Постановление Правительства Нижегородской области от 10.05.2017 № 295

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 мая 2017 года  № 295

 

О порядке предоставления,распределения и расходования

субсидий за счет средствобластного бюджета и средств,

поступившихиз федерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области нареализацию мероприятий

по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных

организациях,организациях дополнительного образования детей

(в томчисле в организациях, осуществляющих образовательную

деятельность по адаптированным основным общеобразовательным

программам) условий дляполучения детьми-инвалидами

качественного образования в2017 году

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородскойобласти от23 декабря 2016 года № 178-З "Об областном бюджете на 2017 год ина плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Нижегородской областипостановляет:

1.    Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по созданию вдошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам) условий для получения детьми-инвалидами качественногообразования в 2017 году (далее - Положение).

1.2. Распределение в 2017 году субсидий за счет средств областногобюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области нареализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным основным общеобразовательным программам) условий дляполучения детьми-инвалидами качественного образования  (далее - Распределение субсидий).

2. Министерствуобразования Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счетсредств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета вобластной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольныхобразовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительногообразования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условийдля получения детьми-инвалидами качественного образования в 2017 году всоответствии с Положением и Распределением субсидий.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

4. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                                                     В.П.Шанцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 10 мая 2017 года № 295

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления,распределения и расходования

 субсидий за счет средств областного бюджетаи средств,

поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,

  бюджетам муниципальных районов и городскихокругов

  Нижегородской области на реализацию мероприятий

  по созданию в дошкольныхобразовательных, общеобразовательных

  организациях ,организациях дополнительного образования детей

(в томчисле в организациях, осуществляющих образовательную

деятельность по адаптированным основным общеобразовательным

  программам) условий для получениядетьми-инвалидами

  качественного образования в 2017 году

 

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеустанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий засчет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджетав областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области (далее - муниципальные образования) на реализациюмероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательныхорганизациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам) условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидия) в 2017 году.

1.2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных науказанные цели Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 178-З"Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Главным распорядителем средств, выделенных дляпредоставления субсидий, является министерство образования Нижегородскойобласти (далее - Министерство).

1.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований,прошедших отбор для участия в государственной программе Российской Федерации"Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года  № 1297 (далее - Программа), в целяхпредоставления субсидий на проведение мероприятий по созданию в дошкольныхобразовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительногообразования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2017 году(далее - Отбор).

Отбор осуществляетсярабочей группой, состав которой утверждается приказом Министерства.

 

2. Цели и условияпредоставления и расходования субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований на софинансированиерасходов, возникающих при реализации основного мероприятия 1.4 "Адаптацияучреждений образования с учетом доступности" подпрограммы 1"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности вНижегородской области на 2015 - 2020 годы" государственной программы"Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года №298, (далее - Государственная программа) и расходуются на создание вдошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могутбыть использованы на другие цели.

2.3. Средства субсидии могут быть направлены на:

-создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов,расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверныхпорогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки,оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование иприспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек,учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнатпсихологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационныхуголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установку подъемныхустройств и так далее;

- оснащениеоборудованием, в том числе приобретение специального учебного,реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетомразнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностейдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ),оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога,кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), приобретение учебниковдля реализации адаптированных образовательных программ;

- оснащение специальнооборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;

- оснащениеспециальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительногообразования детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

2.4. Условиями предоставления субсидий являются:

-муниципальное образование отобрано рабочей группой Министерства для участия вПрограмме;

- наличие утвержденнойв установленном порядке муниципальной программы, в которой предусмотренымероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательныхорганизациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам) условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования (далее - муниципальная программа);

- наличиемуниципального правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего расходные обязательства местногобюджета, на исполнение которого предоставляется субсидия.

2.5. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются:

- наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на обеспечение расходногообязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- уровень софинансирования расходов на реализацию мероприятий посозданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования за счет средств местного бюджета не менее 40%.

2.6. Для получениясубсидии администрации муниципальных образований представляют в Министерствозаявку на предоставление субсидии.

Одновременно к заявкена предоставление субсидии прилагаются следующие документы:

- выписка измуниципального правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего расходное обязательство местногобюджета, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- копия муниципальнойпрограммы;

- копия заявкимуниципального образования на участие в реализации мероприятий Программы;

-копия паспорта доступности на каждый объект, заявленный на участие в Программе,оформленный в соответствии с требованиями приказа  Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года № 1309 "Обутверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ипредоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этомнеобходимой помощи".

Копии документов,прилагаемых к заявке, заверяются в установленном законодательством порядке.

2.7. Заявка на предоставление субсидии подается вМинистерство и подлежит регистрации в день поступления с указанием даты приема.

2.8. Решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со днярегистрации документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения.

Распределение субсидиймежду бюджетами муниципальных образований утверждается постановлениемПравительства Нижегородской области (далее - постановление о распределениисубсидий).

2.9. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

- несоответствиепредставленных документов требованиям и комплектности, предусмотренным пунктом2.6 настоящего Положения;

- недостоверностьпредставленной информации;

- несоответствиемуниципального образования критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.5настоящего Положения.

2.10.           В случае  отказа в предоставлении субсидии Министерствов течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет администрациимуниципального образования письменное уведомление с указанием причин отказа впредоставлении субсидии.

В случае соответствиямуниципального образования, подавшего заявку, предусмотренным настоящимПоложением критериям отбора Министерство в течение 15 рабочих дней со дняпринятия постановления о распределении субсидий заключает с администрациеймуниципального образования соглашение по форме, утвержденной приказомМинистерства (далее - Соглашение).

2.11.           В Соглашении предусматриваютсяследующие положения:

- размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки её перечисления в бюджетмуниципальных образований, а также объем бюджетных ассигнований областногобюджета и местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значение показателейрезультативности использования субсидии;

- реквизитымуниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальныхобразований, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований;

- реквизиты муниципальнойпрограммы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательныхорганизациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам) условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования;

- сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальныхобразований, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- последствия недостижения муниципальными образованиями установленных значений показателей результативности использования субсидии;

- порядокосуществления контроля за соблюдением муниципальнымиобразованиями условий, установленных при предоставлении субсидии;

- ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения.

 

3. Порядок распределениясубсидий

 

3.1. Субсидии формируются вобластном бюджете за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет в виде субсидии на софинансированиерасходных обязательств Нижегородской области, связанных с финансовымобеспечением реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным основным общеобразовательным программам) условий дляполучения детьми-инвалидами качественного образования в 2017 году.

3.2. Методика расчета субсидий, выделяемых бюджетуi-го муниципального образования.

3.2.1. Объем субсидии,выделяемой бюджету i-ого муниципального образования за счет средств субсидии,предоставляемой из федерального бюджета, определяется  по следующей формуле:

 

где:

Сiф - размер субсидии, предоставляемой бюджетуi-ого муниципального образования, за счет средств субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета;

ni- количество базовых образовательных организаций в i-м муниципальномобразовании, реализующем мероприятия по созданию в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным основным общеобразовательным программам) условий дляполучения детьми-инвалидами качественного образования;

m- количество муниципальных образований - получателей субсидий;

F - общийразмер субсидии на реализацию мероприятий по созданию в дошкольныхобразовательных, общеобразовательных организациях, организациях  дополнительного образования детей (в томчисле в организациях, осуществляющих образовательную деятельность поадаптированным  основнымобщеобразовательным программам) условий для получения  детьми- инвалидами качественного образованияза счет средств федерального бюджета.

3.2.2. Объем субсидии,выделяемой бюджету i-ого муниципального образования за счет средств областногобюджета, определяется  по следующейформуле:

 

где:

Сir - размер субсидии, предоставляемойбюджету i-ого муниципального образования, за счет средств областного бюджета;

ni- количество базовых образовательных организаций в i-м муниципальномобразовании, реализующем мероприятия по созданию в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным основным общеобразовательным программам) условий дляполучения детьми-инвалидами качественного образования;

m- количество муниципальных образований - получателей субсидий;

R - общий объемсубсидий  на реализацию мероприятий посозданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях  дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным  основнымобщеобразовательным программам) условий для получения  детьми- инвалидами качественного образованияза счет средств областного бюджета.

 

4. Порядок расходованиясубсидий

 

4.1. Администрации муниципальных образованийнаправляют субсидии по целевому назначению на выполнение мероприятий посозданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования.

4.2. Администрациимуниципальных образований ежемесячно в установленные Соглашением срокипредставляют в Министерство отчет об использовании субсидии и о достигнутыхзначениях целевых показателей предоставления субсидии по форме, утверждаемойприказом Министерства.

4.3. Оценка эффективности расходов областногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,осуществляется исходя из степени достижения муниципальным образованиемустановленных Соглашением значений следующих показателей результативностииспользования субсидии:

- доля дошкольныхобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций вмуниципальном образовании;

- доляобщеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов,в общем количестве общеобразовательных организаций в муниципальном образовании;

- доля детей-инвалидовв возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общейчисленности детей-инвалидов данного возраста.

4.4. В случае нецелевого использования субсидиисредства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату вобластной бюджет в установленном законодательством порядке.

4.5. Нарушение условий предоставления (расходования)субсидии, не связанное с нецелевым использованием бюджетных средств, влечетбесспорное взыскание средств субсидии и (или) приостановление (сокращение)предоставления субсидии в установленном законодательством порядке всоответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.6. Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.

 

5. Контрольза использованием субсидий

 

5.1. Главы администраций муниципальных образованийнесут ответственность за целевое использование субсидий и достоверностьпредставляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляютМинистерство и органы государственного финансового контроля.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 10 мая 2017 года № 295

 

 

Распределение

в 2017 году субсидий засчет средств областного бюджета и

  средств, поступивших из федеральногобюджета в областной

 бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов

Нижегородской области нареализацию мероприятий по созданию

в дошкольныхобразовательных, общеобразовательных

организациях ,организациях дополнительного образования детей

(в томчисле в организациях, осуществляющих образовательную

деятельность по адаптированным основным

общеобразовательнымпрограммам) условий для получения

детьми-инвалидамикачественного образования

 

Муниципальный район (городской округ) Нижегородской области	Размер субсидии за счет средств областного бюджета, руб.	Размер субсидии за счет средств федерального бюджета, руб.
г.о.г. Бор	893 169,33	1 183 966,67
г.о.г. Выкса	893 169,33	1 183 966,67
Тоншаевский  район	893 169,33	1 183 966,67
Кстовский район	893 169,33	1 183 966,67
Краснобаковский район	893 169,33	1 183 966,67
Шарангский район	893 169,33	1 183 966,67
Павловский район	893 169,33	1 183 966,67
Починковский район	893 169,33	1 183 966,67
г.о.г. Нижний Новгород	893 169,33	1 183 966,67
г.о.г. Дзержинск	893 169,33	1 183 966,67
г.о.г. Саров	893 169,33	1 183 966,67
Городецкий район	893 169,33	1 183 966,67
г.о.Навашинский	893 169,33	1 183 966,67
Балахнинский район	893 169,33	1 183 966,67
г.о.г Шахунья	893 169,38	1 183 966,62
Итого:	13 397 540,00	17 759 500,00

    

________