09.08.2016 № 2371
Обутверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгородапо предоставлению муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов натерритории города Нижнего Новгорода»
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от11.09.2018 г. № 2371)
В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений вФедеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации представления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Обутверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», статьями 43,54 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгородапостановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города НижнегоНовгорода по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение ианнулирование адресов на территории города Нижнего Новгорода».
2. Отменить:
2.1.Постановление администрации города Нижнего Новгорода от13.02.2012 №504 «Об утверждении Положения о порядке присвоения адресов иведении адресного реестра города Нижнего Новгорода».
2.2.Постановление администрации города Нижнего Новгорода от03.04.2013 №1129 «О внесение изменений в постановление администрации городаНижнего Новгорода от 13.02.2012 №504».
2.3.Распоряжение главы администрации города Нижнего Новгорода от 12.03.1999 №311-р«О порядке нумерации домов на территории города Нижнего Новгорода».
3. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликование постановления в официальном печатномсредстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
5. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Молева А.В.
Глава администрации города | С.В.Белов |
| УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города от 09.08.2016 № 2371 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации города Нижнего Новгорода по предоставлениюмуниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов на территории
городаНижнего Новгорода»
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от11.09.2018 г. № 2371)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение ианнулирование адресов на территории города Нижнего Новгорода» (далее -Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также формыконтроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц.
1.2. Получателями муниципальнойуслуги «Присвоение и аннулирование адресов на территории города НижнегоНовгорода» (далее – муниципальная услуга) являются:
1.2.1.Собственники объектов адресации (физические или юридические лица).
1.2.2. Лица,обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) правохозяйственного ведения;
б) правооперативного управления;
в) правопожизненно наследуемого владения;
г) правопостоянного (бессрочного) пользования.
1.2.3. С заявлениемвправе обратиться представители заявителя,действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указаниифедерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органаили органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
От именисобственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратитьсяпредставитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявленияпринятым в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или)дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратитьсяпредставитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачутакого заявления принятым в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческогообъединения.
1.3.Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается настенде в месте предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтахадминистрации города Нижнего Новгорода (http://нижнийновгород.рф),муниципального казённого учреждения «Городской центр градостроительства иархитектуры» (далее – МКУ «ГЦГиА») (www.rsg-nn.ru), муниципального казенногоучреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Нижнего Новгорода» (далее - МКУ "МФЦ")(http://www.mydokumentsnn.ru, http://www.admgor.nnov.ru/vlast/inform/mku-mfc),на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на Региональномпортале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru).
1.4. Почтовыеадреса, места нахождения, режим работы отраслевых (функциональных) структурныхподразделений администрации города Нижнего Новгорода и организаций,участвующих в предоставлении услуги.
1.4.1.Место нахождения администрации города Нижнего Новгорода (департамента градостроительногоразвития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода): 603082, городНижний Новгород, Кремль, корп. 5, телефон: (831) 439 02 46, режим работы:понедельник-четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9-00 – 17:00, суббота и воскресенье– выходные.
1.4.2. Местонахождения МКУ «ГЦГиА»: 603006, город Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1/37.
График работыМКУ «ГЦГиА» по приему заявлений:
понедельник - четверг с 08 час.00мин. до 16 час. 45 мин.
пятница с 08 час.00 мин. до 15час. 45 мин
обеденный перерыв: с 12 час. 00мин. до 12 час. 48 мин.
электроннаяпочта МКУ «ГЦГиА»: mku_zayav@rsg-nn.ru
телефон МКУ «ГЦГиА»: (831) 233 3384, отдел делопроизводства и работы с заявителями МКУ «ГЦГиА» - (831) 233 33 84(добав. 2291), служба адресного реестра МКУ «ГЦГиА» - (831) 233 33 84 (добав. 2121, 2131,2132,2133).
1.4.3. Местонахождения отделов МКУ «МФЦ»:
отдел вНижегородском и Советском районах: 603950, город Нижний Новгород, ул.Славянская, д. 25, ГСП-389, телефон (831) 422 37 20, электронная почта – slavyanka@mfc-nn.ru,md@mfc-nn.ru, режим работы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00,суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье - выходной;
отдел вАвтозаводском районе: 603101, город Нижний Новгород, ул. Краснодонцев, д. 1,телефон (831) 422 37 31, электронная почта – avtozavod@mfc-nn.ru, режим работы:понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье -выходной;
отдел вСормовском районе: 603003, город Нижний Новгород, ул. Коминтерна, д. 137,телефон (831) 422 37 37, электронная почта - sormovo@mfc-nn.ru, режим работы:понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье -выходной;
отдел вМосковском районе: 603157, город Нижний Новгород, ул. Березовская, д. 96,телефон (831) 422 37 39, электронная почта – moskovskiy@mfc-nn.ru, режимработы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00,воскресенье - выходной;
отдел вКанавинском районе: 603002, город Нижний Новгород, ул. Литвинова, д. 12/26,телефон (831) 422 37 36, электронная почта – kanavino@mfc-nn.ru, режим работы:понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье -выходной;
отдел вЛенинском районе: 603076, город Нижний Новгород, пр-т Ленина, д. 38-А, телефон(831) 252 03 33, электронная почта – leninskiy@mfc-nn.ru, режим работы: понедельник–пятницу: 9:00 – 18:00, суббота и воскресенье - выходные;
отдел вПриокском районе: 603137, город Нижний Новгород, ул. 40 лет Победы, д. 4,телефон (831) 422 37 34, электронная почта – priokskiy@mfc.ru, режимработы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00,воскресенье – выходной.
1.4.4.Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами службы адресного реестра МКУ «ГЦГиА»:
1.4.4.1. Приличном обращении еженедельно в понедельник с 10.00 до 12.00, четверг с 13.00 до16.00.
1.4.4.2. Вписьменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачиданных, по соответствующим обращениям.
1.4.4.3. Сиспользованием средств телефонной связи по указанным в подпункте 1.4.2настоящего Регламента номерам.
Информированиеосуществляется немедленно в случае личного обращения заявителя в устной форме,в том числе по телефону, либо в течение 30 дней с момента регистрации обращенияв МКУ «ГЦГиА» в письменной форме.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги.
«Присвоениеи аннулирование адресов на территории города Нижнего Новгорода».
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальнойуслуги «Присвоение и аннулирование адресов натерритории города Нижнего Новгорода» осуществляетсяадминистрацией города Нижнего Новгорода в лицедепартамента градостроительного развития и архитектуры администрации городаНижнего Новгорода (далее - Департамент) посредством МКУ «ГЦГиА», МКУ«МФЦ», уполномоченных на выполнение от имениадминистрации города Нижнего Новгорода административных процедур попредоставлению муниципальной услуги.
2.3. Вцелях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документыи информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственногозапроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поНижегородской области;
Федеральным государственнымунитарным предприятием «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижегородскийфилиал;
Государственным предприятиемНижегородской области «Нижтехинвентаризация»;
УправлениемФедеральной налоговой службы России по Нижегородской области.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю постановления администрации городаНижнего Новгорода о присвоении и (или) аннулировании адреса объекту адресации;
выдача заявителю решения департамента градостроительногоразвития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода об отказе вприсвоении и (или) аннулировании адреса объекту адресации по форме,устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, согласноприложению №1 к настоящему Регламенту.
2.5. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 18 рабочих дней со дняпоступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в МКУ «ГЦГиА».(Пункт в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от20.08.2018 г. № 2184)
2.6.Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.6.1. Конституцией Российской Федерации (Российскаягазета, 25.12.1993 №237).
2.6.2.Градостроительным кодексом Российской Федерации ( Российская газета, № 290, 30.12.2004,Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16).
2.6.3. Земельнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44,ст. 4147, Парламентская газета, № 204-205, 30.10.2001)
2.6.4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (Российскаягазета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст.4179).
2.6.5.Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» ( Собрание законодательства РФ, 06.10.2003,№ 40, ст. 3822).
2.6.6.Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О Федеральной информационнойадресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» ( Собраниезаконодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822).
2.6.7.Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правилприсвоения, изменения и аннулирования адресов» (Собрание законодательства РФ,01.12.2014, № 48, ст. 6861).
2.6.8. Уставом городаНижнего Новгорода (Нижегородский рабочий, № 234/15894, 30.12.2005).
2.6.9. Постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 02.09.2013 № 3334 «Об утвержденииперечня муниципальных услуг, предоставление которых будет осуществляться набазе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг города Нижнего Новгорода» (официальный сайт администрации города НижнегоНовгорода нижнийновгород.рф, 03.09.2013).
2.7. Документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги.
2.7.1. Для предоставления администрацией городаНижнего Новгорода муниципальной услуги заявитель представляет в МКУ «ГЦГиА»,МКУ «МФЦ» заявление о присвоении объекту адресации адреса и (или) аннулированииего адреса по форме, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 11.12.2014 №146 н.
2.7.2. Одновременно с заявлением оприсвоении объекту адресации адреса и (или) аннулировании его адреса заявительобязан предоставить следующие документы:
2.7.2.1.Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, атакже лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридическоголица (в случае личного обращения).
2.7.2.2.Документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридическоголица (доверенность (заверенную в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке копию доверенности).
2.7.2.3.Документ, удостоверяющий полномочия представителя собственников помещений вмногоквартирном доме (решение общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме (заверенную в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке копию данного решения);
2.7.2.4.Документ, удостоверяющий полномочия представителя членов садоводческого,огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан (решениеобщего собрания членов такого некоммерческого объединения граждан (заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядкекопию данного решения).
2.7.3. Отзаявителя запрещено требовать представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также запрещенотребовать представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Нижегородской области и муниципальными нормативными правовыми актаминаходятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.4.Заявитель вправе по собственной инициативе одновременно с заявлениемпредоставить следующие документы:
2.7.4.1.Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты)адресации.
2.7.4.2.Кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которыхявляется образование одного и более объектов адресации (в случае преобразованияобъектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации).
2.7.4.3.Разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимсяобъектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации вэксплуатацию.
2.7.4.4. Схемурасположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);технический план объекта адресации (в случае присвоения адресу помещению,зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства).
2.7.4.5.Кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объектуадресации, поставленному на кадастровый учет).
2.7.4.6.Решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилоепомещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоенияпомещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие егоперевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение).
2.7.4.7. Актприемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения,приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случаепреобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и болееновых объектов адресации).
2.7.4.8.Кадастровую выписку об объекте недвижимости, который снят с учета (в случаеаннулирования адреса в связи с прекращением существования объекта адресации).
2.7.4.9.Уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемыхсведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресациив связи с отказом в осуществлении кадастрового учета объекта адресации пооснованиям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
2.7.5. МКУ«ГЦГиА», уполномоченное на организационноеобеспечение деятельности администрации города Нижнего Новгорода по присвоению ианнулированию адресов объектов адресации на территории города НижнегоНовгорода, запрашивает документы, указанные в подпункте 2.7.4. настоящегоРегламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии,сведения, содержащиеся в них).
2.7.6. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть поданы заявителем:
2.7.6.1. На бумажном носителе приличном обращении непосредственно в МКУ «ГЦГиА», МКУ «МФЦ» или посредствомпочтового отправления в адрес МКУ «ГЦГиА» с описью вложения и уведомлением овручении.
2.7.6.2. В форме электронных документов через личный кабинетзаявителя (представителя заявителя) Единого портала государственных имуниципальных услуг, Регионального портала государственных и муниципальныхуслуг Нижегородской области или портала федеральной информационной адреснойсистемы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - порталадресной системы). (Подпункт в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от20.08.2018 г. № 2184)
2.7.7. При личном обращении в МКУ«ГЦГиА», МКУ «МФЦ» заявитель может предъявлять подлинники документов. Поитогам сверки лицом, ответственным за прием входящих документов, подлинники документов, а также документы, удостоверяющие личность заявителя,его представителя или лица, имеющего право действовать от имени юридическоголица без доверенности, возвращаются лицам, их предоставившим.
Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, при подачезаявления сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрацииданного юридического лица.
Заявление вформе электронного документа подписывается заявителем либо представителемзаявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы,указанные в подпункте 2.7.4 настоящего Регламента, представляемые в формеэлектронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Припредоставлении заявления представителем заявителя в форме электронногодокумента к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленнаядоверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим(подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует наосновании доверенности).
2.8.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
2.8.1.1.Заявление оформлено ненадлежащим образом (заявление не соответствуетутверждённой форме, не подписано, не указаны относящиеся к заявлению сведения,предусмотренные формой заявления, несоответствие приложенных к заявлениюдокументов документам, указанным в заявлении).
2.8.1.2.Заявителем не предоставлены документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.
2.8.1.3.Документы (в установленных законодательством случаях) не скреплены печатями, неимеют надлежащих подписей уполномоченных лиц или определенных законодательствомдолжностных лиц.
2.8.1.4.Документы имеют исправления, подчистки, серьезные повреждения, непозволяющие однозначно истолковать их содержание, истекли сроки действиядокументов.
2.8.1.5.Заявление и документы, поданные в электронной форме, не подписаны заявителем(представителем заявителя) усиленной квалифицированной электронной подписью,либо подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, не принадлежащейзаявителю (представителю заявителя). (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от20.08.2018 г. № 2184)
2.8.1.6.Заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению.
2.8.1.7.Исполнение документов карандашом.
2.8.2.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
2.8.3. После устранения основанийдля отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратитьсяповторно за предоставлением муниципальной услуги.
2.9.Оснований для приостановления оказания данной муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10.Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Вприсвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может бытьотказано в случаях, если:
а) сзаявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанноев пункте 1.2. настоящего Регламента;
б) ответ намежведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса и (или)аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлензаявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
в) документы,обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса и(или) аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителязаявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательствомРоссийской Федерации;
г) отсутствуютслучаи и условия для присвоения объекту адресации адреса и (или) аннулированияего адреса, указанные в пунктах 5, 8-11 и 14-18 Правил присвоения, изменения ианнулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 19.11.2014 № 1221.
2.10.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.
2.11.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги.
Услуги,необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.12.Плата за предоставление муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги осуществляетсябез взимания платы.
2.13. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления услуги.
Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги составляет 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместу ожидания и приема заявителей.
2.15.1.Здание, в котором размещен орган, предоставляющий муниципальную услугу, должнобыть расположено в пешеходной доступности от остановок общественноготранспорта. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставлениямуниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационнымиуказателями.
2.15.2.Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствамипожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,общественными туалетами.
2.15.3.Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в залах обслуживания(информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях -местах ожидания и приема заявителей, оснащенных стульями. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности ихразмещения.
В местах предоставлениямуниципальных услуг на видном месте размещаются схемы расположения средствпожаротушения и путей эвакуации людей.
В помещениях, предназначенных дляпредоставления муниципальной услуги, размещаются информационные стенды собразцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.15.4. Предоставлениемуниципальной услуги лицам с ограниченными возможностями осуществляется всоответствии с нормами ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов».
2.16. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги.
Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
2.16.1.Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов.
2.16.2.Соблюдение сроков получения результата муниципальной услуги.
2.16.3.Широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.4.Соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услугитребованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальнаяуслуга предоставляется.
2.16.5.Степень квалификации уполномоченных должностных лиц, участвующих впредоставлении муниципальной услуги.
2.16.6.Обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальнойуслуги для инвалидов.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Административные процедуры.
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых кнему документов.
3.1.2.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, межведомственноевзаимодействие.
3.1.3.Формирование результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.4. Выдачарезультата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление в МКУ «ГЦГиА», МКУ «МФЦ» заявления и прилагаемых к нему документов,указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, необходимых для оказаниямуниципальной услуги (далее – комплект входящих документов).
3.2.2. Должностным лицом,ответственным за выполнение административной процедуры, является специалистслужбы адресного реестра МКУ «ГЦГиА», должностное лицо МКУ «МФЦ» (далее -должностное лицо, ответственное за прием комплекта входящих документов).
3.2.3. Должностное лицо, ответственноеза прием комплекта входящих документов:
3.2.3.1. Устанавливает предметобращения.
3.2.3.2. При личном обращениизаявителя в МКУ «ГЦГиА», МКУ «МФЦ» осуществляет удостоверение личностизаявителя и подлинности представленных копий документов путем их сверки спредъявленными заявителем документом, удостоверяющим личность, и подлинникамисоответствующих документов. По итогам сверки должностным лицом, ответственнымза прием комплекта входящих документов, подлинники документов возвращаютсязаявителю.
3.2.3.3. Проверяет комплектвходящих документов на предмет наличия или отсутствия оснований дляотказа в приеме документов, установленных п.2.8. Регламента.
3.2.3.4. В случае наличияоснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоРегламента, отказывает в приёме документов в устной форме с разъяснением причинотказа и возвращает заявителю предоставленный пакет входящих документов.
3.2.3.5. В случае отсутствияоснований для отказа в приеме документов должностное лицо МКУ «ГЦГиА»,ответственное за прием комплекта входящих документов, принимает и регистрируеткомплект входящих документов текущей датой и выдает заявителю расписку вполучении документов с указанием их перечня, входящего регистрационного номераи даты регистрации заявления.
3.2.3.6. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов должностное лицо МКУ «МФЦ»,ответственное за прием комплекта входящих документов, принимает ирегистрирует комплект входящих документов в МКУ «МФЦ» и направляет комплект входящихдокументов, поступивший в МКУ «МФЦ» в бумажном виде, в МКУ «ГЦГиА» в течениедвух рабочих дней с момента его регистрации в МКУ «МФЦ».
В случаенаправления заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтовогоотправления в МКУ «ГЦГиА» или представления лично заявителем в МКУ «МФЦ»,расписка в получении таких заявления и прилагаемых к нему документовнаправляется должностным лицом МКУ «ГЦГиА», ответственным за прием комплектавходящих документов, по указанному в заявлении почтовому адресу в течениерабочего дня, следующего за днем получения МКУ «ГЦГиА» данных документов.
Получениекомплекта входящих документов, представляемых в форме электронных документов,подтверждается путем направления должностным лицом МКУ «ГЦГиА», ответственнымза прием комплекта входящих документов, сообщения заявителю о получениикомплекта входящих документов с указанием входящего регистрационного номеразаявления, даты их получения МКУ «ГЦГиА», а также перечня наименований файлов,представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, либо оботказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Сообщение ополучении комплекта входящих документов или об отказе в приеме документовнаправляется по указанному в заявлении адресу электронной почты не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления комплекта входящих документов вМКУ «ГЦГиА».
Сообщение о получении заявления и документов, указанных впункте 2.8 настоящих Правил, направляется по указанному в заявлении адресуэлектронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) ведином портале или в федеральной информационной адресной системе в случаепредставления заявления и документов соответственно через единый портал,региональный портал или портал адресной системы. (Абзац дополнен -Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от20.08.2018 г. № 2184)
3.2.3.7. В день регистрациизаявления в МКУ «ГЦГиА» должностное лицо, ответственное за прием комплектавходящих документов, передает указанный комплект для рассмотрения руководителюслужбы адресного реестра МКУ «ГЦГиА».
3.2.4. Результатомадминистративной процедуры является:
регистрация заявления и приемдокументов;
отказ в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.5. Максимальный сроквыполнения административной процедуры – 1 день.
3.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, межведомственноевзаимодействие.
3.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезарегистрированного заявления руководителю службы адресного реестра МКУ«ГЦГиА».
3.3.2. Руководитель службыопределяет специалиста, ответственного за рассмотрение комплекта входящихдокументов (далее – специалист), и передает ему комплект входящих документов.
3.3.3. Специалист с моментаполучения комплекта входящих документов в течение двух рабочих дней формирует инаправляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы всоответствующие органы (организации) о предоставлении документов (информации),необходимых для представления муниципальной услуги, если такие документы(информация) не представлены заявителем по собственной инициативе.
Сроки, способы направлениямежведомственного запроса и ответа на вопрос, перечень сведений, направляемых всоставе запроса и передаваемых в составе ответа на запрос, установленысогласованной администрацией города Нижнего Новгорода с поставщикомданных технологической картой (соглашением) межведомственного взаимодействия помуниципальной услуге.
3.3.4. Результатоммежведомственного информационного взаимодействия является получение документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.5. Максимальный сроквыполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.4. Формирование результатапредоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием началавыполнения административной процедуры является наличие всех документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист службы адресногореестра МКУ «ГЦГиА»:
3.4.2.1.Готовит проект постановления администрации города Нижнего Новгорода оприсвоении и (или) аннулировании адреса объекту (далее –постановление).
3.4.2.2. Вслучае выявления при рассмотрении комплекта входящих документов оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9настоящего Регламента, специалист готовит проект решения об отказе в присвоениии (или) аннулировании адреса объекту адресации по форме согласно Приложению №1к Регламенту.
3.4.2.3. Направляет подготовленный проект постановления о присвоении адреса объектуадресации и (или) об аннулировании адреса на согласование в соответствии сраспоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 01.08.2012 №345-р, илиготовит проект решения об отказе в присвоении и (или) аннулированииадреса объекту адресации и направляет его на подпись директору департаментаградостроительного развития и архитектуры администрации города НижнегоНовгорода.
3.4.3.Результатом административной процедуры является:
3.4.3.1.Издание постановления администрации города Нижнего Новгорода о присвоенииадреса объекту адресации и (или) об аннулировании адреса.
3.4.3.2.Подписание директором департамента градостроительного развития и архитектурырешения об отказе в присвоении и (или) аннулировании адреса объекту адресациисогласно Приложению №1 к Регламенту.
3.4.3.3.Передача результата муниципальной услуги в МКУ «ГЦГиА».
3.4.3.4.Передача результата муниципальной услуги в МКУ «МФЦ» при наличии в заявленииуказания о выдаче результата муниципальной услуги через многофункциональныйцентр.
3.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры – 12 рабочих дней. (Подпункт в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от20.08.2018 г. № 2184)
3.5. Выдачарезультата муниципальной услуги заявителю.
3.5.1.Основанием начала административной процедуры является издание постановленияадминистрации города Нижнего Новгорода о присвоении адреса объекту адресации и(или) об аннулировании адреса либо подписание директором департаментаградостроительного развития и архитектуры администрации города НижнегоНовгорода решения об отказе в присвоении и (или) аннулировании адреса объектуадресации и передача их должностному лицу, ответственному за прием комплектавходящих документов.
3.5.2. Приналичии в заявлении указания о выдаче результата муниципальной услуги черезмногофункциональный центр, по месту предоставления заявления, уполномоченныйорган обеспечивает передачу документа в МКУ «МФЦ» для выдачи заявителю впоследний день срока, установленного пунктом 2.5настоящего Регламента.
3.5.3.Передача заявителю результата муниципальной услуги осуществляется одним изспособов, определенным заявителем и указанным в заявлении:
лично заявителю специалистомслужбы адресного реестра МКУ «ГЦГиА» под роспись в журнале учета выдачирезультатов муниципальной услуги не позднее рабочего дня, следующего за днемистечения срока, установленного пунктом 2.5 настоящего Регламента;
личнозаявителю в МКУ «МФЦ» под роспись в журнале учета выдачи результатовмуниципальной услуги не позднее рабочего дня, следующего за днем истечениясрока, установленного пунктом 2.5 настоящего Регламента;
в формедокумента на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления поуказанному в заявлении почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за10-м рабочим днем со дня истечения срока, установленного пунктом 2.5 настоящегоРегламента;
в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекомуникационных сетейобщего пользования.
3.5.4. Результатомадминистративной процедуры является получение заявителем постановленияадминистрации города Нижнего Новгорода о присвоении адреса объекту адресации и(или) об аннулировании адреса или решения департамента градостроительногоразвития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода об отказе в присвоениии (или) аннулировании адреса объекту адресации.
3.5.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет при выдачерезультата муниципальной услуги лично заявителю 15 минут, при направлениипочтовым отправлением - не позднее 11 рабочих дней со дня истечения срока,установленного пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.5.6.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 кнастоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением административногорегламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется директором департамента градостроительногоразвития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода. В ходе контроляпроверяются соблюдение сроков, полнота и последовательность исполненияадминистративных процедур.
4.2. Контрольполноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путемпроведения уполномоченными должностными лицами департамента градостроительногоразвития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода провероксоблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Периодичностьосуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги устанавливаетсядиректором департамента градостроительного развития и архитектуры.
Проверки могутносить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовыхпланов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Основанием дляпроведения внеплановых контрольных мероприятий является обращение вустановленном порядке заявителя (представителя заявителя) с жалобой нанарушение настоящего Регламента.
4.3.Должностные лица и муниципальные служащие структурных подразделенийадминистрации города Нижнего Новгорода, подведомственных организаций,участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за невыполнение мероприятий Регламента в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.4. Заявителиимеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формыконтроля за предоставлением муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушениясрока предоставления муниципальной услуги;
требования узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
отказа вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказа впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальными правовымиактами;
затребования сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказа висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.
5.2. Жалобадолжна соответствовать требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
5.3. Заявительобращается лично, в форме электронного документа или направляет письменнуюжалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, - на имя главыгорода Нижнего Новгорода, заместителя главы администрации города НижнегоНовгорода, курирующего вопросы градостроительства и архитектуры, директорадепартамента градостроительного развития и архитектуры администрации городаНижнего Новгорода. (В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от11.09.2018 г. № 2371)
5.4. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.5.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворениитребований заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия) ирешений должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги,или об отказе в удовлетворении жалобы.
Решение обудовлетворении жалобы может быть принято, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу,опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах.
5.7. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.9. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов,предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих приосуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана заявителямив порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации, в антимонопольный орган. (Дополнен - Постановление Администрацииг.Нижнего Новгорода от05.12.2017 № 5889)
| Приложение № 1 к административному регламенту
|
БЛАНК ДЕПАРТАМЕНТАГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
(Ф.И.О.,адрес заявителя (представителя) заявителя)
(регистрационный номерзаявления о присвоении объекту адресации адреса
или аннулировании егоадреса)
РЕШЕНИЕ
об отказе вприсвоении объекту адресации адреса
и (или) аннулированииего адреса
Департамент градостроительного развития и архитектурыадминистрации города Нижнего Новгорода сообщает,что______________________________________
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование,номер и дата выдачи документа, подтверждающего личность, почтовый адрес – дляфизического лица; полное наименование, ИНН, КПП)
(для российского юридического лица), страна, дата иномер регистрации (для иностранного юридического лица), почтовый адрес – дляюридического лица)
на основании Правил присвоения,изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221, отказано в присвоении (аннулировании)адреса
(нужное подчеркнуть)
следующему объекту адресации:_________________________________________
(вид и наименование объекта адресации, описаниеместонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя о присвоенииобъекту адресации адреса, адрес объекта адресации в случае обращения заявителяоб аннулировании его адреса)
в связи с ____________________________________________________________
(основание отказа)
Директордепартамента ________________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение№2
к административномурегламенту