Постановление Правительства Нижегородской области от 31.05.2017 № 368

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2017 года  № 368

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Нижегородскойобласти

от 27 июля 2007 года № 260

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 27июля 2007 года № 260 "О предоставлении из средств областногобюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческихбанков на поддержку субъектов народных художественных промыслов" следующиеизменения:

1.1. В преамбулепостановления слова "со статьей 78" заменить словами "состатьями 78, 78.1".

1.2. Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий навозмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов народных художественных промыслов, утвержденное постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                                           В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 31 мая 2017 года № 368

 

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 27 июля 2007 года № 260

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 31 мая 2017 года № 368)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставленияиз средств областного

бюджета субсидий навозмещение части процентной

  ставки по кредитам коммерческих банков наподдержку

  субъектов народных художественных промыслов

(далее - Положение)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет цели, условия ипорядок предоставления из средств областного бюджета субсидий в целяхвозмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов народных художественных промыслов (далее - субсидии), критерии отборалиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областнойбюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, ипорядок возврата неиспользованных остатков субсидий, а также положения обобязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

1.2. Субсидии предоставляются организациям народных художественныхпромыслов (юридические лица любых организационно - правовых форм и формсобственности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений) либоиндивидуальным предпринимателям без образования юридического лица,осуществляющим деятельность в местах традиционного бытования народныххудожественных промыслов области, в объеме отгруженных (подлежащих реализациипутем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства(работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделиянародных художественных промыслов области за предыдущий год составляют не менее50 процентов (далее - субъект НХП) по результатам конкурсного отбора.

Субсидиине представляются организациям художественных промыслов, поддержка которыхосуществляется за счет средств федерального бюджета, в соответствии с приказомМинистерства промышленного и торговли Российской Федерации от 22 декабря 2016года № 4641 "Об утверждении перечня организаций народных художественныхпромыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федеральногобюджета, и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актовМинистерства промышленности и торговли Российской Федерации в сференародных художественных промыслов").

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета являетсяминистерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти (далее - министерство), которое осуществляет предоставление субсидий засчет средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамкахгосударственной программы "Развитие предпринимательства и туризмаНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290 (далее - Программа).

Субсидиипредоставляются субъектам НХП из расчета ключевой ставки Банка России,действующей на дату заключения кредитного договора, и на условиях,предусмотренных настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидий. Вслучае понижения ключевой ставки Банка России размер субсидий пропорциональноуменьшается, в случае повышения - остается фиксированным.

1.4. Субсидиипредоставляются субъектам НХП по кредитам, направленным на:

- пополнение оборотныхсредств (за исключением приобретения сырья, инструментов и расходныхматериалов);

- расширение,переоборудование и модернизацию производства.

Субсидии предоставляютсяпо кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2014 года, за весь срокдействия кредитного договора, но не более трех лет.

1.5. Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.6. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании решения комиссии по предоставлениюсубсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, туристской деятельности и народных художественныхпромыслов Нижегородской области (далее - комиссия). Состав комиссии и положениео ней утверждаются постановлением Правительства Нижегородской области.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Условиямипредоставления субсидий являются:

- субъект НХП долженбыть включен в реестр субъектов народных художественных промыслов Нижегородскойобласти в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 23 марта 2012 года № 161 "Об утверждении Положения оформировании и ведении реестра субъектов народных художественных промысловНижегородской области" (далее - реестр субъектов НХП);

- уровень среднеймесячной заработной платы работников субъекта НХП, за квартал, предшествующийдате подачи документов для предоставления субсидии, составляет не ниже полуторавеличин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населенияНижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего датеподачи документов для предоставления субсидии;

- субсидияпредоставляется только на сумму кредита, использованную по целевому назначению;

- сумма субсидиирассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженностина последнюю дату уплаты субъектом НХП процентов, начисленных в соответствии сусловиями кредитного договора;

- соответствиесубъекта НХП требованиям, установленным пунктом 2.14 настоящего Положения.

2.2. Информационноесообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроке и месте приемадокументов, перечне документов, необходимых для получения субсидии, размещаетсяминистерством на официальном сайте Правительства Нижегородской области(www.government-nnov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". Срок подачи документов составляет не менее 10 рабочихдней со дня размещения сообщения о проведении на официальном сайтеПравительства Нижегородской области (www.government-nnov.ru).

2.3. Субъект НХП личноили через уполномоченного представителя, действующего по доверенности, спредставлением документа, удостоверяющего личность, представляет в аппаратПравительства Нижегородской области (г.Н.Новгород,Кремль, корпус 2, кабинет 22) непосредственно заявление по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению (далее - заявка) с приложением следующихдокументов:

1) бизнес-плана илитехнико-экономического обоснования проекта;

2) справки о среднейчисленности работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлениемсубсидии, заверенной подписью и печатью (при наличии печати) субъекта НХП;

3) справки о величинесреднемесячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращениюза предоставлением субсидии, заверенной подписью и печатью (при ее наличиипечати) субъекта НХП;

4) копии кредитногодоговора, заверенного банком (при наличии представляются графики погашениякредита и уплаты процентов);

5)справки, подтверждающей отсутствие у субъекта НХП на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение,просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) опредоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме согласно приложению 2 кнастоящему Перечню, заверенной подписью и печатью (при наличии печати)субъекта НХП;

6) оригинала илизаверенной подписью и печатью (при наличии печати) субъекта НХП (инымуполномоченным лицом) копии выписки из ссудного счета субъекта НХП идокументов, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашениеосновной суммы кредита, с отметкой банка;

7) документов,подтверждающих целевое использование кредита, или справки банка-кредитора суказанием суммы кредита, использованной по целевому назначению;

8) образца заполненияплатежного поручения для перечисления субсидий;

9) расчетапредоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредиту по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению;

10) выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц либо из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;

11) копии справки,заверенной территориальным органом Росстата, содержащую информацию о долеизделий народных художественных промыслов в общем объеме отгруженных товаровсобственного производства субъекта НХП за предыдущий год;

12) справки налоговогооргана на первое число месяца, в котором подаются документы об отсутствии усубъекта НХП задолженности по налоговым, страховым и иным обязательным платежамв бюджетную систему Российской Федерации;

13)копии расчета по страховым взносам за квартал, предшествующий дате подачедокументов для предоставления субсидии, по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 10 октября 2016 года № ММВ-7-11/551@ "Обутверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а такжеформата представления расчета по страховым взносам в электронной форме", сприложением заверенных копий документов об оплате начисленных страховыхвзносов;

14)справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ееруководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие сведений опрекращении деятельности субъекта НХП, а также содержащей сведения о том, чтосубъект НХП находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации,имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что вотношении субъекта НХП возбуждено (не возбуждено) производство по делу онесостоятельности (банкротстве).

2.4. В случае представления субъектом НХП полного комплекта документов,предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, заполнения заявки в полномобъеме, аппарат Правительства Нижегородской области регистрирует заявку иприлагаемые к ней документы в день их поступления с указанием даты и времениприема и в течение одного рабочего дня после дня регистрации передает вминистерство.

В случаенекомплектности документов или заполнения заявки не в полном объеме, аппаратПравительства Нижегородской области в течение 1 рабочего дня со дня ихпредставления, возвращает лично субъекту НХП заявку и прилагаемые к нейдокументы без регистрации с перечнем выявленных недостатков, подписаннымсубъектом НХП. Второй экземпляр перечня выявленных недостатков остается ваппарате Правительства Нижегородской области.

При этом фактобращения субъекта НХП регистрируется в журнале обращений заявителей.

Субъект НХП, заявка иприлагаемые к ней документы которого были возвращены на основаниинекомплектности документов или неполного заполнения документов, имеет правоповторно подать заявку в течение срока подачи документов после устранения замечаний,послуживших причиной возврата.

2.5. Министерство втечение 15 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приемазаявки, осуществляет проверку достоверности представленной заявки и прилагаемыхк ней документов и полноты сведений, указанных в них.

2.6. Заседаниекомиссии созывается не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днемокончания проверки заявления и прилагаемых к нему министерством.

Решение о датепроведения заседания комиссии принимается председателем комиссии.

Субъект НХП извещаетсяо назначении заседания комиссии в срок не менее чем за 3 рабочих дня до датызаседания.

Заседание комиссиисчитается правомочным для принятия решений о предоставлении субсидии, если внем принимает участие более половины членов от списочного состава членовкомиссии.

2.7. Комиссиярассматривает заявление и прилагаемые к ней документы, определяет объемсубсидии и принимает одно из следующих решений:

о предоставлениисубъекту НХП субсидии;

об отказе субъекту НХПв предоставлении субсидии.

2.8. Комиссия припринятии решения руководствуется следующими критериями:

- соответствие целеймероприятий, реализуемых заявителем в соответствии с документами,представляемыми на участие в отборе по предоставлению субсидий, (далее -проект) целям Программы;

-социально-экономическая эффективность реализации проекта (сохранение илиувеличение количества рабочих мест, фонда оплаты труда, объема производства и(или) объема реализации изделий НХП);

- ускорениепроизводственного процесса за счет пополнения оборотных средств организации;

- развитиематериальной базы производственных комплексов: модернизация производства,обновление оборудования, развитие и расширение производства, внедрение новыхтехнологий, в том числе по вспомогательным производствам.

2.9. Основаниямиотказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствиесубъекта НХП условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения;

- недостоверностьпредставленной субъектом НХП информации;

2.10. Протоколзаседания комиссии подписывается председателем комиссии, а в случае егоотсутствия - заместителем председателя комиссии в течение 2 рабочих дней послезаседания комиссии.

2.11. В случаепринятия комиссией решения о предоставлении субсидии министерство в течение 3рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии письменноуведомляет субъект НХП о принятом решении, предлагает заключить соглашение всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансовНижегородской области, и направляет его проект в адрес субъекта НХП.

2.12. Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

1) согласие субъектаНХП на осуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, предусмотренных настоящим Положением и соглашением;

2)согласие субъекта НХП - некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, на соблюдение запрета приобретенияза счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

2.13. В случаепринятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии министерство втечение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссиинаправляет в аппарат Правительства Нижегородской области заявление иприлагаемые к нему документы, решение об отказе вместе с подробным перечнемпричин отказа.

Аппарат ПравительстваНижегородской области в течение 3 рабочих дней после получения документов,указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет субъекту НХП решение оботказе в предоставлении субсидии с перечнем причин отказа заказным письмом суведомлением. Заявка возвращается субъекту НХП либо уполномоченному лицусубъекта НХП лично под роспись в журнале учета. Копия решения с перечнем причиндля отказа остается в аппарате Правительства Нижегородской области.

2.14. Субъект НХПдолжен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

- отсутствиезадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;

- субъект НХП недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должениметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

-субъект НХП не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- субъект НХП недолжен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Положении.

 

3. Условия расходованиясубсидии, представление отчетности

 и контроль заиспользованием субсидии

 

3.1. В течение 7рабочих дней со дня заседания рабочей группы министерство направляет вминистерство финансов Нижегородской области следующие документы:

- копию протоколазаседания комиссии;

- копию кредитногодоговора, заверенную банком (при наличии представляются графики погашениякредита и уплаты процентов);

- копию соглашения;

- копию расчетапредоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредиту по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению;

- реестр получателейсубсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

3.2. Перечислениесубсидии осуществляется министерством финансов Нижегородской области вустановленном порядке по электронным заявкам министерства на расчетный счетсубъекта НХП, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях.

3.3. В случае наличиянераспределенных остатков средств областного бюджета министерством принимаетсярешение о целесообразности проведения нового отбора. Заявители, ранееполучившие субсидии, вправе участвовать в отборе на предоставление субсидии запериоды, возмещение за которые им не предоставлялось.

В случае превышенияфактически необходимого размера годовой суммы субсидии над суммой,предусмотренной на эти цели законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период и Программой, бюджетные средства комиссией вприоритетном порядке выделяются на предоставление субсидии по кредитам,направленным на расширение, переоборудование и модернизацию производства.Оставшиеся бюджетные средства распределяются пропорционально заявленнойсубъектами НХП потребности.

С момента полногоиспользования лимита бюджетных средств министерство обязано в течение 5 рабочихдней письменно уведомить субъект НХП о прекращении предоставления субсидии.

3.4. Субъект НХПобязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в случаях:

- нецелевогоиспользования кредитных ресурсов;

- нарушения условий,установленных при предоставлении субсидий.

3.5. Возврат субсидииосуществляется в части, использованной не по целевому назначению или полученнойс нарушением условий предоставления субсидии, в течение 30 дней с даты предъявления министерством соответствующеготребования к субъекту НХП.

Возврат суммы субсидииосуществляется субъектом НХП путем перечисления на лицевой счет министерства вВолго-Вятском главном управлении Банка России: г.НижнийНовгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001, на счет УФК поНижегородской области 40101810400000010002, ОКТМО 22701000, по коду бюджетнойклассификации 021 113 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа"Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации,источником которых являются средства областного бюджета".

Остаток субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущемфинансовом году путем перечисления субъектом НХП указанных средств в областнойбюджет в случаях, предусмотренных соглашением.

3.6. Министерство иорганы государственного финансового контроля проводят проверку соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.7. Субъект НХП несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Положением и соглашением.

3.8. В случаеневозврата субсидии в течение 30 дней со дня получения уведомления о возвратесубсидии  в областной бюджет, взысканиесредств производится в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

к Положению о порядке

предоставления из средствобластного бюджета

субсидий на возмещение частипроцентной ставки

по кредитам коммерческих банковна поддержку

субъектов народныххудожественных промыслов

    

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении Субсидии

    

_____________________________________________________________

(наименование заявителя, ИНН,КПП, адрес)

 

в соответствии сПоложением о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий навозмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов народных художественных промыслов, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 260 (далее -Положение), просит предоставить субсидию в размере _______________________ (суммапрописью) рублей в целях возмещения части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов народных художественныхпромыслов.

 

Опись документов, предусмотренных пунктом______ Положения, прилагается.

 

Приложение: на ____л.в ед. экз.

 

Руководитель

___________________ (подпись)

__________________ (Ф.И.О.)

 

"__"_______________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение 2

к Положению о порядке

предоставления из средствобластного бюджета

субсидий на возмещение частипроцентной ставки

по кредитам коммерческих банковна поддержку

субъектов народныххудожественных промыслов

 

СПРАВКА

о просроченнойзадолженности по субсидиям,

бюджетным инвестициям ииным средствам, предоставленным

из областного бюджета всоответствии с нормативными

правовыми актамиНижегородской области

на ____ _________ 20___ г.

 

Наименование заявителя_______________________________________

 

Наименование средств, предоставленных из областного бюджета

Нормативный правовой акт Нижегородской области, в соответствии с которым Получателю предоставлены средства из областного бюджета

Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного  бюджета и Получателем на предоставление средств из областного бюджета

Договоры (контракты), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)

вид

дата

номер

цели предоставления

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

всего

в том числе просроченная

всего

в том числе просроченная

 

Руководитель	________________ (подпись)	_______________ (Ф.И.О.)
Исполнитель	________________ (подпись)	_______________ (Ф.И.О.)	_______________ (телефон)

 

М.П. (при наличии)

 

"__" ___________ 20__ г.

 

 

 

Приложение 3

к Положению о порядке

предоставления из средствобластного бюджета

субсидий на возмещение частипроцентной ставки

по кредитам коммерческих банковна поддержку

субъектов народныххудожественных промыслов

    

Расчет

предоставляемых из средств областного

бюджета субсидий навозмещение части

процентной ставки по кредиту,полученному

_________________________________________________________________

(полное наименованиезаемщика)

 

Наименование банка-кредитора______________________________________

ИНН _____________________, БИК__________________________________

Корсчет банка____________________________________________________

Номер ссудного счета заявителя_____________________________________

Дата и номер кредитного договора"___" ___________ 20___ г. и № ________

Цель кредита_____________________________________________________

Сумма кредита________________________________________________ руб.

Дата получения кредита _____________________________________________

Дата возврата кредита по договору___________________________________

 

Остаток ссудной задолженности	Начало периода для начисления процентов	Окончание периода для начисления процентов	Количество дней в периоде	Ключевая ставка Банка России,  в %	Размер субсидий (гр.1x гр.4xгр.5 /100/количество дней в году), руб.
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель заемщика        ______________________________ ______________________________ (подпись, Ф.И.О.)     "___" __________ 20__ года М.П. (при наличии)

Расчет проверен. Ответственный исполнитель министерства _______________________________ _______________________________ (подпись, Ф.И.О.) "___" __________ 20__ года

 

 

 

Приложение 4

к Положению о порядке

предоставления из средствобластного бюджета

субсидий на возмещение частипроцентной ставки

по кредитам коммерческих банковна поддержку

субъектов народныххудожественных промыслов

    

Утверждаю

министр промышленности,

торговли и предпринимательства

Нижегородской области

______________________________

"___" ______________20__ г.

    

Реестр

получателей субсидий навозмещение части процентной ставки

по кредитам коммерческихбанков на поддержку

субъектов народныххудожественных промыслов

 

№ п/п	Наименование получателя субсидии	Период, за который предоставляется субсидия	Сумма субсидии, руб.

 

    

 

__________