Постановление Правительства Нижегородской области от 10.05.2017 № 296
О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2017 года №296
О порядке предоставления,распределения и расходования
субсидий за счет средствобластного бюджета и средств,
поступивших из федеральногобюджета в областной бюджет,
бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов
Нижегородской области насофинансирование муниципальных
программ поддержки малого исреднего предпринимательства
монопрофильных муниципальныхобразований
Нижегородской области
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области
В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородскойобласти от 6 декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях вНижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской областиот27.08.2018 г. № 620)
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на софинансирование муниципальныхпрограмм поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильныхмуниципальных образований Нижегородской области.
2. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
3. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
4. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора,первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области ЛюлинаЕ.Б.. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от13.08.2019 г. № 573)
6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 мая 2017 года № 296
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления,распределения и расходования
субсидий за счет средствобластного бюджета и средств,
поступивших из федеральногобюджета в областной бюджет,
бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов
Нижегородской области насофинансирование муниципальных
программ поддержки малогои среднего предпринимательства
монопрофильныхмуниципальных образований
Нижегородскойобласти
(далее - Положение)
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на софинансирование муниципальныхпрограмм поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильныхмуниципальных образований Нижегородской области (далее соответственно -муниципальная программа, субсидии) в текущем финансовомгоду. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализациирегионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы".
Предоставление субсидий осуществляется в рамкахгосударственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 29 апреля 2014 г. № 290 (далее - Программа), за счет средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования, утвержденных в установленном порядке министерствупромышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее -Министерство) и средств, поступивших из федерального бюджета в виде субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамкахподпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства"государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие иинновационная экономика".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от13.08.2019 г. № 573)
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, которомудоведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, является Министерство.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от13.08.2019 г. № 573)
1.4. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области, в состав которых входят городские поселения и городскиеокруга, включенные в перечень монопрофильных муниципальных образованийРоссийской Федерации (моногородов), муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области, утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29 июля 2014 года № 1398-р (далее - монопрофильные муниципальныеобразования), реализующие муниципальные программы.
2. Цели и условияпредоставления субсидий
2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении органами местногосамоуправления монопрофильных муниципальных образований полномочий по вопросамместного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм)развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальныхобразованиях, в том числе поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.
2.2.1. Субсидии предоставляются по следующим направлениямоказания поддержки:
1) субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центроввремяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детейдошкольного возраста и иных подобных видов деятельности;
2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольныхобразовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность попрограммам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, всоответствии с законодательством Российской Федерации;
3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность,направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условийжизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельнообеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечениезанятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам,находящимся в трудной жизненной ситуации.
(Пункт 2.2 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от13.08.2019 г. № 573)
2.3 Субсидии предоставляются при соблюдении следующихусловий:
- наличие утвержденной муниципальной программы поддержкималого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципальногообразования, разработанной в соответствии с приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектамиРоссийской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатоврегиональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"(далее - Приказ МЭР) и предусматривающей мероприятия, направленные на оказаниефинансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихсясоциально значимыми видами деятельности и которые соответствуют критериям,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- наличие в бюджете монопрофильного муниципальногообразования бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на исполнениерасходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, в следующих размерах:
- 25% от общей суммы средств, необходимых для исполнениямонопрофильным муниципальным образованием в текущем финансовом году расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, -для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности втекущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критериявыравнивания (без учета федеральных средств);
- 20% от общей суммы средств, необходимых для исполнениямонопрофильным муниципальным образованием в текущем финансовом году расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, -для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности втекущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критериявыравнивания (без учета федеральных средств).
(Пункт 2.3 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от13.08.2019 г. № 573)
3. Порядок предоставлениясубсидий
3.1. Субсидии предоставляются на основании решения рабочейгруппы Министерства по проведению отбора муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области для предоставления субсидии на софинансированиемуниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства монопрофильныхмуниципальных образований Нижегородской области (далее - рабочая группа) порезультатам отбора, организатором которого является Министерство (далее -отбор).
Положение и состав рабочей группы утверждаются приказомМинистерства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
3.2. Министерстворазмещает на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационнойсети "Интернет" по адресу: http://minprom.government-nnov.ru(далее - официальный сайт Министерства) извещение о проведении отбора суказанием даты начала и окончания приема заявок на получение субсидии, времении места приема заявок, почтового адреса для представления заявок, а такжеконтактных телефонов, адреса официального сайта в сети "Интернет" иэлектронной почты для получения консультаций по вопросам подготовки заявок наполучение субсидии, иную аналогичную информацию (далее - извещение) и настоящееПоложение. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
3.3. Участникамиотбора являются монопрофильные муниципальные образования (далее - участникиотбора).
3.4. Для получениясубсидии участник отбора в течение 14 дней содня размещения извещения лично или через уполномоченного представителяпредставляет непосредственно в Министерство заявку, согласованную с главойадминистрации муниципального района или городского округа Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от13.08.2019 г. № 573)
Заявка включает всебя:
1) заявление по формесогласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) паспортмуниципальной программы согласно приложению 2 к настоящему Положению;
3) муниципальнуюпрограмму, утвержденную в установленном порядке;
4) пояснительнуюзаписку по муниципальной программе, подписанную главой муниципальногомонопрофильного образования, которая содержит:
а) основные тенденцииразвития малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальномобразовании;
б) обоснование выборапредлагаемого решения;
в) наличие опытапрактической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании;
г) ожидаемыерезультаты реализации муниципальной программы и мероприятий, предполагающихрасходование субсидии;
5) справку о включениисредств на финансирование мероприятий муниципальной программы в бюджетмуниципального образования на соответствующий год, подписанную главоймуниципального образования (на официальном бланке муниципального образования),с приложением документов, подтверждающих включение средств на указанные цели вместный бюджет;
6) справку офактическом использовании средств бюджета муниципального образования нафинансирование мероприятий муниципальной программы в соответствующем году,подписанную главой муниципального образования (на официальном бланкемуниципального образования);
7) плановые значенияпоказателей результативности муниципальной программы согласно приложению 3 кнастоящему Положению.
Участники отбора несутответственность за достоверность представленных ими сведений.
3.5. Требования коформлению заявки:
1) заявка подается впечатном виде на бумажном носителе;
2) заявка должна бытьсброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты;
3) заявка должна бытьудостоверена подписями главы монопрофильного муниципального образования и главыадминистрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области,заверена печатями муниципальных образований;
4) последовательностьразмещения документов должна соответствовать последовательности, определенной впункте 3.4 настоящего Положения;
5) на первом листезаявки указываются: наименование субсидии; наименования муниципального района(городского округа) Нижегородской области и монопрофильного муниципальногообразования, их почтовые адреса;
6) второй лист заявкидолжен содержать опись заявки с указанием наименований документов, содержавшихсяв заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.
Министерство не несетответственность за сохранность документов в заявке в случае нарушенияучастником отбора требований, установленных настоящим пунктом.
3.6. Участник отбора,подавший заявку, вправе внести в нее изменения до окончания срока подачизаявок. Изменения, внесенные в заявку, оформляются с соблюдением требований,установленных пунктом 3.5 настоящего Положения. При внесении изменений в один итот же документ в составе поданной заявки учитываются последние представленныеизменения.
3.7. Главаадминистрации монопрофильного муниципального образования вправе по согласованиюс главой администрации соответствующего муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области отозвать заявку, представленную для участия вотборе, путем письменного обращения в Министерство.
3.8. Заявкипринимаются сотрудником Министерства, ответственным за подготовку поступившихзаявок к отбору (далее - ответственный сотрудник Министерства), согласноописи и регистрируются в день поступления в журнале под порядковымномером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) воизбежание совпадения этого времени со временем представления других заявок научастие в отборе. На первом листе заявки делается отметка о дате и временипредставления заявки с указанием номера этой заявки, а на экземпляре описиучастника отбора делается отметка о приеме заявки.
3.9. Ответственныйсотрудник Министерства в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявокпроверяет поступившие заявки на соответствие условиям и требованиям,установленным пунктами 2.3, 3.4 и 3.5 настоящего Положения.
3.10. К участию вотборе не допускаются следующие монопрофильные муниципальные образования:
1) несоответствующиеусловиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Положения;
2) представившие всоставе заявки неполные и (или) недостоверные документы и материалы, указанныев пункте 3.4 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот27.08.2018 г. № 620)
Недостоверные сведенияили документы - это сведения или документы, не соответствующиедействительности, а именно:
- документы, которыепо своему содержанию противоречат друг другу;
- документы,заверенные (подписанные) неуполномоченным лицом;
- документы,достоверность сведений которых не подтверждена соответствующим уполномоченныморганом (организацией);
3) заявки, несоответствующие требованиям, установленным в пункте 3.5настоящего Положения; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
4) заявки, поступившиепосле окончания срока, указанного в извещении.
3.11. Монопрофильныммуниципальным образованиям, которые не допущены к участию в отборе пооснованиям, указанным в пункте 3.10 настоящего Положения, Министерство втечение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет письменноеуведомление с мотивированным обоснованием отказа.
Заявки, не допущенныек участию в отборе, возвращаются в монопрофильные муниципальные образования.
3.12. В случаесоответствия заявки требованиям, установленным настоящим Положением,ответственный сотрудник Министерства в день проведения отбора передает нарассмотрение рабочей группы заявки иинформацию, подготовленную в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения,сведения об объеме средств местного бюджета на реализацию мероприятиймуниципальной программы, объеме запрашиваемой субсидии, значениях показателейрезультативности, взятых в качестве обязательств о соответствииучастников отбора критериям. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
3.13. Заседание рабочей группы назначается втечение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от13.08.2019 г. № 573)
Заседание рабочей группы считается правомочным, если в немпринимают участие более половины членов рабочей группы. Решение опредоставлении субсидии или отклонении заявки принимается простым большинствомголосов от числа присутствующих членов рабочей группы. При равенстве голосов"за" и "против" решающим является голос руководителя рабочей группы, а в случае его отсутствия - заместителя. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
Рабочая группа правомерна принимать решение, если назаседании присутствует более половины ее членов. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
3.14. Рабочая группа рассматривает поступившие заявки ипроводит отбор муниципальных образований на основании информации,предоставленной в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Положения, и последующим критериям:
1) соответствие заявки настоящему Положению;
2) наличие в бюджете монопрофильного муниципальногообразования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовомгоду расходного обязательства, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, в размере, установленном в абзаце втором пункта 2.3настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от13.08.2019 г. № 573)
3) соответствие ожидаемых результатов реализации мероприятиймуниципальной программы (значений показателей результативности использованиясубсидии), указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, целевым значениям.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
3.15. По заявкам, прошедшим отбор, рабочая группа готовитпредложения по распределению субсидий между монопрофильными муниципальнымиобразованиями в соответствии с методикой, установленной разделом 4 настоящегоПоложения.
Заявки, не соответствующие критериям, установленным пунктом3.14 настоящего Положения, отклоняются и возвращаются в монопрофильныемуниципальные образование с письменным уведомлением о причинах отклонениязаявки в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
3.16. Решение рабочей группы оформляется протоколом, которыйподписывается руководителем рабочей группы, а в случае его отсутствия - заместителем руководителя, а также членами рабочей группы в течение 3 рабочихдней со дня проведения заседания рабочей группы. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
3.17. Заявкиучастникам отбора не возвращаются.
3.18. В случае, еслипо окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, отбор признаетсянесостоявшимся.
3.19. По итогам отбораМинистерство:
1) в течение 30 днейсо дня подписания протокола рабочей группыосуществляет подготовку проекта постановления Правительства Нижегородскойобласти о распределении субсидий за счет средств областного бюджета и средств,поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области на софинансированиемуниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательствамонопрофильных муниципальных образований Нижегородской области (далее -постановление Правительства Нижегородской области), в порядке, предусмотренномРегламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
2) в течение 7 дней со дня принятия постановленияПравительства Нижегородской области размещает его на официальном сайтеМинистерства.
До официальногообъявления результатов отбора Министерство и участники отбора должны обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;
3) в течение 30 дней со дня принятия постановленияПравительства Нижегородской области организует заключение с администрациямимуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее -получатель субсидии) соглашений о предоставлении субсидий в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствиис приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации" иустанавливающими в том числе условия, определенные подпунктом "л(1)"пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от13.08.2019 г. № 573)
3.20. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от27.08.2018 г. № 620)
3.21. Обязательным приложением к соглашению являются формыотчетов об осуществлении расходов, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, о целевом использовании субсидии и о достижениизначений целевых показателей использования субсидии согласно приложению 4 иприложению 5 к настоящему Положению.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от13.08.2019 г. № 573)
3.22. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периодадействия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей, а также в случаесущественного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
3.23. Перечислениесубсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевыхсчетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежныхобязательства министерством финансов Нижегородской области, утвержденнымприказом министерства финансов Нижегородской области, после заключениясоглашения.
4. Порядок распределениясубсидий
4.1. Методика расчетасубсидий.
4.1.1.Объем субсидии,предоставляемой бюджету муниципального района или городского округаНижегородской области за счет средств областного бюджета в соответствующемфинансовом году, определяется исходя из общего объема запрашиваемых средствмуниципальными образованиями.
В случае, если общийобъем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований не превышаетобъем средств, предусмотренных на эти цели Программой и законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, объем предоставляемой субсидии бюджету муниципального района илигородского округа на софинансирование муниципальной программы поддержки(развития) малого и среднего предпринимательства моногорода равен объемусредств, указанному в заявке муниципального образования.
В случае, если общийобъем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований превышаетобъем средств, предусмотренных на эти цели Программой и законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, объем предоставляемой субсидии бюджету муниципального образования насофинансирование муниципальной программы поддержки (развития) малого и среднегопредпринимательства моногорода определяется по формуле:
где:
Сn - размер субсидииза счет средств областного бюджета на софинансирование муниципальной программыподдержки (развития) малого и среднего предпринимательства моногорода n-огомуниципального образования Нижегородской области;
Зn - запрашиваемаясумма средств, указанная в заявке муниципального образования;
П - сумма средств,предусмотренных на софинансирование муниципальных программ поддержки (развития)малого и среднего предпринимательства моногородов Программой и закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период;
-общий объем средств, запрашиваемый муниципальными образованиями в заявках.
4.1.2. Объем субсидииза счет средств федерального бюджета, предоставляемой бюджету муниципальногообразования на софинансирование муниципальной программы поддержки малого исреднего предпринимательства монопрофильного муниципального образованияНижегородской области, определяется по формуле:
Фn =Сn*Y/(100- Y)
где:
Сn - размер субсидииза счет средств областного бюджета на софинансирование муниципальной программыподдержки малого и среднего предпринимательства монопрофильногомуниципального образования Нижегородской области n-огомуниципального образования Нижегородской области;
Y - уровень софинансирования расходного обязательстваНижегородской области из федерального бюджета на соответствующий финансовыйгод, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии сПравилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от13.08.2019 г. № 573)
5. Порядок расходованиясубсидий
5.1. Субсидии,поступившие в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти, направляются в течение 30 дней в бюджеты монопрофильных муниципальныхобразований в форме иных межбюджетных трансфертов на основании соглашений,заключенных между муниципальным районом (городским округом) Нижегородскойобласти и монопрофильным муниципальным образованием.
Субсидии предоставляются субъектам социальногопредпринимательства при условии их соответствия требованиям раздела V"Требования к реализации мероприятий, предусмотренных в рамках направления"Реализация программы поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах"Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами РоссийскойФедерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства в субъектах РоссийскойФедерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональныхпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", утвержденных приказом МЭР. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от13.08.2019 г. № 573)
5.2. Субсидия должнабыть использована по целевому назначению в срок не позднее 28 декабря текущего года. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
Не использованный по состоянию на 1 января очередногофинансового года остаток субсидии из федерального бюджета подлежит возврату вобластной бюджет в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года вустановленном законодательством порядке, остаток субсидии из областного бюджета- в течение 15 рабочих дней. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от27.08.2018 г. № 620)
В случае, еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. Администрациимуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в порядке исроки, предусмотренные соглашением, представляют в Министерство отчеты поформам, установленным в приложениях 4 - 6 к настоящему Положению.
Отчеты заполняютсямонопрофильным муниципальным образованием, в бюджет которого перечисленысубсидии, подписываются главой монопрофильного муниципального образованияи согласовываются с главой администрации соответствующего муниципального района(городского округа) Нижегородской области.
5.4. Эффективность реализации мероприятий муниципальнойпрограммы, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, оцениваетсяМинистерством на основании фактического достижения монопрофильнымимуниципальными образованиями следующих показателей результативностииспользования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновьзарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого исреднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку;
- исполнение обязательства по расходованию средств субсидиив размере 100% суммы субсидии.
Целевые значения по показателю результативности"Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированныхиндивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства,получившими государственную поддержку" на текущий год устанавливаютсяисходя из суммы выделенной субсидии (на каждые 500 тыс. рублей создание неменее 1 рабочего места).
Целевые значения по показателю результативности"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получившихгосударственную поддержку" на текущий год устанавливаются исходя от суммысубсидии:
от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей - не менее 1 единицы;
от 500,1 тыс. рублей до 999,9 тыс. рублей - не менее 2единиц;
от 1 000,0 тыс. рублей до 1 499,9 тыс. рублей - не менее 3единиц;
свыше 1 500,0 тыс. рублей - не менее 6 единиц.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от13.08.2019 г. № 573)
5.5. В случае, еслимонопрофильным муниципальным образованием не достигнуты установленные значенияпоказателей результативности предоставления субсидии, а также в случаеневыполнения монопрофильным муниципальным образованием расходногообязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, размер субсидииподлежит сокращению.
5.6. В случаенецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке.
6. Контроль за использованиемсубсидий
6.1. Главыадминистраций монопрофильных муниципальных образований несут ответственность зацелевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности.
6.2. Контроль зацелевым использованием средств субсидий осуществляется Министерством и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля в пределах полномочий.
Приложение 1
к Положению о порядкепредоставления,
распределения и расходованиясубсидий
за счет средств областногобюджета
и средств, поступивших изфедерального
бюджета в областной бюджет,бюджетам
муниципальных районов игородских округов
Нижегородской области насофинансирование
муниципальных программподдержки
малого и среднегопредпринимательства
монопрофильных муниципальныхобразований
Нижегородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Наименование муниципальногообразования: ____________________________________
2. Юридический адрес муниципальногообразования: _______________________________
3. Глава муниципального образования и егоконтактные данные: ______________________
4. Глава местной администрации и егоконтактные данные: __________________________
5. Ответственное лицо и его контактныеданные (Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail):
__________________________________________________________________________
6. Наименование муниципальнойпрограммы поддержки (развития) малого и
среднего предпринимательствамонопрофильного муниципального образования:
__________________________________________________________________________
7. Предполагаемая сумма расходов бюджетамуниципального образования на реализацию
мероприятий муниципальной программыподдержки (развития) малого и среднего
предпринимательства монопрофильногомуниципального образования в соответствующем
году ___________ (рублей).
8. Общая сумма субсидии, запрашиваемая изобластного бюджета _______________(рублей),
в том числе за счет средств областногобюджета______________________ (рублей),
за счет средств федерального бюджета__________________(рублей).
9. Перечень прилагаемых документов:__________________________________________
С условиями итребованиями конкурса ознакомлен и согласен.
Достоверностьпредставленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава местной администрации:
____________________ _____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" __________ 20__ год
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядкепредоставления,
распределения и расходованиясубсидий
за счет средств областногобюджета
и средств, поступивших изфедерального
бюджета в областной бюджет,бюджетам
муниципальных районов игородских округов
Нижегородской области насофинансирование
муниципальных программподдержки
малого и среднегопредпринимательства
монопрофильных муниципальныхобразований
Нижегородской области
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ(РАЗВИТИЯ) МАЛОГО
И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОНОПРОФИЛЬНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
____________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
1. Наименование муниципальногообразования: ___________________________________
2. Наименование муниципальной программыподдержки (развития) малого и среднего
предпринимательства монопрофильногомуниципального образования (далее - программа):
__________________________________________________________________________
3. Орган местного самоуправления,утвердивший программу: ________________________
4. Нормативный правовой акт (номер идата), которым утверждена программа: _________
5. Период действия программы (годы):___________________________________________
6. Совокупный объем расходов нафинансирование программы (тыс. рублей) из бюджета
муниципальногообразования, в том числе:
в предшествующем году (факт):_________________________________________________
в соответствующем году (план):_________________________________________________
7. Мероприятия программы, предполагающиерасходование средств из бюджета муниципального
образования и субсидии из областногобюджета в соответствующем году:
| № п/п | Наименование мероприятий, предполагающих расходование средств из бюджета муниципального образования и субсидии из областного бюджета | Сумма финансирования (рублей) | Ожидаемые результаты | ||
|
|
| Всего | Местный бюджет | Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
Глава местной администрации:
____________________ _____________________ ____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" __________ 20__ год
М.П.
Приложение 3
к Положению о порядкепредоставления,
распределения и расходованиясубсидий
за счет средств областногобюджета
и средств, поступивших изфедерального
бюджета в областной бюджет,бюджетам
муниципальных районов игородских округов
Нижегородской области насофинансирование
муниципальных программподдержки
малого и среднегопредпринимательства
монопрофильных муниципальныхобразований
Нижегородской области
ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙРЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫПОДДЕРЖКИ (РАЗВИТИЯ)
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАМОНОПРОФИЛЬНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
______________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
Таблица 1
| Показатель результативности | Значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетный год по средствам областного бюджета | Значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетный год по средствам федерального бюджета | Суммарное значение показателя результативности предоставления субсидии | |||
|
| по состоянию на 01.01.20__ года | обязательство на 20__ год | по состоянию на 01.01.20__ года | обязательство на 20__ год | по состоянию на 01.01.20__ года | обязательство на 20__ год |
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
|
|
|
|
|
|
| Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. |
|
|
|
|
|
|
| Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, % |
|
|
|
|
|
|
| Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % |
|
|
|
|
|
|
| Исполнение обязательства по расходованию средств субсидии, % |
| 100 |
| 100 |
| 100 |
Глава местной администрации:
_______________ _______________ ____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" _________ 20__ года
М.П.
Приложение 4
к Положению о порядкепредоставления,
распределения и расходованиясубсидий
за счет средств областногобюджета
и средств, поступивших изфедерального
бюджета в областной бюджет,бюджетам
муниципальных районов игородских округов
Нижегородской области насофинансирование
муниципальных программподдержки
малого и среднегопредпринимательства
монопрофильных муниципальныхобразований
Нижегородской области
ОТЧЕТ <*>
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВМЕСТНОГО БЮДЖЕТА
_________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ (РАЗВИТИЯ) МАЛОГО ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО МЕРОПРИЯТИЮ___________________________________________
(наименование мероприятия)
ЗА ПЕРИОД
С "___" __________20__ ГОДА ПО "___" __________ 20__ ГОДА
В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМ
ОТ "___" __________20__ ГОДА N _______
| № п/п | Наименование получателя бюджетных средств (поставщика), ИНН | Номер и дата документа (основание платежа) | Сумма к выплате (сумма договора), руб. | Фактически выплачено, руб. | Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
Приложение: 1...
Целевое использование средств в сумме_________________ рублей подтверждаю.
Глава местной администрации:
____________________ _____________________ _______________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" __________ 20__ год
М.П.
<*> Заполняетсяпо каждому мероприятию муниципальной программы отдельно.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВМЕСТНОГО БЮДЖЕТА
___________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ
(РАЗВИТИЯ) МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЗА ПЕРИОД
С "___" __________20__ ГОДА ПО "___" __________ 20__ ГОДА
В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМ
ОТ "___" __________20__ ГОДА N ______
| № п/п | Наименование мероприятий, реализуемых в рамках программы | Всего предусмотрено средств в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия, руб. | Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятия, руб. | Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
Целевое использование средств в сумме_________________ рублей подтверждаю.
Глава местной администрации:
____________________ ___________________ ______________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" __________ 20__ год
М.П.
Приложение 5
к Положению о порядкепредоставления,
распределения и расходованиясубсидий
за счет средств областногобюджета
и средств, поступивших изфедерального
бюджета в областной бюджет,бюджетам
муниципальных районов игородских округов
Нижегородской области насофинансирование
муниципальных программподдержки
малого и среднегопредпринимательства
монопрофильных муниципальныхобразований
Нижегородской области
ОТЧЕТ <*>
О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИСУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО (ФЕДЕРАЛЬНОГО)БЮДЖЕТА
______________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ (РАЗВИТИЯ) МАЛОГО ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО МЕРОПРИЯТИЮ___________________________________________
(наименование мероприятия)
ЗА ПЕРИОД С "___"__________ 20__ ГОДА ПО "___" __________ 20__ ГОДА
В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМОТ "___" __________ 20__ ГОДА N _______
| № п/п | Наименование получателя бюджетных средств (поставщика), ИНН | Номер и дата документа (основание платежа) | Сумма к выплате (сумма договора), руб. | Фактически выплачено, руб. | Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
Приложение: 1...
Целевое использование средств в сумме_________________ рублей подтверждаю.
Глава местной администрации:
____________________ __________________ __________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" __________ 20__ год
М.П.
<*> Заполняетсянарастающим итогом по каждому мероприятию муниципальной программы отдельно.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИСУБСИДИИ ИЗ
ОБЛАСТНОГО (ФЕДЕРАЛЬНОГО)БЮДЖЕТА
______________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ(РАЗВИТИЯ) МАЛОГО
И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД
С "___" __________20__ ГОДА ПО "___" __________ 20__ ГОДА
В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЕМОТ "___" __________ 20__ ГОДА
N _____
| № п/п | Наименование мероприятий, реализуемых в рамках программы | Всего подлежит использованию средств на финансирование мероприятия за счет предоставленной субсидии из областного (федерального) бюджета, руб. | Фактически израсходовано средств за счет субсидии из областного (федерального) бюджета на финансирование мероприятия, руб. | Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
Целевое использование средств в сумме_________________ рублей подтверждаю.
Глава местной администрации:
____________________ __________________ _______________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" __________ 20__ год
М.П.
ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРИРЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫПОДДЕРЖКИ (РАЗВИТИЯ)
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
НА КОТОРЫЕ ИЗРАСХОДОВАНАСУБСИДИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО (ФЕДЕРАЛЬНОГО)БЮДЖЕТА,
______________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
ЗА ПЕРИОД С "__"_________ 20__ ГОДА
ПО "__" _________20 __ ГОДА В СООТВЕТСТВИИ
С СОГЛАШЕНИЕМ ОТ"__" _________ 20__ ГОДА N ____
| № п/п | Наименование мероприятий, реализуемых в рамках программы | Фактически израсходовано средств за счет субсидии из областного (федерального) бюджета на финансирование мероприятия, рублей | Результаты в рамках реализации мероприятий программы | ||
|
|
|
| количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. | количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. | исполнение обязательства по расходованию средств субсидии, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
Глава местной администрации:
_______________ _______________ ________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" _________ 20__ года
М.П.
Приложение 6
к Положению о порядкепредоставления,
распределения и расходованиясубсидий
за счет средств областногобюджета
и средств, поступивших изфедерального
бюджета в областной бюджет,бюджетам
муниципальных районов игородских округов
Нижегородской области насофинансирование
муниципальных программподдержки
малого и среднего предпринимательства
монопрофильных муниципальныхобразований
Нижегородской области
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПО СРЕДСТВАМ ОБЛАСТНОГО ИФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
______________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
| Показатель результативности | Значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетный год по средствам областного бюджета | Значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетный год по средствам федерального бюджета | Суммарное значение показателя результативности предоставления субсидии | Причина неисполнения обязательства | |||
|
| по состоянию на 01.01.20__ года | обязательство на 20__ год | по состоянию на 01.01.20__ года | обязательство на 20__ год | по состоянию на 01.01.20__ года | обязательство на 20__ год |
|
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
| Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. |
|
|
|
|
|
|
|
| Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, % |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % |
|
|
|
|
|
|
|
| Исполнение обязательства по расходованию средств субсидии, % |
| 100 |
| 100 |
| 100 |
|
Глава местной администрации:
_______________ _______________ _________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"___" _________ 20__ года
М.П.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 мая 2017 года № 296
СОСТАВ
комиссии по проведениюотбора муниципальных районов и
городских округовНижегородской области для предоставления
субсидий насофинансирование муниципальных программ
поддержки малого исреднего предпринимательства
монопрофильныхмуниципальных образований Нижегородской области
Утратилсилу - Постановление Правительства Нижегородской области от27.08.2018 г. № 620
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 мая 2017 года № 296
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведениюотбора муниципальных районов и
городских округовНижегородской области для предоставления
субсидий насофинансирование муниципальных программ
поддержки малого исреднего предпринимательства монопрофильных
муниципальных образованийНижегородской области
(далее - Положение)
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской областиот27.08.2018 г. № 620