Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 17.03.2017 № 1003

О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон 2017 года на территории города Нижнего Новгорода

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

17.03.2017                                                                № 1003

 

 

 

О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон 2017 года на территории города Нижнего Новгорода

 

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от12.07.2017 г. № 3327)

В целях организации подготовки к действиям по предупреждениюи ликвидации последствий массовых лесных и торфяных пожаров на закрепленныхтерриториях в пожароопасный сезон 2017 года, предотвращения возможногоматериального ущерба и обеспечения защиты населения и территории города НижнегоНовгорода, во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона Российской Федерации от22.06.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятийпо обеспечению безопасности в пожароопасный сезон на территории города НижнегоНовгорода на 2017 год (далее - План).

2. Главам администраций районов городаНижнего Новгорода, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям иобеспечению пожарной безопасности районов города Нижнего Новгорода:

2.1. В срок до 07.04.2017 провестизаседания районных комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарнойбезопасности (далее – КЧС и ОПБ) по обсуждению состояния дел с составлениемоперативных планов привлечения сил и средств для тушения лесных и торфяныхпожаров и утверждением смет расходов на проведение противопожарных мероприятий.

2.2. В срок до 07.04.2017 обеспечитьготовность сводных отрядов пожаротушения к выполнению работ по предупреждению иликвидации очагов пожаров в случаях их возникновения.

2.3. В срок до 11.04.2017 подготовить иуточнить схемы оповещения и сбора привлекаемого руководящего состава,исполнителей, взаимодействующих органов и служб, а также проверить исправностьсредств оповещения населения.

2.4. В период высокой пожарной опасности(при необходимости) в администрациях районов города (из числа оперативныхгрупп) организовать круглосуточное дежурство и обеспечить устойчивую связь соперативными органами управления.

 

                                                                                        

2.5. Силами оперативных групп КЧС и ОПБорганизовать изучение пожарной обстановки в лесничествах с учетом данныхГидрометцентра Федерального государственного бюджетного учреждения«Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды» (далее - ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС») и складывающейся ситуации впожароопасный сезон.

2.6. В срок до 07.04.2017 годаорганизовать взаимодействие с лесничествами по предупреждению лесных и торфяныхпожаров.

2.7. Совместно с обслуживающимиорганизациями до наступления пожароопасного сезона устранить ранее выявленныенедостатки технического состояния противопожарного водоснабжения районовгорода, провести комиссионное обследование состояния пожарных гидрантов,водоемов, предназначенных для целей пожаротушения и подъездных путей к ним.

2.8. Организовать информированиенаселения о пожароопасном состоянии в лесопарковых хозяйствах и зонах отдыхарайонов города.

2.9. Ежедневно к 10.00 представлятьсведения о пожарах, зарегистрированных на территории соответствующего районагорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», а при ухудшении пожарнойобстановки - немедленно.

2.10. В срок до 07.04.2017 утвердитьоперативные планы борьбы с лесными пожарами, а также планы (с расчетомпривлекаемых сил и средств) по подготовке к возможной эвакуации населения иззон лесных пожаров (пос. Березовая Пойма, микрорайон Орловские Дворики -Московский район; к.п. Зеленый город - Нижегородский район; территорияАвтозаводского района, граничащая с лесным массивом Автозаводского лесничества;территория Сормовского и Московского районов, граничащая с лесным массивомКозинского участкового лесничества) и жизнеобеспечения населения в местахвременного проживания.

2.11. Организовать контроль залесопожарной обстановкой на территории зеленых зон районов города и мест отдыханаселения.

2.12. В срок до 28.04.2017 организоватьработы по обустройству минерализованных полос вокруг населенных пунктов,входящих в состав районов города и территорий жилого сектора, попадающего взону пожарной опасности.

2.13. О проведенных мероприятиях, готовностисил и средств к ликвидации лесных и торфяных пожаров доложить в МКУ «УправлениеГОЧС г.Н.Новгорода» до 28.04.2017.

3. МКУ «Лесопарковое хозяйство городаНижнего Новгорода» (Коняшкин А.Н.):

3.1. Содержать в постоянной готовноститехнику и оборудование, предназначенные для обеспечения пожарной безопасностилесничеств.

3.2.  Организовать постоянный обход(осмотр) территорий лесничеств, вести профилактическую работу по обеспечениюлесопользователями мер пожарной безопасности.

3.3. Обеспечить обустройство в лесах местмассового отдыха населения, установить предупреждающие аншлаги и изготовитьагитационные плакаты на противопожарную тематику в срок до 14.04.2017.

3.4. До 28.04.2017 организовать работы посозданию минерализованных полос для защиты лесничества от лесных, торфяныхпожаров и горения сухой травы и растительности.

3.5. До 28.04.2017 совместно с МКУ«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» провести пожарно-технические учениялесопожарных формирований по отработке технологии и тактики тушения лесныхпожаров.

3.6. Принимать необходимые меры полокализации и ликвидации очагов возгорания лесных и торфяных пожаров.

3.7. Обеспечитьформирование запаса горюче-смазочных материалов на период высокой пожарнойопасности. (Дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от12.07.2017 г. № 3327)

4. Рекомендовать ГКУЗ НО «Станция скороймедицинской помощи города Нижнего Новгорода» (Клименко В.Ф.):

4.1. Быть готовым к оказанию первойдоврачебной помощи и первой врачебной помощи пострадавшему от пожаров населениюи личному составу подразделений, участвующих в тушении лесных и торфяныхпожаров.

4.2. Согласовать вопросы по организацииприема пострадавших от пожаров в лечебно-профилактические учреждения города.

5. Департаменту образования администрациигорода Нижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):

5.1. Организовать воспитательную работу вобщеобразовательных учреждениях города по изучению учащимися правил поведения вобщественных местах, на дорогах, водоемах, лесах и в зонах отдыха.

5.2. В случае обострения пожарнойобстановки и возникновения ситуации по эвакуации населения обеспечитьпредоставление помещений общеобразовательных организаций для размещенияпострадавших.

6. Рекомендовать  Управлению Министерствавнутренних дел РФ по городу Нижнему Новгороду (Пронин В.Н.):

6.1. Оказать помощь администрациямрайонов города в проведении мероприятий по осуществлению контроля заобщественным порядком и соблюдением пожарной безопасности населением в местахмассового отдыха в лесных массивах.

6.2. Принять участие в совместномпатрулировании лесных массивов совместно с представителями администрацийрайонов и лесничеств.

6.3. Обеспечить в необходимых случаяхсвоевременную доставку следственно-оперативных групп к местам лесных пожаров.

6.4. Организовать регулирование движенияавтотранспорта на участках дорог с низкой видимостью из-за задымления прилесных и торфяных пожарах, а при необходимости прекращать его движение иорганизовывать объездные маршруты.

7. Рекомендовать ФГБУ «Верхне-ВолжскоеУГМС» (Третьяков В.Н.) в течение пожароопасного периода предоставлятьинформацию о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов полесопарковой зоне города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧСг.Н.Новгорода».

8. МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»(Симаков А.Г.):

8.1. Создать оперативную группу длякоординации действий по борьбе с пожарами. В случае резкого ухудшениялесопожарной обстановки на территории города обеспечить круглосуточноедежурство должностных лиц оперативной группы.

8.2. В срок до 11.04.2017 уточнитьоперативный план привлечения сил и средств для проведения мероприятий попредупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить ихукомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям.

8.3. В срок до 14.04.2017 провести смотрыготовности сводных отрядов пожаротушения и водоподающей техники районов города.

 

8.4. Организовать взаимодействие с ФГКУ«1-ый отряд ФПС по Нижегородской области» (Клевачкин Н.В.) (по согласованию),по вопросам контроля за обеспечением пожарной безопасности лесных массивовгорода Нижнего Новгорода, с КЧС и ОПБ районов и города по обмену информацией опожароопасной обстановке и проводимых мероприятиях.

8.5. Обеспечить готовность к действиямоперативных групп районов города по проведению противопожарных мероприятий врайонах города.

9. Департаменту общественных отношений иинформации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.):

9.1.Усилить пропаганду мер пожарной безопасности в средствах массовой информации,обеспечить регулярное информирование населения г. Н.Новгорода о пожарнойобстановке в лесах и о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

9.2. Обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном издании администрации города НижнегоНовгорода – газете «День города. Нижний Новгород».

10. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

11. Контроль за исполнением постановления возложитьна первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода МироноваС.М.

 

 

 

Исполняющий обязанности главы

администрации города

 

С.М.Миронов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 17.03.2017  № 1003 

 

План

мероприятийпо обеспечению безопасности в   пожароопасный

сезон 2017года на территории города Нижнего Новгорода на 2017 год

 

 

№ 
п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

исполнения

 

1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду

 

1.1.

Заседание комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов (далее-КЧС и ОПБ) по вопросам организации мероприятий в пожароопасный сезон

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление  ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 07.04.2017

 

1.2.

Составление оперативных планов борьбы с лесными пожарами

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 07.04.2017

 

1.3.

Проведение  паспортизации
районов города Нижнего
Новгорода

Главы администраций районов, КЧС и ОПБ города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 14.04.2017

 

1.4.

Смотры готовности к действиям сводных отрядов пожаротушения,  резервных подразделений служб
города и заключение с ними договоров

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 14.04.2017

 

1.5.

Уточнение схем оповещения и сбора руководящего состава, сил и средств взаимодействующих       
органов, информирования
населения

МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 11.04.2017

 

1.6.

Организация и  проведение
контролируемого выжигания напочвенного покрова  (с соблюдением мер пожарной безопасности и привлечением пожарных расчетов) с целью снижения риска непроизвольного возгорания на территории района

ФГКУ «1-ый отряд ФПС по Нижегородской области» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 28.04.2017

1.7.

Предоставление информации о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов по лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»

ФГБУ «Верхне-Волжское
УГМС» (по согласованию)

На весь   
пожароопасный сезон

 

1.8.

Организация усиленного надзора за обстановкой  в лесах, введение ограничений   на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных   постов и патрулирования

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство

г. Н.Новгорода» (по согласованию)

По     
необходимости

 

1.9.

Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному сезону

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

На весь   
пожароопасный сезон

 

1.10.

Уточнение закрепленных кварталов лесничеств, организация взаимодействия с
лесничествами

КЧС и ОПБгорода, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ  Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

До 20.04.2017

 

1.11.

Комиссионное обследование пожарных гидрантов, водоемов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных до привлекаемых сил и средств

ОАО «Нижегородский
водоканал» (по согласованию), КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), Отдел надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Главного Управления МЧС России, объекты экономики (по согласованию)

До 05.05.2017

 

1.12.

Уточнение расчетов по эвакуации, проверка и уточнение мест временного размещения пострадавших, вопросов всестороннего жизнеобеспечения

 

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 14.04.2017

 

1.13.

Уточнение и проверка наличия резервов материальных средств, используемых в пожароопасный сезон

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 14.04.2017

 

1.14.

Разведка маршрутов выдвижения сил и средств в районы планируемых действий

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 28.04.2017

 

1.15.

Уточнение расчетов сил и средств, привлекаемых к действиям в пожароопасный сезон

КЧС и ОПБгорода, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 14.04.2017

 

1.16.

Проведение учений по тушению лесных пожаров со сводными отрядами пожаротушения и лесоохраной МКУ «Лесопарковое   хозяйство г.Н.Новгорода»

КЧС и ОПБгорода, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ  «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 28.04.2017

 

1.17.

Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения

Департамент образования,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 22.05.2017

 

1.18.

Проведение тренировок с
руководящим составом по
управлению силами и средствами при тушении массовых лесных и торфяных пожаров

КЧС и ОПБгорода, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», объекты
экономики (по согласованию)

До 01.06.2017

 

2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых лесных и торфяных пожаров

 

2.1.

Приведение в готовность
сводных отрядов пожаротушения и выдвижение в районы возникновения массовых пожаров

КЧС и ОПБ города

При ухудшении обстановки (4 класс), время готовности к выдвижению –

4 часа.

 

2.2.

Выезд оперативной группы
к
омиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, МКУ
«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» в районы  со сложной обстановкой для координации действий
привлекаемых сил и средств

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

Срок готовности с момента принятия решения – 2 часа

 

2.3.

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативных групп

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

При тушении пожаров

 

2.4.

Проведение эвакуации (отселения) населения, вывоз материально- технических средств из зон пожаров

Эвакуационная комиссия города, районов, главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Время готовности после принятия решения – 3 часа

 

2.5.

Организация всестороннего
жизнеобеспечения        
пострадавшего населения

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Готовность с момента начала эвакуации - 6 часов

 

2.6.

Организация привлечения
дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При возникновении ЧС, готовность после принятия решения – 6 часов

 

2.7.

Организация всестороннего
обеспечения действий привлекаемых сил и средств (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.)

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Постоянно

 

2.8.

Обмен информацией об
обстановке, информирование населения, освещение   в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, соблюдение  правил пожарной безопасности

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода» (по согласованию), департамент общественных отношений и информации администрации города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Постоянно

 

3. Мероприятия по окончании пожароопасного сезона

 

3.1.

Подведение итогов работы
руководящего состава, органов, служб, организаций в пожароопасный сезон

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

По окончании
пожароопасного сезона

 

3.2.

Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При необходимости

 

3.3.

Организация восполнения
запасов материальных средств, израсходованных
в пожароопасный сезон

КЧС и ОПБ города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного сезона

 

3.4.

Предоставление смет расходов на предупреждение  лесных и торфяных пожаров в 2017 году и планирование расходов на пожароопасный сезон 2018 год

Администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты   экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного сезона

 

3.5.

Комплектование сводных
отрядов пожаротушения на
2018 год с заключением договоров

Главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного сезона