Постановление от 27.07.2007 г № 260
О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290, а также в целях сохранения и развития предприятий народных художественных промыслов Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов.
2.Утратил силу с 14 сентября 2012 года
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
1.Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов (далее - субсидии) в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года N 290, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года N 780 (далее - Программа).
2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- субъекты народных художественных промыслов Нижегородской области - организации народных художественных промыслов либо индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Нижегородской области, осуществляющие деятельность в местах традиционного бытования народных художественных промыслов области, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов области за предыдущий год составляют не менее 50 процентов;
- заявитель - субъект народных художественных промыслов Нижегородской области, представивший в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство) проект, претендующий на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
3.Субсидии предоставляются в целях возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов.
4.Субсидии предоставляются субъектам народных художественных промыслов Нижегородской области, за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в части направлений поддержки, осуществляемой за счет средств федерального бюджета.
Субъект народных художественных промыслов Нижегородской области, претендующий на получение субсидии, должен быть включен в реестр субъектов народных художественных промыслов (организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов) Нижегородской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2012 года N 161 "Об утверждении Положения о формировании и ведении реестра субъектов народных художественных промыслов (организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов) Нижегородской области.
5.Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, полученным:
- с целью пополнения оборотных средств по кредитным договорам (в том числе на приобретение сырья и материалов, при условии приобретения сырья и материалов в срок до 31 декабря 2011 года), заключенным не ранее 1 января 2010 года, с даты заключения кредитного договора на срок действия кредитного договора, но не более 3 лет;
- с целью погашения задолженности перед персоналом по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2010 года, с даты заключения кредитного договора на срок действия кредитного договора, но не более 3 лет;
- с целью расширения и переоборудования производства, улучшения качества продукции, по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2010 года, с даты заключения кредитного договора на срок действия кредитного договора, но не более чем до 25 декабря 2020 года.
6.Субсидии предоставляются на следующих условиях:
- сумма субсидий рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплаты заявителем процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора;
- субсидии предоставляются только на сумму кредита, использованную по целевому назначению.
7.Субсидии предоставляются заявителям в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и Программой.
8.Право выбора банка по кредитованию в соответствии с настоящим Положением предоставляется заявителю.
9.Заявитель, претендующий на получение субсидий, представляет следующие документы (далее - заявка):
- заявление установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению);
- бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта;
- заверенную подписью и печатью заявителя справку о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии;
- заверенную подписью и печатью заявителя справку о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии. Уровень средней месячной заработной платы работников должен составлять не менее полутора величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области;
- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или нотариально заверенную копию выписки;
- копию кредитного договора, заверенную банком (при наличии представляются графики погашения кредита и уплаты процентов);
- расчет предоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту установленной формы (приложение 2 к настоящему Положению);
- копию справки, заверенную территориальным органом Росстата, содержащую информацию о доле изделий народных художественных промыслов в общем объеме отгруженных товаров собственного производства заявителя за предыдущий год.
Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом, шестом, девятом настоящего пункта, заявитель вправе представить вместе с заявлением по своей инициативе.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта самостоятельно, данные документы (их копии, сведения о них) запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых данные документы (их копии, сведения о них) находятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия.
Заявка принимается аппаратом Правительства Нижегородской области по адресу: г. Н.Новгород, Кремль, корпус 2, кабинет 22. Заявка подается лично индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем по доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность. Подача заявки по почте не предусмотрена. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При приеме проверяется комплектность заявки и полнота ее заполнения в соответствии с настоящим Положением.
При соответствии представленного пакета документов установленным требованиям заявка регистрируется в день ее поступления с указанием даты и времени приема и в течение одного рабочего дня после дня регистрации передается в министерство.
При установлении факта неполного комплекта заявки или заполнения ее не в полном объеме заявка возвращается заявителю без регистрации с перечнем выявленных недостатков в двух экземплярах, один из которых передается заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.
При этом факт обращения заявителя регистрируется в журнале обращений заявителей.
Заявитель, заявка которого была возвращена на основании некомплектности документов или неполного заполнения документов, имеет право повторно подать заявку после устранения замечаний, послуживших причиной возврата.
Министерство проверяет в течение 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем, правильность оформления и соответствие заявки требованиям настоящего Положения.
В случае несоответствия заявителя условиям получения Субсидии, либо несоответствия документов настоящему Положению, и сведений, содержащихся в этих документах, министерство отклоняет заявку и в течение 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки, возвращает документы в аппарат Правительства с указанием причин возврата.
Аппарат Правительства заказным письмом с уведомлением в течение 2 рабочих дней направляет заявителю уведомление о необходимости доработки заявки и осуществляет возврат заявки на доработку заявителю либо уполномоченному лицу заявителя под роспись в журнале учета заявок. Ответственность за своевременное получение заявки на доработку после получения уведомления возлагается на заявителя.
После устранения недостатков заявитель имеет право повторно представить полный комплект документов.
Субсидии предоставляются заявителю на основании решения комиссии по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области (далее - комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением Правительства Нижегородской области.
В случае, если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в абзацах четвертом, пятом, девятом настоящего пункта, для принятия решения о предоставлении субсидии используются сведения из Реестра субъектов народных художественных промыслов (организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов) Нижегородской области.
1
9 . Исключен с 23 июня 2014 года. - Постановление Правительства
Нижегородской области от 23.06.2014 N 414.10.Заседание комиссии созывается не реже 1 раза в год при наличии заявлений на предоставление субсидии и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и Программой.
Решение о дате проведения заседания комиссии принимается председателем комиссии.
Заявитель извещается о назначении заседания комиссии в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания.
Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений о предоставлении субсидии, если в нем принимает участие более половины членов от списочного состава членов комиссии.
11.Решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии принимается путем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии.
12.Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями:
- соответствие целей проекта целям Программы;
- социально-экономическая эффективность реализации проекта (сохранение или увеличение количества рабочих мест, фонда оплаты труда, объема производства и (или) объема реализации изделий НХП);
- ускорение производственного процесса за счет пополнения оборотных средств организации;
- развитие материальной базы производственных комплексов: модернизация производства, обновление оборудования, развитие и расширение производства, внедрение новых технологий, в том числе по вспомогательным производствам.
Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявителя предусмотренным настоящим Положением требованиям;
несоответствие кредита, по которому производится субсидирование, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения целям;
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
несоответствие проекта критериям, предусмотренным настоящим пунктом.
13.Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии в течение 2 рабочих дней после заседания комиссии.
14.В случае принятия комиссией положительного решения министерство в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии направляет в аппарат Правительства соответствующее решение и соглашение о предоставлении субсидий согласно приложению 3 к настоящему Положению для подписания заявителем (далее - соглашение). Аппарат Правительства в течение 3 рабочих дней после получения решения и соглашения направляют их заявителю заказным письмом с уведомлением. Копия решения остается в аппарате Правительства.
Заявитель в течение 15 рабочих дней с момента получения решения и соглашения представляет в министерство подписанное со своей стороны соглашение для подписания министерством.
15.Исключен с 21 марта 2013 года
16.В случае принятия комиссией решения об отказе министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляет в аппарат Правительства заявку и решение об отказе вместе с подробным перечнем причин отказа. Аппарат Правительства в течение 3 рабочих дней после получения решения об отказе направляет его с перечнем причин заявителю заказным письмом с уведомлением. Заявка возвращается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично под роспись в журнале учета. Копия решения с перечнем причин для отказа остается в аппарате Правительства.
17.Субсидии предоставляются заявителям из расчета ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, и на условиях, предусмотренных настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидий. В случае понижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер субсидий пропорционально уменьшается, в случае повышения - остается фиксированным.
18.Субсидии предоставляются после уплаты заявителем общей суммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора, на основании ежеквартально представляемых в министерство заявителем следующих документов:
- оригинала или заверенной уполномоченным лицом заявителя копии выписки из ссудного счета заявителя и документов, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашение основной суммы кредита, с отметкой банка;
- документов, подтверждающих целевое использование кредита, или справки банка-кредитора с указанием суммы кредита, использованной по целевому назначению;
- образца заполнения платежного поручения для перечисления субсидий;
- расчета суммы субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка (приложение 2 к настоящему Положению).
19.Регистрация представленных в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения документов осуществляется в день их поступления в министерство.
Министерство в течение 14 рабочих дней со дня регистрации указанных документов:
а) осуществляет их проверку;
б) передает в министерство финансов Нижегородской области следующие документы:
- копию протокола заседания комиссии;
- копию кредитного договора, заверенную банком (при наличии представляются графики погашения кредита и уплаты процентов);
- копию соглашения о предоставлении субсидий (приложение 3 к настоящему Положению);
- копию расчета предоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению);
- реестр получателей субсидии (приложение 4 к настоящему Положению);
в) письменным уведомлением с указанием причин возврата возвращает документы заявителю при наличии следующих обстоятельств:
- представленный заявителем расчет предоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту не соответствует форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению;
- выявлен факт нецелевого использования заявителем кредитных средств.
20.Министерство финансов Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 19 настоящего Положения, и электронной заявки министерства, рассматривает их и в случае отсутствия замечаний осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета заявителей в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
21.В случае превышения фактически необходимого размера запрашиваемых заявителями субсидий в течение года над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, с момента полного использования бюджетных средств субсидии не предоставляются, о чем министерство уведомляет заявителя письменно.
22.В целях подтверждения показателей социально-экономической эффективности проекта, определяемых соглашением о предоставлении субсидий, заявители представляют министерству:
ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- заверенную подписью и печатью справку с указанием средней численности работников за квартал и величины средней месячной заработной платы работников за квартал;
ежегодно в срок до 30 января года, следующего за отчетным:
- заверенную подписью и печатью справку с указанием средней численности работников и величины средней месячной заработной платы работников за год;
- справку о перечисленных в течение года суммах налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- сведения об объемах произведенной и реализованной за год продукции народных художественных промыслов, рентабельности производства.
23.Предоставление субсидий прекращается в случаях:
- возникновения у заявителя просроченной более одного месяца задолженности по уплате основного долга и (или) процентов по кредиту;
- выявления фактов нецелевого использования кредитных ресурсов.
24.Решение о прекращении выплаты субсидий принимается комиссией на основании предложения министерства.
25.Заявитель обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в случаях:
- нецелевого использования кредитных ресурсов;
- нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
Возврат субсидии осуществляется в части, использованной не по целевому назначению или полученной с нарушением условий предоставления субсидии, в течение 30 дней с даты предъявления министерством соответствующего требования к заявителю.
Возврат суммы субсидии осуществляется заявителем путем перечисления в областной бюджет в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157098, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002 ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации: 141 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".
26.Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.