Постановление Правительства Нижегородской области от 30.06.2016 № 417

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 года № 417

 

О проведении оценкипоследствий принятия решения

о реконструкции,модернизации, об изменении

назначения или о ликвидацииобъекта социальной

инфраструктуры для детей, являющегося государственной

собственностью Нижегородскойобласти, а также о

реорганизации или ликвидациигосударственных

организаций социальногообслуживания

семьи и детей Нижегородскойобласти

 

 

В соответствии состатьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1.    Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектасоциальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностьюНижегородской области.

2.    Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации государственных организаций социальногообслуживания семьи и детей Нижегородской области.

3.    Утвердить прилагаемое Положение о комиссиипо оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, обизменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры длядетей, являющегося государственной собственностью Нижегородской области, атакже о реорганизации или ликвидации государственных организаций социальногообслуживания семьи и детей Нижегородской области.

4.    Рекомендовать органам местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Нижегородской области при проведенииоценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, измененииназначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры, составляющихмуниципальную казну, а также о реорганизации или ликвидации муниципальныхорганизаций социального обслуживания семьи и детей учитывать положенияпорядков, утвержденных настоящим постановлением.

5.    Настоящее постановление вступает в силу поистечении 10 дней со дня его официального опубликования.

6.    Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

 

 

 

И.о.Губернатора                                               Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 июня 2016 года № 417

 

 

Порядок

проведения оценкипоследствий принятия решения

 о реконструкции, модернизации, об изменении

назначения или оликвидации объекта социальной

инфраструктуры для детей, являющегося государственной

собственностьюНижегородской области

(далее - Порядок)

 

1. Настоящий Порядокопределяет процедуру проведения оценки последствий принятиярешения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегосягосударственной собственностью Нижегородской области (далее - оценкапоследствий принятия решения).

2. Оценка последствийпринятия решения предшествует принятию органом исполнительной властиНижегородской области, в ведении которого находится объект социальнойинфраструктуры, решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения илиликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегосягосударственной собственностью Нижегородской области.

3. Инициатором проведения оценки последствий принятия решения являетсяорган исполнительной власти Нижегородской области, в ведении которого находитсяобъект социальной инфраструктуры.

4. Оценкапоследствий принятия решения осуществляется комиссией по оценке последствийпринятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегосягосударственной собственностью Нижегородской области, а также о реорганизацииили ликвидации государственных организаций социального обслуживания семьи идетей Нижегородской области (далее - Комиссия), состав которой утверждаетсяуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфересоциального обслуживания населения. Положение о Комиссии утверждаетсяпостановлением Правительства Нижегородской области.

5. Инициатор проведения оценки последствий принятия решения представляетна рассмотрение Комиссии следующие документы:

1) письменноепредложение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта, образующего социальную инфраструктуру для детей;

2) аналитическуюсправку, содержащую информацию об объекте, образующем социальную инфраструктурудля детей;

3) пояснительнуюзаписку, содержащую обоснование необходимости реконструкции, модернизации,изменения назначения или ликвидации объекта, образующего социальнуюинфраструктуру для детей, подготовленную с учетом критерия, установленногопунктом 7 настоящего Порядка.

6. Комиссия рассматриваетдокументы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, и проводит оценкупоследствий принятия решения в порядке и в сроки, установленные Положением оКомиссии.

7. Критерием оценкипоследствий принятия решения является обеспечение оказания услуг детям в целяхих социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объемтаких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальнойинфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменениюназначения или ликвидации, до принятия соответствующего решения.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 июня 2016 года № 417

 

 

Порядок

проведения оценкипоследствий принятия

 решения о реорганизации или ликвидации

государственныхорганизаций социального

обслуживания семьи и детейНижегородской области

(далее - Порядок)

 

1. Настоящий Порядокопределяет процедуру проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации государственных организацийсоциального обслуживания семьи и детей Нижегородской области.

2. Оценка последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организацийсоциального обслуживания семьи и детей Нижегородской области предшествуетпринятию решения Правительством Нижегородской области о реорганизации илиликвидации государственных организаций социального обслуживания семьи и детейНижегородской области.

3. Инициатором проведения оценки последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации государственных организаций социальногообслуживания семьи и детей Нижегородской области является орган исполнительнойвласти Нижегородской области, в ведении которого находится государственнаяорганизация социального обслуживания семьи и детей.

4. Оценкапоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственныхорганизаций социального обслуживания семьи и детей Нижегородской областиосуществляется комиссией по оценке последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектасоциальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностьюНижегородской области, а также о реорганизации или ликвидации государственныхорганизаций социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области (далее- Комиссия), состав которой утверждаетсяуполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфересоциального обслуживания населения. Положение о Комиссии утверждаетсяпостановлением Правительства Нижегородской области.

5. Инициатор проведения оценки последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации государственных организаций социальногообслуживания семьи и детей Нижегородской области представляет на рассмотрениеКомиссии следующие документы:

1) письменноепредложение о реорганизации (с указанием формы реорганизации) или ликвидациигосударственной организации социального обслуживания семьи и детейНижегородской области;

2) аналитическуюсправку, содержащую информацию об организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации, с указанием:

- общих сведений (полноенаименование, место нахождения, почтовый адрес, сведения о руководителе,реквизиты акта о создании, сведения о штатной численности, перечень филиалов);

- целей и видовдеятельности, сведений о состоянии материально-технической базы, в том числе обимуществе, закрепленном за организацией на праве оперативного управления;

- сведений окредиторской и дебиторской задолженности;

3) пояснительнуюзаписку, содержащую:

- обоснованиенеобходимости и целесообразности реорганизации или ликвидации организации,подготовленное с учетом критерия, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

- информацию осокращении или увеличении штатной численности организации;

- информацию овозможности дальнейшего трудоустройства работников организации после еереорганизации или ликвидации;

- информацию овозможности перевода воспитанников реорганизуемой или ликвидируемой организациив другие организации;

- информацию отерриториальной доступности дальнейшего получения услуг клиентамиреорганизуемой или ликвидируемой организации.

6. Комиссиярассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, и проводитоценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственнойорганизации социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области впорядке и в сроки, установленные Положением о Комиссии.

7. Критерием оценкипоследствий принятия решения является обеспечение оказания услуг детям в целяхих социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объемтаких услуг, предоставляемых государственной организацией социальногообслуживания семьи и детей Нижегородской области, предлагаемой к реорганизацииили ликвидации, до принятия соответствующего решения.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 30 июня 2016 года № 417

 

 

Положение

о комиссии по оценкепоследствий принятия решения

  о реконструкции, модернизации, об измененииназначения

  или о ликвидации объекта социальнойинфраструктуры

 для детей, являющегосягосударственной собственностью

Нижегородской области, атакже о реорганизации или

ликвидации государственныхорганизаций социального

  обслуживания семьи и детей Нижегородскойобласти

(далее - Положение)

 

1. Настоящее Положениеопределяет порядок осуществления деятельности комиссии по оценке последствийпринятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегосягосударственной собственностью Нижегородской области, а также о реорганизацииили ликвидации государственных организаций социального обслуживания семьи идетей Нижегородской области (далее - Комиссия).

2. Комиссиясоздается для проведения полной и всесторонней оценки последствий принятиярешений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидацииобъектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственнойсобственностью Нижегородской области (далее - Объект социальнойинфраструктуры), а также решений о реорганизации или ликвидации государственныхорганизаций социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области (далее- Организация социального обслуживания).

3. Состав Комиссииутверждается приказом уполномоченного органа исполнительной властиНижегородской области в сфере социального обслуживания населения.

4. В состав Комиссиивходят представители министерства социальной политики Нижегородской области,министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородскойобласти, заместители глав администраций муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области, курирующие социальные вопросы, на территориикоторых расположены Организации социального обслуживания, а также руководительОрганизации социального обслуживания.

5. ПредседателемКомиссии назначается руководитель органа исполнительной власти Нижегородскойобласти в сфере социального обслуживания населения.

6. ПредседательКомиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях,организует ее работу, осуществляет общий контроль зареализацией принятых Комиссией решений.

В период отсутствияпредседателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателяКомиссии.

Минимальное количествочленов Комиссии составляет пять человек с учетом председателя Комиссии.

7. Секретарь Комиссииявляется членом Комиссии и обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии,оповещает членов Комиссии о дате заседания, отвечает за ведение и подписаниепротоколов заседания Комиссии, сбор и хранение материалов Комиссии, оформлениедокументов Комиссии.

8. Комиссия созывается и ее заседания проводятся по мере необходимости.

Заседание Комиссииправомочно при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов составаКомиссии.

Решение Комиссиипринимается большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих назаседании, при наличии кворума.

9. Комиссияосуществляет следующие функции:

1) проводит оценкупоследствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации Объекта социальной инфраструктуры;

2) готовит заключениеоб оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, обизменении назначения или о ликвидации Объекта социальной инфраструктуры;

3) проводит оценкупоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации Организациисоциального обслуживания;

4) готовит заключениеоб оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидацииОрганизации социального обслуживания.

10. Для выполнениявозложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию,имеет право:

1) запрашиватьдокументы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения порассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочиегруппы.

11. По результатам проведения оценки последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации Объектасоциальной инфраструктуры, решения о реорганизации или ликвидации Организацийсоциального обслуживания Комиссией готовится положительное или отрицательноезаключение.

Проведениезаседания Комиссии и подписание заключения осуществляется в срок не более 20рабочих дней со дня со дня поступления пакета документов от инициаторапроведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации,об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры длядетей, являющегося государственной собственностью Нижегородской области,решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций социальногообслуживания семьи и детей Нижегородской области.

12. В заключении обоценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации Объекта социальной инфраструктуры указываются:

1) наименованиеОбъекта социальной инфраструктуры предложенного к реконструкции, модернизации,изменению назначения или ликвидации;

2) предложение одальнейшем распоряжении Объектом социальной инфраструктуры, которое выносилосьна заседание Комиссии;

3) значение критерия оценки последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации Объектасоциальной инфраструктуры;

4) вывод Комиссии овозможности (невозможности) реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации Объекта социальной инфраструктуры.

13. В заключении обоценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации Организациисоциального обслуживания указываются:

1) наименованиеОрганизации социального обслуживания, предлагаемой к реорганизации илиликвидации;

2) предложение ореорганизации или ликвидации Организации социального обслуживания, котороевыносилось на заседание Комиссии;

3) значение критерия оценки последствий принятия решения о реорганизацииили ликвидации Организации социального обслуживания;

4) вывод Комиссии овозможности (невозможности) реорганизации или ликвидации Организациисоциального обслуживания.

14. ЗаключениеКомиссии подписывается председателем и всеми членами Комиссии,присутствовавшими на заседании.

15. ЗаключениеКомиссии размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительнойвласти Нижегородской области в сфере социального обслуживания населения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 днейсо дня его подписания.