21.04.2017 | | | | № 1714 |
О проведении сезонной профилактической операции «Жилье» на территории города Нижнего Новгорода |
В соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», ЗакономНижегородской области от 11 июля2006 года № 524-р «О дополнительных мерах по обеспечению пожарнойбезопасности жилищного фонда Нижегородской области», постановлениемПравительства Нижегородской области от 02 сентября 2016 года № 599 «Об утверждении Положения опрофилактике пожаров в Нижегородской области», а так же в целях повышения уровня противопожарной защиты жилищного фонда городаНижнего Новгорода, стабилизации обстановки с пожарами, предотвращениягибели и травмирования людей на пожарах администрация города Нижнего Новгородапостановляет:
1. Утвердить:
1.1. Типовую формубланка учета профилактической работы и жилищного фонда по категориям, в томчисле: индивидуальные жилые дома, многоквартирные жилые дома, жилые домаповышенной этажности (дома высотой более
1.2. Типовую формубланка учета противопожарного инструктажа с жителями многоквартирного дома припроведении профилактического посещения (приложение № 2).
2. Организовать и ежегодно в период с 01 сентября по 31 мартапроводить на территории города Нижнего Новгорода профилактическую операцию«Жилье» (далее – операция «Жилье») совместно с представителями (посогласованию) управления Министерства внутренних дел Российской Федерации погороду Нижнему Новгороду (далее - УМВД России по городу Нижнему Новгороду),Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Нижегородской области (далее - ГУ МЧС России по Нижегородскойобласти), отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городуНижнему Новгороду Управления надзорной деятельности и профилактической работыГУ МЧС России по Нижегородской области (далее – ОНД и ПРпо городу Нижнему Новгороду), федерального государственного казенного учреждения«1 отряд федеральной противопожарной службы по Нижегородской области» (далее -ФГКУ «1 отряд ФПС по Нижегородской области»), управлениями социальной защиты районов города Нижнего Новгорода Министерства социальнойполитики Нижегородской области, организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами (далее - управляющие организации), Нижегородскогообластного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийскоедобровольное пожарное общество» (далее - НООО ВДПО), добровольных противопожарныхформирований.
3. В ходе проведениясезонной профилактической операции «Жилье»:
3.1. Главамадминистраций районов города Нижнего Новгорода:
3.1.1. В течение 30 дней сдаты издания настоящего постановления и далее ежегодно до 01февраля назначать ответственного исполнителя, функциональной обязанностьюкоторого будет проведение профилактической противопожарной работы. В течение 10дней с даты назначения исполнителя организовать егообучение необходимым мерам пожарно-технической безопасности.
3.1.2. Ежегодно обеспечивать разработку (актуализацию) и принятиесоответствующих правовых актов, предусматривающих проведениепожарно-профилактической работы в жилищном фонде, расположенном на территориисоответствующего района города Нижнего Новгорода, в первую очередь в местахпроживания граждан, указанных в подпункте 3.1.4 настоящего постановления, вмногоквартирных домах с низкой устойчивостью при пожаре, домах повышеннойэтажности и общежитиях.
3.1.3. В течение 30 дней с даты регистрации настоящего постановления и далее ежегодно до 20 августа утверждать состав рабочей группы, всоставе районной комиссии по ЧС и ОПБ, по проведению сезонной профилактическойоперации «Жилье» (далее – рабочая группа) в соответствии с пунктом 2 настоящегопостановления, работу которой организовать в формезаседаний и профилактических посещений.
3.1.4. В течение 30 дней с даты издания настоящегопостановления и далее ежегодно до 01 сентября организовать сбор и обобщениеданных о количестве граждан, проживающих на территории соответствующего района,по четырем категориям:
многодетные семьи;
одиноко проживающиеинвалиды и престарелые граждане;
лица, ведущиеантиобщественный образ жизни;
лица, склонные ксовершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами.
3.1.5. В течение 30 дней с даты регистрации настоящего постановления идалее ежегодно до 10 сентября провести заседание рабочей группы, в ходекоторого утвердить график обхода граждан, указанных в подпункте 3.1.4настоящего постановления (из расчета 100% охвата за период операции),проживающих на территории соответствующего района, для проведения инструктажа суказанными гражданами о мерах пожарной безопасности в быту, вручением памяток омерах пожарной безопасности, а так же график проведения сходов снаселением.
3.1.6. Определить лиц, ответственных за сбор и обобщение сведений опрофилактической работе, а так же состав профилактических групп из расчета неменее 2 человек, при участии работника администрации района.
3.1.7. Организовать в соответствии сграфиком профилактические посещения многоквартирных жилых домов ичастного жилого фонда района профилактическими группами с оформлением бланкаучета противопожарного инструктажа (в соответствии с приложением № 2). Сведенияо количестве проинструктированных граждан, количестве и составепрофилактических групп ежедневно направлять оперативному дежурному единой диспетчерской службы города Нижнего Новгорода МКУ «Управление ГОЧС г.Нижнего Новгорода», ежеквартально направлять в департамент жилья и инженернойинфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода.
3.1.8. Проблемные вопросы по обеспечению пожарной безопасности жилищногофонда, а так же при работе профилактических групп рассматривать на заседанияхрайонной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, с заслушиванием представителей управляющихорганизаций, не реже 2-х раз (по итогам года – до 31 декабря и по итогамоперации – до 15 апреля).
3.1.9. Обеспечить:
3.1.9.1. Установку и содержание в зданиях администраций районов города Нижнего Новгорода стенда попожарной безопасности, на котором разместить следующую информацию:
инструкции о мерах пожарной безопасности;
порядок действий персонала в случаевозникновения пожара;
профилактические памятки (с учетом сезонныхособенностей и особенностей контингента посещающего данный объект);
правила пользования первичными средствамипожаротушения.
3.1.9.2. Размещение оперативной информации (собновлением не реже 2-х раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (сучетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности иоснащения подразделений пожарной охраны) на информационном стенде и официальномсайте администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода.
3.1.10. Организовать проведение первого(районного) этапа конкурса «Самый пожаробезопасный дом» в соответствии с постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 04.02.2014 № 271 «О проведенииконкурса «Самый пожаробезопасный дом».
3.1.11. На основании мотивированных запросовОНД и ПР по городу Нижний Новгород представлятьимеющуюся информацию о состоянии пожарной безопасности объектов жилищногофонда, расположенных на территории соответствующего района города НижнегоНовгорода.
3.2. Департаменту жилья и инженернойинфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода (Марков П.А.):
3.2.1. Вносить предложения(по итогам года – до 20 декабря и по итогам операции – до 05 апреля) орассмотрении вопросов проведения сезонной профилактической операции «Жилье» иобеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на городской комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности с заслушиванием представителей администраций районов городаНижнего Новгорода и наиболее проблемных домоуправляющих организаций.
3.2.2. Организовать проведение второго этапаконкурса «Самый пожаробезопасный дом» в соответствии с постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 04.02.2014 № 271 «О проведенииконкурса «Самый пожаробезопасный дом».
3.3. РекомендоватьОНД и ПР по городу Нижнему Новгороду:
3.3.1. В течение 30 дней с даты регистрациинастоящего постановления и далее ежегодно до 10 августа направить вадминистрации районов города Нижнего Новгорода кандидатурыпредставителей в состав рабочей группы. Обеспечить участие сотрудниковотдела в работе профилактических групп в соответствии с разрабатываемымиграфиками.
3.3.2. Организоватьпроведение пожарно-профилактической работы на территории города НижнегоНовгорода, в том числе в частном жилищном фонде, с привлечением личного составапожарно-спасательных частей.
3.3.3. Своевременно проводить плановые ивнеплановые выездные проверки объектов жилищного фонда, с принятием всех мер,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3.4. По результатам проведенных проверокнаправлять в администрации районов города Нижнего Новгорода и управляющиеорганизации обобщенную информацию о состоянии пожарной безопасностиобследованных объектов.
3.3.5. Вносить предложения (по итогам года –до 20 декабря и по итогам операции – до 05 апреля) о рассмотрении вопросовобеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на районной комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности.
3.3.6. В течение 30 дней сдаты регистрации настоящего постановления и далее ежегодно до 05августа направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию околичестве лиц, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных спожарами, проживающих на территории соответствующего района города НижнегоНовгорода.
3.3.7. Обеспечить направление оперативнойинформации (не реже 2-х раз в месяц), особо важной информации о произошедшихпожарах (постоянно) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонныхособенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделенийпожарной охраны) в администрации районов города Нижнего Новгорода.
3.3.8. Организовать освещение проводимыхмероприятий и проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности жилищногофонда в средствах массовой информации.
3.3.9. При подготовке к пожароопаснымпериодам (весенне-летнему, осенне-зимнему, новогодние и рождественскиепраздники) направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода иуправляющие организации рекомендации «О подготовке объектов жилищного фонда кэксплуатации в условиях пожароопасного периода».
3.3.10. Принять участие в проведении первого(районного) и второго (городского) этапов конкурса «Самый пожаробезопасный дом»в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от04.02.2014 № 271 «О проведении конкурса «Самый пожаробезопасный дом».
3.3.11. Оказывать методическую помощь ввопросах обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда, а так же поизготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарнуютематику (памяток, информационных листов, предложений).
3.4. Рекомендовать Управлению МВД России погороду Нижнему Новгороду:
3.4.1. В течение 30 дней с даты регистрациинастоящего постановления и далее ежегодно до 10 августа направить вадминистрации районов города Нижнего Новгорода кандидатурыпредставителей в состав рабочей группы.
3.4.2. В течение 30 дней сдаты регистрации настоящего постановления и далее ежегодно до 05августа направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию олицах, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами,и лицах, ведущих антиобщественный образ жизни, проживающих на территориирайона.
3.4.3. Принять участие в работепрофилактических групп в соответствии с графиком.
3.5. Рекомендовать управлениям социальнойзащиты районов города Нижнего Новгорода:
3.5.1. В течение 30 дней с даты регистрациинастоящего постановления и далее ежегодно до 10 августа направить вадминистрации районов города Нижнего Новгорода кандидатурыпредставителей в состав рабочей группы.
3.5.2. В течение 30 дней сдаты регистрации настоящего постановления и далее ежегодно до 05августа направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию омногодетных семьях и одиноко проживающих инвалидах и престарелых гражданах.
3.5.3. Принять участие в работепрофилактических групп в соответствии с графиком.
3.5.4. Информировать рабочую группу онеобходимости участия в профилактических мероприятиях организуемых Управлением.
3.6. Рекомендовать руководителям управляющихорганизаций:
3.6.1. В течение 30 дней с даты регистрациинастоящего постановления и далее ежегодно до 10 августа направить вадминистрации районов города Нижнего Новгорода кандидатурыпредставителей в состав рабочей группы.
3.6.2. Принять участие в работепрофилактических групп в соответствии с графиком.
3.6.3. Организовать:
общие собрания жителей многоквартирных домовпо вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;
распространение среди населения агитационныхи пропагандистских материалов на противопожарную тематику.
3.6.4. Ежеквартально информировать рабочуюгруппу о проведенной профилактической работе.
3.6.5. Обеспечить:
исполнение предписаний органов Федеральногогосударственного пожарного надзора;
размещение оперативной информации (собновлением не реже 2-х раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (сучетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности иоснащения подразделений пожарной охраны) на официальном сайте организации;
изготовление агитационных и пропагандистскихматериалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов,предложений);
установку исодержание в местах общего пользования многоквартирных домов и помещенияхуправляющих организаций стенда, на котором разместитьинструкции о мерах пожарной безопасности, порядок действий в случаевозникновения пожара, профилактические памятки (с учетом сезонныхособенностей), правила пользования первичными средствами пожаротушения.
3.6.6. Провести анализ наличия и фактическойвозможности подъезда и установки специальной пожарной техники к многоквартирнымжилым домам, при необходимости оборудовать дополнительные места.
3.6.7. Ежеквартально проводить рейды попроверке чердачных и подвальных помещений многоквартирных домов (приложение №3), в ходе которых обеспечить:
закрытие дверей чердачных и подвальныхпомещений на замки, с указанием информации о месте нахождения ключей;
наличие памяток о мерах пожарной безопасностии необходимости сообщения в компетентные органы о нахождении в чердачных иподвальных помещения посторонних лиц.
3.6.8. На основании мотивированных запросовОНД и ПР по городу Нижнему Новгороду представлятьинформацию о состоянии пожарной безопасности жилищного фонда.
4. Постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 23.12.2015 № 2907 «О проведениипрофилактической операции «Жилище-2016» на территории города Нижнего Новгорода»отменить.
5. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (БадретдиновР.Р.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатномсредстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
6. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.
Исполняющий обязанности главы администрации города |
С.М.Миронов |
П.А.Марков 439 13 05
Приложение № 1
к постановлению администрации
города
от 21.04.2017 № 1714
ТИПОВАЯ ФОРМА БЛАНКА
УЧЕТА ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ И ЖИЛИЩНОГОФОНДА
№ | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ |
| ||||
1. | 1.1 Количество жилищных организаций (управляющих компаний) |
| ||||
1.2 Количество многоквартирных домов, обслуживаемых жилищными организациями, управляющими компаниями |
| |||||
1.3 Количество домов ТСЖ; ЖСК |
| |||||
1.4 Количество ведомственных жилищных организаций |
| |||||
1.5 Количество ведомственных жилых домов |
| |||||
1.6 Количество личных (частных) жилых домов |
| |||||
1.7 Количество многоквартирных домов повышенной этажности (более |
| |||||
1.8 Количество многоквартирных домов находящихся на самоуправлении |
| |||||
1.9 Количество многоквартирных домов, в которых не выбран способ управления |
| |||||
1.10 Количество многоквартирных домов с низкой устойчивость при пожаре |
| |||||
1.11 Количество многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащими сносу |
| |||||
из них: | расселено и снесено в текущем году |
| ||||
не снесено, с истекшим сроком |
| |||||
2. | Проведено совместных рейдов с сотрудниками полиции, представителями ОНД и ПР, прокуратуры, СМИ и другими надзорными органами по посещению мест проживания социально-неадаптированных граждан |
| ||||
3. | Количество домов (квартир), где проживают | многодетные семьи |
| |||
из них проинструктировано |
| |||||
одинокие престарелые граждане |
| |||||
из них проинструктировано |
| |||||
социально неблагополучных граждан и лиц, ведущих аморальный образ жизни |
| |||||
из них проинструктировано |
| |||||
лица, склонные к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами |
| |||||
из них проинструктировано |
| |||||
4. | Противопожарная пропаганда по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде | Опубликовано профилактических статей (заметок) в печатных СМИ |
| |||
Проведено радиовыступлений |
| |||||
Проведено выступлений по телевидению |
| |||||
Задействовано радиоточек для трансляции текстов в торговых центрах, на рынках и т.п. |
| |||||
Количество мест, где размещены бегущие строки на электронных табло в местах массового нахождения людей |
| |||||
Проведено сходов (встреч) с населением |
| |||||
с общим охватом |
| |||||
Распространено видов памяток |
| |||||
Количество врученных экземпляров |
| |||||
5. | Количество денежных средств, выделенных органами местного самоуправления и организациями на противопожарную пропаганду и агитацию, тыс. руб. |
| ||||
6. | Работа инструкторов пожарной профилактики | Количество инструкторов |
| |||
Проведено посещений личных жилых домов, с вручением памяток |
| |||||
Проведено бесед с населением |
| |||||
Количество обученного (проинструктированного) населения мерам ПБ |
| |||||
7. | Количество ответственных должностных лиц жилищных организаций, которые прошли обучение по ПТМ |
| ||||
7.1 | в том числе за отчетный период |
| ||||
Приложение № 2
к постановлению администрации
города
от 21.04.2017 № 1714
ТИПОВАЯ ФОРМАБЛАНКА УЧЕТА ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА С ЖИТЕЛЯМИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА ПРИПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПОСЕЩЕНИЯ
БЛАНК УЧЕТА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА С
ЖИТЕЛЯМИ МНОГОКВАРТИРННОГО ДОМА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПОСЕЩЕНИЯ
«___» ______________ 201___ г.
__________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица)
__________________________________________________________________
(адрес объектазащиты)
№ п/п | Ф.И.О. | АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА | ПОДПИСЬ |
1. 1. 1. |
|
|
|
2. 2. 2. |
|
|
|
3. 3. 3. |
|
|
|
Подписи лиц проводивших инструктаж:
Представитель ОНД и ПР по г. Н. Новгород |
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
Представитель Администрации |
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
Представитель управляющей организации |
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
|
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
|
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
|
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
Приложение № 3
к постановлению администрации
города
от 21.04.2017 № 1714
ТИПОВАЯ ФОРМА БЛАНКА
ПРОВЕРКИ ПОДВАЛЬНЫХ, ЧЕРДАЧНЫХ И НЕЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
| КРИТЕРИИ ПРОВЕРКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ |
|
| |
| Количество МКД находящихся на территории района (шт.) |
|
| |
| Количество проверенных МКД (шт.) |
|
| |
| Проверено помещений МКД (шт.) | Подвалы |
|
|
| Чердаки |
|
| |
| Нежилые, подсобные помещения |
|
| |
| Выявлено посторонних лиц и лиц без определенного места жительства (чел.) |
|
| |
| Количество обращений в органы полиции и федеральной миграционной службы (шт.) |
|
| |
| Очищено от мусора помещений* (шт.) | Подвалы |
|
|
| Чердаки |
|
| |
| Нежилые, подсобные помещения |
|
| |
| Объем мусора, вывезенного из помещений* (м3.) | Подвалы |
|
|
| Чердаки |
|
| |
| Нежилые, подсобные помещения |
|
| |
| Количество запорных устройств (замков), установленных на технических люках и входных дверях в помещения * (шт.) | Подвалы |
|
|
| Чердаки |
|
| |
| Нежилые, подсобные помещения |
|
| |
| Количество металлических дверей, установленных на входах в помещения* (шт.) | Подвалы |
|
|
| Чердаки |
|
| |
| Нежилые, подсобные помещения |
|
| |
|
|
|
|
|
| _______________________ |
| ________________ |
|
| (должностное лицо) |
| (подпись) |
|
|
|
|
|
|
| * за время проведения проверки |
|
Приложение № 4
к постановлению администрации
города
от 21.04.2017 № 1714
ТИПОВАЯ ФОРМА БЛАНКА ПРОВЕРКИ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА | ||||
№ п/п | КРИТЕРИИ ПРОВЕРКИ |
| ||
1 | Общее количество МКД находящихся на территории района (шт.) |
| ||
2 | Количество проверенных МКД (шт.) |
| ||
3 | Количество МКД по которым в ходе проверок были выявлены нарушения противопожарных норм и выданы предписания по их устранению (шт.) |
| ||
| из них: |
| ||
3.1 | за несоответствие противопожарного оборудования (систем оповещения, сигнализации и т.д. и т.п.) (шт.) |
| ||
3.2 | за несоответствие пожарного водопровода (системы пожаротушения) (шт.) |
| ||
3.3 | за несоответствие системы электроснабжения и электрооборудования ( скрутки, нарушение изоляции кабеля, отсутствие плафонов и т.д. и т.п.) (шт.) |
| ||
3.4 | за несоответствие ограждающих конструкций (отсутствие специальной обработки, выполнение работ с нарушением противопожарных требований и т.д.) (шт.) |
| ||
3.5 | за несоответствие придомовой территории (подъездные пути, наличие сгораемого мусора на территории) |
| ||
3.6 | за несоответствие путей эвакуации ( захламленность лестничных клеток, установка тамбуров и прочих конструкций) (шт.) |
| ||
3.7 | за несоответствие внутридомового газового оборудования (шт.) |
| ||
3.8 | Прочие нарушения (шт.) |
| ||
4. | Количество устраненных нарушений (выявленных, за время предыдущих проверок) (шт.) |
| ||
| ________________ | ________________ |
| |
| (должностное лицо) | (подпись) |
|