представлению Правительства Нижегородскойобласти юридической консультации в соответствии с Законом Нижегородской областиот 23 июля 2004 года № 76-З "О государственной поддержке адвокатскойдеятельности и адвокатуры в Нижегородской области";
3) согласования сУправлением проекта сметы расходов на содержание юридических консультаций;
4) соответствие требованиям, установленнымпунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.3. Расходы, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, направляются на:
- оплату командировочных расходов и выплатуденежной компенсации адвокатам, направляемым на работу в юридическуюконсультацию в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 31 мая 2002года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации" в случае, если на территории одного судебного района общеечисло адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территорииданного судебного района, составляет менее двух на одного федеральногосудью;
- оплату труда, налоговые платежи,командировочные расходы работников юридической консультации;
- оплату расходов, связанных с содержаниемконсультации (оплата коммунальных, арендных платежей, услуг связи, приобретениеимущества и прочих расходов).
2.4. Для получения субсидии юридическая консультацияпредставляет в Управление следующие документы, которые рассматриваютсяУправлением в десятидневный срок после вступления в силу закона Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
1)справку, заверенную подписью заведующего юридической консультацией и печатью(при наличии печати), по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставления субсидиииз областного бюджета (далее - соглашение), подтверждающую отсутствие уполучателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) справку, заверенную подписью заведующегоюридической консультацией и печатью (при наличии печати), подтверждающуюотсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженностипо субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным изобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетныхинвестиций);
3) справку, заверенную подписью заведующегоюридической консультацией и печатью (при наличии печати), подтверждающую, чтополучатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, не получает средства из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на расходы,указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка;
4) справку из Палаты адвокатов, завереннуюподписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью (при наличиипечати), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, содержащую сведения о том, что получательсубсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации,имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что вотношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство поделу о несостоятельности (банкротстве);
5) справку из Палаты адвокатов, заверенную подписьюруководителя (иного уполномоченного лица) и печатью (при наличии печати),подтверждающую, что получатель субсидии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
6) проект сметырасходов на содержание юридической консультации в соответствии с требованиями,установленными приказом Управления.
2.5. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие условиям, указанным в пункте2.2 настоящего Порядка;
2) недостоверность представленной получателемсубсидии информации.
2.6. Размер субсидии определяется в соответствии сопределяемой министерством финансов Нижегородской области методикойпланирования бюджетных ассигнований областного бюджета на соответствующийфинансовый период.
2.7. В случае соблюдения вышеперечисленных условийУправление заключает с юридической консультацией соглашение в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области.
2.8. Обязательными условиями предоставлениясубсидии, включаемыми в соглашение, являются:
1) согласие получателей субсидий наосуществление Управлением и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления;
2) согласиеполучателей субсидий на соблюдение запрета приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
2.9. Требования,которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии:
1) у получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;
3) получатель субсидии не должен получатьсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на расходы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка;
4) получатель субсидии не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;
5) получатель субсидии не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
2.10. Перечисление субсидии осуществляетсяежеквартально до пятого числа первого месяца текущего квартала в размерепредельного объема финансирования, выделенного на эти цели Управлению.
2.11. Министерство финансов Нижегородскойобласти в установленные сроки доводит до Управления лимит бюджетныхобязательств. Управление перечисляет субсидии с лицевого счета, открытого вУправлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области,на расчетные счета юридических консультаций.
III. Требования котчетности
3.1. Получателисубсидий представляют в Управление отчет об использовании субсидии по форме и всроки, устанавливаемые Управлением.
3.2. Управлениепроводит проверку достоверности представленных в отчете сведений в порядке и всроки, устанавливаемые приказом Управления.
IV. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления субсидий
и ответственности за ихнарушение
4.1. Управление и органы государственногофинансового контроля в пределах полномочий осуществляют проверку соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.2. В случае нарушения условий, целей и порядкапредоставления субсидии, выявленных в ходе проверок получателей субсидийУправлением и (или) органами государственного финансового контроля, субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати дней со дняустановления факта нарушения.
4.3. Неисполнение получателем субсидии обязательствпо возврату субсидии в сроки, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка,является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии в судебномпорядке.
4.4. Неиспользованныеостатки субсидий за вычетом суммы средств, необходимой для осуществлениякассовых выплат в последний рабочий день текущего финансового года, в случаях,предусмотренных соглашением, юридические консультации возвращают не позднее чем за два рабочих дня до окончания текущего финансовогогода на счет Управления, с которого осуществлялось перечисление средствюридическим консультациям.
______________________