Постановление Правительства Нижегородской области от 20.02.2017 № 83
О внесении изменений в государственную программу "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 303
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2017 года № 83
О внесении изменений вгосударственную программу
"Развитие транспортнойсистемы Нижегородской области",
утвержденную постановлениемПравительства
Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 303
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести вгосударственную программу "Развитие транспортной системы Нижегородскойобласти", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 303,изменения, изложив аналитическое приложение (справочно) к государственнойпрограмме в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 20 февраля 2017 года № 83
«Аналитическое приложение (справочно)
к государственной программе
«Развитие транспортнойсистемы
Нижегородской области»
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НИЖЕГОРОДСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ
1. Текстовая часть
Нижегородскаяагломерация – одна из крупнейших городских агломераций Поволжья с населением 2,09млн. чел., что составляет 63,1 % населения Нижегородской области,6,97 % населения Приволжского федерального округа, 1,48 % населенияРоссийской Федерации, сформировалась вокруг столицы Нижегородской области и Приволжскогофедерального округа – Нижнего Новгорода.
Городская агломерация с центром в Нижнем Новгороде врадиусе
с Костромской областью, на северо-востоке – с Кировской, на востоке –
с республиками Марий-Эл и Чувашией, на юге – с Мордовией, на юго-западе –
с Рязанской областью, на западе – с Владимирской и Ивановской областями.
ВНижегородской агломерации
более40 % предприятий и организаций являются головными в своих отраслях вобласти разработки, поставки
и производства вооружения и военной техники для Вооруженных сил РФ.
В частности, авиастроение представлено ОАО «НАЗ Сокол», судостроение – заводом «Красное Сормово», приборостроение инаука – федеральными научно- производственными центрами (АО «ФНПЦ «ННИИРТ», АО«ОКБМ Африкантов», ФГУП ННИПИ «Кварц», ФГУП «НИИИС им. Ю.Е.Седакова»).Автомобилестроение представлено такими крупными предприятиями, как:
· «Группа «ГАЗ»;
· АО «Северсталь-Авто» (создание дизельных двигателей);
· ООО «Павловский автобус»;
· ОАО «Заволжский моторный завод»;
· ОАО «Заволжский завод гусеничных тягачей».
Кроме этого, на территории Нижегородскойагломерации размещены производственные мощности таких предприятий как:
· ОАО «Нижфарм»;
· «Сибур-Нефтехим»;
· «Лукойл»;
· «Теплово синтез»;
· «Синтез»;
· «Дзержинское Оргстекло»;
· ФКП «Завод им. Свердлова»;
· ОАО «Дзержинскхиммаш»;
· «Акрилат».
Город Нижний Новгород – административный центр Нижегородской области,пятый по численности населения город России с населением 1 275,5 тыс.чел., что составляет 39,1% населения Нижегородской области. Город НижнийНовгород расположен в
Город Нижний Новгород один из крупнейших центров промышленности вРоссии, известен как центр судо-, авиа-, автомобилестроения и информационныхтехнологий. Основными обрабатывающими отраслями являются: производствотранспортных средств (42,2%), производство пищевых продуктов (14,8%),производство электрооборудования (11,8%) и металлургическое производство(8,3%). Ключевыми предприятиями города являются: ПАО «ГАЗ», ПАО «Завод «КрасноеСормово», АО «ОКБМ Африкантов», ПАО «Нижегородский машиностроительный завод»,АО «Нижегородский масложировой комбинат», НАЗ «Сокол», АО «ЦНИИ «Буревестник»,АО «Нижфарм», НОАО «Гидромаш».
В настоящее время Нижний Новгород крупный транспортный узел.
В городе расположены: железнодорожный вокзал, аэропорт, речной вокзал, грузовойпорт, несколько причалов для перевалки грузов.
Через город проходят автодороги федерального и регионального значения:соответственно М-7, Р-158 и Р-125, Р-152, Р-159. Трасса М-7 является частьювторого панъевропейского коридора.
На сегодняшнийдень Нижегородская область имеет одну из наиболее протяженных, по сравнению сдругими регионами России, сеть автомобильных дорог общего пользованияфедерального, регионального, межмуниципального и местного значения, которая на1 января 2016 года составляет
В состав«дорожной сети» Нижегородской агломерации включены участки дорог общего пользованияв пределах 100-километровой зоны от ядра агломерации общей протяженностью
Площадь дорогг.Нижнего Новгорода, расположенных на магистральных улицах регулируемогодвижения, улицах районного значения и наиболее загруженных улицах местногозначения, составляет 9,1 млн. кв.м. Площадь дорог, включенных в программукомплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации,составляет 6,4 млн. кв.м, что составляет 70,3% от общей площади дорог НижнегоНовгорода.
В 2018 году вНижнем Новгороде будут проходить матчи чемпионата мира по футболу ФИФА. Подорогам, включенным в состав сети Нижегородской агломерации, проходят маршрутыследования клиентских групп по городу, поэтому их ремонт предусмотрен в первуюочередь в 2017 году, что и обуславливает высокие темпы роста приведения внормативное состояние дорог в первом этапе программы.
2. Состояние улично-дорожнойсети. Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного движения
В программувключены автомобильные дороги общей протяженностью
1143,888 км, в том числе:
-
-
-
По результатамвыполненного ФАУ «РосдорНИИ» обследования транспортно-эксплуатационного состоянияавтомобильных дорог и улично-дорожной сети Нижегородской агломерации определенапротяженность участков автомобильных дорог с поврежденным дорожным покрытием итребующих проведения ремонтных работ (таблица 1). Обобщенные данные сведены в следующуютаблицу:
| Автомобильные дороги | Протяженность автомобильных дорог и улиц агломерации, км | Протяженность дорог в ненормативном эксплуатационном состоянии, км |
| Федеральные дороги | 287,88 | 72,34 |
| Региональные дороги | 476,768 | 287,911 |
| Улично-дорожная сеть Нижнего Новгорода | 379,240 | 268,14 |
На протяжениипериода с 2013 по 2015 годы на территории Нижегородской области отмечаетсяснижение основных показателей аварийности. За период с 2013 по 2015 год натерритории Нижегородской области количество дорожно-транспортных происшествийсократилось на 12,4% (с 6075 до 5320, 755 ДТП ), число погибших – на 28,8% (с726 до 517, - 209), раненых - на 9,1% (с 7447 до 6772,- 675).
Сведения об основныхпоказателях аварийности
за период с 2013 по 2015годы
| Показатели аварийности | 2013 год | 2014 год | 2015 год | %, по отношению к 2013 году |
| ДТП | 6075 | 6053 | 5320 | -12,4 % |
| погибло, чел. | 726 | 666 | 517 | -28,8 % |
| ранено, чел. | 7447 | 7532 | 6772 | -9,1 % |
Всего вНижегородской области за 9 месяцев 2016 года произошло 3757 ДТП, в которыхпогибло 337 человек, ранено 4838 человек. По сравнению с аналогичным периодом2015 года количество ДТП снизилось на 5,2%, число погибших в ДТП уменьшилось на12,5%, число пострадавших, получивших ранения в ДТП сократилось на 6,2%.
За 9 месяцев2016 года на улично-дорожной сети Нижегородской агломерации было выявлено 58аварийно-опасных участков (мест концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий), на которых было зафиксировано 224 ДТП, в которых погибло 22человека и ранено 310 человек. Из них в городе Нижний Новгород выявлено 23аварийно-опасных участка, на которых совершено 99 ДТП, в которых погибли 3 человека,ранено 114 человек.
Анализ очаговДТП показывает, что основная часть наиболее аварийных участков, фиксируемых напротяжении нескольких лет, сконцентрирована на основных магистральных улицахНижнего Новгорода: Московское ш., пр. Гагарина, пр. Ленина и т.д. Данныегородские магистрали, как правило, входят в маршруты движения транзитноготранспорта.
Наиболееаварийно-опасными улицами, в Нижнем Новгороде являются:
- пр. Ленина (25ДТП, 1 человек погиб, 26 человек получили ранения);
- ул. Родионова(8 ДТП, 10 человек получили ранения).
На федеральной автомобильнойдороге М-7 «Волга», в т.ч. обход г. Нижний Новгород, в пределах агломерации за9 месяцев 2016 года выявлено 8 аварийно-опасных участков, на которых совершено32 ДТП, в которых погибло 9 человек и ранено 47 человек. На федеральной автомобильнойдороге Р-158 Н.Новгород – Саратов за 9 месяцев 2016 года выявлено 4аварийно-опасных участка, на которых совершено 14 ДТП, в которых погибло 9человек и ранено 11 человек.
В таблицеприведены показатели аварийности на аварийно-опасных участках Нижегородской областиза 9 месяцев 2016 года.
Показатели аварийности нааварийно-опасных участках Нижегородской области за 9 месяцев 2016 года.
| Автомобильные дороги | Число аварийно-опасных участков, ед. | Доля аварийно-опасных участков от общего их числа в Нижегородской области, % | Число ДТП, ед. | Погибло, чел. | Ранено, чел. |
| Федеральные автодороги | 12 | 20,7 | 46 | 9 | 68 |
| Региональные автодороги | 20 | 34,5 | 69 | 10 | 117 |
| Улично-дорожная сеть Нижнего Новгорода | 23 | 39,7 | 99 | 3 | 114 |
Для планированиямероприятий программы за базисное значение количества мест концентрации ДТПприняты данные по состоянию на 31 декабря 2015 года. Сведения по местамконцентрации ДТП на автомобильных дорогах Нижегородской агломерации инеобходимые мероприятия по их устранению сведены в таблице 2.
3. Цели, задачи и целевыепоказатели программы
Цель программы:приведение в нормативное состояние дорожной сети Нижегородской агломерации (в2018 году – 50 % протяженности дорожной сети, в 2025 году – 85%) и снижение вНижегородской агломерации количества мест концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий в 2018 году (относительно уровня 2016 года) в 2 раза, в 2025 году– на 85%.
Задачи программы:
1) Приведение внормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог иулично-дорожной сети в Нижегородской агломерации.
2) Повышениебезопасности дорожного движения Нижегородской агломерации.
3) Развитие сетиавтомобильных дорог общего пользования в Нижегородской агломерации.
В программеприняты целевые и аналитические показатели (таблица 3).
Методикарасчета показателей:
1) Доля протяженности дорог Нижегородской агломерации, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям,
N – значениепоказателя;
Sсоот – общаяпротяженность дорог городской агломерации, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
Sобщ – общаяпротяженность дорог городской агломерации.
2) Снижение числа местконцентрации ДТП на дорогах Нижегородской агломерации
N – значение показателя.
Кмдтп –количество мест концентрации ДТП на дорогах городской агломерации на 31 декабрягода расчета показателя;
Кмдтпбаз –количество мест концентрации ДТП на дорогах городской агломерации на 31 декабря
3) Доля протяженности дорогНижегородской агломерации, работающих в режиме перегрузки в «час-пик»,
N – значениепоказателя;
S перегруз - протяженность работающих в режиме перегрузки в«час-пик» дорог городской агломерации (определяется по результатаммониторинга);
S общ – общая протяженность магистральных дорог и улицгородской агломерации.
По информацииФКУ «Упрдор Москва – Нижний Новгород» 100% автомобильных дорог федеральногозначения Нижегородской агломерации работают в режиме перегрузки в «час-пик».Данные определяются на основании показателей датчиков измерений фактическойинтенсивности движения. Расчетная интенсивность движения по категориямавтомобильных дорог определена в Таблице 4.1 СП 34.13330.2012 «Автомобильныедороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*».
4) Доля граждан,отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городских агломераций (в частисостояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), %
Т – доляграждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети нижегородской агломерации;
К обр. – количество граждан,отметивших улучшение ситуации на дорогах;
К числ. - численность постояннопроживающего населения в Нижегородской агломерации.
4. Комплексы мероприятий программы
Проекткомплексной программы предусматривает 3 этапа реализации:
- 01.01.2017 –30.12.2018 (1 этап) Выполнение работ поремонту дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения;
- 01.01.2019 –30.12.2021 (2 этап) Реализациякапиталоемких мероприятий, связанных со строительством, реконструкциейавтодорог, выполнение работ по ремонту дорожной сети и повышению безопасностидорожного движения.
- 01.01.2022 –30.12.2025 (3 этап) Реализациякапиталоемких мероприятий, связанных со строительством, реконструкциейавтодорог, выполнение работ по ремонту дорожной сети и повышению безопасностидорожного движения.
Обоснованиеобъема финансирования, необходимого для реализации программы, приведено в таблице4 «Ресурсное обеспечение программы».
Конкретныемероприятия, планируемые в рамках реализации программы, включены в приложениясоответственно решаемым задачам.
4.1. Переченьмероприятий по приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильныхдорог и улично-дорожной сети в Нижегородской агломерации (таблица 5).
Предусматриваетвыполнение работ по ремонту и капитальному ремонту федеральных, региональныхавтодорог и улично-дорожной сети Нижнего Новгорода.
4.2. Мероприятияпо ликвидации очагов аварийности (мест концентрации ДТП) (таблица 6).
Ликвидацияочагов аварийности на автомобильных дорогах осуществляется за счет выполнениямероприятий, способствующих устранению причин возникновения ДТП: нанесениедорожной разметки, установка знаков, устройство освещения, установка барьерногоограждения. В некоторых случаях требуется комплексное обустройство пешеходныхпереходов. В том случае, когда очаг аварийности приходится на участок дороги,планируемый к ремонту, реализация отдельных мероприятий заложена в объем работ,выполняемых при ремонте.
4.3. Переченьмероприятий по развитию дорожной сети Нижегородской агломерации (таблица 7).
Выполнение работпо строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального (илимежмуниципального), федерального, местного значения, и искусственных сооруженийна них, в том числе строительство надземных пешеходных переходов.
5. Механизм реализации, организация управления реализацией комплекснойрегиональной программы и контроль за ходом ее реализации
Мероприятия программыбудут отражены в государственной программе «Развитие транспортной системыНижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 30 апреля 2014 года № 303 (далее – Госпрограмма), с учетом всех источниковфинансирования.
Главныйраспорядитель межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и министерствофинансов Нижегородской области в части средств областного бюджета доводитлимиты бюджетных обязательств до главного распорядителя бюджетных средств помероприятиям Госпрограммы - министерства транспорта и автомобильных дорогНижегородской области. В свою очередь, министерство транспорта и автомобильныхдорог Нижегородской области доводит лимиты бюджетных обязательств доисполнителей мероприятий Госпрограммы, в том числе до администрации городаНижнего Новгорода. Между министерством транспорта и автомобильных дорогНижегородской области и администрацией города Нижнего Новгорода заключаетсяСоглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятийпрограммы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации.
В соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» реализуется процедура закупки и заключения государственного(муниципального контракта).
Информация опроводимых и планируемых работах на автомобильных дорогах Нижегородскойагломерации, связанных с ограничением движения транспортных средств, маршрутыобъезда, а также актуальная информация о неблагоприятных погодных условияхоперативно размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальных сайтах министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородскойобласти, ГКУ НО «ГУАД», ФКУ «Упрдор Москва – Нижний Новгород» и администрациигорода Нижнего Новгорода. На вышеуказанных сайтах размещены следующие ресурсы:«Задайте вопрос специалисту», представлена информация о подрядных организациях,выполняемых работах и вносимых изменениях в схему организации дорожногодвижения. Действует круглосуточная диспетчерская служба, обеспечиваяоперативную связь с подрядными организациями, взаимодействие со службамибыстрого реагирования и населением.
В ПравительствеНижегородской области организован личный прием граждан, запись на которыйосуществляется посредством официального сайта Правительства Нижегородскойобласти. Ежегодно Правительством Нижегородской области организуются «горячие»телефонные и интернет линии, посвященные проблемам дорожного хозяйства, врамках которых все желающие могут задать интересующий вопрос на темустроительства, ремонта и содержания автомобильных дорог в Нижегородскойобласти.
На сайтеминистерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области создан раздел«Безопасность дорожного движения» (http://mintrans.government-nnov.ru/BDD), вкотором предоставлена информация об объектах инфраструктуры дорожного движения,показателях состояния безопасности дорожного движения, государственных услугах.
Контрольвыполнения работ на объектах осуществляется специалистами заказчика непосредственново время производства работ, в том числе контроль качества работ лабораториейзаказчика. В период действия гарантийных обязательств в рамках заключенныхгосударственных и муниципальных контрактов в случае выявления дефектов в адресподрядной организации направляется письмо, в котором указывается срок дляустранения замечаний за счет собственных средств без привлечения дополнительногофинансирования со стороны заказчика.
ПАСПОРТ
программыкомплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации
1. Основныеположения
| Наименование направления | Приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги» | |
| Краткое наименование программы | Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации | Срок начала и окончания проекта 01.01.2017 30.12.2025 |
| Куратор | | |
| Старшее должностное лицо (СДЛ) | | |
| Функциональный заказчик | Министерство транспорта Российской Федерации в лице Министра транспорта Российской Федерации М.Ю.Соколова | |
| Руководитель программы | Министр транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области А.А.Герасименко | |
| Исполнители и соисполнители мероприятий программы | Министерство транспорта Российской Федерации, ФКУ «Упрдор Москва-Н.Новгород», министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, администрация города Нижнего Новгорода, государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог», УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области | |
| Разработчик паспорта программы | Министр транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области А.А.Герасименко | |
2. Содержаниепрограммы
| Цели программы | Приведение в нормативное состояние дорожной сети Нижегородской агломерации (в 2018 году – 50 % протяженности дорожной сети, в 2025 году – 85%) и снижение в Нижегородской агломерации количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в 2018 году (относительно уровня 2015 года) на 50%, в 2025 году – на 85%. | |||||||
| Показатели программы и их значение по годам | Показатель | Тип показателя | Базовое значение* | Период, год | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 (прогнозное) | ||||
| 1. Доля протяженности дорог Нижегородской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % | основной | 45,1 | 57,9 | 66,8 | 75,0 | 73,2 | 88,3 | |
| 2. Снижение числа мест концентрации ДТП на дорогах Нижегородской агломерации, % | основной | 100 (на 31.12.2015) 102 шт. | 85 | 42 | 24 | 20 | 15 | |
| 3. Доля протяженности дорог Нижегородской агломерации, работающих в режиме перегрузки в «час-пик», % | аналитический | 45,7 | 44,0 | 43,1 | 42,4 | 42,0 | 35,6 | |
| 4. Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городских агломераций (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), % | аналитический | 0 | 20 | 40 | 50 | 55 | 65 | |
| Результаты программы | 1. За счет проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию приведено в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние по показателям ровности и наличия дефектов 88% дорожной сети Нижегородской агломерации. 2. В рамках проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети, работ по организации дорожного движения и повышению безопасности дорожного движения, в том числе за счет оборудования участков дорожной сети барьерным ограждением, оборудования перекрестков и наземных пешеходных переходов средствами освещения и светофорного регулирования количество мест концентрации ДТП на дорожной сети Нижегородской агломерации снижено на 85% от уровня | |||||||
| Описание модели функционирования результатов программы | Собрана и обобщена информация о состоянии дорожной сети Нижегородской агломерации, в том числе об участках дорожной сети, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, местах концентрации ДТП. На основании этих данных разработана программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации (ПКРТИ). ПКРТИ разрабатывается и реализуется администрациями субъектов Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований и владельцами автомобильных дорог. ПКРТИ должна предусматривать консолидацию ресурсов за счет всех возможных источников на решение поставленных приоритетных задач. Реализация ПКРТИ должна обеспечить решение следующих приоритетных задач: обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Нижегородской агломерации, в том числе в части сокращения мест концентрации ДТП; приведение дорожной сети Нижегородской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние (за счет проведения соответствующих работ); устранение перегрузки дорожной сети Нижегородской агломерации, в том числе за счет строительства и реконструкции автомобильных дорог. | |||||||
*базовое значение показателя на отчетную дату
3. Этапыи контрольные точки программы
| № | Наименование | Тип (завершение этапа/ контрольная точка) | Срок |
| 1.
| В Минтранс России представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» (далее – программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации). | контрольная точка результата | 01.12.2016 |
| 2.
| В государственную программу «Развитие транспортной системы Нижегородской области», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 303, в качестве аналитических приложений включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации. | контрольная точка результата | 30.12.2016 |
| 3. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Нижегородской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающее достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 10.02.2017 |
| 4. | С администрацией города Нижнего Новгорода заключены соглашения о предоставлении местному бюджету межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2017 год. | контрольная точка результата | 10.03.2017 |
| 5. | Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» и администрацией города Нижнего Новгорода обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2017 |
| 6. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению: - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации; - комплексного плана транспортного обслуживания населения Нижегородской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок; - комплексных схем организации дорожного движения. | контрольная точка результата | 28.04.2017 |
| 7. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации по состоянию на 1 августа 2017 года | контрольная точка показателя | 01.08.2017 |
| 8. | С участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородских агломераций за 2017 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ. | контрольная точка результата | 02.10.2017 |
| 9.
| Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2017 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2017 |
| 10. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Нижегородской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающее достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 09.02.2018 |
| 11. | С администрацией города Нижнего Новгорода заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год. | контрольная точка результата | 09.03.2018 |
| 12. | Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» и администрацией города Нижнего Новгорода обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2018 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2018 |
| 13. | Субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием в отношении городской агломерации актуализированы и утверждены: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексный план транспортного обслуживания населения Нижегородской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок; - комплексные схемы организации дорожного движения. | контрольная точка результата | 02.07.2018 |
| 14. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области разработан и представлен в Минтранс России проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного плана транспортного обслуживания населения Нижегородской области на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок; комплексных схем организации дорожного движения и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении. | контрольная точка результата | 02.07.2018 |
| 15. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации по состоянию на 1 августа 2018 года | контрольная точка показателя | 01.08.2018 |
| 16. | С участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2018 |
| 17. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2018 |
| 18. | В государственной программе «Развитие транспортной системы Нижегородской области» актуализировано аналитическое приложение, включена актуализированная с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации, включающая программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации с учетом реализации 2 этапа. | контрольная точка результата | 26.12.2018 |
| 19. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Нижегородской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 11.02.2019 |
| 20. | С администрацией города Нижнего Новгорода заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2019 год. | контрольная точка результата | 11.03.2019 |
| 21. | Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» и администрацией города Нижнего Новгорода обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 29.03.2019 |
| 22. | В Нижнем Новгороде в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с гео-привязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации. | контрольная точка результата | 01.07.2019 |
| 23. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации по состоянию на 1 августа 2019 года. | контрольная точка показателя | 01.08.2019 |
| 24. | С участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2019 |
| 25. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2019 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2019 |
| 26. | С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Нижегородской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2020 год. В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 10.02.2020 |
| 27. | С администрацией города Нижнего Новгорода заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2020 год. | контрольная точка результата | 10.03.2020 |
| 28. | Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» и администрацией города Нижнего Новгорода обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2020 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2020 |
| 29. | В Нижнем Новгороде в полном объеме внедрена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры в том числе со следующим функционалом: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с гео-привязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации. | контрольная точка результата | 01.07.2020 |
| 30. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации по состоянию на 1 августа 2020 год. | контрольная точка показателя | 03.08.2020 |
| 31. | С участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации за 2020 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2020 |
| 32. | Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2020 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 02.11.2020 |
| 33.
| С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету Нижегородской области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2021 год. В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ. | контрольная точка результата | 10.02.2021 |
| 34.
| С администрацией города Нижнего Новгорода заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2021 год. | контрольная точка результата | 10.03.2021 |
| 35.
| Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог»и администрацией города Нижнего Новгорода обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2021 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов. | контрольная точка результата | 31.03.2021 |
| 36.
| Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации по состоянию на 1 августа 2021 год. | контрольная точка показателя | 01.08.2021 |
| 37.
| С участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации за 2021 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы. | контрольная точка результата | 01.10.2021 |
| 38.
| Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации на 2021 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ. | контрольная точка показателя | 01.11.2021 |
| 39.
| Завершена реализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации | контрольная точка результата | 31.12.2025 |
4. Бюджетпрограммы
| Источники финансирования | | Всего | |||||||||
| 1 этап | 2 этап | 3 этап | |||||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
| Бюджетные источники, млн. руб. | Иные межбюджетные трансферты федерального бюджета бюджету субъекта РФ | 1200,0 | 800,0 | 1000,0* | 1000,0* | 1000,0* | 1000,0** | 1000,0** | 1000,0** | 1000,0** | 9000,0 |
| Бюджет Нижегородской области | 1473,4 | 906,8 | 1000,0* | 1000,0* | 1457,0* | 2851,8** | 2909,6** | 2765,6** | 3281,4** | 17645,5 | |
| Бюджет г.Нижнего Новгорода | 31,0 | 30,6 | 29,6* | 30,0* | 30,* | 29,7** | 24,9** | 29,6** | 29,7** | 265,0 | |
| Внебюджетные источники | | | | | | | | | | | |
| ИТОГО | 2704,4 | 1737,3 | 2029,7* | 2030,0* | 2487,0* | 3881,4** | 3934,5** | 3795,2** | 4311,1** | 26910,5 | |
* - указанные объемы финансирования приведены справочно,данные объемы предполагается уточнить в рамках подготовки корректировкипаспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры Нижегородской агломерации в части реализации II этапа приоритетного проекта.
** - указанные объемы финансирования приведены справочно,данные объемы предполагается уточнить в рамках подготовки корректировкипаспорта приоритетного проекта и программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры Нижегородской агломерации в части реализации III этапа приоритетного проекта.
5. Ключевыериски и возможности
| № п/п | Наименование риска/возможности | Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности |
| | Ключевые риски | |
| 1. | Сокращение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации | Увеличение сроков выполнения мероприятий, оптимизация объемов выполняемых работ |
| 2. | Невыделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | Переключение на финансирование из консолидированного бюджета Нижегородской области, оптимизация объемов выполняемых работ |
| 3. | Несоблюдением администрацией г. Н.Новгорода обязательств по финансированию и заключению муниципальных контрактов | Регулярный мониторинг выполнения работ администрацией г. Н.Новгорода |
| | Ключевые возможности | |
| 1. | Улучшение состояния дорожного покрытия автомобильных дорог и улично-дорожной сети г. Нижнего Новгорода | Рост объемов ремонтных работ за счет экономии бюджетных средств |
| 2. | уменьшение протяженности автодорог, работающих в режиме перегрузки | Реконструкция автодорог с целью увеличения пропускной способности, оптимизация дорожного движения |
6. Описаниепрограммы
| Связь с государственными программами Российской Федерации | ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» |
| Взаимосвязь с другими государственными программами Нижегородской области | Государственная программа «Развитие транспортной системы Нижегородской области», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 303 |
| Формальные основания для инициации | перечень поручений Правительства Российской Федерации от 3 августа 2016 года № ДМ-П6-4620, утвержденный протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 13 июля 2016 года № 1; протокол совещания у Руководителя ФДА Р.В.Старовойта от 8 августа 2016 года № 23-р; протокол заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 сентября 2016 года Пр-2 |
| Дополнительная информация | Цели программы достижимы при наличии достаточного объема финансовых ресурсов |
ОБОСНОВАНИЕ ПАСПОРТА
программы комплексного развития транспортнойинфраструктуры Нижегородской агломерации
1. Обоснование программы
Нижний Новгород является центромНижегородской агломерации, четвертой по величине в стране и второй в СреднемПоволжье. Растущее количество транспортных средств на фоне существующей улично-дорожнойсети, построенной в 30-х – 60-х годах, создает сложную транспортную ситуацию врегиональном центре. Транспортные заторы в час-пик отрицательно воздействуют наэкологическую ситуацию в городе, вызывают недовольство граждан, пользующихсяобщественным и личным транспортом, для поездки на работу или домой. Даннаяпрограмма разработана для обеспечения транспортного сообщения между ядромагломерации и муниципальными образованиями – «спутниками» многокомпонентнойсистемы с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями,в частности наличием «маятниковой» трудовой миграции населения в пределах однихсуток и приведения улично-дорожной сети ядра агломерации в нормативноесостояние. В программу включены мероприятия по ремонту автомобильных дорог иулично-дорожной сети Нижегородской агломерации, реконструкции существующихдорог в целях увеличения пропускной способности, а также мероприятия построительству. «Узким» местом транспортной инфраструктуры является наличие очаговаварийности (мест концентрации дорожно-транспортных происшествий) на дорожнойсети агломерации. Программой предусмотрены мероприятия по их устранению в целяхсоздания условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участниковдорожного движения.
2. Методика расчета показателейпрограммы
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) | Базовые показатели (используемые в формуле) | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Охват единиц совокупности | Ответственный за сбор данных |
| 1. | Доля протяженности дорог Нижегородской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям | % | Годовой |
N – значение показателя | Sсоот – общая протяженность дорог городской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Sобщ – общая протяженность дорог городской агломерации. | Единовременное обследование | Сплош ное наблюдение | ФАУ «Рос дорнии» |
| 2. | Снижение числа мест концентрации ДТП на дорогах Нижегородской агломерации | % | Годовой |
N – значение показателя | Кмдтп – количество мест концентрации ДТП на дорогах городской агломерации на 31 декабря года расчета показателя; Кмдтпбаз – количество мест концентрации ДТП на дорогах городской агломерации на 31 декабря | Периодическая отчетность | Сплошное наблюдение | УГИБДД МВД по Нижегородской области |
| 3. | Доля протяженности дорог Нижегородской агломерации, работающих в режиме перегрузки в «час-пик» | % | Годовой |
N – значение показателя | Sперегруз - протяженность работающих в режиме перегрузки в «час-пик» дорог городской агломерации (определяется по результатам мониторинга); Sобщ – общая протяженность магистральных дорог и улиц городской агломерации. | Ежегодная отчетность По форме №1-ФД, утвержденной Приказом Росстата от 15.06.2012 № 346 | Сплош-ное наблюдение | Администрация г. Нижний Новгород, ГКУ НО «ГУАД», ФКУ «Упрдор Москва - Нижний Новгород» |
| 4. | Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городских агломераций (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), % | % | годовой |
Т – значение показателя |
| Социальный опрос | Выборочное наблюдение | Администрация г.Нижний Новгород, ГКУ НО «ГУАД», ФКУ «Упрдор Москва - Нижний Новгород» |
3. Структурная декомпозиция проектов имероприятий (компонентов) программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Требование к результату |
| 1.
| приведение в нормативное транспортно-эксплуатационое состояние автомобильных дорог и улично-дорожной сети Нижегородской агломерации | увеличение доли протяженности автодорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию | доля протяженности автодорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию в 2025 году должна составлять не менее 85% |
| уменьшение доли протяженности автодорог, работающих в режиме перегрузки в «час-пик» | доля протяженности автодорог, работающих в режиме перегрузки в «час-пик» в 2025 году должна составлять не более 38% | ||
| 2. | повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Нижегородской агломерации | снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (очагов аварийности) на дорожной сети | количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (очагов аварийности) на дорожной сети в 2025 году должно уменьшиться на 85% |
| 3. | развитие дорожной сети Нижегородской агломерации | строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | Развитие дорожной сети позволит разгрузить существующую сеть автомобильных дорог, тем самым снизить нагрузку и продлить срок службы дорог |
4. Обоснование достижений показателей программы
Достижение показателей будет способствовать снижению аварийности исоциальной напряженности в регионе, обеспечению безопасного дорожного движениявнутри Нижегородской агломерации.
5. Этапы и контрольные точки
| № | Наименование | Тип (завершение этапа/контрольная точка) | Срок | Ответственный | Уровень контроля |
| 1. | Этап 1 Выполнение работ по ремонту дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения | Завершение этапа | 01.01.2017 – 30.12.2018 | Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области | Межведомст венная рабочая группа |
| 2. | Этап 2 Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией автодорог, выполнение работ по ремонту дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения | Завершение этапа | 01.01.2019 – 30.12.2021 | Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области | Межведомст венная рабочая группа |
| 3. | Этап 3 Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией автодорог, выполнение работ по ремонту дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения | Завершение этапа | 01.01.2022 – 30.12.2025 | Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области | Межведомст венная рабочая группа |
6. Реестр заинтересованных сторон
| № п/п | Организация | Представитель интересов (ФИО, должность) | Ожидание от реализации программы |
| 1. | Министерство транспорта Российской Федерации | Дитрих Е.И. – первый заместитель министра транспорта | Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации |
| 2. | Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области | Герасименко А.А. – министр | Выполнение задач и целевых показателей программы, снижение социальной напряженности, повышение уровня жизни граждан |
| 3 | Администрация города Нижнего Новгорода | Белов С.В. – глава администрации | Выполнение задач и целевых показателей программы, снижение социальной напряженности, повышение уровня жизни граждан |
| 4. | Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» | Васильев Е.В. – директор | Выполнение задач и целевых показателей программы, снижение социальной напряженности, повышение уровня жизни граждан |
| 5. | Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» | Голдобин М.А. - начальник | Выполнение задач и целевых показателей программы, снижение социальной напряженности, повышение уровня жизни граждан |
7. Реестр рисков программы
| № п/п | Наименование риска | Ожидаемые последствия | Мероприятия по реагированию | Вероятность наступления | Уровень влияния на программу |
| 1. | Сокращение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Нижегородской агломерации | недостижение показателей программы | Увеличение сроков выполнения мероприятий, оптимизация объемов выполняемых работ | низкая | высокий |
| 2. | Невыделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | недостижение показателей программы | Переключение на финансирование из консолидированного бюджета Нижегородской области, оптимизация объемов выполняемых работ | низкая | высокий |
| 3. | Несоблюдением администрацией г. Н.Новгорода обязательств по финансированию и заключению муниципальных контрактов | увеличение сроков выполнения работ | Регулярный мониторинг выполнения работ администрацией г.Н.Новгорода | низкая | низкий |
8. Реестр возможностей программы
| № п/п | Наименование возможности | Ожидаемые эффекты | Мероприятия по реализации возможностей | Вероятность наступления | Уровень влияния на программу |
| 1. | Улучшение состояния дорожного покрытия автомобильных дорог и улично-дорожной сети | Увеличение межремонтного периода | Рост объемов ремонтных работ за счет экономии бюджетных средств | 30.12.2018 | высокий |
| 2. | Уменьшение протяженности автодорог, работающих в режиме перегрузки | Снижение издержек транспорта, улучшение экологии, повышение качества жизни граждан | Реконструкция автодорог с целью увеличения пропускной способности, оптимизация дорожного движения | 30.12.2025 | высокий |
9. Бюджет программы
| № п/п | Наименование этапа, задачи | Бюджетные источники финансирования, млн. руб. | Внебюджетные источники финансирования, млн. руб. | Всего, млн. руб. | ||
| Иные межбюджетные трансферты федерального бюджета бюджету субъекта РФ | Бюджет Нижегородской области | Бюджет г. Нижнего Новгорода | ||||
| 1. | Этап 1 Выполнение работ по, ремонту дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения | 2000,0 | 2380,2 | 61,6 | 0,00 | 4441,7 |
| 2. | Этап 2 Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией автодорог, выполнение работ по ремонту дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения | 3000,0 | 3457,0 | 89,6 | 0,00 | 6546,6 |
| 3. | Этап 3 Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией автодорог, выполнение работ по ремонту дорожной сети и повышению безопасности дорожного движения | 4000,0 | 11808,3 | 113,9 | 0,00 | 15922,2 |
| ИТОГО | 9000,0 | 17645,5 | 265,0 | 0,00 | 26910,5 | |
Таблица 1
| Информация по диагностике автомобильных дорог Нижегородской агломерации | ||||||||||
| № | Наименование автомобильной дороги (улицы) с указанием км | Протяжённость автомобильной дороги (улицы) в пределах агломерации, км | Нормативное состояние по результатам диагностики, км/% | |||||||
| инструментальная | экспертная | |||||||||
| на текущую дату | ожидаемое | на текущую дату | ожидаемое | |||||||
| на 31.12.2016 | на 31.12.2017 | на 31.12.2018 | на 31.12.2016 | на 31.12.2017 | на 31.12.2018 | |||||
| Автомобильные дороги федерального значения | ||||||||||
| 1 | Автомобильная дорога М-7 "Волга" Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 340+660 - км 399+000, обход г. Нижний Новгород км 0+000 - км 30+540 | 87,880 | 80,191/91,25 | 80,191/91,25 | 87,880/100 | 87,880/100 |
|
|
|
|
| 2 | Автомобильная дорога М-7 "Волга" Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 420+600 - км 520+600 | 100,000 | 61,220/61,22 | 61,220/61,22 | 99,220/99 | 100,000/100 |
|
|
|
|
| 3 | Автомобильная дорога Р-158 Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Исса - Пенза - Саратов км 13+500 - км 113+500 | 100,000 | 74,130/74,13 | 74,130/74,13 | 81,824/82 | 90,465/90 |
|
|
|
|
| ИТОГО | 287,88 | 215,54/74,9 | 215,54/74,9 | 268,92/93,4 | 278,35/97,0 |
|
|
|
| |
| Автомобильные дороги регионального/межмуниципального значения | ||||||||||
| 1 | Обход г. Кстово на участке а/д М-7"Волга" | 14,501 |
|
|
|
| 7,421/ 51,2 | 7,421/ 51,2 | 13,926/ 96,0 | 14,501/ 100 |
| 2 | Подъезд к г. Дзержинск от а/д М-7"Волга" | 9,42 |
|
|
|
| 7,166/ 84,5 | 7,166/ 84,5 | 2,386/ 25,3 | 2,279/ 24,2 |
| 3 | Красный Мыс-Гнилицкие Дворики | 13,295 |
|
|
|
| 0/0 | 0/0 | 0/0 | 6/ 45,1 |
| 4 | Восточный подъезд к г.Н.Новгород от а/д М-7 "Волга" | 10,513 |
|
|
|
| 7,380/ 70,2 | 7,380/ 70,2 | 10,012/ 95,2 | 2,699/ 25,7 |
| 5 | Большая Ельня-Ольгино | 10,719 |
|
|
|
| 1,050/ 9,8 | 1,050/ 9,8 | 1,050/ 9,8 | 6,050/ 56,4 |
| 6 | Кстово-Д.Константиново-а/д Н.Новгород-Саратов | 52,94 |
|
|
|
| 49,504/ 93,5 | 49,504/ 93,5 | 41,813/78,98 | 38,47/ 72,7 |
| 7 | Ряжск-Касимов-Муром-Н.Новгород | 100 |
|
|
|
| 40,096/ 40,1 | 40,096/ 40,1 | 53,748/53,7 | 66,1/ 66,1 |
| 8 | Работки-Порецкое | 48 |
|
|
|
| 0,040/ 0,1 | 0,040/ 0,1 | 1,24/ 2,6 | 20,991/43,7 |
| 9 | Московское шоссе-торфопредприятие г. Н.Новгород | 3,143 |
|
|
|
| 0/0 | 0/0 | 0/0 | 3,143/100 |
| 10 | Шопша-Иваново-Н.Новгород | 95,933 |
|
|
|
| 11,109/ 11,6 | 11,109/ 11,6 | 19,6/ 20,4 | 28,456/ 28,62 |
| 11 | Шопша-Иваново-Н.Новгород на участке обхода г.Балахны и Заволжья в Нижегородской обл. (1пусковой комплекс с подъездом к г.Заволжье) | 18,304 |
|
|
|
| 12,824/ 70,1 | 12,824/ 70,1 | 12,824/ 70,1 | 18,304/ 100 |
| 12 | Н.Новгород-Шахунья-Киров | 100 |
|
|
|
| 52,267/ 52,3 | 52,267/ 52,3 | 54,831/54,83 | 67,058/67,06 |
| ИТОГО | 476,77 |
|
|
|
| 188,86/39,6 | 188,86/39,6 | 211,43/44,3 | 274,05/55,9 | |
| Автомобильные дороги местного значения (улицы) | ||||||||||
| 1 | Восточный транспортный путепровод | 0,495 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0,495 / 100 | 0,495 / 100 |
| 2 | Проспект Ленина от Восточного путепровода до ул. Веденяпина | 3,121 |
|
|
|
| 0,94 / 30,1 | 0,94 / 30,1 | 3,121 / 100 | 3,121 / 100 |
| 3 | Ул. Веденяпина от пр. Ленина до Южного Шоссе | 1,261 |
|
|
|
| 1,261 / 100 | 1,261 / 100 | 1,261 / 100 | 1,261 / 100 |
| 4 | Ул. Южное Шоссе от ул. Юлиуса Фучика до ул. Я.Купалы | 1,676 |
|
|
|
| 0,6 / 35,8 | 0,6 / 35,8 | 0,3 / 17,9 | 0 / 0 |
| 5 | Ул. Гайдара от ул. Янки Купалы до ул. Патриотов, в т.ч. разворотное кольцо | 2,286 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 2,286 / 100 | 2,286 / 100 |
| 6 | Ул. Ореховская от ул. Патриотов до ул. Безводная | 1,527 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 1,527 / 100 | 1,527 / 100 |
| 7 | Проспект Бусыгина от Переходникова до ул. Львовской | 1,205 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 1,205 / 100 |
| 8 | Проспект Кирова от пр. Ленина до ул. Красных Партизан | 2,241 |
|
|
|
| 0,6 / 26,8 | 0,6 / 26,8 | 0,3 / 13,4 | 0 / 0 |
| 9 | Проспект Ильича от пр. Ленина до ул. Красноуральская | 3,816 |
|
|
|
| 0,7 / 18,3 | 0,7 / 18,3 | 0,3 / 7,9 | 0 / 0 |
| 10 | Проспект Октября от пр. Молодежный до ул.Дьяконова в т.ч. разворотное кольцо | 1,863 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 1,863 / 100 | 1,863 / 100 |
| 11 | Проспект Молодежный от пр. Октября до остановки "Петряевка" | 1,831 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 1,831 / 100 |
| 12 | Ул. Лескова от ул. Юлиуса Фучика до ул. Коломенской, в т.ч. разворотное кольцо | 4,128 |
|
|
|
| 0,6 / 14,5 | 0,6 / 14,5 | 0,5 / 12,1 | 4,128 / 100 |
| 13 | Ул. Переходникова от ул. Лесная до пр. Бусыгина | 0,848 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0,848 / 100 |
| 14 | Ул. Львовская от ул. Строкина до ул. Детская, | 1,99 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 1,99 / 100 |
| 15 | Ул. Плотникова от ул. Советской Армии до ул. Строкина | 0,816 |
|
|
|
| 0,326 / 40 | 0,326 / 40 | 0,1 / 12,3 | 0,816 / 100 |
| 16 | Ул. Краснодонцев от пр. Молодежный до пр.Кирова | 1,685 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 1,685 / 100 |
| 17 | Ул. Дьяконова от ж.д. переезда до пр. Бусыгина | 1,787 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 18 | Ул. Строкина от ул. Плотникова до ул. Комсомольская | 2,335 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 19 | Ул. Сов.Армии от ул. Строкина до ул. Школьной | 0,653 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 20 | Ул. Раевского от пр. Октября до ул. Плотникова | 0,531 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 21 | Ул. Монастырка от ул. Юлиуса Фучика до ул. Восточный проезд | 3,163 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 3,163 / 100 | 3,163 / 100 |
| 22 | Восточный проезд от ул. Монастырка до ул. Г.Попова | 0,136 |
|
|
|
| 0,136 / 100 | 0,136 / 100 | 0,136 / 100 | 0,136 / 100 |
| 23 | Ул. Коломенская от ул. Лескова до Колхозной | 1,244 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 24 | Ул. Колхозная от Я.Купалы до ул. Старых Производственников | 0,895 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 25 | Ул. Рельсовая от ул. Безводная до ул. Новополевая | 2,255 |
|
|
|
| 0,46 / 20,4 | 0,46 / 20,4 | 2,255 / 100 | 2,255 / 100 |
| 26 | Дорога на пос. Н.Доскино от ж/д переезда "Петряевка" до ж/д в пос. Н.Доскино | 3,801 |
|
|
|
| 1,5 / 39,5 | 1,5 / 39,5 | 1,3 / 34,2 | 1,1 / 28,9 |
| 27 | Ул. Юлиуса Фучика от пр. Ленина до Южного шоссе | 1,307 |
|
|
|
| 0,2 / 15,3 | 0,2 / 15,3 | 0,2 / 15,3 | 1,307 / 100 |
| 28 | Ул. Старых Производственников от пр. Молодежного до Южного шоссе | 1,154 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 29 | Ул. Мончегорская от Коломенской до ул. Космической | 1,355 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 30 | Ул. Минеева от ул. Коломенской до ул. Космическая | 1,06 |
|
|
|
| 0,5 / 47,2 | 0,5 / 47,2 | 0,2 / 18,9 | 1,06 / 100 |
| 31 | Ул. Патриотов от ул. Космическая до ул. Гайдара | 1,059 |
|
|
|
| 0,64 / 60,4 | 0,64 / 60,4 | 0,4 / 37,8 | 0,2 / 18,9 |
| 32 | Ул. Космическая от Минеева до разв. площадки | 1,255 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 33 | Ул. Магистральная от ул. Аксакова до поворота на промзону | 1,244 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 1,244 / 100 |
| 34 | Ул. Ермоловой от ул. Магистральная до ул. Детская | 0,759 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 35 | Дорога от трассы М-7 до МР "Доскино" | 1,168 |
|
|
|
| 1,05 / 89,9 | 1,05 / 89,9 | 0,95 / 81,3 | 0,95 / 81,3 |
| 36 | Ул. Пермякова от пр. Бусыгина до ВОС "Волга-ВОС" | 1,549 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 37 | Ул. Лоскутова от пер. Моторного до пр. Молодежный | 1,446 |
|
|
|
| 1,01 / 69,8 | 1,01 / 69,8 | 1,446 / 100 | 1,446 / 100 |
| 38 | Ул. Комсомольская от пр. Октября до ул. Строкина | 1,518 |
|
|
|
| 0,846 / 55,7 | 0,846 / 55,7 | 0,6 / 39,5 | 0,4 / 26,4 |
| 39 | Ул. Комсомольская от ул. Поющего до пр. Октября | 0,225 |
|
|
|
| 0,18 / 80 | 0,18 / 80 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 40 | Ул. Толбухина от пр. Ильича до ул. Мончегорская | 1,349 |
|
|
|
| 0,3 / 22,2 | 0,3 / 22,2 | 0,15 / 11,1 | 1,349 / 100 |
| 41 | Ул. Красноуральская от пр. Ильича до ул. Спутник | 0,984 |
|
|
|
| 0,74 / 75,2 | 0,74 / 75,2 | 0,5 / 50,8 | 0,3 / 30,5 |
| 42 | Ул. Дворовая от ул. Дьяконова до ул. Пермякова | 1,03 |
|
|
|
| 0,62 / 60,2 | 0,62 / 60,2 | 0,52 / 50,5 | 0,4 / 38,8 |
| 43 | Ул. Орбели от ул. Минеева до ул. Мончегорской | 0,64 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 | 0 / 0 |
| 44 | ул. Акимова от ул. Мурашкинской до ул. Карла Маркса | 4,123 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 4,123 / 100 | 4,123 / 100 |
| 45 | Транспортная развязка ул. Акимова - ул. Пролетарская | 0,143 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0,143 / 100 | 0,143 / 100 |
| 46 | ул. Б етанкура | 0,9 |
|
|
|
| 0,18 / 20 | 0,18 / 20 | 0,9 / 100 | 0,9 / 100 |
| 47 | ул. Долгополова от ул. Даля до ул. Литвинова | 0,753 |
|
|
|
| 0,3 / 39,8 | 0,3 / 39,8 | 0,2 / 26,6 | 0 / 0 |
| 48 | ул. Июльских дней от ул. Интернациональной до ул. Литвинова | 0,32 |
|
|
|
| 0,22 / 68,8 | 0,22 / 68,8 | 0,1 / 31,3 | 0 / 0 |
| 49 | ул. Кузбасская от Московского шоссе до путепровода на | 2,028 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 2,028 / 100 | 2,028 / 100 |
| 50 | Путепровод по ул. Кузбасской на | 0,102 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0,102 / 100 | 0,102 / 100 |
| 51 | ул. Керченская от ул. Советской до ул. Должанской | 0,401 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0,401 / 100 | 0,401 / 100 |
| 52 | ул. Карла Маркса от разворотного кольца (Карла Маркса 20) до ул. Акимова | 0,678 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0,678 / 100 | 0,678 / 100 |
| 53 | ул. Карла Маркса от разворотного кольца (по ул. Бетанкура) в р-не ТЦ "Касторама" до спорткомплекса Мещера (школа № 176), вдоль домов жилого комплекса "Седьмое небо" | 1,183 |
|
|
|
| 0,71/60 | 0,71/60 | 0,61/51,6 | 0,61/51,6 |
| 53 | Шоссе Комсомольское от Московского шоссе до 7 ж/д поста (учтены два съезда транспортной развязки у к/театра "Москва") | 1,952 |
|
|
|
| 1,5 / 76,8 | 1,5 / 76,8 | 1,952 / 100 | 1,952 / 100 |
| 54 | Левобережная развязка метромоста | 1,488 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 1,488 / 100 | 1,488 / 100 |
| 55 | ул. Литвинова от пл. Революции до ул. Июльских дней | 1,152 |
|
|
|
| 0,16 / 13,9 | 0,16 / 13,9 | 0,29 / 25,2 | 1,152 / 100 |
| 56 | Лево- и правобережные (с виадуком), подходы к Канавинскому мосту | 0,084 |
|
|
|
| 0,05 / 59,5 | 0,05 / 59,5 | 0,05 / 59,5 | 0,05 / 59,5 |
| 57 | Шоссе Московское от ул. Гордеевской до путепровода у к/т Москва | 3,432 |
|
|
|
| 0,8 / 23,3 | 0,8 / 23,3 | 0,7 / 20,4 | 0,6 / 17,5 |
| 58 | ул. Мурашкинская от ул. Совнаркомовской до ул. Акимова | 0,91 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0,91 / 100 | 0,91 / 100 |
| 59 | Бульвар Мещерский от ул. Есенина до ул. Пролетарской | 1,968 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 1,968 / 100 | 1,968 / 100 |
| 60 | ул. Октябрьской Революции от ул. Чкалова до пр. Ленина | 1,791 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 1,791 / 100 | 1,791 / 100 |
| 61 | Путепровод на | 0,164 |
|
|
|
| 0,164 / 100 | 0,164 / 100 | 0,164 / 100 | 0,164 / 100 |
| 62 | ул. Пролетарская от ул. Акимова до ул. Карла Маркса | 0,67 |
|
|
|
| 0 / 0 | 0 / 0 | 0,67 / 100 | 0,67 / 100 |
| 63 | Совмещенный мост с правобережным и левобережным подходами | 1,343 |
|
|
|
| 0,5 / 37,2 | 0,5 / 37,2 | 0,3 / 22,3 | 0 / 0 |
| 64 | ул. Советская от Канавинского моста до пл. Революции (включая лестничный сход) | 1,626 |
| |||||||