Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 13.10.2016 № 3330
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13.10.2016 № 3330
О внесении изменений в постановление администрации городаНижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228
В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести изменения в постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методическихрекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода» (в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от08.12.2015 № 2710), изложив приложения №№ 1, 2 в редакции согласно приложениям№№ 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.
2. Установить, что муниципальные программыгорода Нижнего Новгорода, утвержденные до вступления в силу настоящегопостановления, считаются действующими и не требующими приведения в соответствиес настоящим постановлением до окончания срока их действия.
3. Департаменту общественных отношений иинформации администрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.)обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средствемассовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещениепостановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода всети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города НижнегоНовгорода Кудрявцеву И.В.
| Глава администрации города | С.В.Белов |
Приложение № 1
к постановлению администрации
города
от 13.10.2016 № 3330
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ ИОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода (далее - муниципальнаяпрограмма), а также контроля за ходом их реализации и применяется кправоотношениям, возникающим при утверждении муниципальных программ, необходимыхдля формирования бюджета города Нижнего Новгорода на 2015 год и последующиегоды.
1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1)муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащийкомплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокамосуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективноедостижение целей и решение задач социально-экономического развития городаНижнего Новгорода;
2)подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная частьмуниципальной программы, представляющая собой комплекс взаимоувязанных посрокам, исполнителям и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельныхзадач муниципальной программы;
3)перечень муниципальных программ - перечень, содержащий сведения о муниципальныхпрограммах города Нижнего Новгорода, утверждаемый постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода;
4)ответственный исполнитель муниципальной программы - отраслевое (функциональное)структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода, ответственноеза обеспечение координации процесса разработки и реализации муниципальнойпрограммы в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных программ;
5)соисполнители муниципальной программы - отраслевые (функциональные) структурныеподразделения, территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода,муниципальные казенные учреждения города Нижнего Новгорода, ответственные заразработку и реализацию подпрограмм и (или) отдельных основных мероприятиймуниципальной программы;
6)участники муниципальной программы - юридические лица, индивидуальныепредприниматели и физические лица;
7)основные параметры муниципальной программы - цели, задачи, основныемероприятия, целевые индикаторы муниципальной программы, сроки их достижения,объем ресурсов;
8)основное мероприятие муниципальной программы (подпрограммы – при наличии) – совокупностьвзаимосвязанных мероприятий, направленных на решение одной из задачмуниципальной программы (подпрограммы – при наличии);
9)непосредственный результат - количественный показатель, характеризующий объемвыполненных или предполагаемых к выполнению в рамках реализуемых мероприятиймуниципальной программы (подпрограммы – при наличии) работ (услуг);
10)целевой индикатор – показатель, сформулированный для цели муниципальнойпрограммы и каждой задачи муниципальной программы (подпрограммы – при наличии),характеризующий степень достижения цели и решение задач муниципальной программы(подпрограммы – при наличии).
11)план реализации муниципальной программы - полный перечень мероприятий, входящихв основные мероприятия муниципальной программы (подпрограммы – при наличии), суказанием ответственных за реализацию мероприятий, сроков выполнения, объемовбюджетных ассигнований и средств, привлекаемых из других источников, а такжеожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий на конецфинансового года;
12)отчетный год - календарный год с 1 января по 31 декабря включительно,предшествующий текущему году.
1.3.Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, направленные нарешение конкретных задач муниципальной программы. Деление муниципальнойпрограммы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложностирешаемых в рамках муниципальной программы задач.
1.4.Основные мероприятия муниципальной программы (подпрограммы – при наличии) немогут дублировать основные мероприятия других муниципальных программ(подпрограмм).
1.5.Муниципальные программы разрабатываются ежегодно на три года (очереднойфинансовый год и плановый период).
1.6.Муниципальные программы и вносимые в них изменения подлежат обязательнойгосударственной регистрации в федеральном государственном реестре документовстратегического планирования в порядке и в сроки, установленные ПравительствомРоссийской Федерации.
1.7.Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации городаНижнего Новгорода.
2.ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1.Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из следующихпринципов:
соответствиястратегическим целям в сфере социально-экономического развития, развитиягородского хозяйства и безопасности города Нижнего Новгорода в рамкахполномочий городского округа по решению вопросов местного значения;
соответствияцелей и задач муниципальных программ целям и задачам аналогичныхгосударственных программ Нижегородской области, государственных программРоссийской Федерации (при наличии).
2.2.Муниципальная программа содержит:
а)паспорт муниципальной программы;
б)текстовую часть муниципальной программы, которая содержит:
приоритетыи цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономическогоразвития и безопасности города Нижнего Новгорода, характеристику текущегосостояния, описание основных целей и задач муниципальной программы;
срокии этапы реализации муниципальной программы;
основныемероприятия муниципальной программы (подпрограмм – при наличии);
целевыеиндикаторы муниципальной программы (подпрограммы – при наличии);
основныемеры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные надостижение цели муниципальной программы, с обоснованием основных положений исроков принятия необходимых муниципальных правовых актов;
информациюо муниципальных унитарных предприятиях, хозяйственных обществах, акции, доли вуставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город НижнийНовгород, общественных, научных и иных организациях (в случае их участия вмуниципальной программе);
информациюпо ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств бюджетагорода Нижнего Новгорода;
информациюпо ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет всех источниковфинансирования;
анализрисков реализации муниципальной программы;
в)подпрограммы, реализуемые в составе муниципальной программы (при наличии);
г)оценку планируемой эффективности реализации муниципальной программы.
Подробныеуказания по разработке каждого элемента муниципальной программы приведены вМетодических рекомендациях по разработке и реализации муниципальных программгорода Нижнего Новгорода (далее - Методические рекомендации).
3.ПОЛНОМОЧИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ И СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ИРЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
3.1.Ответственный исполнитель:
а)обеспечивает своевременную разработку муниципальной программы в целом, еесогласование и утверждение вустановленном порядке, а также координацию деятельности соисполнителеймуниципальной программы;
б)обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу в соответствии сустановленными настоящим Порядком требованиями, в том числе на основаниипредложений соисполнителей;
в)обеспечивает подготовку и внесение в городскую Думу города Нижнего Новгородапроекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о согласовании проектамуниципальной программы (внесения изменений в муниципальную программу), ккоторому прилагается проект правового акта администрации города НижнегоНовгорода об утверждении муниципальной программы (внесении изменений вмуниципальную программу), в порядке и сроки, установленные пунктом 4.1Регламента администрации города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 12.01.2012 № 114 (далее - Регламентадминистрации города Нижнего Новгорода);
г)организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за достижениецелевых индикаторов муниципальной программы, выполнение показателей непосредственныхрезультатов реализации мероприятий муниципальной программы, в отношении которыхон является исполнителем;
д)с учетом информации, представленной соисполнителями муниципальной программы,формирует и направляет в департамент экономического развития, инвестиций ипредпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департаментэкономического развития) план реализации муниципальной программы(скорректированный план реализации муниципальной программы);
е)подготавливает сводный отчет об итогах реализации муниципальной программы за 1полугодие текущего года, годовой отчет о финансировании и итогах реализациимуниципальной программы за отчетный год (далее - отчеты о финансировании,итогах реализации муниципальной программы) и представляет их в департаментэкономического развития для проведения мониторинга реализации муниципальнойпрограммы и комплексной оценки эффективности муниципальной программы;
ж)запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов офинансировании, итогах реализации муниципальной программы;
з)представляет по запросу департамента экономического развития иные сведения,необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
и)запрашивает у соисполнителей муниципальной программы сведения, необходимые дляподготовки ответов на запросы департамента экономического развития;
к)обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации муниципальной программы, включаясведения о значениях целевых индикаторов муниципальной программы;
л)обеспечивает направление в городскую Думу города Нижнего Новгорода правовыхактов администрации города Нижнего Новгорода об утверждении муниципальнойпрограммы, о внесении изменений в муниципальную программу в течение 7 дней содня их издания;
м)направляет в департамент экономического развития в печатном и электронномвариантах в течение 3 рабочих дней со дня утверждения муниципальной программы или внесения в нееизменений сведения и документы,предусмотренные подпунктом «и» пункта 7 Правил государственной регистрациидокументов стратегического планирования и ведения федерального государственногореестра документов стратегического, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2015 № 631.
3.2.Соисполнители:
а)разрабатывают в части своей компетенции и своевременно представляют ответственномуисполнителю предложения для включения в муниципальную программу (подпрограмму),в план реализации муниципальной программы (предложения по внесению изменений вмуниципальную программу (подпрограмму), в план реализации муниципальнойпрограммы);
б)осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) врамках своей компетенции;
в)представляют в установленные сроки ответственному исполнителю муниципальнойпрограммы информацию о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) вчасти мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями, длявключения в отчеты о финансировании, итогах реализации муниципальной программы,а также иную информацию, необходимую для подготовки ответов на запросыдепартамента экономического развития;
г)несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы(подпрограммы), достижение непосредственных результатов мероприятий муниципальнойпрограммы (подпрограммы), в отношении которых являются исполнителями.
4.ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
4.1.Формирование муниципальных программ осуществляется на основании перечнямуниципальных программ.
Проектперечня муниципальных программ формируется департаментом экономическогоразвития с учетом предложений отраслевых (функциональных) структурныхподразделений администрации города Нижнего Новгорода, согласовывается сдепартаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода (далее - департаментфинансов) и утверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода.
Переченьмуниципальных программ содержит:
а)наименование муниципальной программы;
б)наименование ответственного исполнителя муниципальной программы.
4.2.Разработка проекта муниципальной программы производится ответственнымисполнителем совместно с соисполнителями.
Приразработке проекта муниципальной программы необходимо учитывать результатыпроведенной департаментом экономического развития оценки эффективностимуниципальных программ по итогам отчетного года (при условии реализации вотчетном году аналогичной муниципальной программы).
4.3.Структура и содержание муниципальной программы должны соответствовать требованиям,изложенным в настоящем Порядке и Методических рекомендациях.
4.4. Ответственный исполнитель обеспечиваетсогласование проекта муниципальной программы со всеми соисполнителямимуниципальной программы.
Согласованныйс соисполнителями проект муниципальной программы не позднее 25 августа года,предшествующего году начала реализации муниципальной программы, в обязательномпорядке направляется одновременно в департамент экономического развития идепартамент финансов на согласование.
К проектумуниципальной программы, направляемой на согласование в департаментэкономического развития и департамент финансов, прилагаются:
обоснование потребностив финансовых ресурсах на ее реализацию за счет средств бюджета города НижнегоНовгорода, рассчитанной с применением норм, выраженных в натуральныхпоказателях, установленных соответствующими нормативными актами;
прогнозсводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, если врамках муниципальной программы муниципальными учреждениями предусматриваетсяоказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам(по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку);
обосновывающиематериалы, предусмотренные пунктом 2.7 Методических рекомендаций - при наличиив муниципальной программе мероприятий, финансирование которых предполагается засчет внебюджетных источников.
Департаментэкономического развития и департамент финансов осуществляют экспертизу проектамуниципальной программы в течение 10 рабочих дней со дня поступлениямуниципальной программы на рассмотрение.
Департаментэкономического развития проводит экспертизу представленного проектамуниципальной программы на соответствие требованиям к содержанию и структуремуниципальной программы согласно настоящему Порядку и Методическимрекомендациям.
Департаментфинансов проводит экспертизу представленного проекта муниципальной программы вчасти финансового обеспечения мероприятий программы средствами бюджета городаНижнего Новгорода.
Ответственныйисполнитель совместно с соисполнителями в течение 3 рабочих дней дорабатывает проект муниципальной программы сучетом замечаний и предложений департамента экономического развития идепартамента финансов.
4.5. После согласованияпроекта муниципальной программы департаментом экономического развития идепартаментом финансов проект муниципальной программы подлежит общественномуобсуждению.
Общественное обсуждение проекта муниципальной программы осуществляется путем его размещения на официальном сайте администрации города Нижнего Новгородав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( www .нижнийновгород.рф),а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» спредоставлением участникам общественного обсуждения возможности направлениязамечаний и предложений в течение 15 календарных дней содня размещения текста проекта муниципальной программы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
Ответственныйисполнитель группирует по разделам муниципальной программы поступившие поитогам общественного обсуждения предложения и замечания. Данные замечания ипредложения могут быть учтены либо отклонены ответственным исполнителем суказанием мотивированного обоснования их отклонения. Итоги общественногообсуждения, а также сведения о принятых и отклоненных предложениях и замечанияхоформляются в форме пояснительнойзаписки к проекту муниципальнойпрограммы.
После проведенияпроцедуры общественного обсуждения допускается корректировка параметровпроектов муниципальных программ в случае уточнения объемов бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период при формированиипроекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановыйпериод без проведения повторной процедуры общественного обсуждения.
В случаевнесения изменений в проект муниципальной программы по итогам проведенияпроцедуры общественного обсуждения, а также в случае уточнения параметровпроекта муниципальной программы в результате уточнения объемов бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период ответственныйисполнитель направляет проект муниципальной программы на повторное согласованиев департамент экономического развития и департамент финансов.
4.6.Ответственный исполнитель направляет согласованный в установленном порядке ипрошедший общественное обсуждение проект муниципальной программы нарассмотрение в городскую Думу города Нижнего Новгорода в соответствии состатьей 18.1 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, утвержденногорешением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79, в порядкеи сроки, установленные Регламентом администрации города Нижнего Новгорода.
4.7.Ответственный исполнитель обеспечивает издание постановления администрациигорода Нижнего Новгорода об утверждении согласованного городской Думой городаНижнего Новгорода проекта муниципальной программы в установленном порядке.
4.8. Муниципальные программы, предлагаемые креализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в срокне позднее 01 ноября текущего года, за исключением муниципальных программ,утверждаемых в 2016 году, подлежащих утверждению в срок до 15 декабря 2016года.
5.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
5.1.Основаниями для внесения изменений в муниципальную программу являются:
ликвидациялибо реорганизация ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы;
исключениеполномочий, в рамках которых реализуетсямуниципальная программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенцииответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы;
предписаниянадзорных, контрольных органов, решения суда;
измененияобъемов и источников финансирования реализации муниципальной программы;
внесениеизменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской областии города Нижнего Новгорода;
корректировкаосновных параметров муниципальной программы по инициативе ответственного исполнителя(соисполнителя) муниципальной программы.
5.2.Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением городскойДумы города Нижнего Новгорода о бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Поитогам отчетного финансового года муниципальные программы подлежат приведению всоответствие с решением городской Думы города Нижнего Новгорода о внесенииизменений в бюджет города Нижнего Новгорода по состоянию на 31 декабряотчетного финансового года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным. Приосуществлении данной корректировки ответственный исполнитель муниципальнойпрограммы обеспечивает соответствие объема финансового обеспечения программыуточненной сводной бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода с учетомположений, предусмотренных пунктом 2.8 Методических рекомендаций.
Объемфинансового обеспечения муниципальной программы может отличаться от показателейфинансового обеспечения программы (подпрограмм, основных мероприятий),утвержденных решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городав пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательствомРоссийской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджетагорода без внесения изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгородао бюджете.
5.3.При уточнении объема финансового обеспечения реализации муниципальной программыпри необходимости подлежат уточнению и иные основные параметры муниципальнойпрограммы.
5.4.Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в порядке,установленном для утверждения проектов муниципальных программ.
Кпроекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу,направляемого на согласование в департамент экономического развития и департаментфинансов, в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащаякраткую характеристику вносимых изменений в муниципальную программу,обоснование необходимости внесения соответствующих изменений, описание влиянияпредлагаемых изменений на значение целевых индикаторов муниципальной программы.
6.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
6.1.Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходныхобязательств города Нижнего Новгорода осуществляется за счет бюджетныхассигнований города Нижнего Новгорода. Объем бюджетных ассигнований нафинансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решениемгородской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете по соответствующей каждоймуниципальной программе целевой статье расходов бюджета в соответствии сутвердившим программу правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
6.2.Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ вочередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии справовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета городаНижнего Новгорода и планирования бюджетных ассигнований.
6.3.Для финансирования муниципальных программ могут привлекаться средствафедерального и областного бюджетов, внебюджетные источники, что учитываетсяответственным исполнителем при подготовке проекта муниципальной программы.
6.4.Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных на их реализацию решением городскойДумы города Нижнего Новгорода о бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
Вслучае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей217 Бюджетного кодекса Российской Федерации реализация мероприятиймуниципальной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на их реализацию уточненной сводной бюджетной росписью.
6.5.Бюджетные ассигнования, направленные на осуществление бюджетных инвестиций вформе капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города НижнегоНовгорода или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность города Нижнего Новгорода, предоставляемые муниципальным бюджетными автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям города НижнегоНовгорода на осуществление указанными учреждениями и предприятиями за счетсубсидий капитальных вложений в объекты капитального строительства илиприобретение объектов недвижимого имуществав муниципальную собственность города Нижнего Новгорода, отражаются в муниципальнойпрограмме после принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестицийв объекты муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, принятиярешения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счетпредусмотренных в данном пункте субсидий из бюджета города капитальных вложенийв объекты муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, принятыми впорядке, установленном администрацией города Нижнего Новгорода.
7.РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ВЫПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
7.1.Текущее управление реализацией муниципальной программы (подпрограмм)осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями всоответствии с их компетенцией.
7.2.Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения мероприятий плана реализации муниципальной программы.
Планреализации муниципальной программы составляется в целях обеспеченияэффективного мониторинга и контроля за реализацией мероприятий муниципальнойпрограммы.
Планреализации ежегодно не позднее 15 рабочих дней со дня официальногоопубликования решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете городана очередной финансовый год и плановый период разрабатывается ответственнымисполнителем совместно с соисполнителями, обеспечивающими реализациюсоответствующих мероприятий, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку и направляется в департамент экономического развития для сведения.
7.3.Изменение плановых бюджетных ассигнований на текущий финансовый год являетсяоснованием для внесения изменений в план реализации муниципальной программы.
Впроцессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе посогласованию с соисполнителями муниципальной программы принимать решения овнесении изменений в план реализации муниципальной программы в части изменениясостава мероприятий, сроков их реализации, объемов бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий муниципальной программы в пределах утвержденных лимитовбюджетных ассигнований на реализацию конкретного основного мероприятиямуниципальной программы. Указанные решения принимаются при условии, чтопланируемые изменения не оказывают влияния на основные параметры муниципальнойпрограммы, утвержденные постановлением администрации города Нижнего Новгорода,и не приведут к ухудшению плановых значений показателей целевых индикаторовмуниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основныхмероприятий муниципальной программы.
Ответственныйисполнитель муниципальной программы ежеквартально с учетом информации,полученной от соисполнителей, подготавливает и представляет в департаментэкономического развития скорректированный по состоянию на 31 марта, 30 июня, 30сентября текущего финансового года планреализации муниципальной программы в срок до 10-го числа первого месяцаследующего квартала, по состоянию на 31декабря текущего финансового года - всрок до 20-го числа первого месяца следующего финансового года.
7.4.Контроль за реализацией муниципальных программ осуществляют заместители главыадминистрации города Нижнего Новгорода, курирующие деятельность ответственныхисполнителей муниципальных программ.
7.5.Контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода какорган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контрольполноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в томчисле муниципальных заданий, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Положением о контрольно-ревизионном управлении администрации городаНижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города НижнегоНовгорода от 13.01.2006 № 88.
8.МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ИОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
8.1.Мониторинг реализации муниципальной программы представляет собой периодическоенаблюдение за ходом реализации муниципальной программы с помощью сбораинформации по определенной системе показателей.
8.2.Процедуре мониторинга подлежат в обязательном порядке все муниципальныепрограммы, реализуемые на территории города Нижнего Новгорода.
Отчетнымпериодом в целях осуществления мониторинга реализации муниципальных программпризнается 1 полугодие и год.
8.3.Соисполнители муниципальной программы подготавливают и представляютответственному исполнителю в печатном и электронном вариантах информацию о ходереализации мероприятий муниципальной программы, в отношении которых являютсяисполнителями:
всрок до 10 июля информацию за 1 полугодие текущего года по формам, указанным вподпункте 1 пункта 8.4 настоящего Порядка;
в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, информацию заотчетный год по формам, указанным в подпункте 2 пункта 8.4 настоящего Порядка.
8.4.Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом информации,полученной от соисполнителей, подготавливает и представляет в департаментэкономического развития в печатном и электронном вариантах (по формам таблиц 1-5 в формате Ex с el , пояснительная записка в формате Word ):
1)в срок до 20 июля текущего года сводный отчет об итогах реализации муниципальнойпрограммы за 1 полугодие текущего года.
Сводныйотчет об итогах реализации муниципальной программы за 1 полугодие текущего годавключает в себя следующие таблицы по формам, представленным в Приложении № 1 к настоящемуПорядку:
информацияо финансовом обеспечении реализации муниципальной программы (таблица 1);
сведенияо степени выполнения мероприятий муниципальной программы (таблица 2).
Сводныйотчет об итогах реализации муниципальной программы включает в себя краткуюпояснительную записку к таблицам, в которой приводится описание наиболеезначимых результатов реализации муниципальной программы, достигнутых заотчетный период; перечень нереализованных или реализованных не в полной меремероприятий (из числа предусмотренных к реализации в соответствии с разработаннымпланом реализации муниципальной программы) с указанием причин их реализации нев полном объеме; описание результатов использования бюджетных ассигнований нареализацию муниципальной программы, в том числе анализ причин неполногоиспользования бюджетных ассигнований (при наличии) за соответствующий отчетныйпериод в разрезе мероприятий;
2)в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о финансированиии итогах реализации муниципальной программы согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку.
Годовойотчет о финансировании и итогах реализации муниципальной программы включает всебя следующие таблицы по формам, представленным в Приложении № 1 к настоящему Порядку:
информацияо финансовом обеспечении реализации муниципальной программы (таблица 1);
сведенияо степени выполнения мероприятий муниципальной программы (таблица 2);
сведенияо выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказаниемуниципальных услуг (выполнении работ) муниципальными учреждениями помуниципальной программе за отчетный год (таблица 3);
сведенияо достижении значений целевых индикаторов муниципальной программы (таблица 4);
сведенияо внесенных изменениях в муниципальную программу за отчетный год (таблица 5).
Годовойотчет о финансировании и итогах реализации муниципальной программы включает всебя подробную пояснительную записку, подготовленную с учетом положений раздела2 Приложения № 1 к настоящему Порядку.
Принеобходимости департамент экономического развития запрашивает у ответственногоисполнителя муниципальной программы дополнительную информацию, необходимую дляпроведения мониторинга и комплексной оценки эффективности муниципальнойпрограммы.
Ответственныйисполнитель муниципальной программы направляет годовой отчет о финансировании иитогах реализации муниципальной программы в департамент экономического развитияпосле согласования его с департаментом финансов. Департамент финансов проводитэкспертизу годового отчета в течение 5 рабочих дней с даты его поступления.Экспертиза департамента финансов при согласовании годового отчета включаетпроверку на достоверность планового и фактического объемов финансирования,правильность расчета степени освоения финансовых средств.
8.5.В случае нарушения сроков представления ответственными исполнителями отчета,обнаружения недостоверной информации или несоответствий отчета форме,установленной Порядком, и неустранения выявленных несоответствий в течение 5рабочих дней со дня представления отчета руководитель департамента экономическогоразвития готовит информационное письмо на имя заместителя главы администрациигорода Нижнего Новгорода, курирующего деятельность ответственного исполнителя,для принятия мер в отношении структурного подразделения администрации городаНижнего Новгорода – ответственного исполнителя муниципальной программы.
8.6.Департамент экономического развития на основании данных ответственныхисполнителей:
1)в срок до 10 августа готовит сводный отчет об итогах реализации муниципальныхпрограмм за 1 полугодие текущего года.
Сводныйотчет об итогах реализации муниципальных программ за 1 полугодие текущего годанаправляется на рассмотрение заместителям главы администрации города НижнегоНовгорода и в антикризисную комиссию, созданную постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода от 12.05.2016 № 1285.
Вслучае несоответствия фактических результатов выполнения мероприятиймуниципальной программы плановым значениям показателей непосредственныхрезультатов реализации мероприятий, нарушения установленных сроков реализациимероприятий, предусмотренных в плане реализации муниципальной программы,департаментом экономического развития могут быть подготовлены и направленыодновременно со сводным отчетом об итогах реализации муниципальных программ предложенияо корректировке перечня мероприятий программы, предложения об изменении объемафинансирования муниципальной программы в текущем году, в том числеперераспределение объема бюджетных ассигнований между мероприятиями программы,перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами;
2) в срок до10 апреля года, следующего за отчетным, готовит сводный годовой доклад о ходереализации и комплексной оценке эффективности муниципальных программ инаправляет в адрес главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителейглавы администрации города Нижнего Новгорода, а также на рассмотрение вантикризисную комиссию, созданную постановлением администрации города НижнегоНовгорода от 12.05.2016 № 1285.
Сводныйгодовой доклад о ходе реализации и комплексной оценке эффективностимуниципальных программ включает в себя:
сведения обосновных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
сведения остепени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов муниципальныхпрограмм за отчетный период;
сведения овыполнении расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальныхпрограмм;
ранжированныйперечень муниципальных программ, сформированный по результатам оценкиэффективности реализации муниципальных программ;
принеобходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализациеймуниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или)досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы вцелом.
8.7.Сводный годовой доклад о ходе реализации и комплексной оценке эффективностимуниципальных программ за отчетный год прилагается в составе справочногоматериала к отчету об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год.
8.8.Основные сведения о результатах мониторинга реализации муниципальных программразмещаются на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www .нижнийновгород.рф.
8.9.Комплексная оценка эффективности муниципальных программ осуществляетсядепартаментом экономического развития в соответствии с Методикой оценкиэффективности реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода, утвержденной постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода от 16.04.2015 № 689.
Приложение № 1
к Порядку разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода
ФОРМАОТЧЕТА
ПОРЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Раздел1. Аналитические таблицы к отчету по исполнению муниципальной программы
Таблица 1
Информация о финансовомобеспечении реализации
муниципальной программы _______________ за _____________ 20___г.
(наименование муниципальной программы) (указать отчетный период)
| № п/п | Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования/ ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Объем финансового обеспечения, руб. | Причины неисполнения | ||||
| Утвержденные бюджетные ассигнования / план | Предельный объем финансирования (ПОФ) | Кассовые расходы/ исполнено | % исполнения | |||||
| гр.6/гр.4*100 | гр.6/гр.5*100 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Муниципальная программа. Наименование муниципальной программы | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | | | | | |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | | | Х | ||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (4) прочие источники, в том числе: | | Х | | | Х | |||
| участник 1 | | Х | | | Х | |||
| … | | Х | | | Х | |||
| 1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | | | | Х |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (4) прочие источники | | Х | | | Х | |||
| участник 1 | | Х | | | Х | |||
| … | | Х | | | Х | |||
| 1.1. | Наименование основного мероприятия | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | | | | Х |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | | | Х | ||
| ответственный исполнитель | | | | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | | | | ||
| … | | | | | | | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | | | Х | ||
| ответственный исполнитель | | | | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | | | | ||
| … | | | | | | | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | | | Х | ||
| ответственный исполнитель | | | | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | | | | ||
| … | | | | | | | ||
| (4) прочие источники, в том числе: | | Х | | | Х | Х | ||
| участник 1 | | Х | | | Х | | ||
| … | | Х | | | Х | | ||
| … | … | … | | | | | | |
| 2. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | | | | Х |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | | | |||
| ответственный исполнитель | | | | | | |||
| соисполнитель 1 | | | | | | |||
| … | | | | | | |||
| (4) прочие источники, в том числе: | | Х | | | Х | |||
| участник 1 | | Х | | | Х | |||
| … | | Х | | | Х | |||
| … | … | … | | | | | | |
Графа 3 - еслиответственный исполнитель (соисполнитель) не является главным распорядителембюджетных средств города Нижнего Новгорода, то в скобках указываетсяструктурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода, выступающее вкачестве главного распорядителя бюджетных средств.
При заполнении формырекомендуется исключать строки с названием источников финансирования, покоторым в отчетном периоде не были предусмотрены средства на реализациюмероприятий муниципальной программы.
Графа 4 - для бюджетных средствуказывается объем бюджетных ассигнований согласно уточненной сводной бюджетнойросписи на отчетную дату; для прочих источников - объем финансового обеспеченияв соответствии с муниципальной программой.
Графа 9 – для бюджетных средств в отчетной форме за 1 полугодиетекущего года приводится причина неисполнения (неполного исполнения)установленного ПОФ, в отчетной форме за год - причина неисполнения (неполногоисполнения) утвержденного объема бюджетных ассигнований с обязательнымуказанием мер, предпринятых для исполнения финансирования в полном объеме.
Таблица2
Сведения о степенивыполнения мероприятий
муниципальной программы ________________ за ________________ 20___г.
(наименованиемуниципальной программы) (указать отчетный период)
| № п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Плановый срок | Фактический срок | Непосредственный результат реализации мероприятия (далее – ПНР) | Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия | |||||
| начала реализации | окончания реализации | начала реализации | окончания реализации | Наименование ПНР | Ед. изм. | План | Факт | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||||||||
| Задача. Наименование задачи | |||||||||||
| 1.1. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | ||||||||||
| 1.1.1. | Наименование мероприятия | | | | | | | | | | |
| ... | ... | | | | | | | | | | |
| 1.2. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | ||||||||||
| 1.2.1. | Наименование мероприятия | | | | | | | | | | |
| ... | ... | | | | | | | | | | |
| 2. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||||||||
| Задача. Наименование задачи | |||||||||||
| 2.1. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | ||||||||||
| 2.1.1. | Наименование мероприятия | | | | | | | | | | |
| … | … | | | | | | | | | | |
Графа 2 - приводятсясведения по мероприятиям из числа предусмотренных к реализации в отчетномпериоде в соответствии с разработанным планом реализации муниципальнойпрограммы.
Графа8 – источником информации о плановых значениях показателей непосредственногорезультата реализации мероприятия является разработанный (скорректированный)план реализации муниципальной программы в редакции, действующей на отчетнуюдату.
Графа 9 – источникоминформации о достигнутых (фактических) значениях показателей непосредственногорезультата реализации мероприятия являются акты выполненных работ (услуг), либоиные документы, подтверждающие выполнение работ (услуг).
Графа 10 - при наличииотклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводитсякраткое описание проблем, при отсутствии отклонений указывается"нет".
Таблица3
Сведения о выполнениисводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе _______________за 20__ год
(наименование муниципальной программы)
| № п/п | Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы, основного мероприятия | Значение показателя объема услуги (работы) | Расходы бюджета города Нижнего Новгорода на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), руб. | ||
| План | Факт | Утвержденные бюджетные ассигнования | Кассовые расходы | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Подпрограмма 1 (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||
| 1.1. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | ||||
| 1.1.1. | Наименование и содержание услуги (работы): | ||||
| | Показатель объема услуги (работы) | | | | |
| | ... | | | | |
Графа 5 - указываетсяобъем бюджетных ассигнований согласно уточненной сводной бюджетной росписи наотчетную дату.
Таблица4
Сведенияо достижении значений целевых индикаторов муниципальной программы
__________________ за 20__ год
(наименованиемуниципальной программы)
| № п/п | Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора | Единица измерения | Значение показателя целевого индикатора | Абсолютное отклонение | Относительное отклонение, % | Темп роста к уровню года, предшествующего отчетному году, % | Обоснование отклонения значения целевого индикатора | |||||||||
| фактическое значение за год, предшествующий отчетному году | отчетный год | |||||||||||||||
| план | факт | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||
| 1. | Цель. Наименование цели муниципальной программы | |||||||||||||||
| | Целевой индикатор | | | | | | | | | |||||||
| | …. | | | | | | | | | |||||||
| 1.1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | |||||||||||||||
| 1.1.1. | Задача. Наименование задачи | |||||||||||||||
| | Целевой индикатор | | | | | | | | | |||||||
| 1.1.2. | Задача. Наименование задачи | |||||||||||||||
| | Целевой индикатор | | | | | | | | | |||||||
| 1.2. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | |||||||||||||||
| 1.2.1. | Задача. Наименование задачи | |||||||||||||||
| | Целевой индикатор | | | | | | | | | |||||||
| 1.2.2. | Задача. Наименование задачи | |||||||||||||||
| | Целевой индикатор | | | | | | | | | |||||||
| 2. | Цель (при наличии в муниципальной программе более одной цели). Наименование цели муниципальной программы | |||||||||||||||
| | Целевой индикатор | | | | | | | | | |||||||
| 2.1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | |||||||||||||||
| 2.1.1. | Задача. Наименование задачи | |||||||||||||||
| | Целевой индикатор | | | | | | | | | |||||||
| | …. | | | | | | | | | |||||||
Графа 7, 8 - дляцелевого индикатора, желаемой тенденцией развития которого является ростзначения, абсолютное и относительное отклонение рассчитывается сравнением фактас планом. Для целевого индикатора, желаемой тенденцией развития которогоявляется снижение значения, абсолютное и относительное отклонениерассчитывается сравнением плана с фактом.
Таблица5
Сведения о внесенныхизменениях в муниципальную программу ___________________ за 20___ год
(наименование муниципальнойпрограммы)
| № п/п | Вид правового акта | Дата принятия | Номер | Суть изменений (краткое изложение) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| ... | | | | |
Раздел 2. Пояснительная записка к годовому отчету офинансировании, итогах реализации и оценке эффективности муниципальнойпрограммы за отчетный год
Основныеразделы пояснительной записки:
1)конкретные итоги реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетныйгод.
Приописании конкретных итогов реализации муниципальной программы, достигнутых заотчетный год, следует привести:
описаниерезультатов использования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятиймуниципальной программы, в том числе анализ причин неполного освоения бюджетныхассигнований (если таковое имеется) за соответствующий отчетный период в разреземероприятий;
основныерезультаты реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;
характеристикувклада основных результатов реализации муниципальной программы в решение задачи достижение целей муниципальной программы;
переченьнереализованных или реализованных частично основных мероприятий муниципальнойпрограммы (подпрограмм) с указанием причин их реализации не в полном объеме;
сведенияо достижении плановых значений индикаторов достижения цели (целей) ипоказателей муниципальной программы (подпрограмм) муниципальной программы собоснованием отклонений достигнутых целевых показателей от плановых (как вбольшую, так и в меньшую сторону), а также изменений в этой связи плановыхзначений индикаторов (показателей) на предстоящий период;
анализфакторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
анализфактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основныепараметры муниципальной программы;
2)предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
Вслучае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы иливоздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основныепараметры муниципальной программы, в годовой отчет включаются предложения подальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование.
25
Приложение № 2
к Порядку разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города НижнегоНовгорода
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ<*>
______________________________на20__ год
(наименованиемуниципальной программы)
| № п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел) | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее – ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. |
| ||||||
| начала реализации | окончания реализации | |||||||||||
| Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники |
| |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
| Всего по муниципальной программе | | | | |
| |||||||
| 1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | | | | |
| ||||||
| Задача. Наименование задачи | | | | |
| |||||||
| 1.1. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | | | | |
| ||||||
| 1.1.1. | Мероприятие /Объект | | | | | | | | | | |
|
| … | … | | | | | | | | | | |
|
| 1.2. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | | | | |
| ||||||
| 1.2.1. | Мероприятие /Объект | | | | | | | | | | |
|
| … | … | | | | | | | | | | |
|
| 2. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | | | | |
| ||||||
| Задача. Наименование задачи | | | | |
| |||||||
| 2.1. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | | | | |
| ||||||
| 2.1.1. | Мероприятие/ Объект | | | | | | | | | | |
|
| … | … | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | |
| |||
Графа 4 – указывается дата начала реализациимероприятия. Если конкретную дату выполнения мероприятия установить невозможно,указывается первый день месяца (квартала), в котором планируется началореализации мероприятия.
Графа 5 – указывается дата окончания реализациимероприятия. Если конкретную дату выполнения мероприятия установить невозможно,указывается последний день месяца (квартала), в котором планируется окончаниереализации мероприятия.
Графы 9, 10, 11 - при внесении изменений в планреализации обеспечивается соответствие объема финансового обеспеченияуточненной сводной бюджетной росписи города Нижнего Новгорода.
Руководитель отраслевого (функционального)
структурного подразделения – ответственного
исполнителя муниципальной программы ________________ И.О. Фамилия
(подпись)
Дата
Исполнитель (Ф.И.О., тел.)
<*> В планреализации муниципальной программы (далее - план реализации) подлежат включениювсе основные мероприятия муниципальной программы (подпрограмм). В целяхобеспечения сопоставимости данных мероприятия плана реализации подлежатгруппировке в разрезе основных мероприятий, указанных в муниципальной программе(подпрограммах). Нумерация подпрограмм и основных мероприятий в планереализации должна соответствовать нумерации, указанной в муниципальнойпрограмме.
Каждоемероприятие плана реализации должно характеризоваться не менее чем однимконкретным показателем результативности (непосредственный результат), плановоезначение которого в натуральном выражении показывает, на что будет потраченпредусмотренный по мероприятию объем финансирования.
Допускается включение в перечень мероприятий планареализации мероприятий, не требующих финансовых затрат, если они необходимы длядостижения цели, решения задач муниципальной программы (подпрограммы).
Информацияпо осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственностигорода Нижнего Новгорода оформляется по каждому объекту муниципальнойсобственности с указанием наименования объекта, места расположения (адреса),направления инвестирования (строительство, реконструкция, техническоеперевооружение, приобретение).
Для мероприятий, в рамках реализации которыхосуществляется доведение муниципальным учреждениям города Нижнего Новгородамуниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), вкачестве показателей непосредственных результатов указываются сводныепоказатели муниципальных заданий, характеризующие количественное значениеобъема оказываемых услуг (выполняемых работ).
28
Приложение № 3
к Порядку разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города НижнегоНовгорода
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙМУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЕ
| Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы | Значение показателя объема услуги (выполненной работы) | Расходы бюджета города Нижнего Новгорода на оказание муниципальной услуги (выполненной работы), руб. | |||||||
| Текущий год | 1 год реализации программы | 2 год реализации программы | Текущий год | 1 год реализации программы | 2 год реализации программы | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
| Подпрограмма 1 (при наличии) | |||||||||
| Наименование и содержание услуги (работы): <*> | |||||||||
| Показатель объема услуги (работы): | | | | | | | |||
<*> Сведенияприводятся со ссылкой на основное мероприятие муниципальной программы(подпрограммы), в рамках которого оказывается услуга (выполняется работа).
Приложение № 2
к постановлению администрации
города
от 13.10.2016 № 3330
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Методическиерекомендации по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода (далее - Методические рекомендации) определяют основные требования,предъявляемые к разработке муниципальных программ города Нижнего Новгорода.
Понятия, используемые внастоящих Методических рекомендациях, соответствуют определениям, данным вПорядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм города Нижнего Новгорода.
Основные требования кформированию муниципальной программы:
муниципальная программадолжна быть направлена на решение актуальных проблем;
муниципальная программадолжна быть обоснованной по потребности в ресурсах и по структуре источниковфинансирования для достижения целей муниципальной программы, отражатьвозможности привлечения средств внебюджетных источников, средств областного ифедерального бюджетов для реализации мероприятий муниципальной программы;
муниципальная программадолжна иметь эффективный механизм реализации, управления реализацией и контроляза ходом выполнения муниципальной программы;
муниципальная программадолжна соответствовать полномочиям, функциям ответственного исполнителя,соисполнителей.
Все разделымуниципальной программы должны быть взаимосвязаны между собой: из проблемныхвопросов должны вытекать цели, которые отражаются в основных направленияхразвития соответствующей социально-экономической сферы, подкреплены конкретными задачами, которые в свою очередь, определяют переченьосновных программных мероприятий, ориентированных на достижение соответствующих показателей целевых индикаторов.
Макет муниципальнойпрограммы
1. Паспорт муниципальнойпрограммы
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | |
| Соисполнители муниципальной программы | |
| Подпрограммы муниципальной программы (при их наличии) | |
| Цели муниципальной программы | |
| Задачи муниципальной программы | |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | |
| Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | |
| Целевые индикаторы муниципальной программы | |
1.1. Цели, задачи, этапыи сроки реализации муниципальной программы указываются в соответствии стребованиями, изложенными в разделе 2 Методических рекомендаций. Целевыеиндикаторы указываются на конец реализации муниципальной программы.
1.2. Объем бюджетныхассигнований программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгородауказывается в рублях с точностью до двух знаков после запятой. Указываетсяобъем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом, поответственному исполнителю (соисполнителям), по годам реализации муниципальнойпрограммы. Разбивка по подпрограммам в данном пункте не предусматривается. Еслиответственный исполнитель (соисполнитель) не является главным распорядителембюджетных средств города Нижнего Новгорода, то в скобках указывается отраслевое(функциональное) структурное подразделение администрации города НижнегоНовгорода, выступающее в качестве главного распорядителя средств бюджета городаНижнего Новгорода.
2.Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристикатекущего состояния.
В данном разделенеобходимо представить развернутую характеристику текущего состояниясоответствующей сферы социально-экономического развития города НижнегоНовгорода.
Данный анализ долженвключать характеристику итогов реализации муниципальной политики всоответствующей сфере за последние 3 - 5 лет на основании количественнойоценки, содержащей значения целевых индикаторов на момент разработки программыи динамику значений целевых индикаторов за последние 3 - 5 лет.
Необходим анализсостояния рынка услуг (товаров, работ), оказываемых организациями различных формсобственности, включая состояние сети указанных организаций.
Необходимо сравнениесуществующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы усопоставимых городов, со средними показателями по Российской Федерации,Нижегородской области (при наличии возможности такого сравнения).
Данный анализ долженвыявлять основные проблемы и ограничения в указанной сфере, потенциал развитияанализируемой сферы.
Прогноз развитиясоответствующей сферы должен определять тенденции ее развития и планируемыемакроэкономические показатели по итогам реализации программы.
Объем текстовой части недолжен превышать 10 страниц.
Статистические данные вдинамике целесообразно представлять в табличном или графическом формате.
2.2. Цели, задачимуниципальной программы.
Оптимальное количествоцелей муниципальной программы: 1 - 2.
Цель (цели)муниципальной программы должна соответствовать стратегическим целям развитиягорода Нижнего Новгорода, полномочиям городского округа по решению вопросовместного значения в соответствующей сфере реализации муниципальной программы.
Цель должна обладатьследующими свойствами:
достижимость (цельдолжна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
измеримость (на основеиндикаторов можно определить степень достижения цели);
специфичность (цельдолжна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
конкретность(формулировка цели должна быть краткой и ясной, не допускаются размытые(нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначноетолкование);
релевантность(формулировки цели должны соответствовать ожидаемым конечным результатамреализации программы).
Для достижения цели(целей) муниципальной программы формулируются задачи.
Сформулированные задачидолжны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
Показателем правильнойформулировки задач является возможность разработки конкретных основныхмероприятий для их решения.
2.3. Сроки и этапыреализации муниципальной программы.
Муниципальная программаразрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановыйпериод).
На основепоследовательности решения задач муниципальной программы определяются этапы еереализации. Для каждого из этапов необходимо определить промежуточныерезультаты реализации муниципальной программы.
2.4. Основныемероприятия муниципальной программы.
Раздел должен содержатьнаименование и краткое описание основных мероприятий, реализуемых в рамкахмуниципальной программы (подпрограммы). Набор основных мероприятиймуниципальной программы (подпрограммы) должен быть необходимым и достаточнымдля достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).
Основное мероприятиедолжно быть направлено на решение конкретной задачи муниципальной программы(подпрограммы). На решение одной задачи может быть направлено несколькоосновных мероприятий.
Наименования основныхмероприятий не могут дублировать наименования целей и задач муниципальнойпрограммы (подпрограммы).
В рамках основногомероприятия может быть предусмотрено строительство (реконструкция, в том числес элементами реставрации, техническое перевооружение) нескольких объектовкапитального строительства муниципальной собственности или приобретение вмуниципальную собственность нескольких объектов недвижимого имущества. В этомслучае наименование основного мероприятия указывается обобщенно (например:"строительство объектов физкультуры и спорта", "обеспечениекоммунальной инфраструктурой"). Подробный перечень объектов капитальногостроительства муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества,приобретаемых в муниципальную собственность, указывается в плане реализациимуниципальной программы.
При формировании системыосновных мероприятий следует учитывать необходимость последующего ихкодирования в целях формирования целевых статей расходов бюджета города НижнегоНовгорода.
Информация об основныхмероприятиях муниципальной программы отражается по форме согласно таблице 1.
Таблица 1
Основные мероприятиямуниципальной программы
| № п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия | Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Краткое описание основного мероприятия |
| 1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||
| Задача. Наименование задачи | |||||
| 1.1. | Основное мероприятие | | | | |
| 1.2. | Основное мероприятие | | | | |
| ... | ... | | | | |
| Задача. Наименование задачи | |||||
| 1.3. | Основное мероприятие | | | | |
| … | … | | | | |
| 2. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||
| Задача. Наименование задачи | |||||
| 2.1. | Основное мероприятие | | | | |
| 2.2. | Основное мероприятие | | | | |
| … | … | | | | |
2.5. Целевые индикаторымуниципальной программы.
При постановке цели иопределении задач муниципальной программы необходимо обеспечить возможностьпроверки и подтверждения их достижения.Для этого необходимо сформировать систему целевых индикаторов, характеризующихдостижение цели и решение задач муниципальной программы (подпрограммы – приналичии).
Целевые индикаторыдолжны соответствовать следующим требованиям:
объективность (целевыеиндикаторы, улучшение значений которых возможно при ухудшении ситуации в сферереализации программы, не должны использоваться);
достоверность (способсбора и обработки данных, используемых для расчета значений целевыхиндикаторов, должен допускать возможность проверки точности указанных данных впроцессе оценки эффективности реализации муниципальной программы);
однозначность(наименования целевых индикаторов должны обеспечивать одинаковое их пониманиелицами, обладающими и не обладающими соответствующими знаниями в сфере реализациимуниципальной программы).
При наличии вмуниципальной программе подпрограмм разрабатывается перечень целевыхиндикаторов решения задач по каждой подпрограмме. В этом случае переченьиндикаторов решения задач муниципальной программы в целом не формируется.
По каждой задачемуниципальной программы (подпрограммы – при наличии) требуется не менее одного целевого индикатора.
В число используемыхиндикаторов целесообразно включать:
а) показатели для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления, определенныеправовыми актами Российской Федерации:
Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов";
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607";
б) показатели,аналогичные индикаторам государственных программ Нижегородской области,реализуемых в соответствующей сфере деятельности;
в) при наличии основныхмероприятий, реализация которых предполагает предоставление муниципальных услугнаселению, в программе должны предусматриваться показатели, характеризующиеуровень удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставленияуслуг.
Целевые индикаторы инепосредственные результаты должны иметь запланированные по годамколичественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденнымметодикам или по методикам, предложенным разработчиком программы. Должна бытьобеспечена взаимосвязь целевых индикаторов с показателями (индикаторами) другихдокументов стратегического планирования города Нижнего Новгорода.
Информация о составе изначениях целевых индикаторов муниципальной программы приводится по формесогласно таблице 2.
Информация о методике расчета целевыхиндикаторов приводится по форме согласно таблице 2.1.
Таблица 2
Сведения о целевыхиндикаторах муниципальной программы
| № п/п | Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора | Единица измерения | Значение показателя целевого индикатора | ||||
| N год | N + 1 год | N + 2 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 1. | Цель. Наименование цели муниципальной программы | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
| | … | | | | | ||
| 1.1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||||
| 1.1.1. | Задача. Наименование задачи | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
| 1.1.2. | Задача. Наименование задачи | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
| 1.2. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||||
| 1.2.1. | Задача. Наименование задачи | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
| 1.2.2. | Задача. Наименование задачи | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
| 2. | Цель (при наличии в муниципальной программе более одной цели). Наименование цели муниципальной программы | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
| 2.1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | ||||||
| 2.1.1. | Задача. Наименование задачи | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
| 2.1.2. | Задача. Наименование задачи | ||||||
| | Целевой индикатор | | | | | ||
Графы 4, 5, 6 – N - очередной финансовыйгод; N + 1 - первый год планового периода; N +2 - второй год планового периода.
Таблица 2.1
Методика расчета целевыхиндикаторов муниципальной программы
| №№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | |||
| формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
Графа 4 – заполняетсяпри наличии утвержденной методики расчета.
Графа 5 – приводитсяформула и порядок расчета показателя целевого индикатора.
Графа 7 – приводитсяисточник исходных данных, используемых в расчете значений показателя:государственная статистика, ведомственная статистика, социологический опрос(исследование), прочие (указать).
Графа 8 – периодическая отчетность, перепись, единовременное обследование (учет),бухгалтерская отчетность, финансовая отчетность, социологический опрос, прочие(указать). При наличии утвержденной формы статистического учета исходных данныхприводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта,которым данная форма утверждена.
Графа 9 – указываются периодичность сбора данных (годовая, квартальная, месячная)и вид временной характеристики показателя (за отчетный период, на началоотчетного периода, на конец отчетного периода, на конкретную дату, нарастающимитогом).
2.6. Меры правовогорегулирования.
Раздел должен содержатьосновные меры правового регулирования в соответствующей сфере, необходимые длядостижений цели (целей) муниципальной программы, с обоснованием основныхположений и сроков принятия необходимых правовых актов. Предполагаемые кпринятию меры правового регулирования приводятся по форме согласно таблице 3.
Таблица3
Сведения об основныхмерах правового регулирования
| № п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | |||
| 1.1. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | |||
| 1.1.1. | Правовой акт | | | |
| 1.1.2. | Правовой акт | | | |
| ... | ... | | | |
| 1.2. | Основное мероприятие. Наименование основного мероприятия | |||
| ... | ... | | | |
2.7. В случае участия вреализации муниципальной программы муниципальных унитарных предприятий, хозяйственныхобществ, акции, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальномуобразованию город Нижний Новгород, общественных, научных и иных организациймуниципальная программа должна содержать соответствующую информацию, включаяданные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальнойпрограммы. Указанные сведения следует получать непосредственно от такихорганизаций в форме обоснованных данных, содержащихся, в том числе в документахфинансово-экономического планирования. Данные о прогнозных расходах указываютсяв таблице 5.
2.8.Обоснование объема финансовых ресурсов.
В разделе приводитсяинформация:
о ресурсном обеспеченииреализации муниципальной программы за счет средств бюджета города НижнегоНовгорода в целом с распределением по подпрограммам (при наличии), основныммероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы срасшифровкой по ответственному исполнителю, соисполнителям (главным распорядителямсредств бюджета) по форме согласно таблице 4;
о ресурсном обеспечениии прогнозной (справочной) оценке расходов на реализацию муниципальной программыза счет всех источников финансирования по форме согласно таблице 5, которыемогут содержать:
сведения о переданныхотдельных государственных полномочиях и объемах субвенций на их выполнение;
сведения о планах попривлечению субсидий из бюджета Нижегородской области, федерального бюджета;
сведения о другихисточниках финансирования.
Объем финансовыхресурсов при приведении муниципальной программы по итогам отчетного года всоответствие с решением городской Думы о бюджете по состоянию на 31 декабряотчетного года указывается с учетом следующих особенностей:
в таблице 4 и в паспортемуниципальной программы отражаются данные в соответствии с решением городскойДумы о бюджете;
в таблице 5 отражаютсяданные уточненной сводной бюджетной росписи.
Таблица4
Ресурсное обеспечениереализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
| № п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | ||
| N год | N + 1 год | N + 2 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Муниципальная программа. Наименование муниципальной программы | Всего, в том числе: | | | | |
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| ... | | | | ||
| 1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | Всего, в том числе: | | | |
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| ... | | | | ||
| 1.1. | Наименование основного мероприятия | Всего, в том числе: | | | |
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| ... | | | | ||
| 1.2. | Наименование основного мероприятия | Всего, в том числе: | | | |
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| ... | | | | ||
| ... | | ... | | | |
Графа 3 - если ответственныйисполнитель (соисполнитель) не является главным распорядителем бюджетныхсредств города Нижнего Новгорода, то в скобках указывается отраслевое(функциональное) структурное подразделение администрации города НижнегоНовгорода, выступающее в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Графы 4, 5, 6 – N - очередной финансовыйгод; N + 1 - первый год планового периода; N +2 - второй год планового периода.
Таблица5
Прогнозная оценкарасходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
| № п/п | Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования/ ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Объем финансового обеспечения, руб. | ||
| N год | N + 1 год | N + 2 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Муниципальная программа. Наименование муниципальной программы | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | | |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (4) прочие источники, в том числе: | | | | ||
| участник 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| 1. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (4) прочие источники, в том числе: | | | | ||
| участник 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| 1.1. | Наименование основного мероприятия | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (4) прочие источники | | | | ||
| участник 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| … | … | … | | | |
| 2. | Подпрограмма (при наличии). Наименование подпрограммы | Всего (1)+(2)+(3)+(4) | | | |
| (1) собственные городские средства, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (2) средства областного бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (3) средства федерального бюджета, в том числе: | | | | ||
| ответственный исполнитель | | | | ||
| соисполнитель 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| (4) прочие источники, в том числе: | | | | ||
| участник 1 | | | | ||
| … | | | | ||
| … | … | … | | | |
Графа 3 - еслиответственный исполнитель (соисполнитель) не является главным распорядителембюджетных средств города Нижнего Новгорода, то в скобках указывается отраслевое(функциональное) структурное подразделение администрации города НижнегоНовгорода, выступающее в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Графы 4, 5, 6 – N - очередной финансовыйгод; N + 1 - первый год планового периода; N +2 - второй год планового периода.
2.9. Анализ рисковреализации муниципальной программы.
Анализ рисков реализациимуниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальнойпрограммы проводится с целью минимизации их влияния на достижение цели (целей)муниципальной программы и предусматривают:
идентификацию факторовриска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результатыреализации муниципальной программы;
качественную и, повозможности, количественную оценку факторов риска;
обоснование предложенийпо мерам управления рисками реализации муниципальной программы.
3. Подпрограммымуниципальной программы
3.1. Для подпрограмм вмуниципальную программу включается их перечень, паспорта и текстовые части.
3.2. Подпрограммаявляется неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетомсогласованности основных параметров подпрограммы и муниципальной программы.
3.3. Подпрограмма имеетследующую структуру:
Паспорт подпрограммы.
Требования к заполнениюпаспорта подпрограммы аналогичны требованиям, предъявляемым к заполнениюпаспорта муниципальной программы.
Текстовая частьподпрограммы.
Включает следующиеразделы:
характеристика сферыреализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогнозее развития;
приоритеты муниципальнойполитики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы, описаниесроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Требования к структуре исодержанию данных разделов аналогичны требованиям, предъявляемым к структуре исодержанию разделов муниципальной программы.
4. Оценка планируемойэффективности муниципальной программы
Оценка планируемойэффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем всоответствии с методикой, разрабатываемой ответственным исполнителем приразработке муниципальной программы.
В качестве основныхкритериев планируемой эффективности реализации муниципальной программыприменяются:
а) критерииэкономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программыв экономическое развитие города Нижнего Новгорода, оценку влияния целевых индикаторовмуниципальной программы на различные сферы экономики города. Оценки могутвключать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальнойпрограммы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженныхсекторах экономики города;
б) критериисоциальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад от реализациимуниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могутбыть выражены в стоимостной оценке.