ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2016 года № 522
О внесении изменений вПорядок предоставления
социальных услугпоставщиками социальных услуг в
стационарной форме социального обслуживаниягражданам
пожилого возраста и инвалидам,утвержденный постановлением
Правительства Нижегородской области
от 24 декабря 2015 года №864
В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти поста новляет:
1. Внести в Порядокпредоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарнойформе социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам,утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 24декабря 2015 года № 864, следующие изменения:
1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Типыорганизаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги встационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста иинвалидам:
-дома-интернаты (пансионаты) для граждан пожилого возраста (престарелых) иинвалидов, дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда, специальныедома-интернаты (отделения) для граждан пожилого возраста (престарелых) иинвалидов, дома милосердия для ветеранов войны и труда, дома милосердия дляграждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, иные юридические лицанезависимо от их организационно-правовой формы и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан в Нижегородскойобласти - относятся к стационарным организациям социального обслуживанияобщего типа;
- психоневрологическиеинтернаты, детские психоневрологические интернаты и иные юридические лицанезависимо от их организационно-правовой формы и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан в Нижегородскойобласти и имеющие в составе организации отделения психоневрологического типа -относятся к стационарным организациямсоциального обслуживания психоневрологического типа.".
1.2. Дополнитьпунктами 1.5-1 - 1.5-3 следующего содержания:
"1.5-1. Встационарных организациях социального обслуживания общего типа социальныеуслуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся посостоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, приотсутствии у них показаний к стационарному лечению в организациях сферыздравоохранения, в том числе:
1) в домах-интернатах(пансионатах) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов:
- гражданам пожилоговозраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично илиполностью утратившим способность или возможность осуществлять самообслуживание,самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности(далее - способность к самообслуживанию);
- инвалидам I и IIгрупп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию;
2) в домах-интернатах(пансионатах) для ветеранов войны и труда, домах милосердия для ветеранов войныи труда:
- гражданам пожилоговозраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично илиполностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа ветеранов ВеликойОтечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов труда;
- инвалидам I и IIгрупп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, изчисла ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий иветеранов труда;
3) в специальныхдомах-интернатах (отделениях) для граждан пожилого возраста (престарелых) иинвалидов:
- гражданам пожилоговозраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично илиполностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа беженцев, лиц,освободившихся из мест лишения свободы, а также граждан без определенного местажительства;
-гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет),частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числа лиц,постоянно нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах дляграждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, домах-интернатах (пансионатах)для ветеранов войны и труда, домах милосердия для граждан пожилого возраста(престарелых) и инвалидов, домах милосердия для ветеранов войны и труда;
- инвалидам I и IIгрупп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, из числабеженцев, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан безопределенного места жительства;
- инвалидам I и IIгрупп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, изчисла лиц, постоянно нарушающих правила внутреннего распорядка вдомах-интернатах для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов,домах-интернатах (пансионатах) для ветеранов войны и труда, домах милосердиядля граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;
4) в домах милосердиядля граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов:
- гражданам пожилоговозраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), частично илиполностью утратившим способность к самообслуживанию, находящимся на постельномрежиме или передвигающимся в пределах палаты с посторонней помощью;
- инвалидам I и IIгрупп, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию,находящимся на постельном режиме или передвигающимся в пределах палаты спосторонней помощью.
1.5-2. В стационарныхорганизациях социального обслуживания психоневрологического типа социальные услуги предоставляются гражданампожилого возраста и инвалидам с умственной отсталостью в степени выраженнойдебильности, имбецильности и идиотии,а также лицам, страдающим затяжными формами психических заболеваний, состояниекоторых характеризуется отсутствием острой психотическойсимптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:
а) шизофрения свыраженным дефектом личности вне обострения психотическойсимптоматики;
б) различные формыэпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожнымиприпадками и эквивалентами;
в) последствиячерепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;
г) последствияинфекционных и других органических заболеваний головного мозга (энцефалиты,туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилисмозга и др.) с явлениями слабоумия;
д)последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органическогослабоумия;
е) сосудистые исенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторногобеспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.
1.5-3. В детскихстационарных организациях социального обслуживания психоневрологического типасоциальные услуги в стационарной форме предоставляются:
- детям-инвалидам снедостатками психического и физического развития в возрасте от 4 до 18 лет,имеющим отклонения в умственном развитии, нуждающимся по состоянию здоровья вбытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации,обучении и воспитании, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию.
В детские стационарныеорганизации социального обслуживания психоневрологического типа принимаются дети со следующими заболеваниямии состояниями:
- олигофрения встепени имбецильности, идиотии;
- эпилепсия (в томчисле симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками приналичии слабоумия;
- шизофрения свыраженным дефектом без острой продуктивной симптоматики;
- слабоумие послеперенесенных органических поражений головного мозга;
- умственнаяотсталость всех степеней, включая дебильность при наличии грубых нарушенийдвигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классахсоответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся безпосторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательныхнарушений, требующие индивидуального ухода);
- слепота(слабовидение) или глухота (слабослышание) сумственной отсталостью всех степеней, включая дебильность при наличии грубыхнарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированныхшколах-интернатах.
В соответствии сФедеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации" переченьмедицинских противопоказаний, в связи с наличиемкоторых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в томчисле временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной формеутверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения.".
1.3. В пункте 2.8:
1.3.1. В абзаце второмподпункта 2.8.6.1 слова "3 месяцев" заменить словами "1месяца".
1.3.2. Дополнитьподпунктами 2.8.8.2-1 - 2.8.8.2-4 следующего содержания:
"2.8.8.2-1.Основанием для расторжения договора о предоставлении социальных услуг иперевода получателя социальных услуг из одной стационарной организациисоциального обслуживания общего типа в другую стационарную организациюсоциального обслуживания общего типа является:
1) в дома-интернаты(пансионаты) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов,дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда, дома милосердия дляветеранов войны и труда, дома милосердия для граждан пожилого возраста(престарелых) и инвалидов, иные организации социального обслуживания,предоставляющие социальные услуги в стационарной форме обслуживания гражданам вНижегородской области:
-заявление получателя социальных услуг на имя руководства стационарнойорганизации социального обслуживания общего типа, в которой заявитель получаетсоциальные услуги, о выписке из стационарной организации социальногообслуживания общего типа и направлении в другую стационарную организациюсоциального обслуживания общего типа.
К заявлениюприлагаются:
- копия документа,удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
-характеристика на заявителя, выданная руководством стационарной организациисоциального обслуживания общего типа, в которой заявитель получает социальныеуслуги, с указанием периода пребывания в указанной организации социальногообслуживания и информации о переводах, имевшихся ранее;
-заключение руководства стационарной организации социального обслуживания общеготипа, в которой заявитель получает социальные услуги, о целесообразностиперевода;
2) в специальныедома-интернаты (отделения) для граждан пожилого возраста (престарелых) иинвалидов:
- копия документа,удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
-заявление получателя социальных услуг о выписке из стационарной организациисоциального обслуживания общего типа, в которой заявитель получает социальныеуслуги, и направлении в специальный дом-интернат (отделение) для гражданпожилого возраста (престарелых) и инвалидов;
- решение суда опереводе получателя социальных услуг из одной стационарной организациисоциального обслуживания в другую стационарную организацию социальногообслуживания;
- неоднократное (трираза и более в течение года) нарушение получателем социальных услуг правилвнутреннего распорядка в стационарных организациях социального обслуживанияобщего типа.
Перевод из однойстационарной организации социального обслуживания общего типа в другуюаналогичную стационарную организацию социального обслуживания общего типадопускается не чаще 1 раза в год и не более 3 раз с момента зачисления настационарное социальное обслуживание.
2.8.8.2-2. Основаниемдля расторжения договора о предоставлении социальных услуг и переводаполучателя социальных услуг из стационарной организации социальногообслуживания общего типа в стационарную организацию социального обслуживанияпсихоневрологического типа является:
- заявление получателясоциальных услуг либо его законного представителя на имя руководствастационарной организации социального обслуживания общего типа о выписке изстационарной организации социального обслуживания общего типа и направлении встационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа.
К заявлениюприлагаются:
- копия документа,удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
-заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения оналичии у получателя социальных услуг психического расстройства, лишающего еговозможности находиться в стационарной организации социального обслуживанияобщего типа, и рекомендации к зачислению на социальное обслуживание встационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типа, ав отношении дееспособного лица содержащее также сведения об отсутствии оснований для постановки передсудом вопроса о признании его недееспособным;
-характеристика на получателя социальных услуг, выданная руководствомстационарной организации социального обслуживания общего типа, в которойзаявитель (подопечный) получает социальные услуги, с указанием периодапребывания в указанной организации социального обслуживания и информации опереводах, имевшихся ранее.
2.8.8.2-3. Основаниемдля расторжения договора о предоставлении социальных услуг и переводаполучателя социальных услуг из одной стационарной организации социальногообслуживания психоневрологического типа в другую стационарную организациюсоциального обслуживания психоневрологического типа является:
- заявление получателясоциальных услуг либо его законного представителя на имя руководствастационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа, вкоторой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, о выписке изстационарной организации социального обслуживания психоневрологического типа инаправлении в другую стационарную организацию социального обслуживанияпсихоневрологического типа.
К заявлениюприлагаются:
- копия документа,удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
- характеристика на получателясоциальных услуг, выданная руководством стационарной организации социальногообслуживания психоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный)получает социальные услуги, с указанием периода пребывания в указаннойорганизации социального обслуживания и информации о переводах, имевшихся ранее;
-заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения оналичии у заявителя (подопечного) психического расстройства, лишающего еговозможности находиться на социальном обслуживании в стационарном учрежденииобщего типа, и рекомендации к зачислению на социальное обслуживание впсихоневрологический интернат, а в отношении дееспособного лица содержащеетакже сведения об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признанииего недееспособным;
- заключениеруководства стационарной организации социального обслуживанияпсихоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный) получаетсоциальные услуги, о целесообразности перевода;
- заключениеруководства стационарной организации социального обслуживанияпсихоневрологического типа, о зачислении в которое рассматривается вопрос опереводе заявителя, о необходимости и целесообразности перевода.
Перевод из однойстационарной организации социального обслуживания любого типа в другуюаналогичную стационарную организацию допускается не чаще 1 раза в год и неболее 3 раз с момента зачисления на стационарное социальное обслуживание.
Перевод получателясоциальных услуг из одного детского психоневрологического интерната в другойдетский психоневрологический интернат осуществляется на основании заявления егозаконного представителя.
К заявлениюприлагаются:
- характеристика наполучателя социальных услуг, выданная руководством детской стационарнойорганизации психоневрологического типа, в которой заявитель (подопечный)получает социальные услуги, с указанием периода пребывания в указаннойорганизации социального обслуживания и информации о переводах, имевшихся ранее;
- заключениецентральной психолого-медико-педагогической комиссииНижегородской области, выданное не ранее чем за 12 месяцев до направления вдетский психоневрологический интернат;
- заключениеруководства детской стационарной организации психоневрологического типа, вкоторой заявитель (подопечный) получает социальные услуги, о целесообразностиперевода;
- заключениеруководства детской стационарной организации психоневрологического типа, о зачислении в которое рассматривается вопрос о переводезаявителя, о необходимости и целесообразности перевода;
- копия документа, удостоверяющеголичность получателя социальных услуг (в случае, если получатель социальныхуслуг старше четырнадцатилетнего возраста);
- копии свидетельствао рождении (в случае, если получатель социальных услуг не достигчетырнадцатилетнего возраста).
Перевод получателясоциальных услуг из детского психоневрологического интерната в другуюстационарную организацию социального обслуживания психоневрологического типаосуществляется по достижении получателем социальных услуг возраста 18 лет всоответствии с заключением врачебной комиссии с участием врача-психиатра и наосновании документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка.
2.8.8.2-4. Основаниядля расторжения договора о предоставлении социальных услуг и переводаполучателя социальных услуг из стационарной организации социальногообслуживания психоневрологического типа в стационарную организацию социальногообслуживания общего типа регламентированы законодательством РоссийскойФедерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.".
1.4. Пункт 3.1дополнить словами ", а в случае наличия индивидуальной программыреабилитации инвалида (ребенка-инвалида) учитываются и ее требования".
1.5. В пунктах 5.1,5.2 слова "стационарное учреждение" в соответствующем падеже заменитьсловами "стационарная организация".
1.6. Абзац первыйпункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания является поданноеполучателем социальных услуг или его представителем заявление о направлении настационарное социальное обслуживание в стационарную организацию вгосударственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социальногообслуживания населения" или "Центр социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов" (далее - Центр) и документы,предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Порядка, кроме подпунктов 1,23-25 (для лиц без определенного места жительства - пунктом 5.3 настоящегоПорядка, кроме подпункта 1), с учетом положений пункта 5.5 настоящего Порядка.".
1.7. Подпункт 10пункта 5.2 и подпункт 6 пункта 5.3 признать утратившими силу.
2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин