УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
от 23 мая 2017 года № 42
О внесении изменений вадминистративный регламент
департамента лесногохозяйства Нижегородской области по
предоставлениюгосударственной услуги "Рассмотрение обращений
граждан о выделении имдревесины и заключение договоров
купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд граждан",
утвержденныйУказом Губернатора Нижегородской области
от 29 декабря 2015 года №149
1. Внести вадминистративный регламент департамента лесного хозяйства Нижегородской областипо предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан овыделении им древесины и заключение договоров купли-продажи лесных насажденийдля собственных нужд граждан", утвержденный Указом Губернатора Нижегородскойобласти от29 декабря 2015 года № 149, следующие изменения:
1) пункт 2.14 разделаII "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить вследующей редакции:
"2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Места предоставлениягосударственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местахпредоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общественного пользования (туалетов).
Для ожиданиязаявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услугидокументов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) длявозможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются информационными стендами.
Кабинеты приемазаявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименованияуполномоченного органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, названия государственной услуги;
режима работы.
В целях организациибеспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственнойуслуги им обеспечиваются:
условия длябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется государственная услуга;
возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;
надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допусксобаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсягосударственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленные приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015года № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальноеобучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание инвалидампомощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услугинаравне с другими лицами.
В случае невозможностиполностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данногообъекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственнойуслуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.";
2) раздел V"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений идействий (бездействия), лесничеств, их должностных лиц, государственныхслужащих" изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия),лесничеств, их должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеютправо обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента,лесничества, должностного лица департамента, лесничества, государственногослужащего в департамент.
Жалобы на решения,принятые директором департамента, подаются в вышестоящий орган - ПравительствоНижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу -Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородскойобласти, курирующему деятельность департамента.
5.2. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствиис пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области дляпредоставления государственной услуги;
4) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
5)отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Нижегородской области;
6) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Нижегородской области;
7)отказ департамента, лесничества, должностного лица департамента, лесничества висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.4. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя,или в электронном виде.
Прием жалобосуществляется департаментом по адресу и в часы работы департамента, указанныев пункте 1.3 настоящего Регламента.
В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайтадепартамента, в сети Интернет;
2) сайтагосударственной информационной системы Нижегородской области "ЕдиныйИнтернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородскойобласти";
3)портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, ихдолжностными лицами, государственными и муниципальными служащими сиспользованием сети Интернет.
Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.
5.5. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалобанаправляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.4 настоящегоРегламента);
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. При подаче жалобыв электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностнымлицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента,должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенциюдепартамента, департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрациинаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
5.10. По результатамрассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
Департамент отказываетв удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившегов законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете ипо тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
- наличие решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящегоРегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания дляпринятия решения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
В случае если жалобабыла направлена посредством системы досудебного обжалования (подпункт 3 пункта5.4 настоящего Регламента), ответ заявителю направляется посредством даннойсистемы.
5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправеобжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящийорган государственной власти (Правительство Нижегородской области),вышестоящему должностному лицу (Вице-губернатору, первому заместителюПредседателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельностьдепартамента) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.".
2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.
Губернатор В.П.Шанцев