Постановление Правительства Нижегородской области от 02.03.2017 № 111

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2017 года № 111

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 10февраля 2006 года № 31

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внестив постановление Правительства Нижегородской области от 10февраля 2006 года № 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельныхотношений в Нижегородской области" при формировании и предоставленииземельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжениюземельными ресурсами на территории Нижегородской области и Закона Нижегородскойобласти от 23 декабря 2014 года № 197-З "О перераспределенииотдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области и органами государственной властиНижегородской области" следующие изменения:

1) преамбулупостановления после слов "Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014года № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области иорганами государственной власти Нижегородской области"" дополнитьсловами "(далее - Закон № 197-З)";

2) пункт 1 после слов"и размещения временных объектов" дополнить словами ", а также случаев предоставления земельных участков гражданам для целейиндивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобногохозяйства, садоводства, дачного хозяйства, размещения индивидуальных гаражей,крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий исооружений, используемых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственныхживотных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включаяразмещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражейдля сельскохозяйственной техники";

3) пункт 2 после слов"Закона № 192-З" дополнить словами "и Закона № 197-З";

4) пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченногоПравительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжениюземельными ресурсами на территории Нижегородской области, департаментаградостроительного развития территории Нижегородской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области припредоставлении земельных участков без торгов, а также при выдаче разрешений наиспользование участков и земель без их предоставления и установлениясервитута.";

5) дополнитьпостановление пунктом 3-3 следующего содержания:

"3-3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области:

3-3.1. Передать дела договороваренды, иные документы, необходимые для предоставления земельных участков,заявки по которым поступили после 1 января 2017 года, по акту приема-передачи вминистерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородскойобласти в соответствии с утвержденным министерством графиком, но не позднее 10марта 2017 года.

3-2.2. Передать дела договоров аренды, иные документы в рамках полномочий,переданных Законом № 197-З Правительству Нижегородской области, необходимые дляпредоставления земельных участков, по акту приема-передачи в министерствоинвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области всоответствии с утвержденным министерством графиком, но не позднее 31 марта 2017года.

3-3.3. Руководствоваться Порядком взаимодействия уполномоченногоПравительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжениюземельными ресурсами на территории Нижегородской области, департаментаградостроительного развития территории Нижегородской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области припредоставлении земельных участков без торгов, а также при выдаче разрешений наиспользование участков и земель без их предоставления и установлениясервитута.";

6) вПорядке взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской областиоргана по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территорииНижегородской области и департамента градостроительного развития территорииНижегородской области при образовании и предоставлении земельных участков безторгов, а также при выдаче разрешений на использование участков и земель без ихпредоставления и установления сервитута, утвержденном постановлением:

наименование Порядкаизложить в следующей редакции:

"ПОРЯДОК

взаимодействияуполномоченного Правительством

Нижегородской области органапо управлению и распоряжению

 земельными ресурсами на территорииНижегородской области,

 департамента градостроительного развитиятерритории

Нижегородской области,органов местного самоуправления

муниципальных образованийНижегородской области при

предоставлении земельныхучастков без торгов, а также при

выдаче разрешений наиспользование участков и земель

без их предоставления иустановления сервитута";

впункте 1.1 слова "Порядок взаимодействия уполномоченного ПравительствомНижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсамина территории Нижегородской области и департамента градостроительного развитиятерритории Нижегородской области при образовании и предоставлении земельныхучастков без торгов, а также при выдаче разрешений на использование участков иземель без их предоставления и установления сервитута" заменить словами"Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородскойобласти органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами натерритории Нижегородской области, департамента градостроительного развитиятерритории Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области при предоставлении земельных участков без торгов,а также при выдаче разрешений на использование участков и земель без ихпредоставления и установления сервитута";

в пункте 1.2 Порядка:

после слов"(далее - департамент)" дополнить словами ", органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее также -ОМСУ)";

слова"расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород," заменить словами "расположенных на территорияхмуниципальных образований Нижегородской области,"

после цифр"39.18" дополнить словами ", главой V.3";

наименование раздела 2изложить в следующей редакции:

"2. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородскойобласти органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территорииНижегородской области, департамента градостроительного развития территорииНижегородской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области при предоставлении земельных участков безпроведения торгов в случае, если земельный участок образован и не требуетсяуточнения его границ в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

в пункте 2.1:

абзац первый послеслов "в министерство" дополнить словами "или вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугорганами исполнительной власти Нижегородской области, территориальнымиотделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территорииНижегородской области (далее - МФЦ)";

абзац второйисключить;

абзац второй пункта2.2 исключить;

абзац первый пункта2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. В случае отсутствия оснований для возврата заявления опредоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка,министерство в десятидневный срок со дня окончания проведения правовойэкспертизы обеспечивает обследование земельного участка и подготовку актаобследования земельного участка по типовой форме, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года № 31. В этотже срок акт обследования направляется по электронной почте и почтовымотправлением в департамент градостроительного развития территории Нижегородскойобласти (далее - департамент) либо в ОМСУ, на территории которого находитсяиспрашиваемый земельный участок. Не позднее 20 дней с момента регистрациизаявления в министерстве департамент (ОМСУ) готовит и направляет в министерствоградостроительное заключение о возможности либо невозможности предоставленияземельного участка с указанием в рамках своих полномочий о наличии всехоснований, предусмотренных земельным законодательством, для предоставления либодля отказа в предоставлении земельного участка. ОМСУ направляетградостроительное заключение по электронной почте и почтовым отправлением.";

наименование раздела 3Порядка изложить в следующей редакции:

"3. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородскойобласти органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территорииНижегородской области, департамента градостроительного развития территорииНижегородской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области при образовании и предоставлении земельныхучастков без проведения торгов в случае, если земельный участок предстоитобразовать или требуется уточнение его границ в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости";

пункт 3.1 после слов"в министерство" дополнить словами "или в МФЦ";

абзац второй пункта3.2 исключить;

пункт 3.3-1 изложить вследующей редакции:

"3.3-1. В случаеотсутствия оснований для возврата заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка,министерство в двенадцатидневный срок со дня окончания проведения правовойэкспертизы обеспечивает обследование земельного участка и подготовку актаобследования. В этот же срок акт обследования направляется по электронной почтеи почтовым отправлением в департамент (ОМСУ), который в срок не позднее 20 днейс момента регистрации заявления в министерстве готовит и направляет вминистерство градостроительное заключение о возможности либо невозможностипредоставления земельного участка. В градостроительном заключении департамент(ОМСУ) в рамках своих полномочий указывает о наличии всех предусмотренныхземельным и градостроительным законодательством оснований для отказа вутверждении схемы расположения земельного участка. ОМСУ направляетградостроительное заключение по электронной почте и почтовым отправлением.

В случае отсутствияоснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, департамент(ОМСУ) в этот же срок ее утверждает и направляет в министерство. ОМСУнаправляет утвержденную схему расположения земельного участка по электроннойпочте и почтовым отправлением.";

наименование раздела 4Порядка изложить в следующей редакции:

"4. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородскойобласти органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территорииНижегородской области, департамента градостроительного развития территорииНижегородской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области при предоставлении земельных участков,находящихся в государственной собственности Нижегородской области, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности";

в пункте 4.1:

подпункт 4.1.1 послеслов "в министерство" дополнить словами "или в МФЦ";

абзацы третий ичетвертый подпункта 4.1.2 изложить в следующей редакции:

"В этот же срокакт обследования направляется по электронной почте и почтовым отправлением вдепартамент (ОМСУ), который в срок не позднее 12 дней с момента регистрациизаявления в министерстве готовит и направляет в министерство градостроительноезаключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка.В градостроительном заключении департамент (ОМСУ) в рамках своих полномочийуказывает о наличии всех предусмотренных земельным и градостроительнымзаконодательством оснований для отказа в утверждении схемы расположенияземельного участка.

В случае отсутствияоснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, департамент(ОМСУ) в этот же срок ее утверждает и направляет в министерство. ОМСУнаправляет утвержденную схему расположения земельного участка по электроннойпочте и почтовым отправлением.";

в подпункте 1подпункта 4.1.5 слова ", за исключением земельных участков,предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"," исключить;

в пункте 4.2:

в абзаце первом слова"Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"" заменить словами "Федеральным законом от13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрациинедвижимости"";

подпункт 4.2.1 послеслов "в министерство" дополнить словами "или в МФЦ";

абзац второй подпункта4.2.2 исключить;

абзацы третий,четвертый подпункта 4.2.3 изложить в следующей редакции:

"В этот же срокакт обследования направляется по электронной почте и почтовым отправлением вдепартамент (ОМСУ), который в срок не позднее 12 дней с момента регистрациизаявления в министерстве готовит и направляет в министерство градостроительноезаключение о возможности либо невозможности предоставления земельного участка.В градостроительном заключении департамент (ОМСУ) в рамках своих полномочийуказывает о наличии всех предусмотренных земельным и градостроительнымзаконодательством оснований для отказа в утверждении схемы расположенияземельного участка. ОМСУ направляет градостроительное заключение по электроннойпочте и почтовым отправлением.

В случае отсутствияоснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, департамент(ОМСУ) в этот же срок ее утверждает и направляет в министерство. ОМСУнаправляет утвержденную схему расположения земельного участка по электроннойпочте и почтовым отправлением.";

наименование раздела 5Порядка после слов "департамента градостроительного развития территорииНижегородской области" дополнить словами ", органов местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области";

пункт 5.1 после слов"в министерство" дополнить словами "или в МФЦ";

пункт 5.2 после слова"департамент" дополнить словами "либо в ОМСУ по электроннойпочте и почтовым отправлением";

пункт 5.3 изложить вследующей редакции:

"5.3. Департамент(ОМСУ) в пятидневный срок с момента получения запроса министерства готовитзаключение о возможности либо невозможности выдачи разрешения на использованиеземельного участка и направляет его в министерство. ОМСУ направляет заключениео возможности либо невозможности выдачи разрешения на использование земельногоучастка по электронной почте и почтовым отправлением.";

раздел 6 Порядкаизложить в следующей редакции:

 

"6. Порядоквзаимодействия уполномоченного Правительством

Нижегородской области органапо управлению и распоряжению

земельными ресурсами натерритории Нижегородской области,

департаментаградостроительного развития территории

Нижегородской области,органов местного самоуправления

муниципальных образованийНижегородской области при

заключениисоглашений об установлении сервитута

 

6.1. Физическое или юридическое лицо обращается с заявлением озаключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границсервитута на кадастровом плане территории в министерство или в МФЦ (еслизаявление о заключении соглашения об установлении сервитута предусматриваетустановление сервитута в отношении всего земельного участка, приложение схемыграниц сервитута на кадастровом плане территории к указанному заявлению нетребуется). В заявлении о заключении соглашения об установлениисервитута должны быть указаны цель и предполагаемый срок действия сервитута.

Регистрация указанногов настоящем пункте заявления и прилагаемых к нему документов осуществляетсяминистерством в информационной базе "Служебная корреспонденция" вдень поступления.

6.2. Министерство вдвухдневный срок с момента регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, осуществляет проверкупредставленных заявления и пакета документов и, в случае если они несоответствуют требованиям пункта 1 статьи 39.26 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, возвращает их заявителю с указанием причины возврата.

6.3. В случаеотсутствия оснований для возврата документов министерство в пятидневный срок смомента регистрации заявления и документов:

- осуществляетправовую экспертизу представленных заявления и пакета документов;

- направляет запрос вдепартамент либо в ОМСУ, на территории которого испрашивается сервитут, дляподготовки заключения о возможности заключения соглашения об установлениисервитута. Департамент (ОМСУ) готовит и направляет заключение в министерство вдесятидневный срок. В заключении департамент (ОМСУ) в рамках своих полномочийуказывает о наличии оснований для отказа в заключениисоглашения об установлении сервитута, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.26Земельного кодекса Российской Федерации.

6.4. В срок не болеечем тридцать дней со дня получения заявления с учетом заключения департамента(ОМСУ) министерство обязано выполнить одно из следующих действий:

1) направить заявителюуведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута впредложенных заявителем границах;

2) направить заявителюпредложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах сприложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;

3) направить заявителюподписанные экземпляры проекта соглашения об установлении сервитута в случае,если указанное в пункте 6.1 настоящего Порядка заявление предусматриваетустановление сервитута в отношении всего земельного участка, или в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) принять решение оботказе в установлении сервитута и направить это решение заявителю с указаниемоснований такого отказа.

6.5. Лицо, которому направлено уведомление о возможности заключениясоглашения об установлении сервитута или предложение о заключении соглашения обустановлении сервитута в иных границах, обеспечивает проведение работ, врезультате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимыедля осуществления государственного кадастрового учета сведения о частиземельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут, и обращаетсяза осуществлением государственного кадастрового учета указанной частиземельного участка, за исключением случаев установления сервитута вотношении всего земельного участка, а также случаев, предусмотренных пунктом 4статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации.

6.6. В срок не болеечем тридцать дней со дня представления заявителем в министерство уведомления огосударственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношениикоторых устанавливается сервитут, министерство направляет заявителю подписанноесоглашение об установлении сервитута в трех экземплярах. Заявитель обязанподписать указанное соглашение не позднее чем через тридцать дней со дня егополучения. В случае невозврата подписанного проекта соглашения в министерство втридцатидневный срок с момента его получения соглашение считаетсянезаключенным. Дальнейшее распоряжение данным земельным участком осуществляетсяв соответствии с действующим законодательством.".

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор                                                                                              В.П.Шанцев