Постановление Правительства Нижегородской области от 19.09.2016 № 635

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2016года  № 635

 

О внесении изменений вПорядок предоставления участков

недр местного значения впользование для геологического

изученияобщераспространенных полезных ископаемых,

разведки и добычи общераспространенных полезных

ископаемых или дляосуществления по совмещенной

лицензии их геологическогоизучения, разведки и добычи,

для геологического изученияв целях поисков и оценки

подземных вод, для добычиподземных вод или для

геологического изучения вцелях поисков и оценки

подземных вод и их добычи, атакже в целях,

не связанных с добычейполезных ископаемых,

утвержденныйпостановлением Правительства

Нижегородской области от 19мая 2015 года № 307

 

 

В соответствии спунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 "О недрах", Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010года № 169-З "О недропользовании на территорииНижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внестив Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование длягеологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления посовмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычиподземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычейполезных ископаемых, утвержденный постановлениемПравительства Нижегородской области от 19мая 2015 года № 307,  следующиеизменения:

1.1. В пункте 1.2слова "Принятие решения о предоставлении участков недр местного значения впользование" заменить словами "Принятие решения о предоставленииправа пользования участком недр местного значения".

1.2. Дополнить Порядокразделом VI следующего содержания:

"VI. Предоставлениеучастков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такогоучастка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом

 

6.1. Для получения права пользования участками недр местного значениядля разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии с государственнымконтрактом, заявитель направляет в адрес Минэкологии Нижегородской областисоответствующую заявку на получение права пользованияучастком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхоткрытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии с государственнымконтрактом (далее - заявка).

6.2. Заявка, указанная в пункте 6.1 настоящего Порядка, подается в видезаявления на получение права пользования участком недр местного значения дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии с государственнымконтрактом (далее - заявление) по форме согласно приложению 6 к настоящемуПорядку с прилагаемыми к нему документами.

К заявлениюприлагаются следующие документы и информация:

1) копия свидетельствао постановке заявителя на учет в налоговом органе;

2) данные оруководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактныйтелефон);

3) копии учредительныхдокументов, заверенные печатью заявителя (при ее наличии) и подписьюуполномоченного лица, - для юридического лица;

4) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

5) выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальногопредпринимателя;

6) справка налоговогооргана об отсутствии (о наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, пенейи штрафов;

7) копияинформационного письма территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по субъекту Российской Федерации об учетеорганизации в Едином государственном регистре предприятий и организаций всехформ собственности и хозяйствования (далее - ЕГРПО);

8) копия решенияуполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличногоисполнительного органа организации, заверенная печатью заявителя (при ееналичии).

9) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя -юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лицана должность либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должнасодержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя,заверенную печатью заявителя (при ее наличии) и подписанную руководителем илиуполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копиютакой доверенности. В случае, если указаннаядоверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержатьтакже документ, подтверждающий полномочия такого лица;

10) копии лицензийзаявителя или привлекаемых им юридических и физических лиц на осуществлениеотдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, всоответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности";

11) предложениязаявителя по условиям участка недр;

12) данные офинансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанныхс намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличиисобственных и (или) привлеченных средств:

в качестве документов,подтверждающих наличие собственных средств, представляются следующие документы:

- копии годовой(бухгалтерской) отчетности за последний год с отметкой налогового органа об ихпринятии;

- справки избанковских учреждений о состоянии расчетных счетов заявителя на момент подачизаявки или о движении денежных средств по счетам заявителя в течение трехмесяцев, предшествующих дате подачи заявки;

в качестве документов,подтверждающих наличие привлеченных средств, представляются договоры займа иликредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательстввыполнения заимодавцем обязательств по договору займа. В случае, если договоры займа не вступили в силу на момент подачизаявки, договоры займа представляются с приложением доказательств наличия узаимодавца необходимых финансовых средств (копии годовой (бухгалтерской)отчетности за последний год с отметкой налогового органа об их принятии,справки из банковских учреждений о состоянии расчетных счетов заимодавца намомент подачи заявки или о движении денежных средств по счетам заимодавца намомент заключения договора займа);

13) данные отехнических и технологических возможностях заявителя - сведения о наличии узаявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного иэффективного проведения работ, с приложением заверенных копий подтверждающихдокументов. В качестве подтверждающих документов должны быть представлены копиипаспортов транспортных средств либо копии выписок о наличии основных средств набалансовых и забалансовых счетах организации (вслучае ведения баланса) либо копии договоров о приобретении или передачетехнических средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством, сприложением копий актов приема-передачи технических средств;

14) данные отехнических и технологических возможностях организаций, привлекаемых в качествеподрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр (в случаеотсутствия собственных технических и технологических возможностей у заявителя):

- копии подрядныхдоговоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, сприложением доказательств наличия у них лицензий на осуществление отдельных видовдеятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии сФедеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности";

- сведения о наличии уподрядчика технических средств и технологий, необходимых для безопасного иэффективного проведения работ, с приложением копий подтверждающих документов. Вкачестве подтверждающих документов должны быть представлены копии паспортовтранспортных средств либо копии выписок о наличии основных средств на балансовыхи забалансовых счетах организации (в случае ведениябаланса) либо копии договоров о приобретении или передаче технических средствна иных основаниях, предусмотренных законодательством, с приложением копийактов приема-передачи технических средств.

В случае приобретениянеобходимых технических или технологических средств по договорам арендызаявителю необходимо представить копии договоров аренды с приложением копийдокументов, подтверждающих наличие у арендатора данных технических илитехнологических средств. В качестве подтверждающих документов должны бытьпредставлены копии паспортов транспортных средств либо копии выписок о наличииосновных средств на балансовых и забалансовых счетахорганизации (в случае ведения баланса) либо копии договоров о приобретении илипередаче технических средств на иных основаниях, предусмотренныхзаконодательством, с приложением копий актов приема-передачи техническихсредств;

15)сведения о кадровом составе заявителя и квалификации специалистов заявителя, ав случае отсутствия специалистов у заявителя - сведения о кадровом составе иквалификации специалистов сторонних организаций, привлекаемых заявителем вкачестве подрядчиков, которые будут непосредственно осуществлять работы,связанные с намечаемым пользованием участком недр (специалисты, имеющиеквалификацию горного инженера или право ответственного ведения горных работ наоткрытых разработках, геологи, маркшейдеры и др.), с приложением копийтрудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистов или иныхдокументов, подтверждающих квалификацию специалистов;

16) копиясвидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенныхполезных ископаемых;

17) копия заключениегосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр местного значения на территории Нижегородской области.

6.3. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 пункта 6.2настоящего Порядка, заявитель вправе не представлять согласно Федеральномузакону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и постановлению ПравительстваНижегородской области от 29 июля 2011 года № 574 "Об утверждении перечняуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияорганами исполнительной власти Нижегородской области государственныхуслуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг". Указанные в настоящем пункте документы (их копии,сведения о них), если они не были представлены пользователем недр пособственной инициативе, запрашиваются уполномоченным специалистом МинэкологииНижегородской области в порядке межведомственного информационноговзаимодействия.

Документы, указанные вподпунктах 16 - 17 пункта 6.2 настоящего Порядка, находятся в распоряженииМинэкологии Нижегородской области и заявитель вправе представить их пособственной инициативе.

6.4. Прилагаемые кзаявлению документы подаются в Минэкологии Нижегородской области в запечатанномвиде и сопровождаются описью. Заявление скрепляется печатью заявителя (дляюридического лица) и подписывается заявителем либо уполномоченным лицомзаявителя. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информацияи документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителяи он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации идокументов.

Заявки в день ихпоступления в Минэкологии Нижегородской области регистрируются в ЕСЭДД вкачестве входящих документов и передаются в сектор недропользованияМинэкологии Нижегородской области.

Заявки рассматриваютсякомиссией по недропользованию в течение 20 рабочихдней со дня их поступления.

Принятие решений оприеме или об отказе в приеме заявки осуществляется комиссией по недропользованию.

6.5. Основания дляотказа в принятии заявки определены в пункте 1.6 настоящего Порядка.

6.6. Решение комиссиипо недропользованию оформляется протоколом заседаниякомиссии, который ведет секретарь комиссии в течение заседания. Протоколзаседания комиссии по недропользованию подписываетсяпредседателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссиии всеми членами комиссии.

6.7. В случае принятиярешения об отказе в приеме заявки заявителю в течение 5 рабочих дней со дня,следующего за днем принятия комиссией по недропользованиютакого решения, по указанному в заявлении адресу возвращается заявка списьменным уведомлением с разъяснениями причины отказа в приеме заявки.

6.8. На основании принятого комиссией по недропользованиюрешения о принятии заявки министром либо лицом, его замещающим, принимаетсярешение о предоставлении права пользования участками недр местного значения дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.

Решениеоб отказе в предоставлении права пользования участками недр местного значениядля разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии с государственнымконтрактом, принимается Минэкологии Нижегородской области при наличииустановленных законодательством ограничений или запретов в использовании вцелях недропользования земельных, лесных участков, атакже водных объектов, расположенных в границах участка недр, планируемого кпредоставлению в пользование.

6.9. Решение оформляется в течение 5 рабочих дней со дня, следующего заднем принятия решения комиссией по недропользованию,на бланке Минэкологии Нижегородской области в виде решения о предоставленииправа пользования участками недр местного значения для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, иподписывается министром либо лицом, его замещающим.

6.10. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятиярешения о предоставлении права пользования участками недр местного значения дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом, производится уведомление заявителя о принятом вотношении поданной им заявки решении для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такогоучастка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом, и оформлении лицензии.".

1.3. Дополнить Порядок приложением 6 "Заявление на получение правапользования участком недр местного значения для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом"согласно приложению к настоящему постановлению.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                                                                       В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 19 сентября 2016 года № 635

 

  "ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Порядку предоставленияучастков недр местного

значения в пользование для геологического

изучения общераспространенныхполезных ископаемых,

разведки и добычи общераспространенных полезных

ископаемых или для осуществленияпо совмещенной

лицензии их геологическогоизучения, разведки

и добычи, для геологическогоизучения в целях

поисков и оценки подземных вод,для добычи

подземных вод или длягеологического изучения

в целях поисков и оценкиподземных вод и их

добычи, а также в целях, несвязанных

с добычей полезных ископаемых

 

(оформляется на бланке заявителя)

Министру экологии и природных

ресурсов Нижегородской области

______________________________

(Ф.И.О.)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение правапользования участком недр местного значения

 для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых

 открытого месторождения при установлении фактаего открытия

пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению

такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений

общераспространенных полезныхископаемых, за исключением

 проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом

Заявитель________________________________________________________(указать полное и сокращенное наименования пользователя недр,

________________________________________________________________

его организационно-правовуюформу, место нахождения, основной

государственныйрегистрационный номер юридического лица,

________________________________________________________________

идентификационный номерналогоплательщика)

телефон___________________________телефакс_______________________

просит  предоставить право пользования участком недр местного значения для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом

________________________________________________________________

(указываются сведения обучастке недр)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

 

Приложение:

(указывается списокприлагаемых документов согласно перечню документов, представляемых заявителемдля получения  права пользования участкомнедр местного  значения для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведенияуказанных работ в соответствии с государственным контрактом).

 

Заявитель

________________________________________________________________

 

(подпись)

М.П. (при ее наличии)".