26.05.2017 № 2389
Об утверждении Порядка организации приемов делегаций иностранных государств и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределы Российской Федерации |
В соответствии со статьей 52.1Устава города Нижнего Новгорода в целях приведения в соответствие смуниципальными правовыми актами администрация города Нижнего Новгородапостановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации приемов делегаций иностранныхгосударств и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределыРоссийской Федерации.
2. Отменить постановление администрации города НижнегоНовгорода от 24апреля 2009 года № 1672 «Об утверждении Административного регламента администрациигорода Нижнего Новгорода осуществления муниципальной функции «Организацияприемов и выездов официальных делегаций»».
3.Департаменту общественных отношений и информации администрации города НижнегоНовгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование постановления вофициальном средстве массовой информации – газете «День города. НижнийНовгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава администрации города | С.В.Белов |
Е.И.Мишина
433 06 26
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 26.05.2017 № 2389
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИЕМОВ ДЕЛЕГАЦИЙ ИНОСТРАННЫХГОСУДАРСТВ
И ВЫЕЗДОВ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок организации приемов делегаций иностранныхгосударств и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределыРоссийской Федерации (далее – Порядок) разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Уставом города Нижнего Новгорода, Федеральным закономРоссийской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации». Положением о комитетевнешнеэкономических и межрегиональных связей администрации города НижнегоНовгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгородаот 27.04.2011 № 1613.
1.2. Контроль за исполнением требований Порядкаосуществляет комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей администрациигорода Нижнего Новгорода (далее – Комитет).
1.3. Основания для приема делегаций:
Прием делегаций иностранных государств во всех сферах внешнеэкономическойи международной деятельности проводится на основании:
1.3.1. Официального запроса на прибытие в адрес главыгорода Нижнего Новгорода или администрации города Нижнего Новгорода,полученного через факсимильную или почтовую связь с обязательным указанием целивизита, состава делегации, предложений по программе пребывания и сроковпребывания делегации.
1.3.2. Отдельных решений главы города Нижнего Новгорода,главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителей главы администрациигорода Нижнего Новгорода, а также председателя Комитета.
1.3.3. Ранее заключенных соглашений, договоров иконтрактов.
1.4. Основания для выездов делегаций:
Основанием для участия в мероприятиях за пределамиРоссийской Федерации являются:
1.4.1. Официальное приглашение в адрес главы города НижнегоНовгорода или администрации города Нижнего Новгорода, полученное черезфаксимильную или почтовую связь с обязательным указанием цели визита, составаделегации, предложений по программе пребывания и сроков пребывания делегации.
1.4.2. Отдельные решения главы города Нижнего Новгорода,главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителей главы администрациигорода Нижнего Новгорода, а также председателя Комитета.
1.4.3. Ранее заключенные соглашения, договоры и контракты.
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Во исполнение требований Порядка Комитет выполняетследующие административные процедуры:
прием делегаций;
подготовка к проведению переговоров и ведение деловыхпереговоров с иностранными делегациями;
проведение мероприятий администрации города НижнегоНовгорода за пределами Российской Федерации;
подписание соглашения/протокола о сотрудничестве;
освещение внешнеэкономической и международной деятельностив СМИ;
учет и отчетность.
2.1. Прием делегаций:
2.1.1. Структурные подразделения администрации городаНижнего Новгорода, территориальные подразделения (районные администрации городаНижнего Новгорода), руководители муниципальных предприятий и учреждений,именуемые далее «Принимающая сторона», при получении в установленном порядкесообщения о приезде делегации, именуемой далее «Принимаемая сторона», вместеименуемые «Стороны», не позднее чем за 10 дней до намеченного срока прибытияделегации направляют на имя председателя комитета внешнеэкономических имежрегиональных связей служебную записку и общий пакет документов о подготовкек визиту делегации, который должен содержать следующую информацию:
2.1.1.1. Цель визита делегации.
2.1.1.2. Состав делегации.
2.1.1.3. Состав участников переговоров, предметпереговоров, возможные сложности при проведении переговоров со ссылкой на ужепроведенные переговоры с представителями Принимаемой стороны.
2.1.1.4. Проект программы визита с указаниеморганизаций/предприятий, которые планирует посетить делегация.
2.1.1.5. Аналитическую справку о Принимаемой стороне,включая сведения о стране, ранее достигнутых договоренностях и ходе ихвыполнения, возникающих сложностях, с указанием по возможности биографическихданных руководителей.
2.1.2. Не позднее, чем за 5 дней до прибытия делегацииПринимающая сторона совместно с Комитетом.
2.1.3. При составлении программы пребывания делегациидолжны учитываться следующие пункты:
2.1.3.1. Проведение переговоров.
2.1.3.2. Посещение ведомств, организаций/предприятий.
2.1.3.3. Культурная программа (экскурсии, посещение музеев,выставок, театров).
2.1.3.4. Организация питания и транспортного обслуживанияделегации.
2.1.3.5. Проведение пресс-конференций.
2.1.4. Принимающая сторона разрабатывает и согласует скомитетом внешнеэкономических и межрегиональных связей две программы: внешнюю –с указанием только мероприятий, даты и времени их проведения и внутреннюю – суказанием всех организационных моментов, включая полные имена и должностичленов делегации, цели визита, отнесение расходов на счет Принимающей илиПринимаемой стороны, место проведения мероприятий, ответственных лиц отПринимающей стороны, транспорт. Внешняя и внутренняя программы утверждаютсяпредседателем Комитета.
2.1.5. Принимающая сторона направляет ответственномупредставителю Принимаемой стороны по факсимильной или почтовой связиподтверждение о приеме делегации и переведенный вариант программы.
2.1.6. В целях координации действий Принимающая сторонасовместно с Комитетом.
2.1.7. Копии всей иностранной корреспонденции, касающейся визитовзарубежных делегаций, а также всей деловой переписки с иностранными партнерамидолжны представляться в комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей сприложением сопроводительного письма Принимающей стороны.
2.1.8. Прием и сопровождение делегаций, прибывающих полинии главы города Нижнего Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода,осуществляются в строгом соответствии с установленными протокольными нормами иутвержденной программой.
2.1.9. При посещении города Нижнего Новгорода иностраннойделегацией, в состав которой входят руководители, занимающие высшиегосударственные должности, а также высокопоставленные дипломатические работникииностранного государства, прием осуществляется с участием представителя МИДРоссии в Нижнем Новгороде, приглашенного Комитетом.
2.1.10. При необходимости заказа автотранспорта Принимающаясторона представляет в управление делами администрации города Нижнего Новгородазаявку на его предоставление с указанием количества единиц и видаавтотранспорта, даты и времени работы автотранспорта (количество часов).
2.1.11. При необходимости заказа сувениров, памятныхподарков и цветов Принимающая сторона представляет в управление деламиадминистрации города Нижнего Новгорода официальный запрос с указанием даты ивремени заказа, вида и количества сувениров.
2.1.12. В течение 5 дней после окончания приема делегацииПринимающая сторона направляет в Комитет.
2.2. Подготовка к проведению переговоров и ведение деловыхпереговоров с иностранными делегациями:
2.2.1. Все входящие и исходящие сообщения должны строгофиксироваться и учитываться на бумажных или электронных носителях.
2.2.2. Переговоры проводятся руководителем Принимающейстороны или по его поручению уполномоченным сотрудником. Должностной уровеньучастников переговоров определяется руководством Принимающей стороны взависимости от ранга и должности участников Принимаемой стороны.
2.2.3. Переговоры проводятся с обязательным участиемпредставителей комитета внешнеэкономических и межрегиональных связей дляпротоколирования беседы, оказания переводческих услуг. В случае необходимостипереводчик может быть предоставлен Принимаемой стороной.
2.2.4. В соответствии с требованиями международногопротокола Принимаемая сторона размещается за столом переговоров лицом к окнам.Исключено размещение принимаемой делегации лицом к двери.
2.2.5. Обмен визитными карточками производится за столомпереговоров. Визитные карточки выкладываются на стол переговоров так, чтобы онислужили ориентиром и помогали правильно называть имена партнеров.
2.2.6. Протокольная фото- и видеосъемка может производитьсяво время официального представления Сторон и/или по окончании переговоров.
2.2.7. По окончании переговоров может также иметь местообмен сувенирами и при необходимости подход к прессе.
2.3. Проведение мероприятий администрации города НижнегоНовгорода за пределами Российской Федерации:
2.3.1. При планировании мероприятий за пределами РоссийскойФедерации, таких как инвестиционные форумы, Дни экономики, культуры,конференции и т.д., заместители главы администрации города Нижнего Новгорода,главы районных администраций, руководители структурных подразделенийадминистрации города Нижнего Новгорода, руководители муниципальных предприятийи учреждений, руководствуясь Положениемо порядке и условиях направления в командировки на территории иностранныхгосударств муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода,утвержденным распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2012№ 112-р, своевременно направляют соответствующему должностному лицу служебную записку и общий пакет документов, который долженсодержать следующую информацию:
2.3.1.1. Цель, место и сроки проведения мероприятия.
2.3.1.2. Состав делегации с указанием руководителя делегации.
2.3.1.3. Ожидаемый результат мероприятия (подписаниесоглашений, протоколов о намерениях и т.д.).
2.3.1.4. Проекты документов, запланированных к подписанию.
2.3.1.5. Проект программы визита с указанием ведомств,организаций/предприятий, которые планирует посетить российская делегация.
2.3.1.6. Аналитическую справку об отношениях со странойпосещения, ранее достигнутых договоренностях, ходе их выполнения, имеющихсясложностях.
2.3.2. При необходимости оформления виз для членовроссийской делегации командируемые лица своевременно представляют в Комитетофициальный запрос и комплект документов по форме, установленной консульскимислужбами.
2.3.3. В течение 7 дней после окончания мероприятия запределами Российской Федерации в Комитет представляется отчет, подписанныйруководителем делегации, о результатах визита, проведенных переговорах идостигнутых договоренностях.
2.4. Подписание соглашения/протокола о сотрудничестве:
2.4.1. Результатом проведенных встреч/переговоров можетстать подписание соглашения/протокола о сотрудничестве (далее именуемого«Итоговый документ»).
2.4.2. Заинтересованные структурные подразделения совместнос комитетом внешнеэкономических и межрегиональных связей готовят проектыИтоговых документов.
2.4.3. Комитет в случае необходимости осуществляет переводИтогового документа и направляет для ознакомления и внесения предложенийиностранным партнерам.
2.4.4. Подписание Итогового документа от имени городаНижнего Новгорода осуществляется главой города Нижнего Новгорода либо должностнымилицами, уполномоченными главой города Нижнего Новгорода.
2.4.5. Не позднее чем через 7 дней с момента подписанияИтогового документа Принимающая/Принимаемая сторона представляет в Комитеткопию подписанного Итогового документа.
2.5. Освещение внешнеэкономической и международнойдеятельности в СМИ:
2.5.1. Комитет готовит информацию о внешнеэкономической имеждународной деятельности и предоставляет ее в департамент общественныхотношений и информации для освещения работы администрации города НижнегоНовгорода в СМИ, в том числе на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода.
2.5.2. По итогам визитов делегаций иностранных государств ирегионов Российской Федерации и мероприятий администрации города НижнегоНовгорода за пределами Российской Федерации Комитет готовит информацию орезультатах визитов/мероприятий, проведенных переговорах, достигнутыхдоговоренностях и при поддержке департамента общественных отношений иинформации доводит ее до СМИ на брифингах и пресс-конференциях.
2.6. Учет и отчетность:
2.6.1. Комитет осуществляет оперативный учет,систематизацию и анализ результатов внешнеэкономической и международнойдеятельности администрации города Нижнего Новгорода, обеспечивает ведениепротоколов переговоров, составление и/или анализ итоговых отчетов о визитахделегаций иностранных государств, мероприятиях администрации города НижнегоНовгорода за пределами Российской Федерации, зарубежных командировках, готовитданные о планируемых событиях внешнеэкономического и международного характера сучастием администрации города Нижнего Новгорода.
2.6.2. На основании накопленной и систематизированнойинформации Комитет ежегодно составляет отчет о развитии внешнеэкономических имеждународных связей администрации города Нижнего Новгорода.