Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 13.12.2016 № 4194

Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде» на 2017 - 2019 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.12.2016 № 4194

Отменено - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода от 24.09.2018 г. № 2519

Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде» на 2017 - 2019 годы

(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от23.03.2018 № 784)

В соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», ст. 52.1 Устава города НижнегоНовгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализациии оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализациимуниципальных программ города Нижнего Новгорода», учитывая решение городскойДумы города Нижнего Новгорода от 23.11.2016 № 231 «О согласовании проектапостановления администрации городаНижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода«Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде»на 2017-2019 годы», администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемуюмуниципальную программу «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение вгороде Нижнем Новгороде» на 2017 - 2019 годы.

2. Отменить:

постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.09.2014 № 3673 «Об утверждении муниципальной программы«Жилищно-коммунальное хозяйство города Нижнего Новгорода» на 2015 - 2017 годы»;

пункт 5 постановленияадминистрации города Нижнего Новгорода от 05.12.2014 № 5059 «О внесенииизменений в постановления администрации города Нижнего Новгорода»;

постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 29.04.2015 № 817 «О внесенииизменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.09.2014№ 3673»;

постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 25.11.2015 № 2529 «О внесении изменений в постановление администрации города НижнегоНовгорода от 15.09.2014 № 3673»;

постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от18.04.2016 № 1049 «О внесении изменений в постановление администрации города НижнегоНовгорода от 15.09.2014 № 3673».

3. Департаменту общественных отношений и информации администрациигорода Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете«День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего НовгородаМиронова С.М.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

Исполняющий обязанности главы

администрации города

С.М.Миронов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города

от 13.12.2016 № 4194

Муниципальнаяпрограмма

«Жилищно-коммунальноехозяйство и энергосбережение

в городе НижнемНовгороде» на 2017 - 2019 годы

(далее –Программа)

1.Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

Соисполнители Программы

Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода;

управление административно-технического и муниципального контроля;

департамент образования администрации города Нижнего Новгорода;

департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода;

департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода;

администрации районов города Нижнего Новгорода;

муниципальное казенное учреждение «Административно-техническая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода» (далее - МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода»);

муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее – МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода»)

Цель Программы

Повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг жителям города Нижнего Новгорода

Задачи Программы

Реновация жилищного фонда.

Повышение энергоэффективности объектов коммунальной инфраструктуры.

Обеспечение повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2017-2019 годы в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

Ответственный исполнитель (соисполнители)

Объем бюджетных ассигнований (руб.)

2017 год

2018 год

2019 год

ВСЕГО

Всего, в том числе:

639 137 822,06

472 646 300,00

553 240 300,00

1 665 024 422,06

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры

123 619 168,21

398 189 100,00

398 964 600,00

920 772 868,21

Администрации районов города (департамент жилья и инженерной инфраструктуры)

368 461 428,03

0,00

368 461 428,03

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства)

65 407 312,56

29 181 500,00

109 000 000,00

203 588 812,56

МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода» (управление административно-технического и муниципального контроля)

64 887 347,15

45 275700,00

45 275 700,00

155 438 747,15

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

15 636 532,43

0,00

15 636 532,43

Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода

0,00

Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода

1 126 033,68

0,00

1 126 033,68

Целевые индикаторы Программы

1. Доля отремонтированных МКД от общего количества МКД, требующих ремонта к 2019 году составит 4,8 %.

2. Доля жилых помещений муниципального жилищного фонда, оснащенных индивидуальными приборами учета коммунального ресурса от общего числа жилых помещений муниципального жилищного фонда к 2019 году составит 76,0%.

3. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами к 2019 году составит 97,6 %.

4. Увеличение площади детских комплексов (спортивных площадок) приходящихся на 1 тыс. жителей города, к 2019 на 10 %.

5. Средний уровень износа инженерных сетей к 2019 году составит 58,6%.

6. Оснащенность муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода приборами учета энергетических ресурсов к 2019 году составит:

тепловой энергии и горячей воды – 100 %;

холодной воды – 100 %.

7. Уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой стадиона «Стрелка» составит 100%.

8. Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды поданной в водопроводную сеть к 2019 году составит 15 %.

9. Износ объектов системы теплоснабжения к 2019 году составит 34,2 %.

(Паспорт программы в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 03.11.2017 №5264; от23.03.2018 № 784)

2. Текстовая частьПрограммы

2.1. Характеристика текущегосостояния.

Главной цельюжилищно-коммунальной политики администрации города Нижнего Новгорода являетсяпоследовательное повышение уровня и качества предоставленияжилищно-коммунальных услуг.

На данном этапесоциально-экономическое развитие города Нижнего Новгорода заключается в решениизадачи достижения более высоких потребительских свойств предоставляемыхнаселению жилищно-коммунальных услуг, координировании выделяемых бюджетныхассигнований с конкретными результатами их использования.

Развиваются различныеформы управления жилищным фондом на рынке, в сфере управления многоквартирнымидомами, функционируют все три формы управления многоквартирными домами, которыереализованы в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

По состоянию на 01.01.2016общее количество многоквартирных домов, расположенных на территории городаНижнего Новгорода, составляет 9 800 единиц, из них на:

1 215 домах- созданы товарищества собственников жилья;

122 домах - жилищно-строительные кооперативы;

7 126 домов - вуправлении управляющих организаций;

1 066 домах- непосредственный способ управления;

271 домов -не выбрали способ управления.

В целях развития конкурентной среды в сфереуправления многоквартирными домами на территории города продолжена работа по развитиюрынка управляющих организаций в сфере управления многоквартирными домами, в том числе в рамках организации ипроведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управлениямногоквартирными домами. На 01.01.2016 93 хозяйствующих субъектов, развиваютдеятельность в сфере управления многоквартирными домами, увеличение поотношению к аналогичному периоду 2013 года составляет 39%.

Данные показателисвидетельствуют об эффективности схемы взаимодействия муниципальногообразования (в лице департамента жилья и инженерной инфраструктурыадминистрации города) с управляющими организациями и собственниками жилья всфере управления многоквартирными домами в соответствии с действующимзаконодательством.

Для приведения жилогофонда в нормативное техническое состояние необходимо проведение масштабныхремонтных работ общего имущества многоквартирных домов капитального характера сиспользованием современных строительных материалов и технологий, энергоэффективных решений, которые обеспечат высокий уровеньблагоустройства и качественное улучшение условий проживания граждан.

Вместе с тем необходимоучитывать тот факт, что из-за недостаточных темпов модернизации и развитияосновных фондов жилищный фонд и системы коммунальной инженерной инфраструктурыпродолжают ветшать. Состояние жилищного фонда города Нижнего Новгорода в целомхарактеризуется высоким процентом износа, что в свою очередь приводит кувеличению затрат на его содержание.

В рамках решения задачпо содержанию жилого фонда с высоким процентом физического износа организованаработа муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «ГородскаяУправляющая Компания». Данный проект имеет большую социальную направленность ипризван обеспечить максимально комфортные и безопасные условия проживания граждан.

Ежегодно администрациейгорода выделяются бюджетные средства на проведение ремонтных работ общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В период 2010-2015 годы в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» засчет средств Фонда, областного и городского бюджетов было отремонтировано 613многоквартирных домов на общую сумму 1,06 млрд. рублей (из них средствагородского бюджета – 180,3 млн. рублей).

Кроме того, в рамкахисполнения постановлений администрации города Нижнего Новгорода от 05.08.2008 №3637 «О порядке выделения денежных средств из бюджета города Нижнего Новгородана проведение капитального ремонта многоквартирных домов» и от 29.03.2013 №1046 «О порядке предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода напроведение ремонтных работ общего имущества (элементов общего имущества) вмногоквартирных домах» , в соответствии с которымивыделяется субсидия из бюджета города на проведение ремонтных работ вмногоквартирных домах, проведен ремонт общего имущества в 1 903многоквартирных домах на общую сумму 797,6 млн. рублей.

Как негативную тенденцию можно отметить ежегодное снижение объемовсубсидии на ремонтные работы из вышестоящих бюджетов и из бюджета городаНижнего Новгорода. Так, сумма финансирования проведения ремонтных работ за счетсредств городского бюджета уменьшилась в 2015 году по отношению к 2010 году на89,6%.

В целях развития института самоорганизации собственников помещенийразработан порядок проведения конкурса на лучший Совет МКД.

Для обеспечения сниженияриска возникновения пожаров в многоквартирных домах и обеспечения защищенностиличности, имущества, общества от пожаров запущен конкурс «Самый пожаробезопасный дом».

На текущий моментпродолжает быть актуальной проблема существования бесхозяйныхобъектов инженерной инфраструктуры города Нижнего Новгорода инеобходимость их ремонта. Также имеется необходимость проведения ремонтаобъектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.

На территории городаНижнего Новгорода по состоянию на 01.01.2016 выявлено 8 284 бесхозяйныхобъектов инженерной инфраструктуры, из которых 2 513 объектов приняты вмуниципальную собственность.

В 2015году на территории города был выполнен аварийный ремонт следующих бесхозяйныхобъектов: 6 объектов теплоснабжения на сумму 4 796,4 тыс. руб., 43 объектаводоснабжения на сумму 5 826,1 тыс. руб., 58 объектов водоотведения насумму 5 431,5 тыс. руб., 57 объектов электроснабжения на сумму 2 702,1тыс. руб., 1 объект газоснабжения на сумму 94,7 тыс. руб.

Такжев 2015 году был выполнен аварийный ремонт объектов, находящихся в муниципальнойсобственности: 2 объекта теплоснабжения на сумму 540,02 тыс. руб., 2 объектаводоснабжения на сумму 256,4 тыс. руб., 9 объектов водоотведения на сумму1 109,0 тыс. руб., 4 объекта электроснабжения на сумму 814,8 тыс. руб., 4объекта газоснабжения на сумму 254,3 тыс. руб.

Проблема газификациисуществующего индивидуального жилищного фонда в городе Нижнем Новгородепо-прежнему актуальна, так как остаются территории, где отсутствуетгазоснабжение.

Существующие городскиегазораспределительные сети не обеспечивают потребности жителей рядатерриториальных образований: г.п. Зеленый город,слобода Печеры в Нижегородском районе, деревня Кузнечиха,ТИЗы: Покровское, Утечино,Колос в Советском районе, деревня Луч в Приокскомрайоне, поселок Орловские дворики в Московском районе, жилой район «Большиеовраги», жилые дома в районе ул. Родионова.

В период с 2012 - 2014годы предусмотрено создание условий для газоснабжения не менее 538 домовсуществующего индивидуального жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде,строительство не менее 49,605 км. Газораспределительных сетей, строительство 3-х ГРП.

В конце 2013 годавыполнена проектно-сметная документация по следующему объекту: «Прокладкагазопровода низкого давления от газопровода низкого давления d 200 мм,проложенного по ул. Каширская, Заводская до ул. Каширская, дома N 47, 49, 49а,50, 51, 52, 54, ул. Заводская, дома N 32, 34, 36, 53, 55».

В рамках подготовки кчемпионату мира - 2018 программой предусматривается строительствовнеплощадочных сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и дождевойканализации с очистными сооружениями к стадиону «Стрелка».

Для городского хозяйстваэти объекты имеют большое значение. Планируется проложить 2 км новых водоводов (ул.Совнаркомовская, ул. Самаркандская) и произвести санацию 6 км существующих водоводовбольшого диаметра (ул. С. Акимова, Мещерский бульвар) с использованием современныхтехнологий. Также планируется просанировать 7 км напорных коллекторовхозяйственно-бытовой канализации большого диаметра, проходящих по Московскомушоссе, ул. Советской, ул. Марата, ул. Фабричная, будет выполнена реконструкцияглавной канализационной насосной станции на Стрелке, мощность которойсоставляет 12000 куб. мв час.

Будет построено 4 км ливневых коллекторов (ул.Самаркандская, ул. Совнаркомовская, ул. Бетанкура),ливневая насосная станция и очистные сооружения дождевых стоков мощностью 4266куб. в час. Ввод данных объектов в эксплуатацию позволит задействовать ужесуществующую сеть дождевой канализации по ул. Бетанкураи Мещерскому бульвару.

Для решения вопросатеплоснабжения будет построена теплотрасса протяженностью 2,5 км, которая обеспечитподачу тепловой энергии в объеме 17,5 Гкал/час. Параметры теплотрассыпредусматривают резерв мощности для последующего развития территории,прилегающей с стадиону.

Все эти мероприятия нетолько обеспечат ресурсами стадион «Стрелка», но и значительно улучшатобеспечение коммунальными ресурсами значительной территории Заречной частигорода Нижнего Новгорода.

На текущий момент вгороде Нижнем Новгороде имеется 10 объектов банно-оздоровительного предприятия,оказывающего услуги по регулируемым тарифам. Все объекты эксплуатируются втяжелых условиях: с повышенной влажностью, при высоких температурах, сагрессивной воздушной средой, со значительными колебаниями температур.

За 2015 год 654,2 тыс.человек оказаны услуги по помывке, в т.ч. 260,5 тыс.человек оказаны услуги по льготным ценам.

Учитывая социальнуюзначимость этих объектов, в целях оказания более качественных услуг населению иобеспечения надежной работы объектов необходимо выделение средств из бюджетагорода на проведение ремонта данных объектов.

В 2017 - 2019 гг.необходимо осуществить ремонт газового и другого оборудования объектовбанно-оздоровительного предприятия.

В рамках реализации Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»особое внимание уделяется вопросу обеспечения энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности муниципальными учреждениями.

На сегодняшний день ситуация с оснащенностью приборами учета потребленияэнергоресурсов муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, выглядитследующим образом:

Оснащенностьмуниципальных учреждений города Нижнего Новгорода приборами учета потребленияэнергетических ресурсов (%)

Наименование прибора учета / период

2013

2014

2015

2016

2017

приборы учета электрической энергии

100

приборы учета холодной воды

35,46

40,63

приборы учета тепловой энергии и горячей воды

10,44

16,9

Недостаточная оснащенность зданий, сооружений, в которых располагаютсямуниципальные учреждения, обусловлена недостатком бюджетного финансирования.Кроме того, существующая в настоящее время негативная динамика данногопоказателя энергоэффективности в бюджетной сфере,объясняется отсутствием стимулов к энергосбережению. Это связано с используемыммеханизмом планирования расходов на коммунальные услуги, исходя из ранеедостигнутых объемов бюджетного финансирования, ежегодно увеличиваемых наиндекс-дефлятор. Кроме того, экономия, получаемая в случае проведениямероприятий по энергосбережению, как правило, изымаетсяи уровень бюджетного финансирования на следующий бюджетный цикл сокращается навеличину этой экономии. В таких условиях какие-либо стимулы к снижениюпотребления энергоресурсов по инициативе получателей бюджетных средств просто отсутствуют.

Данные о потребности в приборах учетаэнергетических ресурсов в количественном выражении

Наименование объекта

Потребность в установке приборов учета потребления энергоресурсов (шт.)

холодная вода

тепловая энергия

горячая вода

Учреждения образования

411

340

329

Учреждения культуры

Учреждения спорта

ИТОГО:

502

390

349

Оснащение муниципальных учреждений приборами учета позволит определятьобъемы фактически поставленных энергетических ресурсов, следовательно,производить оплату только за реально потребленные коммунальные ресурсы. Однакосокращение затрат городского бюджета на обеспечение объектов муниципальнойсобственности всеми видами энергетических ресурсов возможно достичь только приусловии 100% оплаты за их потребление по показаниям приборов учета.

По окончании оснащения приборами учета всех зданий, сооружений и жилыхдомов, находящихся в муниципальной собственности, и ввода этих приборовучета в эксплуатацию, определение количества потребляемых энергетическихресурсов будет проводиться по показаниям приборов учета, что позволитосуществлять расчеты с ресурсоснабжающимиорганизациями только за фактически использованные энергетические ресурсы.

Достигнуть 100% оснащенности приборами учета всех видов энергетическихресурсов объектов муниципальной сферы будет возможно при бюджетномфинансировании данных расходов.

2.2. Цели, задачиПрограммы.

Основной целью Программыявляются повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услугжителям города Нижнего Новгорода.

Достижение поставленнойцели возможно путем решения следующих задач:

реновация жилищного фонда;

повышение энергоэффективности объектов коммунальнойинфраструктуры;

обеспечение повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

2.3. Сроки и этапыреализации Программы.

Программа реализуются впериод 2017 - 2019 годы в один этап.

2.4. Основныемероприятия Программы

Таблица 1

Основные мероприятияПрограммы.

№

п/п

Наименование задачи,

основного мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки

выполнения

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель

Краткое описание основного мероприятия

Задача 1. Реновация жилищного фонда

1.1

Ремонт МКД

Прочие

расходы

2017 - 2019 годы

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

Ремонт общего имущества (элементов) в многоквартирных домах. Выполнение следующих видов работ: ремонт кровли, утепление и ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт фундамента, ремонт и замена лифтового оборудования.

1.2

Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда

Прочие

расходы

2017 - 2019 годы

Администрации

районов города

Капитальный ремонт МКД все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилого фонда, в рамках Постановления Правительства РФ от 21.05.2015 №315. Софинансирование ремонта общего имущества (элементов) в многоквартирных домах в доле города. Софинансирование работ по установке общедомовых (коллективных) приборов учета коммунального ресурса в доле города.

1.3

Ремонт жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Прочие

расходы

2017 - 2019 годы

Администрации

районов города

Выполнение следующих видов работ в жилых помещениях, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено: сантехнические работы, электротехнические работы, общестроительные работы.

1.4

Комплекс мероприятий по содержанию, обслуживанию и управлению жилищным фондом

Прочие расходы

2017 - 2019 годы

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города

Обслуживание неканализированного жилого фонда (вывоз жидких бытовых отходов); индивидуального жилого фонда (вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора); жилого фонда проживания слабовидящих граждан; содержание незаселенных помещений муниципального жилищного фонда; установка детских комплексов, ограждений и спортивного оборудования; возмещение затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере управления МКД; оплата исполнительных листов по судебным решениям в рамках деятельности в соответствии с положением о департаменте жилья и инженерной инфраструктуры администрации города, утвержденное постановлением администрации от 18.06.2012 № 2411.

Снос ветхих и аварийных строений; проведение конкурсных мероприятий «Лучший совет многоквартирного дома» и «Самый пожаробезопасный дом»; ликвидационные мероприятия.

1.5

Обеспечение деятельности МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода»

Прочие

расходы

2017 - 2019 годы

МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода»

Содержание МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода».

1.6

Обеспечение деятельности административных комиссий

Прочие

расходы

2017 - 2019 годы

МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода»

Обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Задача 2. Повышение энергоэффективности объектов коммунальной инфраструктуры.

2.1

Ремонт аварийных бесхозяйных объектов и объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности

Прочие расходы

2017 - 2019 годы

Администрации районов города

Аварийно-восстановительные работы по ремонту бесхозяйных объектов и объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности. Выполнение следующих видов работ: ремонт кабельных линий электроснабжения, ремонт системы водоотведения, ремонт системы теплоснабжения и водоснабжения, ремонт газопроводов.

2.2

Финансовая поддержка организаций в сфере коммунального хозяйства

Прочие расходы

2017 - 2019 годы

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода,

Предоставление субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода: на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги; на финансовое обеспечение (возмещение) затрат банно-оздоровительным предприятиям, оказывающим услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода; на возмещение недополученных доходов банно-оздоровительных предприятий, оказывающих услуги в общих отделениях бань на территории города Нижнего Новгорода по тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода

2.3

Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной формы собственности

Капитальные вложения

2017 - 2019 годы

Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода

Строительство (реконструкция) инженерной инфраструктуры к стадиону "Стрелка"; строительство берегоукрепительных сооружений; строительство (реконструкция) прочих объектов коммунальной инфраструктуры; проектно-изыскательские работы по газоснабжению жилых домов муниципального жилищного фондаи строительство сетей ливневой канализации

2.4

Мероприятия по обеспечению энергосбережения и повышение энергетической эффективности ОАО «Нижегородский водоканал»

Капитальные вложения

2017 - 2019 годы

ОАО «Нижегородский водоканал»

Перекладка водопроводных сетей, реконструкция водопроводных и канализационных насосных станций, внедрение светодиодной системы освещения и автоматизированной системы управления освещением, автоматизация узлов управления систем отопления зданий в рамках программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал"

2.5

Мероприятия по обеспечению энергосбережения и повышение энергетической эффективности ОАО «Теплоэнерго»

Капитальные вложения

2017 - 2019 годы

ОАО «Теплоэнерго»

Строительство и реконструкция источников тепловой энергии, центральных тепловых пунктов и тепловых сетей в рамках энергосервисных договоров и инвестиционной программы ОАО "Теплоэнерго"

Задача 3. Обеспечение повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

3.1

Оснащение зданий муниципальных учреждений приборами учета потребления воды, тепловой энергии

Прочие расходы

2017 - 2019 годы

Департамент образования, департамент культуры, департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода

Разработка проектной документации для установки приборов учета потребления воды, тепловой энергии, их приобретение и установка в зданиях учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода.

(Таблица 1 в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от 03.11.2017 №5264; от23.03.2018 № 784)

2.5. Целевые индикаторыПрограммы.

Таблица 2

Сведения о целевыхиндикаторах Программы

№

п/п

Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы,

задачи, целевого индикатора

Единица измерения

Значение показателя целевого индикатора

2017 год

2018 год

2019 год

Цель. Повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг жителям города Нижнего Новгорода.

Доля отремонтированных МКД от общего количества МКД, требующих ремонта

0,07

3,5

4,8

1.1.

Задача 1.Реновация жилищного фонда.

Доля жилых помещений муниципального жилищного фонда, оснащенных индивидуальными приборами учета коммунального ресурса от общего числа жилых помещений муниципального жилищного фонда

53,0

66,0

76,0

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами

97,6

Увеличение площади детских комплексов (спортивных площадок) приходящихся на 1 тыс. жителей города

1.2.

Задача 2. Повышение энергоэффективности объектов коммунальной инфраструктуры.

Средний уровень износа инженерных сетей

61,3

58,9

58,6

Уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой стадиона «Стрелка»

100

Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды поданной в водопроводную сеть (ОАО «Нижегородский водоканал»)

Износ объектов системы теплоснабжения (ОАО «Теплоэнерго»)

39,01

34,20

1.3.

Задача 3. Обеспечение повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

Целевой индикатор. Оснащенность муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода приборами учета энергетических ресурсов:

тепловой энергии и горячей воды;

холодной воды;

16,90

40,63

44,60

60,42

100,0

(Таблица 2 вредакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от23.03.2018 № 784)

Таблица 2.1

Методика расчета целевых индикаторов Программы

№ п/п

Наименование показателя целевого индикатора

Единица измерения

НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора

Расчет показателя целевого индикатора

Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора

формула расчета

буквенное обозначение переменной в формуле расчета

источник исходных данных

метод сбора исходных данных

периодичность сбора и срок предоставления исходных данных

Доля отремонтированных МКД от общего количества МКД, требующих ремонта

(МКДотр / МКДтр)*100%

где МКДотр - кол-во отремонтированных домов; МКДтр - кол-во домов, требующих капитального ремонта

Департамент жилья и инженерной инфраструк-туры

статистичес-кая форма 22-ЖКХ, отчетность департамент жилья и инженерной инфраструк-туры

полугодовая, годовая (нарастающим итогом на конец отчетного периода)

(МКДвыбСУ / МКД)*100%

где МКДвыбСУ - кол-во многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, МКД - общее число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами

Департамент жилья и инженерной инфраструк-туры

статистичес-кая форма 22-ЖКХ, отчетность департамент жилья и инженерной инфраструк-туры

полугодовая, годовая (нарастающим итогом на конец отчетного периода)

(МПобр / МП)*100%

где МПобр - кол-во муниципальных помещений (квартир) оборудованных ИПУ; МП - кол-во муниципальных помещений (квартир)

Администра-ции районов города

периодическая отчетность (форма 394)

полугодовая, годовая (нарастающим итогом на конец отчетного периода)

Увеличение площади детских комплексов (спортивных площадок) приходящихся на 1 тыс. жителей города

(SДИК / SДИКн) * 100%

де SДИК - общая площадь установленных детских площадок (спортивных комплексов), SДИКн - общая площадь детских площадок (спортивных комплексов), требующаяся по нормативу на общее число жителей города

Администра-ции районов города

периодическая отчетность

полугодовая, годовая (нарастающим итогом на конец отчетного периода)

Уровень износа инженерных сетей

Ресурсоснаб-жающие организации

периодическая отчетность

годовая

Уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой стадиона «Стрелка»

Структурные подразделе-ния администра-ции города

периодическая отчетность

полугодовая, годовая (нарастающим итогом на конец отчетного периода)

Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды поданной в водопроводную сеть

(V потерь воды/ Vводы)*100%

где V потерь воды - объем потерь воды, Vводы - общий объем воды, поданной в централизованную сеть водоснабжения.

Ресурсоснаб-жающие организации

периодическая отчетность

годовая

Износ объектов системы теплоснабжения

Ресурсоснаб-жающие организации

периодическая отчетность

годовая

Оснащенность муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода приборами учета энергетических ресурсов: -тепловой энергии и горячей воды; - холодной воды;

(МУоснПУ / МУобщ)*100%

где МУоснПУ - кол-во муниципальных учреждений, оснащенных приборами учета коммунального ресурса; МУобщ - общее количество муниципальных учреждений

Структурные подразделе-ния администра-ции города

периодическая отчетность

ежемесячная

2.6. Меры правовогорегулирования

Таблица 3

Сведения об основныхмерах правового регулирования

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Основное мероприятие 1. Капитальный ремонт МКД

Краткосрочные планы реализации государственной программы Нижегородской области по капитальному ремонту

Конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определение видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры, администрации районов города

Ежегодная

актуализация

2.7. В Программеучаствуют ОАО «Нижегородский водоканал», ОАО «Теплоэнерго»

Данные о прогнозныхрасходах, указанных организаций на реализацию Программы, указаны втаблице 5.

2.8. Обоснование объемафинансовых ресурсов.

Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города НижнегоНовгорода

Таблица 4

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы, руб.

2017 год

2018 год

2019 год

Муниципальная программа «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде»

Всего:

639 137 822,06

472 646 300,00

553 240 300,00

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

123 619 168,21

398 189 100,00

398 964 600,00

Администрации районов города (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)

368 461 428,03

0,00<**>

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода)

65 407 312,56

29 181 500,00

109 000 000,00

МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода» (управление административно-техничес-кого и муниципального контроля)

64 887 347,15

45 275 700,00

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

15 636 532,43

0,00 <*>

Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода

0,00 <*>

Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода

1 126 033,68

0,00 <*>

1.1

Ремонт МКД

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

39 739 168,21

60 000 000,00

1.2

Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда

87 813 497,33

102 500 000,00

1.3

1 091 500,00

1 899 100,00

2 674 600,00

1.4

Комплекс мероприятий по содержанию, обслуживанию и управлению жилищным фондом

253 417 300,61

178 790 000,00

1.5

Обеспечение деятельности МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода»

64 651 047,15

45 039 400,00

1.6

Обеспечение деятельности административных комиссий

236 300,00

1.7

Ремонт аварийных бесхозяйных объектов и объектов муниципальной собственности инженерной инфраструктуры

26 139 130,09

25 000 000,00

1.8

Финансовая поддержка организаций в сфере коммунального хозяйства

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

83 880 000,00

30 000 000,00

1.9

Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной формы собственности

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода)

65 407 312,56

29 181 500,00

109 000 000,00

1.10

Оснащение зданий муниципальных учреждений приборами учета потребления воды, тепловой энергии

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

15 636 532,43

0,00 <*>

Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода

0,00 <*>

Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода

1 126 033,68

0,00 <*>

<*> - Бюджетные ассигнованиябудут уточнены при внесении изменений в бюджет города. Выполнениемероприятий осуществляется при выделении бюджетных ассигнований ответственнымисполнителям, соисполнителям Программы.

<**> Выполнение мероприятийосуществляется при выделении бюджетных ассигнований ответственным исполнителям,соисполнителям Программы.

Прогнознаяоценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников

Таблица 5

№ п/п

Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования/ ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Объем финансового обеспечения, руб.

2017 год

2018 год

2019 год

Муниципальная программа «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде»

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

1 467 069 389,88

1 940 070 300,00

1 053 240 300,00

(1) собственные городские средства, в том числе:

630 380 008,68

470 510 900,00

550 329 400,00

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

121 836 674,83

396 290 000,00

367 369 928,03

0,00 <**>

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода)

59 759 792,56

29 181 500,00

109 000 000,00

64 651 047,15

45 039 400,00

Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода

15 636 532,43

0,00 <*>

Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода

0,00 <*>

Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода

1 126 033,68

0,00 <*>

(2) средства областного бюджета, в том числе:

6 498 813,38

2 135 400,00

2 910 900,00

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

1 782 493,38

1 899 100,00

2 674 600,00

1 091 500,00

0,00

236 300,00

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода)

3 388 520,00

0,00

(3) средства федерального бюджета

2 259 000,00

0,00

МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода)

2 259 000,00

0,00

(4) прочие источники, в том числе:

827 931 567,82

1 467 424 000,00

500 000 000,00

ОАО «Нижегородский водоканал»

174 100 000,00

101 424 000,00

500 000 000,00

ОАО «Теплоэнерго»

653 831 567,82

1 366 000 000,00

0,00

1.1

Ремонт МКД

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

39 739 168,21

60 000 000,00

(1) собственные городские средства, в том числе:

37 956 674,83

60 000 000,00

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

37 956 674,83

60 000 000,00

(2) средства областного бюджета

1 782 493,38

0,00

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

1 782 493,38

0,00

(3) средства федерального бюджета

0,00

(4) прочие источники

0,00

1.2

Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

87 813 497,33

102 500 000,00

(1) собственные городские средства, в том числе:

87 813 497,33

102 500 000,00

87 813 497,33

102 500 000,00

(2) средства областного бюджета

0,00

(3) средства федерального бюджета

0,00

(4) прочие источники

0,00

1.3

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

1 091 500,00

1 899 100,00

2 674 600,00

(1) собственные городские средства

0,00

(2) средства областного бюджета, в том числе:

1 091 500,00

1 899 100,00

2 674 600,00

1 091 500,00

1 899 100,00

2 674 600,00

(3) средства федерального бюджета

0,00

(4) прочие источники

0,00

1.4

Комплекс мероприятий по содержанию, обслуживанию и управлению жилищным фондом

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

253 417 300,61

178 790 000,00

(1) собственные городские средства, в том числе:

253 417 300,61

178 790 000,00

253 417 300,61

0,00

(2) средства областного бюджета

0,00

(3) средства федерального бюджета

0,00

(4) прочие источники

0,00

1.5

Обеспечение деятельности МКУ «АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода»

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

64 651 047,15

45 039 400,00

(1) собственные городские средства, в том числе:

64 651 047,15

45 039 400,00

64 651 047,15

45 039 400,00

(2) средства областного бюджета

0,00

(3) средства федерального бюджета

0,00

(4) прочие источники

0,00

1.6

Обеспечение деятельности административных комиссий

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

236 300,00

(1) собственные городские средства

0,00

(2) средства областного бюджета, в том числе:

236 300,00

(3) средства федерального бюджета

0,00

(4) прочие источники

0,00

1.7

Ремонт аварийных бесхозяйных объектов и объектов муниципальной собственности инженерной инфраструктуры

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

26 139 130,09

25 000 000,00

(1) собственные городские средства, в том числе:

26 139 130,09

25 000 000,00

26 139 130,09

25 000 000,00

(2) средства областного бюджета

0,00

(3) средства федерального бюджета

0,00

(4) прочие источники

0,00

1.8

Финансовая поддержка организаций в сфере коммунального хозяйства

Всего (1) + (2) + (3) + (4)

83 880 000,00

30 000 000,00

(1) собственные городские средства, в том числе:

83 880 000,00

30 000 000,00

Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода

83 880 000,00

30 000 000,00

(2) средства областного бюджета

0,00

(3) средства федерального бюджета

0,00