Постановление Правительства Нижегородской области от 30.12.2016 № 934
О внесении изменений в государственную программуть "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2016 года №934
О внесении изменений вгосударственную программу
"Содействие занятостинаселения Нижегородской области",
утвержденнуюпостановлением Правительства
Нижегородской области от 28апреля 2014 года № 273
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести вгосударственную программу "Содействие занятости населения Нижегородскойобласти", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28апреля 2014 года № 273, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 30 декабря 2016 года № 934
ИЗМЕНЕНИЯ,
которыевносятся в государственную программу
"Содействие занятостинаселения Нижегородской области",
утвержденнуюпостановлением Правительства
Нижегородской области от28 апреля 2014 года № 273
1. Позиции "Объемы бюджетных ассигнованийгосударственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке поподпрограммам)", "Индикаторы достижения цели и показателинепосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт государственнойпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составит 2827879,9 тыс. рублей, в том числе на финансирование подпрограмм: "Обеспечение реализации государственной программы" - 2365286,2 тыс. рублей; "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" - 408566,4 тыс. рублей; "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" - 54027,3 тыс. рублей | ||||
|
| Годы | Всего по программе | Средств областного бюджета | ||
|
|
|
| в том числе по подпрограммам | ||
|
|
|
| 1. "Обеспечение реализации государственной программы" | 2. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | 3. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" |
|
| 2015 | 388 925,4 | 337 383,5 | 43 865,5 | 7 676,4 |
|
| 2016 | 419 966,8 | 339 558,7 | 34 057,2 | 46 350,9 |
|
| 2017 | 427 325,8 | 379 525,2 | 47 800,6 | - |
|
| 2018 | 521 294,8 | 432 129,9 | 89 164,9 | - |
|
| 2019 | 530 493,1 | 436 245,7 | 94 247,4 | - |
|
| 2020 | 539 874,0 | 440 443,2 | 99 430,8 | - |
|
| Итого | 2 827 879,9 | 2 365 286,2 | 408 566,4 | 54 027,3 |
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год - обеспечение к 2020 году 4,0%; уровень регистрируемой безработицы на конец года - снижение к 2020 году до 0,4% рабочей силы; коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - снижение к 2020 году до 0,5 человека на 1 вакансию; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, - обеспечение к 2020 году 71%; уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения - обеспечение ежегодно 100%; уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд - обеспечение ежегодно 100% | ||||
|
| Показатели непосредственных результатов: профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан - обеспечение к 2020 году 56,7 тыс. человек; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан - обеспечение к 2020 году 2,3 тыс. человек; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - обеспечение к 2020 году 10,8 тыс. человек; количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - 323 ед. в 2015 году; обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), - 7,3 тыс. человек в 2016 году; опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, - 4,5 тыс. человек в 2016 году; выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме; возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - 0,1 тыс. человек в 2016 году; численность работников, находящихся под риском увольнения на конец 2016 года, не более 19,7 тыс. человек | ||||
".
2. В разделе 2"Текстовая часть государственной программы":
2.1. Таблицу 1"Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы"изложить в следующей редакции:
"Таблица 1. Переченьосновных мероприятий государственной программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
| |||||||
|
|
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |
| Цель государственной программы Создание правовых, экономических и социальных условий, способствующих эффективному развитию занятости населения |
| |||||||||||
| Подпрограмма 1 государственной программы Обеспечение реализации государственной программы | 337 383,5 | 339 558,7 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | 2 365 286,2 | |||||
| Основное мероприятие 1.1 Расходы на обеспечение функций государственных органов (содержание управления) | Прочие расходы | 2015- 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 51 441,0 | 50 447,7
| 61 471,2 | 66 704,5 | 66 993,1 | 67 287,3 | 364 344,8 | ||
| Основное мероприятие 1.2 Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (содержание ГКУ ЦЗН) | Прочие расходы | 2015- 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 285 942,5 | 289 111,0 | 318 054,0 | 365 425,4 | 369 252,6 | 373 155,9 | 2 000 941,4 | ||
| Подпрограмма 2 государственной программы Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 | 408 566,4 | |||||
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | Прочие расходы | 2015- 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | 221 528,0 | ||
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | Прочие расходы | 2015- 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | 185 858,7 | ||
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | Прочие расходы | 2015- 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 179,7 | ||
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан
| Прочие расходы | 2015- 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 3 государственной программы Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | 7 676,4 | 46 350,9 | - | - | - | - | 54 027,3 | |||||
| Основное мероприятие 3.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) | Прочие расходы | 2016 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 5 175,6 | 17 020,3
| - | - | - | - | 22 195,9 | ||
| Основное мероприятие 3.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан | Прочие расходы | 2016 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 2 500,8 | 28 357,6
| - | - | - | - | 30 858,4 | ||
| Основное мероприятие 3.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан | Прочие расходы | 2016 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | - | 973,0 | - | - | - | - | 973,0 | ||
| Итого по Программе: | 388 925,4 | 419 966,8 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | 2 827 879,9 | |||||
".
2.2. Таблицу 2"Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализациигосударственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Сведения об индикаторахи непосредственных результатах
| № п/п | Наименование индикатора/непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата | |||||
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" |
| |||||||
| 1 | Подпрограмма 1 Обеспечение реализации государственной программы | |||||||
| 2 | Индикатор 1.1 Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Непосредственный результат 1.1 Выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме | |||||||
| 4 | Подпрограмма 2 Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | |||||||
| 5 | Индикатор 2.1 Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год | % | 4,3 | 4,4 | 4,3 | 4,2 | 4,1 | 4,0 |
| 6 | Индикатор 2.2 Уровень регистрируемой безработицы на конец года | % | 0,62 | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,4 |
| 7 | Индикатор 2.3 Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы | % | 71 | 71 | 71 | 71 | 71 | 71 |
| 8 | Индикатор 2.4 Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 9 | Непосредственный результат 2.1 Профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан | Тыс. чел. | 45,8 | 46,7 | 46,4 | 51,1 | 53,9 | 56,7 |
| 10 | Непосредственный результат 2.2 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан | Тыс. чел. | 2,2 | 2,1 | 1,9 | 1,9 | 2,1 | 2,3 |
| 11 | Непосредственный результат 2.3 Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Тыс. чел. | 13,8 | 12,6 | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 10,8 |
| 12 | Непосредственный результат 2.4 Количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов | Ед. | 323 | - | - | - | - | - |
| 13 | Подпрограмма 3 Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | |||||||
| 14 | Индикатор 3.1 Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года | Чел./вак. | 0,73 | 0,9 | 0,8 | 0,7 | 0,6 | 0,5 |
| 15 | Индикатор 3.2 Уровень регистрируемой безработицы на конец года | % | 0,62 | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,4 |
| 16 | Непосредственный результат 3.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) | Тыс. чел. | 11,2 | 7,3 | - | - | - | - |
| 17 | Непосредственный результат 3.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан | Тыс. чел. | 2,1 | 4,5 | - | - | - | - |
| 18 | Непосредственный результат 3.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан | Тыс. чел. | - | 0,1 | - | - | - | - |
| 19 | Непосредственный результат 3.4 Численность работников, находящихся под риском увольнения на конец года | Тыс. чел. | - | 19,7 | - | - | - | - |
".
2.3. Таблицу 4"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счетсредств областного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходовна реализацию государственной программы за счет всех источников"подраздела 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить вследующей редакции:
"Таблица 4. Ресурсноеобеспечение реализации
государственной программы засчет средств областного бюджета
| Статус | Подпрограммы государственной программы | Государственный заказчик- координатор, соисполнители | Расходы (тыс. руб.), годы | |||||
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | всего | 388 925,4 | 419 966,8 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | |
|
| государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 388 925,4 | 419 966,8 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | |
| Подпрограмма 1 | Обеспечение реализации государственной программы | всего | 337 383,5 | 339 558,7 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 |
|
|
| государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 337 383,5 | 339 558,7 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 |
| Основное мероприятие 1.1 Расходы на обеспечение функций государственных органов (содержание управления) | 51 441,0 | 50 447,7 | 61 471,2 | 66 704,5 | 66 993,1 | 67 287,3 | ||
| Основное мероприятие 1.2 Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (содержание ГКУ ЦЗН) | 285 942,5 | 289 111,0 | 318 054,0 | 365 425,4 | 369 252,6 | 373 155,9 | ||
| Подпрограмма 2 | Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | всего | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 |
|
|
| государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 |
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | ||
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | ||
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 3 | Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | всего | 7 676,4 | 46 350,9 | - | - | - | - |
|
|
| государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 7 676,4 | 46 350,9 | - | - | - | - |
| Основное мероприятие 3.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) | 5 175,6 | 17 020,3 | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 3.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан | 2 500,8 | 28 357,6 |
|
|
|
| ||
| Основное мероприятие 3.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан | - | 973,0 | - | - | - | - | ||
Таблица 5. Прогнозная оценкарасходов на реализацию государственной программы за счет всех источников
| Статус | Наименование подпрограммы | Источники финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | |||||
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | Всего, в т.ч. | 1 037 792,6 | 1 007 171,9 | 886 336,8 | 924 459,8 | 939 337,1 | 956 033,6 | |
|
| расходы областного бюджета | 388 925,4 | 419 966,8 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 648 867,2 | 587 205,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 1 Обеспечение реализации государственной программы | Всего, в т.ч. | 337 383,5 | 339 558,7 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | |
|
| расходы областного бюджета | 337 383,5 | 339 558,7 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 1.1 Расходы на обеспечение функций государственных органов (содержание управления) | Всего, в т.ч. | 51 441,0 | 50 447,7 | 61 471,2 | 66 704,5 | 66 993,1 | 67 287,3 | |
|
| расходы областного бюджета | 51 441,0 | 50 447,7 | 61 471,2 | 66 704,5 | 66 993,1 | 67 287,3 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 1.2 Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (содержание ГКУ ЦЗН) | Всего, в т.ч. | 285 942,5 | 289 111,0 | 318 054,0 | 365 425,4 | 369 252,6 | 373 155,9 | |
|
| расходы областного бюджета | 285 942,5 | 289 111,0 | 318 054,0 | 365 425,4 | 369 252,6 | 373 155,9 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 2 Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | Всего, в т.ч. | 546 881,0 | 513 110,3 | 506 811,6 | 492 329,9 | 503 091,4 | 515 590,4 | |
|
| расходы областного бюджета | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 503 015,5 | 479 053,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | Всего, в т.ч. | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | |
|
| расходы областного бюджета | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | Всего, в т.ч. | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | |
|
| расходы областного бюджета | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | Всего, в т.ч. | 23 484,6 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
| расходы областного бюджета | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 22 304,9 | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан | Всего, в т.ч. | 480 710,6 | 479 053,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
|
| расходы областного бюджета | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 480 710,6 | 479 053,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 3 Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | Всего, в т.ч. | 153 528,1 | 154 502,9 | - | - | - | - | |
|
| расходы областного бюджета | 7 676,4 | 46 350,9 | - | - | - | - | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 145 851,7 | 108 152,0 | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 3.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) | Всего, в т.ч. | 102 203,4 | 56 734,3 | - | - | - | - | |
|
| расходы областного бюджета | 5 175,6 | 17 020,3 | - | - | - | - | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 97 027,8 | 39 714,0 | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 3.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан | Всего, в т.ч. | 51 324,7 | 94 525,1 | - | - | - | - | |
|
| расходы областного бюджета | 2 500,8 | 28 357,6 | - | - | - | - | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 48 823,9 | 66 167,5 | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 3.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан | Всего, в т.ч. | - | 3 243,5 | - | - | - | - | |
|
| расходы областного бюджета | - | 973,0 | - | - | - | - | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | 2 270,5 | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
".
3. В разделе 3"Подпрограммы государственной программы":
3.1. В подразделе 3.1"Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственнойпрограммы":
3.1.1. Пункт 3.1.1"Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Паспортподпрограммы
| Государственный заказчик - координатор подпрограммы | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области |
| Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
| Цели подпрограммы | Рациональное распределение и использование финансовых ресурсов на мероприятия в области содействия занятости |
| Задачи подпрограммы | Обеспечение финансовыми ресурсами мероприятий в области содействия занятости; совершенствование материально- технической базы для функционирования управления и ГКУ ЦЗН |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 2365286,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 337383,5 тыс. рублей, 2016 год - 339558,7 тыс. рублей, 2017 год - 379525,2 тыс. рублей, 2018 год - 432129,9 тыс. рублей, 2019 год - 436245,7 тыс. рублей, 2020 год - 440443,2 тыс. рублей. |
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд - обеспечение ежегодно 100% |
|
| Показатели непосредственных результатов: выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме |
".
3.1.2. Подпункт3.1.2.6 "Обоснование объема финансовых ресурсов" пункта 3.1.2"Текстовая часть подпрограммы 1 "Обеспечение реализациигосударственной программы" (далее - подпрограмма)" изложить в следующей редакции:
"3.1.2.6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов
Общий объемфинансирования подпрограммы составит 2365286,2 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:
в 2015 году - 337383,5тыс. рублей,
в 2016 году - 339558,7тыс. рублей,
в 2017 году - 379525,2тыс. рублей,
в 2018 году - 432129,9тыс. рублей,
в 2019 году - 436245,7тыс. рублей,
в 2020 году - 440443,2тыс. рублей.
Перечень ресурсногообеспечения подпрограммы включает:
- расходы по оплате труда работников управленияи ГКУ ЦЗН;
- расходы на обеспечение функций управления иГКУ ЦЗН (иные ассигнования - уплатаналогов, сборов и иных платежей);
- расходы на обеспечение деятельности (оказаниегосударственных услуг и исполнение государственных функций) ГКУ ЦЗН;
- расходы по закупкам товаров, работ и услугдля обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Информация поресурсному обеспечению подпрограммы приведена в таблицах 4 - 5.
Аналитическоераспределение средств областного бюджета Программы представлено в таблице 6.
Таблица 6. Аналитическоераспределение средств областного
бюджета подпрограммы"Обеспечение реализации
государственнойпрограммы"
| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | ||||||||
|
|
| ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Подпрограмма 1 | Обеспечение реализации Программы | 151 | 0401 | 0610100190 0610200590 | X | 337 383,5 | 339 558,7 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 |
| Основное мероприятие 1.1 Расходы на обеспечение функций государственных органов (содержание управления) | 151 | 0401 | 0610100190 0610200590 | X | 51 441,0 | 50 447,7 | 61 471,2 | 66 704,5 | 66 993,1 | 67 287,3 | |
| 1.1.1 | Расходы на выплату персоналу | 151 | 0401 | 0610100190 | 100 | 48 081,7 | 47 142,1 | 57 957,8 | 62 049,9 | 62 073,1 | 62 096,8 |
|
| Фонд оплаты труда | 151 | 0401 | 0610100190 | 100 | 37 332,7 | 36 501,9 | 44 268,8 | 47 344,2 | 47 344,2 | 47 344,2 |
|
| Отчисления | 151 | 0401 | 0610100190 | 100 | 10 493,2 | 10 521,3 | 13 369,2 | 14 298,0 | 14 298,0 | 14 298,0 |
|
| Прочие выплаты | 151 | 0401 | 0610100190 | 100 | 255,8 | 118,9 | 319,8 | 407,7 | 430,9 | 454,6 |
| 1.1.2 | Закупка товаров, работ, услуг | 151 | 0401 | 0610100190 | 200 | 3 355,9 | 3 303,1 | 3 510,0 | 4 650,4 | 4 915,6 | 5 185,9 |
|
| Коммунальные расходы | 151 | 0401 | 0610100190 | 200 | 797,8 | 516,1 | 1 717,3 | 1 060,9 | 1 121,5 | 1 183,1 |
|
| Прочие расходы | 151 | 0401 | 0610100190 | 200 | 2 558,1 | 2 787,0 | 1 792,7 | 3 589,5 | 3 794,1 | 4 002,8 |
| 1.1.3 | Прочие расходы | 151 | 0401 | 0610100190 | 800 | 3,4 | 2,5 | 3,4 | 4,2 | 4,4 | 4,6 |
| Основное мероприятие 1.2 Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (содержание ГКУ ЦЗН) | 151 | 0401 | 0610200590 | X | 285 942,5 | 289 111,0 | 318 054,0 | 365 425,4 | 369 252,6 | 373 155,9 | |
| 1.2.1 | Расходы на выплату персоналу | 151 | 0401 | 0610200590 | 100 | 233 933,2 | 237 183,1 | 263 482,7 | 298 285,4 | 298 285,6 | 298 285,8 |
|
| Фонд оплаты труда | 151 | 0401 | 0610200590 | 100 | 179 878,2 | 182 348,5 | 202 366,0 | 229 095,5 | 229 095,5 | 229 095,5 |
|
| Отчисления | 151 | 0401 | 0610200590 | 100 | 54 044,3 | 54 824,0 | 61 114,5 | 69 186,8 | 69 186,8 | 69 186,8 |
|
| Прочие выплаты | 151 | 0401 | 0610200590 | 100 | 10,7 | 10,6 | 2,2 | 3,1 | 3,3 | 3,5 |
| 1.2.2 | Закупка товаров, работ, услуг | 151 | 0401 | 0610200590 | 200 | 47 512,2 | 47 923,7 | 49 934,9 | 61 891,3 | 65 419,1 | 69 017,1 |
|
| Коммунальные расходы и аренда | 151 | 0401 | 0610200590 | 200 | 17 716,4 | 18 163,9 | 19 091,6 | 24 170,0 | 25 547,7 | 26 952,8 |
|
| Прочие расходы | 151 | 0401 | 0610200590 | 200 | 29 795,8 | 29 759,8 | 30 843,3 | 37 721,3 | 39 871,4 | 42 064,3 |
| 1.2.3 | Прочие расходы | 151 | 0401 | 0610200590 | 800 | 4 497,1 | 4 004,2 | 4 636,4 | 5 248,7 | 5 547,9 | 5 853,0 |
".
3.2. В подразделе 3.2"Подпрограмма 2 "Активная политика занятости населения и социальнаяподдержка безработных граждан" (далее - подпрограмма)":
3.2.1. Пункт 3.2.1 "Паспортподпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Паспортподпрограммы
| Государственный заказчик - координатор подпрограммы | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области |
| Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
| Цели подпрограммы | Обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости и защиты от безработицы |
| Задачи подпрограммы | Содействие трудоустройству, в том числе слабозащищенных категорий граждан; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 408566,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 43865,5 тыс. рублей, 2016 год - 34057,2 тыс. рублей, 2017 год - 47800,6 тыс. рублей, 2018 год - 89164,9 тыс. рублей, 2019 год - 94247,4 тыс. рублей, 2020 год - 99430,8 тыс. рублей |
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год - обеспечение к 2020 году 4,0%; уровень регистрируемой безработицы на конец года - снижение к 2020 году до 0,4% рабочей силы; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, - обеспечение к 2020 году 71%; уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения - обеспечение ежегодно 100% |
|
| Показатели непосредственных результатов: профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан - обеспечение к 2020 году 56,7 тыс. человек; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан - обеспечение к 2020 году 2,3 тыс. человек; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - обеспечение к 2020 году 10,8 тыс. человек; количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - 323 ед. в 2015 году |
".
3.2.2. В пункте 3.2.2"Текстовая часть подпрограммы 2 "Активная политика занятостинаселения и социальная поддержка безработных граждан":
3.2.2.1. Подпункт3.2.2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующейредакции:
"3.2.2.1. Характеристикатекущего состояния
В 2016 годугосударственная политика в области содействия занятости реализуется вНижегородской области в рамках государственной программы.
За 9 месяцев 2016 годав службу занятости обратились за государственной услугой содействия в поискеподходящей работы 73,2 тыс. человек. Уровень трудоустройства составил 79,42%.
Во временных иобщественных работах приняли участие 1,5 тыс. безработных граждан. Временнотрудоустроено в свободное от учебы время 12,0 тыс. несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет. К профессиональному обучению понаправлению органов службы занятости приступили 2,0 тыс. безработныхграждан. Услуги по профориентации и психологической поддержке оказаны 35,9 тыс.человек. Услуга по самозанятости оказана 1003безработным гражданам. Государственная услуга по социальной адаптациипредоставлена 2,1 тыс. человек.
Информировано оположении на рынке труда 78,5 тыс. граждан и 10,8 тыс. работодателей. Проведено157 ярмарок вакансий и рабочих учебных мест.
Социальная поддержкаоказана 28,1 тыс. граждан, в том числе в виде пособий по безработице для 27,9тыс. безработных граждан.
По данным органовгосударственной статистики, численность рабочей силы региона в ноябре 2016 годасоставила 1772,4 тыс. человек. Уровень занятости высокий (68,4%). Занятость вобласти достаточно диверсифицирована по различным отраслям, что придаетопределенную устойчивость областному рынку труда.
Общая численностьбезработных граждан (по методологии МОТ) выросла на 2,7% (с 74,2 тыс. человек вянваре до 76,2 тыс. человек в ноябре 2016 года). Уровень общей безработицы вноябре 2016 года составил 4,3%.
Регистрируемый рыноктруда в текущем году характеризовался ростом численности безработных граждан вфеврале - марте, ноябре текущего года, снижением численности безработныхграждан в апреле - октябре текущего года.
На 30 ноября 2016 годав службе занятости состояли на учете 9,2 тыс. человек, или 0,52% от численностирабочей силы. Количество вакансий составило 25,4 тыс. единиц. Коэффициентнапряженности на рынке труда региона - 0,5 незанятых граждан на одну вакансию.
По данныммониторинга высвобождений и неполнойзанятости, на 30 ноября 2016 года работодатели заявили о высвобождении 4,7 тыс.работников.
В случае сниженияобъемов производства и ухудшения экономических ожиданий высока вероятностьувеличения масштабов высвобождений работников.
В 2016 годупродолжались процессы перехода предприятий на неполную занятость. Масштабы неполной занятости (занятые неполное рабочее время поинициативе работодателя, находящиеся в простое по вине работодателя и вотпусках без сохранения заработной платы) по состоянию на 30 ноября 2016 годасоставили 6,2 тыс. человек, что на 24,4% меньше, чем в начале текущего года(8,2 тыс. человек).
Ситуация с занятостьюв 12 монопрофильных муниципальных образованиях(моногородах) в текущем году характеризовалась снижением уровня регистрируемойбезработицы, значения которого на 1 ноября не превышают среднероссийскийуровень. Монопрофильные муниципальные образования (моногорода)области не входят в категорию с наиболее сложным социально- экономическимположением (согласно перечню моногородов России, утвержденному распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398- р). Наибольший уровень регистрируемой безработицы на 1ноября отмечен в г.о.г. Выкса (0,84%).
В течение 2015 - 2020 годов в Нижегородской области, как и вРоссии в целом, сохранится тенденция сокращения численности населениятрудоспособного возраста (примерно на 10 - 15 тыс. человек ежегодно), что приведет к снижению численности рабочейсилы и, как следствие, к сокращению предложения трудовых ресурсов.".
3.2.2.2. Таблицу 7"Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 "Активная политиказанятости населения и социальная поддержка безработных граждан" подпункта3.2.2.4 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить вследующей редакции:
"Таблица 7. Переченьосновных мероприятий подпрограммы 2
"Активная политиказанятости населения
и социальная поддержкабезработных граждан"
| № п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб. | ||||||
|
|
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего |
| Цель подпрограммы Обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости и защиты от безработицы |
| ||||||||||
| Подпрограмма 2 государственной программы Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 | 408 566,4 | ||||
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | Прочие расходы | 2015 - 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | 221 528,0 | |
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | Прочие расходы | 2015 - 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | 185 858,7 | |
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | Прочие расходы | 2015 - 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 179,7 | |
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан | Прочие расходы | 2015 - 2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
".
3.2.2.3. Таблицу 8"Сведения об индикаторах и непосредственных результатах подпрограммы 2"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработныхграждан" подпункта 3.2.2.5 "Индикаторы достижения цели инепосредственные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 8. Сведения обиндикаторах и непосредственных
результатахподпрограммы 2 "Активная политика занятости
населения и социальнаяподдержка безработных граждан"
| № п/п | Наименование индикатора/непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата | |||||
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
| Подпрограмма 2 Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | |||||||
| 1 | Индикатор 2.1 Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год | % | 4,3 | 4,4 | 4,3 | 4,2 | 4,1 | 4,0 |
| 2 | Индикатор 2.2 Уровень регистрируемой безработицы на конец года | % | 0,62 | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,4 |
| 3 | Индикатор 2.3 Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы | % | 71 | 71 | 71 | 71 | 71 | 71 |
| 4 | Индикатор 2.4 Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5 | Непосредственный результат 2.1 Профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан | Тыс. чел. | 45,8 | 46,7 | 46,4 | 51,1 | 53,9 | 56,7 |
| 6 | Непосредственный результат 2.2 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан | Тыс. чел. | 2,2 | 2,1 | 1,9 | 1,9 | 2,1 | 2,3 |
| 7 | Непосредственный результат 2.3 Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Тыс. чел. | 13,8 | 12,6 | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 10,8 |
| 8 | Непосредственный результат 2.4 Количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов | Ед. | 323 | - | - | - | - | - |
".
3.2.2.4. Таблицу 10 "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработныхграждан" за счет средств областного бюджета" и таблицу 11"Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 2 "Активнаяполитика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"за счет всех источников" подпункта 3.2.2.8 "Обоснование объемафинансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Таблица 10. Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 2
"Активная политиказанятости населения и социальная
поддержка безработныхграждан" за счет средств
областного бюджета
| Статус | Подпрограмма государственной программы | Государственный заказчик- координатор, соисполнители | Расходы (тыс. руб.), годы | |||||
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Подпрограмма 2 | Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | всего | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 |
|
|
| государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 |
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | ||
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | ||
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Таблица 11. Прогнозная оценкарасходов на реализацию
подпрограммы 2 "Активнаяполитика занятости населения
и социальная поддержкабезработных граждан" за счет всех источников
| Статус | Наименование подпрограммы | Источники финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | |||||
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Подпрограмма 2 Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | Всего, в т.ч. | 546 881,0 | 513 110,3 | 506 811,6 | 492 329,9 | 503 091,4 | 515 590,4 | |
|
| расходы областного бюджета | 43 865,5 | 34 057,2 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 503 015,5 | 479 053,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | Всего, в т.ч. | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | |
|
| расходы областного бюджета | 18 878,3 | 13 545,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | Всего, в т.ч. | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | |
|
| расходы областного бюджета | 23 807,5 | 20 511,5 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | Всего, в т.ч. | 23 484,6 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
| расходы областного бюджета | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 22 304,9 | - | - | - | - | - | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан | Всего, в т.ч. | 480 710,6 | 479 053,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
|
| расходы областного бюджета | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
|
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
|
| федеральный бюджет | 480 710,6 | 479 053,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
|
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
|
| прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
".
3.3. Подраздел 3.3"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные наснижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" (далее - подпрограмма)" изложить в следующейредакции:
"3.3. Подпрограмма 3
"Дополнительныемероприятия в сфере занятости населения,
направленные на снижениенапряженности на рынке труда
Нижегородской области"
3.3.1. Паспорт подпрограммы
| Государственный заказчик - координатор подпрограммы | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области |
| Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
| Цели подпрограммы | Предотвращение роста напряженности на рынке труда |
| Задачи подпрограммы | Содействие сохранению рабочих мест посредством: - обеспечения временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); - опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан; - возмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016 год. Этапы реализации не выделяются |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит в 2016 году 46350,9 тыс. рублей |
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - снижение к 2020 году до 0,5 человека на 1 вакансию (в 2016 году - 0,9) уровень регистрируемой безработицы на конец года - снижение к 2020 году до 0,4% (в 2016 году - 0,7%) |
|
| Показатели непосредственных результатов: обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), - 7,3 тыс. человек в 2016 году; опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, - 4,5 тыс. человек в 2016 году; возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - 0,1 тыс. человек в 2016 году; численность работников, находящихся под риском увольнения на конец 2016 года, не более 19,7 тыс. человек |
3.3.2. Текстовая частьподпрограммы 3
"Дополнительныемероприятия в сфере занятости населения,
направленные на снижениенапряженности на рынке труда
Нижегородской области"
3.3.2.1. Характеристикатекущего состояния
Разработкаподпрограммы обусловлена необходимостью решения задач по эффективномуиспользованию трудовых ресурсов в новых экономических условиях 2016 года врамках реализации плана мероприятий по обеспечению устойчивого развитияэкономики и социальной стабильности в Нижегородской области в 2016 - 2017 годах, утвержденного распоряжениемПравительства Нижегородской области от 13 февраля 2015 года № 194- р.
Реализациямероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного ифедерального бюджетов, направлена на снижение напряженности на рынке трудаНижегородской области, поддержку занятости граждан, находящихся под рискомувольнения, в том числе слабозащищенных категорий.
Отмечался рост уровнярегистрируемой безработицы в феврале - марте текущего года до 0,68 процента. По состоянию на 30 ноября 2016года на учете в службе занятости зарегистрированы 9,2 тыс. безработных, или0,52 процента от численности рабочей силы (11,1 тыс. человек, или 0,63процента, - на 1 января 2016 года). Вналичии службы занятости информация о 25,4 тыс. вакантных рабочих мест (18,6тыс. единиц - на 1 января 2016 года).Коэффициент напряженности - 0,5незанятых граждан на одну вакансию (0,73 - на 1 января 2016 года).
На 30 ноября 2016 годаработодателями области заявлены к высвобождению 4,7 тыс. работников, с начала годауволены 15,6 тыс. работников, в том числе 7,6 тыс. работников уволены накрупных предприятиях (со среднесписочной численностью свыше 500 человек). Вслучае снижения объемов производства и ухудшения экономических ожиданий высокавероятность увеличения масштабов высвобождений работников. Количествоработников с неполным рабочим днем, находящихся в простоях и отпусках поинициативе администрации, составило 6,2 тыс. человек. На 1 января 2016 годамасштабы неполной занятости составили - до 8,2 тыс. человек. Один из рисков 2016 года - рост напряженности на рынке труда региона засчет снижения спроса на рабочую силу и увеличения числа работников, находящихсяв режиме неполной занятости. Значительные объемы неполнойзанятости отмечены на ПАО "ГАЗ" (516 человек в режиме неполногорабочего времени), ОАО "КОММАШ" (394 человека в режиме неполногорабочего времени), АО "Сосновскагропромтехника"(539 человек в режиме неполного рабочего времени), ЗАО "Хохломскаяроспись" (304 человека в режиме неполного рабочего времени), ОАО "МИЗим. М. Горького" (255 человек в режиме неполного рабочего времени), ЗАО"Заволжский завод гусеничных тягачей" (200человек в режиме неполного рабочего времени), ООО "Городецкийсудоремонтный завод" (253 человек в режиме неполного рабочего времени),ООО НПО "Мехинструмент" (209 человек врежиме неполного рабочего времени), ОАО МИЗ им. В.И.Ленина (194 человека врежиме неполного рабочего времени), АО "МедполимерЛТД" (152 человека в режиме неполного рабочего времени), ООО "Научно-производственное предприятие "Молот" (120 человек в режименеполного рабочего времени).
3.3.2.2. Приоритетыгосударственной политики
в сфере занятости населения
Подпрограммаразработана на основе постановления Правительства Российской Федерации от 29февраля 2016 года № 155 "О предоставлении и распределении в 2016 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"(далее - постановление № 155).
Мероприятияподпрограммы направлены на решение ключевых задач (направлений), определенныхантикризисным планом Правительства Российской Федерации, в том числе наснижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости.
Показателяминепосредственных результатов реализации подпрограммы в 2016 году являются:
- обеспечениевременной занятости 7,3 тыс. работников, находящихся под риском увольнения(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников);
- опережающеепрофессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) 4,5тыс. работников организаций, находящихся под риском увольнения, а такжепринятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связис ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработныхграждан;
- возмещениеработодателям, реализующим программы развития организации (в том числепрограммы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда 0,1 тыс.работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, выпускников профессиональныхобразовательных организаций и безработных граждан;
- численностьработников, находящихся под риском увольнения на конец года, не более 19,7 тыс.человек.
3.3.2.3. Цели, задачиподпрограммы
Целью подпрограммыявляется предотвращение роста напряженности на рынке труда. Достижениюуказанной цели будет способствовать содействие сохранению рабочих местпосредством:
- обеспечениявременной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установлениенеполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождениюработников);
- организацииопережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другойместности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а такжепринятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связис ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработныхграждан;
- возмещенияработодателям, реализующим программы развития организации (в том числепрограммы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численностиили штата работников, выпускников профессиональных образовательных организацийи безработных граждан.
3.3.2.4. Сроки и этапыреализации подпрограммы
Подпрограммареализуется в 2016 году. Этапы реализации не выделяются.
3.3.2.5. Перечень основныхмероприятий подпрограммы
Мероприятияподпрограммы разработаны с учетом сложившейся ситуации на рынке трудаНижегородской области, целей и задач, определенных в государственной программе,с учетом необходимости получения поддержки на федеральном уровне. Реализацияосновных мероприятий подпрограммы направлена на осуществлениепревентивных мер по снижению напряженности на рынке труда в условиях кризисадля поддержки занятости граждан, находящихся под риском увольнения, втом числе слабозащищенных категорий граждан.
Мероприятия,планируемые к реализации в рамках подпрограммы, определены постановлением №155. В качестве приоритетных определены следующиемероприятия:
- обеспечение временной занятости работников,находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, мероприятия по высвобождению работников);
- опережающее профессиональное обучение истажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихсяпод риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, и безработных граждан;
- возмещение работодателям, реализующимпрограммы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходовна частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи сликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и безработных граждан.
Включение вподпрограмму мероприятий обусловлено наличием критериев, определенныхпостановлением № 155. В соответствии с критериями Правительством Нижегородскойобласти заключены договоры с предприятиями- участниками, претендующими наоказание мер государственной поддержки.
1. Обеспечение временнойзанятости работников,
находящихсяпод риском увольнения (установление
неполного рабочего времени,временная приостановка работ,
предоставление отпусков безсохранения заработной платы,
мероприятия по высвобождениюработников)
Обеспечение временнойзанятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполногорабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников), ориентировано насоздание рабочих мест временного характера для работников, испытывающихвременные трудности в связи с финансовым кризисом. Предполагаемые к исполнениювиды временных работ будут направлены на реконструкцию производственныхмощностей социально значимых объектов, реализацию заказов районных (городских)администраций, имеющих социальную значимость для муниципальных образованийНижегородской области, а также организацию временных рабочих мест, созданных всфере жилищно- коммунального хозяйства.
Реализация мероприятийпо организации временного трудоустройства позволит сохранить занятость 7,3 тыс.работников, находящихся под риском увольнения, а также обеспечить приоритетноеучастие в данных мероприятиях родителей, воспитывающих несовершеннолетнихдетей. Доля данной категории граждан в общем числе участников временнойзанятости составит более 20%.
Участникамимероприятия являются организации, работники которых находятся под рискомувольнения (в режиме неполного рабочего времени, в простое), реализующиепрограммы повышения производительности труда, оптимизации расходов, развитияперсонала, проекты, направленные на импортозамещение:
- предприятия Группы ГАЗ;
- ООО "Городецкий судоремонтныйзавод";
- ООО "Научно- производственноепредприятие Молот";
- ООО НПО "Мехинструмент";
- ОАО "Медико- инструментальныйзавод им. М. Горького";
- АО "Сосновскагропромтехника";
- ООО "Производственная фирма"Ока";
- ОАО "Медикоинструментальныйзавод им. В.И.Ленина";
- АО "МедполимерЛТД";
- ООО "САРО";
- ООО "Завод "Луч";
- Ордена "Знак Почета" ЗАО"Хохломская роспись".
Расчет затрат наорганизацию мероприятия представлен в приложении 2 к программе.
Мероприятия пообеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников), в разрезе предприятий- участников приведены вприложении 3 к программе.
2. Опережающеепрофессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности)
работников организаций,находящихся под риском увольнения, а также принятых на
постоянную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией
либо сокращением численностиили штата работников, и безработных граждан
Реализация мероприятияпредусматривает организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников, находящихся под риском увольнения.Социальной значимостью мероприятия является повышение профессионально- квалификационной мобильности граждан в условияхперераспределения трудовых ресурсов между видами экономической деятельности.
Участникамиопережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другойместности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а такжепринятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связис ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработныхграждан являются:
1) предприятия иорганизации производственной сферы всех форм собственности, кромегосударственных и муниципальных учреждений, при выполнении условия наличияработников, находящихся под риском увольнения;
2) работникиорганизаций производственной сферы, находящиеся под риском увольнения.
Вместе с тем при выполнении вышеуказанных условий дополнительнымпреимуществом при отборе организаций для участия в мероприятии являетсяналичие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов иразвития персонала, а также проекты, направленные на импортозамещение.Работники, находящиеся под риском увольнения и являющиеся родителями, воспитывающиминесовершеннолетних детей, имеют приоритетное право стать участникамимероприятия опережающего профессионального обучения.
Участникамимероприятия являются:
- предприятия Группы ГАЗ;
- ОАО "КОММАШ";
- ЗАО "Заволжский завод гусеничныхтягачей";
- АО "Сосновскагропромтехника";
- ОАО "