Распоряжение Правительства Нижегородской области от 22.03.2017 № 329-р
Об утверждении комплексного межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2017-2019 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 марта 2017 года № 329-р
Об утверждении комплексногомежведомственного плана
мероприятий по профилактикебезнадзорности и
правонарушенийнесовершеннолетних
Нижегородской области на2017-2019 годы
(В редакцииРаспоряжения Правительства Нижегородской области от28.06.2018 № 683-р)
В целях созданияусловий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних,повышения эффективности межведомственной профилактической работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении:
1. Утвердитьприлагаемый комплексный межведомственный план мероприятий по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на2017 - 2019 годы (далее - План).
2. Министерствусоциальной политики Нижегородской области,министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, министерствуздравоохранения Нижегородской области, министерству культуры Нижегородскойобласти, министерству спорта Нижегородской области, министерству внутреннейрегиональной и муниципальной политики Нижегородской области, управлению по труду и занятости населения Нижегородскойобласти провести, Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Нижегородской области, Главному управлению Федеральнойслужбы исполнения наказаний по Нижегородской области рекомендоватьорганизовать соответствующие мероприятия Плана. (Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от28.06.2018 № 683-р)
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области разработать муниципальные планы мероприятий попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Государственномуказенному учреждению Нижегородской области "Пресс-служба ПравительстваНижегородской области" оказать информационную поддержку мероприятий,проводимых в рамках Плана.
5. Министерствуобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области, министерствуздравоохранения Нижегородской области, министерству культуры Нижегородскойобласти, министерству спорта Нижегородской области, министерству внутреннейрегиональной и муниципальной политики Нижегородской области, управлению по труду и занятости населения Нижегородскойобласти представлять, Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Нижегородской области, Главному управлению Федеральнойслужбы исполнения наказаний Российской Федерации по Нижегородской областирекомендовать направлять информацию о реализации мероприятий Плана вминистерство социальной политики Нижегородской области ежегодно в срок до 1февраля. (В редакции Распоряжения ПравительстваНижегородской области от28.06.2018 № 683-р)
6. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиС.Б.Шевченко.
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от28.06.2018 № 683-р)
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 22 марта 2017 года № 329-р
Комплексныймежведомственный план мероприятий
по профилактикебезнадзорности и правонарушений
несовершеннолетнихНижегородской области на 2017 - 2019 годы
(далее - План)
1. Проблемы профилактикибезнадзорности и правонарушений
несовершеннолетнихНижегородской области
Современное состояние криминогенной ситуации в целом по стране и на территорииНижегородской области обуславливает необходимость интенсивного развития системыпрофилактики правонарушений несовершеннолетних с учетом актуальных потребностейсемьи, общества и государства.
Численность детей иподростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территорииНижегородской области, по состоянию на 1 января 2016 года составила 570 933человека, в том числе 160 434 человека - в возрасте от 5 до 9 лет; 143 084человека - в возрасте от 10 до 14 лет; 108 944 человека - в возрасте от 15 до17 лет (включительно).
Несовершеннолетнимиили при их участии в 2016 году на территории Нижегородской области совершено1113 преступлений (в 2013 году - 1286, 2014 году - 1133, 2015 году - 1149). Вцелом за период 2013-2016 годов количество подростковых преступленийсократилось на 13,5%.
Отмечаетсязначительное снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетнимина территории Нижегородской области, по основным направлениям деятельности:
- на 28,8% (с 271 в2013 году до 193 в 2016 году) - тяжких и особо тяжких преступлений;
- на 31,7% (с 227 в2013 году до 155 в 2016 году) - в состоянии алкогольного опьянения;
- на 23,5% (с 469 в2013 году до 359 в 2016 году) - групповых.
Анализируядинамику и характер преступлений, необходимо отметить, что на 40,0% (с 228 в2013 году до 137 в 2016 году) снизилось количество преступлений, совершенныхнесовершеннолетними в ночное время с 00.00 до 08.00 часов, на 17,9% (с 129 в2013 году до 106 в 2016 году) - в вечернее время с 20.00 до 24.00 часов.
Число выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления натерритории Нижегородской области в 2013-2016 годы уменьшилось на 6,3% (с952 несовершеннолетних в 2013 году до 892 несовершеннолетних в 2016 году).
Отмечается тенденция ксокращению числа учащихся общеобразовательных организаций (с 435несовершеннолетних в 2013 году до 305 несовершеннолетних в 2016 году) иучреждений начального профессионального образования, совершивших преступления(с 64 несовершеннолетних в 2013 году до 39 несовершеннолетних в 2016 году).
Сократилась ичисленность подростков, состоящих на профилактическом учете в подразделениях поделам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее - ПДН): в конце 2016года на учете в ПДН состояли 2 912 несовершеннолетних, что меньше на 23,5%, чемв 2013 году (3 805 подростков).
В целом поНижегородской области сохранилась тенденция к снижению числа подростков,которые в момент совершения преступления находились в состоянии алкогольногоопьянения (с 165 несовершеннолетних в 2013 году до 143 несовершеннолетних в2016 году). Вместе с тем, в ряде муниципальных образований Нижегородскойобласти зарегистрирован существенный рост лиц данной категории. Состояниеопьянения как усугубляющий фактор способствует формированию унесовершеннолетних мотива и умысла на совершение преступлений, выступает каксредство их приобщения к группе сверстников с антиобщественным поведением иливовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, организаторами которойвыступают взрослые.
На фоне стабильнойпозитивной динамики сокращения за последние три года преступностинесовершеннолетних в 2016 году по ряду основных показателей онапродемонстрировала негативные показатели.
На протяжении2013-2016 годов сохраняется высокая криминальная активность подростков младшихвозрастных групп. Удельный вес несовершеннолетних данной возрастной категориисоставляет более 12% (в 2013 году - 15,1%; 2014 году - 15,0%; 2015 году -14,7%; 2016 году - 12,4%).
В течение последнихтрех лет все большее значение приобретает проблема совершения подросткамипреступлений в состоянии наркотического опьянения, число которых увеличивается(в 2013 году - 6; 2014 году - 34; 2015 году - 11; 2016 году - 34).
Не теряет актуальностипроблема преступности несовершеннолетних, имеющих опыт совершения преступныхдеяний. В 2016 году число таких подростков составило 223, что больше на 25,3%по сравнению с 2013 годом (178 подростков).
Вэтой связи важным является процесс совершенствования системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включающий комплекссоциальных, правовых, психолого-педагогических, медико-социальных,воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин иусловий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальнойпрофилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися всоциально опасном положении, раннее предупреждение и коррекцию девиантногоповедения детей и подростков с использованием современных научныхметодов, ресурсов и возможностей.
Инструментомпрактического решения многих вопросов является реализация комплексногомежведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2017-2019 годы(далее - План).
Выполнениемероприятий Плана, направленных на решение таких конкретных задач, как снижениеколичества правонарушений, совершенных несовершеннолетними; защита правнесовершеннолетних и создание условий для формирования достойной жизненнойперспективы; укрепление института семьи; совершенствование механизмовуправления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; повышение эффективности межведомственноговзаимодействия по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетнихпозволит достичь поставленную цель.
2. Комплексныймежведомственный план мероприятий
по профилактикебезнадзорности и правонарушений
несовершеннолетнихНижегородской области
на 2017 - 2019 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки проведения мероприятия | Ответственные исполнители |
| |||||
| I. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
| ||||||||
| 1.1. | Разработка, актуализация муниципальных программ (подпрограмм, планов) мероприятий по организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2017-2019 годы | ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 1.2. | Разработка отдельных законодательных актов Нижегородской области, внесение изменений в отдельные законодательные акты Нижегородской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в деятельности КДНиЗП | 2017-2019 годы | МСП НО КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области |
| |||||
| 1.3. | Разработка методических рекомендаций по совместной вторичной профилактике в отношении детей групп риска в образовательных организациях | III квартал 2017 года | МЗ НО МО НО |
| |||||
| 1.4. | Разработка методических рекомендаций по организации индивидуально- профилактической работы с семьями, признанными находящимися в социально опасном положении | IV квартал 2017 года | МСП НО КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области |
| |||||
| 1.5. | Разработка памятки для родителей и других законных представителей несовершеннолетних детей по темам: - первичная семейная профилактика употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними; - роль семьи в коррекции факторов риска у несовершеннолетних; - оказание помощи несовершеннолетним, начавшим употребление алкоголя и других ПАВ, и при развитии зависимости | III квартал 2017 года | МЗ НО МО НО МСП НО |
| |||||
| 1.6. | Разработка алгоритма межведомственного взаимодействия по реализации восстановительного правосудия в отношении детей и подростков | II квартал 2018 года | МСП НО КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области |
| |||||
| 1.7. | Подготовка сборника методических материалов по профилактике вредных привычек "Для вредных привычек нет причины" | 2017 год | УМЦ (по согласованию) |
| |||||
| 1.8. | Разработка методических рекомендаций по ведению делопроизводства деятельности КДНиЗП МР и ГО НО | IV квартал 2018 года | КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области |
| |||||
| 1.9. | Выявление эффективных практик взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении семей, находящихся в социально опасном положении, а также проведении с семьями данной категории индивидуально-профилактической работы | 2017-2019 годы | МСП НО КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области |
| |||||
| 1.10. | Выявление эффективных практик взаимодействия органов местного самоуправления, некоммерческих и религиозных организаций, направленных на развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2017-2019 годы | МСП НО |
| |||||
| 1.11. | Обеспечение деятельности КДНиЗП МР и ГО НО информационно-методическими материалами | 2017-2019 годы | КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области |
| |||||
| 1.12. | Подготовка обзора правовых документов "Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и противоправные отношения" | 2017 год | НГОУНБ (по согласованию) |
| |||||
| 1.13. | Подготовка ежегодного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Нижегородской области | I квартал 2017 года, далее ежегодно | МСП НО |
| |||||
| 1.14. | Проведение мониторинга оперативной обстановки по линии преступности несовершеннолетних на территории Нижегородской области | I квартал 2017 года, далее ежеквартально | ГУ МВД (по согласованию) |
| |||||
| II. Правовое просвещение и информационная работа в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
| ||||||||
| 2.1. | Проведение в профессиональных образовательных организациях "Единых дней профилактики" для студентов и их родителей (законных представителей) с участием членов КДНиЗП МР и ГО НО, врачей-наркологов, представителей культуры, спорта, молодежной политики, сотрудников правоохранительных органов | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 2.2. | Осуществление комплекса профилактических мероприятий в образовательных организациях по разъяснению уголовной и административной ответственности за участие в противоправных акциях в составе неформальных молодежных групп антиобщественной направленности, а также по профилактике негативного влияния Интернета на подростков, вовлечению несовершеннолетних в различные противоправные сообщества экстремистского толка посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО ГУ МВД (по согласованию) ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 2.3. | Работа сетевого образовательного сообщества "Дети против наркотиков" на интернет-портале "Открытый урок" (www.openclass.ru) по вопросам профилактики асоциального поведения несовершеннолетних в образовательных организациях | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 2.4. | Проведение мероприятий в рамках Всероссийского Дня правовой помощи детям с целью правового просвещения и распространения информации о правах ребенка | 2017 - 2019 годы | МСП НО ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 2.5. | Проведение бесед и иных форм антинаркотической и антиалкогольной пропаганды по месту учебы, работы подростков, просветительской работы с родителями и другими членами семьи, мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, контрпропаганду наркотиков в средствах массовой информации | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО МЗ НО ГУ МВД (по согласованию) ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 2.6. | Реализация программы "Точка опоры - ПРАВО", направленной на правовое воспитание и формирование у детей и подростков активной гражданской позиции | 2017 - 2019 годы | НГОДБ (по согласованию) |
| |||||
| 2.7. | Информационное сопровождение мероприятий комплексного плана по профилактике безнадзорности и правонарушений Нижегородской области на 2017-2019 годы в средствах массовой информации (при условии представления информации ответственными исполнителями) | 2017 - 2019 годы | ГКУ НО "Пресс-служба Правительства Нижегородской области" (по согласованию) |
| |||||
| III. Организация проведения мероприятий, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних. Межведомственное социальное и правовое сопровождение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом |
| ||||||||
| 3.1. | Проведение межведомственных рейдов, направленных на реализацию Закона Нижегородской области от 9 марта 2010 года № 23-З "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области" |
| КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области ОМС НО (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) |
| |||||
| 3.2. | Проведение первичной профилактики с детьми "группы риска" по договорам и совместным планам учреждений здравоохранения в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях учреждениями социального обслуживания семьи и детей | 2017 - 2019 годы | МЗ НО МОНиМП НО МСП НО |
| |||||
| 3.3. | Проведение областного конкурса общедоступных библиотек "Библиотеки - информационный центр по пропаганде здорового образа жизни" | 2017 год | НГОУНБ (по согласованию) |
| |||||
| 3.4. | Проведение некоммерческих показов фильмов для детей и воспитанников СРЦН, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2017 - 2019 годы | Государственное автономное учреждение культуры Нижегородской области "Центр культуры "Рекорд" (по согласованию) |
| |||||
| 3.5. | Проведение мастер-классов для детей и воспитанников СРЦН, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2017 - 2019 годы | Государственное автономное учреждение культуры Нижегородской области "Центр культуры "Рекорд" (по согласованию) |
| |||||
| 3.6. | Проведение спартакиады несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учета | IV квартал 2017 года, далее ежегодно | МС НО |
| |||||
| 3.7. | Проведение мероприятий с участием некоммерческих организаций, направленных на помощь несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом и в социально опасном положении | 2017 - 2019 годы | МВРиМП НО
|
| |||||
| 3.8. | Проведение фестиваля творческих работ "Моя альтернатива" (формирование законопослушного поведения) | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 3.9. | Проведение областного конкурса по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО ГУ МВД (по согласованию) |
| |||||
| 3.10. | Проведение на территории Нижегородской области межведомственной профилактической операции "Подросток" | июнь-август 2017 года, далее ежегодно | МСП НО КДНиЗП |
| |||||
| 3.11. | Реализация планов индивидуально-профилактических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2017 - 2019 годы | ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 3.12. | Проведение специализированных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества | 2017 - 2019 годы | ФКУ УИИ ГУФСИН (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию)
|
| |||||
| 3.13. | Проведение совместных проверок уголовно- исполнительных инспекций при осуществлении контроля за несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества | 2017 - 2019 годы | ФКУ УИИ ГУФСИН (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) |
| |||||
| 3.14. | Осуществление выходов по месту жительства несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, с целью проверок соблюдения обязанностей, возложенных на них судом. Оказание социально-правовой помощи подросткам данной категории | 2017 - 2019 годы | ФКУ УИИ ГУФСИН (по согласованию) ГУ МВД (по согласованию) ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 3.15 | Сбор сведений о вновь возникающих формах асоциального поведения несовершеннолетних для информирования КДНиЗП МР и ГО НО в целях организации ими работы по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2018 - 2019 годы | КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области КДНиЗП МР и ГО НО |
| |||||
| IV. Осуществление мер по профилактике потребления алкогольной и табачной продукции, наркотических средств и психоактивных веществ несовершеннолетними |
| ||||||||
| 4.1. | Осуществление первичной, вторичной и третичной профилактики детского алкоголизма и потребления психоактивных веществ несовершеннолетними по действующим договорам между наркологическими медицинскими и образовательными организациями, учреждениями социальной защиты населения | 2017 - 2019 годы | МЗ НО МОНиМП НО МСП НО
|
| |||||
| 4.2. | Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | 2017 - 2018 2018 - 2019 учебные годы | МЗ НО МОНиМП НО |
| |||||
| 4.3. | Проведение добровольного социально-психологического тестирования обучающихся на предмет раннего выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НООУО (по согласованию) |
| |||||
| 4.4. | Организация работы экспериментальной площадки на базе ГКУ "СРЦН "Вера" Московского района города Нижнего Новгорода" по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних | 2017 - 2019 годы | МСП НО |
| |||||
| 4.5. | Проведение областного конкурса детских и молодежных проектов по формированию здорового жизненного стиля | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 4.6. | Проведение регионального этапа Всероссийской акции "Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам" в образовательных организациях | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 4.7. | Проведение семинаров-тренингов для несовершеннолетних "Здоровье - твой выбор" | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 4.8. | Проведение рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению употребления спиртных напитков несовершеннолетними и соблюдению организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, норм Федерального закона от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" | 2017 - 2019 годы | ГУ МВД (по согласованию) |
| |||||
| 4.9. | Проведение бесед и иных форм антинаркотической пропаганды по месту учебы подростка, просветительской работы с родителями (законными представителями) и другими членами семьи, мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, контрпропаганду наркотиков в средствах массовой информации | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО МЗ НО ГУ МВД (по согласованию) ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 4.10. | Проведение тематических практикумов по профилактике зависимостей для несовершеннолетних, воспитанников СРЦН, образовательных учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Быть здоровым - просто!" | 2017 - 2019 годы | НГОДБ (по согласованию) |
| |||||
| 4.11. | Проведение конкурса ведущих развлекательных программ "Быть здоровым - это модно" | 2017 - 2019 годы | УМЦ (по согласованию) |
| |||||
| 4.12. | Проведение областного конкурса среди семейных и спортивно-оздоровительных клубных любительских объединений "Спартакиада здоровья" | 2017 - 2019 годы | УМЦ (по согласованию) |
| |||||
| 4.13. | Проведение интернет-конкурса детского рисунка "Я выбираю жизнь" среди несовершеннолетних, посещающих кружки клубно-досуговых учреждений | 2017 - 2019 годы | УМЦ (по согласованию) |
| |||||
| 4.14. | Организация показов фильмов по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни в государственном автономном учреждении культуры Нижегородской области "Центр культуры "Рекорд" центре культуры "Рекорд" | 2017 - 2019 годы | МК НО |
| |||||
| V. Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних |
| ||||||||
| 5.1. | Проведение целевых оперативно- профилактических мероприятий по контролю за соблюдением лицами, совершившими преступления в отношении несовершеннолетних и состоящими под административным надзором, установленных судом административных ограничений | 2017 - 2019 годы | ГУ МВД (по согласованию) |
| |||||
| 5.2. | Выявление и пресечение правонарушений, совершаемых родителями (законными представителями) в отношении несовершеннолетних детей. Проведение индивидуально- профилактической работы с родителями (законными представителями), признанными находящимися в социально опасном положении | 2017 - 2019 годы | ГУ МВД (по согласованию) МСП НО МОНиМП НО ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 5.3. | Проведение комплекса мероприятий в рамках Международного дня детского телефона доверия | 2017 - 2019 годы | МСП НО МЗ НО МОНиМП НО ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 5.4. | Обеспечение деятельности единого общероссийского детского телефона доверия 8-800-2000-122 на территории Нижегородской области | 2017 - 2019 годы | МСП НО |
| |||||
| 5.5. | Работа офиса волонтеров по пропаганде ненасильственного существования и оказанию помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и оказанию информационно- консультативной помощи педагогам и родителям по снятию агрессивности у детей, профилактике жестокости | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 5.6. | Обеспечение социальной помощи и комплексной реабилитации детей - жертв насилия на базе специализированного стационарного отделения помощи жертвам насилия государственного казенного учреждения "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних "Улыбка" Автозаводского района города Нижнего Новгорода" | 2017 - 2019 годы | МСП НО |
| |||||
| 5.7. | Организация работы служб профилактики отказов от новорожденных детей, а также консультирование женщин с намерением отказа от детей первых лет жизни, в том числе беременных женщин, на базе государственного бюджетного учреждения "Областной центр помощи семье и детям "Журавушка", государственного казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ласточка" Нижегородского района города Нижнего Новгорода | 2017 - 2019 годы | МСП НО |
| |||||
| VI. Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы "социального риска" |
| ||||||||
| 6.1. | Создание банка вакантных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан | 2017 - 2019 годы | УТЗН НО |
| |||||
| 6.2. | Временное трудоустройство в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к группе "социального риска" | 2017 - 2019 годы | УТЗН НО |
| |||||
| 6.3. | Организация и проведение областного конкурса "Лучшая трудовая подростковая бригада" среди бригад подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. состоящих на межведомственном контроле КДНиЗП и профилактическом учете ПДН | 2017 - 2019 годы | УТЗН НО |
| |||||
| 6.4. | Проведение профориентационных мероприятий (игры, беседы, тренинги и т.д.) для несовершеннолетних, в том числе в рамках проводимых специализированных ярмарок вакансий для молодежи | 2017 - 2019 годы | УТЗН НО ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 6.5. | Проведение профильных смен для детей "группы риска" | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО МСП НО ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| 6.6. | Содействие в трудоустройстве подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, через центры содействия трудоустройства выпускников, созданных на базе профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО ПОО (по согласованию) |
| |||||
| 6.7. | (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.06.2018 № 683-р) |
|
|
| |||||
| 6.8. | Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на полном государственном обеспечении в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МО НО, и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях Нижегородской области | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 6.9. | Организация специализированных смен для граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, из числа замещающих семей, семей с детьми-инвалидами, молодых и многодетных семей на базе государственного бюджетного учреждения "Областной центр социальной помощи семье и детям "Юный нижегородец", а также для несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, на базе государственного бюджетного учреждения "Областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Золотой колос" (Арзамасский район)" | 2017 - 2019 годы | МСП НО |
| |||||
| 6.10. | Проведение мероприятий по организации оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2017 - 2019 годы | МСП НО МОНиМП НО ОМС НО (по согласованию) |
| |||||
| VII. Обеспечение профессионализма и высокой квалификации специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
| ||||||||
| 7.1. | Проведение зональных семинаров для педагогических работников по вопросам организации работы в сфере профилактики асоциального поведения | 2017 - 2019 годы | МО НО |
| |||||
| 7.2. | Проведение конкурса для педагогов на лучшую методическую разработку по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних | 2017 - 2019 годы | МОНиМП НО |
| |||||
| 7.3. | Проведение семинара-совещания для специалистов органов, осуществляющих управление в сфере образования, курирующих вопросы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних | 2017 год | МОНиМП НО |
| |||||
| 7.4. | Организация деятельности инновационных площадок по вопросам повышения компетентности специалистов по профилактике асоциального поведения детей и молодежи | 2017 год | МОНиМП НО |
| |||||
| 7.5. | Проведение конкурса профессионального мастерства для специалистов культурно-досуговых учреждений клубного типа "Самоцветы народной культуры" | 2017 - 2019 годы | УМЦ (по согласованию) |
| |||||
| 7.6. | Проведение семинара для социальных педагогов, детских библиотекарей, специалистов муниципальных КДНиЗП "Территория тревоги" об использовании новых информационных технологий в работе по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде | 2018 год | НГОДБ (по согласованию) |
| |||||
| 7.7. | Проведение зональных семинаров для специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области по улучшению детско-родительских отношений, профилактике жестокого обращения с детьми | 2017 - 2019 годы | МСП НО |
| |||||
| 7.8. | Аттестация и повышение квалификации педагогических работников учреждений социального обслуживания семьи и детей, работающих с детьми группы "социального риска" | 2017 - 2019 годы | МСП НО |
| |||||
| 7.9. | Проведение семинара для специалистов КДНиЗП МР и ГО НО | 2017 - 2019 годы | МСП НО КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области |
| |||||
| 7.10. | Проведение обучающих семинаров по проблемам профилактики употребления алкоголя и психоактивных веществ несовершеннолетними со специалистами основных субъектов профилактики | 2017 - 2019 годы | МЗ НО МОНиМП НО МСП НО |
| |||||
| VIII. Организация профилактической работы по предупреждению суицидального поведения несовершеннолетних: | ||||||||
| 8.1. | Проведение совместных обучающих зональных семинаров с Роскомнадзором для специалистов, обеспечивающих деятельность КДНиЗП, педагогических работников общеобразовательных организаций, специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области по безопасному использованию информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | 2018 - 2019 годы | Роскомнадзор (по согласованию) КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области КДНиЗП МР и ГО НО ОМС НО (по согласованию) МОНиМП НО МЗ НО МСП НО | |||||
| 8.2. | Курсовая подготовка педагогических работников образовательных организаций Нижегородской области на базе ГБОУ ДПО "Нижегородский институт развития образования" по вопросам профилактики суицидального поведения среди несовершеннолетних | 2018 - 2019 годы | МОНиМП НО | |||||
| 8.3. | Организация обучающих семинаров, лекториев по вопросам профилактики асоциального и суицидального поведения несовершеннолетних со всеми участниками образовательного процесса, а также по вопросам семейного воспитания, детско-родительских отношений с родителями (иными законными представителями) | 2018 - 2019 годы | МОНиМП НО
| |||||
| 8.4. | Обеспечение деятельности работы "горячих линий" на Молодежном телефоне доверия: (831) 433-09-69 и телефоне экстренной психологической помощи: (831) 293-10-93 | 2018 - 2019 годы | МОНиМП НО | |||||
| 8.5. | Мониторинг состояния работы по профилактике суицида в образовательных организациях Нижегородской области | 2018 - 2019 годы | МОНиМП НО
| |||||
| 8.6. | Мониторинг случаев суицидов в разрезе муниципальных образований на территории Нижегородской области. Информирование КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области о выявленных случаях суицидов несовершеннолетних | 2018 год, далее ежеквартально | КДНиЗП МР и ГО НО КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области | |||||
| 8.7. | Взаимодействие с органами прокуратуры Нижегородской области и Роскомнадзора Нижегородской области в части активизации деятельности по блокировке и удалению в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" сайтов, направленных на пропаганду суицидов несовершеннолетних | 2018 - 2019 годы | КДНиЗП МР и ГО НО ОМС НО (по согласованию) МОНиМП НО МЗ НО МСП НО | |||||
| 8.8. | Разработка для родителей памяток с информацией по ознакомлению с признаками и ранними проявлениями у детей суицидальных настроений, приемами профилактики и предупреждения суицидальных поступков | IV квартал 2018 года | МСП НО
ГБУ "ОЦСПСД "Журавушка" | |||||
| 8.9. | Проведение в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей мероприятий (бесед, лекций, круглых столов) по профилактике суицидальных поступков и пропаганде здорового образа жизни | 2018 - 2019 годы | Государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области | |||||
| 8.10. | В рамках проведения летней оздоровительной кампании организовать проведение информационно-просветительской работы с родителями (иными законными представителями), направленной на профилактику, предупреждение неисполнения родителями (иными законными представителями) их обязанностей по воспитанию детей, обучение правилам поведения в кризисных ситуациях, а также профилактику суицидального поведения несовершеннолетних | 2018 - 2019 годы | МОНиМП НО МЗ НО МСП НО ГУ МВД (по согласованию) КДНиЗП МР и ГО НО ОМС НО (по согласованию) | |||||
| 8.11. | Разработать и внедрить в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях систему занятий, направленных на формирование медиаграмотности у несовершеннолетних и студентов | 2018-2019 годы | Роскомнадзор (по согласованию) МОНиМП НО
| |||||
| 8.12. | Проводить на регулярной основе комплекс мероприятий (лекции, семинары) по популяризации мер, направленных на противодействие распространения суицидального контента (доведение до широкой аудитории алгоритма внесения URL-адресов сайтов в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" через внешнюю форму в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru/feedback/) | 2018 - 2019 годы | Роскомнадзор (по согласованию) | |||||
| 8.13. | Привлечение волонтерских молодежных движений в целях выявления запрещенной к распространению информации и внесении сведений о выявленных сайтах через электронную форму приема сообщений (http://eais.rkn.gov.ru/feedback/) | 2018 - 2019 годы | Роскомнадзор (по согласованию) | |||||
| 8.14. | Оказание волонтерским движениям методической и организационной поддержки в работе по выявлению деструктивной информации и внесению ее в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено | 2018 - 2019 годы | Роскомнадзор (по согласованию) | |||||
(Раздел VIII дополнен - Распоряжение ПравительстваНижегородской области от28.06.2018 № 683-р)
Используемые сокращения:
МСП НО - министерство социальной политикиНижегородской области;
МО НО -министерство образования Нижегородской области*;
МЗ НО - министерство здравоохраненияНижегородской области;
МК НО - министерство культурыНижегородской области;
МС НО - министерствоспорта Нижегородской области;
МВРиМП НО -министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородскойобласти;
СРЦН -социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
УТЗН НО - управление по труду и занятости населенияНижегородской области;
ГКУ НО"Пресс-служба Правительства Нижегородской области" - государственноеказенное учреждение Нижегородской области "Пресс-служба ПравительстваНижегородской области";
ГУ МВД - Главноеуправление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородскойобласти;
ФКУ УИИ ГУФСИН -федеральное казенное учреждение уголовно-исполнительной инспекции Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний РоссийскойФедерации по Нижегородской области;
КДНиЗП - комиссия поделам несовершеннолетних и защите их прав;
ОМС НО - органыместного самоуправления Нижегородской области;
ОУО - органы, осуществляющиеуправление в сфере образования муниципальных районов (городских округов) (посогласованию);
ПОО - профессиональные образовательные организации,подведомственные министерству образования, науки и молодежной политикиНижегородской области;
ГКУ - государственноеказенное учреждение;
ГБУ - государственноебюджетное учреждение;
НГОДБ -государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области"Нижегородская государственная областная детская библиотека";
УМЦ - ГБУ ДПО НО"Учебно-методический центр повышения квалификации и народноготворчества";
НГОУНБ -государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области"Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотекаим. В.И. Ленина".
Роскомнадзор - управление Федеральной службы по надзору всфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскомуфедеральному округу;
ГБУ "ОЦСПСД "Журавушка" - государственноебюджетное учреждение Нижегородской области "Областной центр социальнойпомощи семье и детям";
ГБОУ ДПО "Нижегородский институт развитияобразования" - государственное бюджетное образовательное учреждениедополнительного профессионального образования "Нижегородский институтразвития образования";
КДНиЗП МР и ГО НО - комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
МОНиМП НО - министерство образования, науки и молодежнойполитики Нижегородской области.
*Министерство образования Нижегородской области УказомГубернатора Нижегородской области от 15 января 2018 года № 6 "Обутверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области"переименовано в министерство образования, науки и молодежной политикиНижегородской области.