Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 22.06.2016 № 148
О внесении изменений в Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода, принятый решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.11.2006 № 38
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
22.06.2016 № 148
Отменено - Решение Городской Думы г.НижнегоНовгорода от23.05.2018 № 121
О внесении изменений в Регламентгородской Думы города Нижнего Новгорода, принятый решением городской Думыгорода Нижнего Новгорода от 29.11.2006 № 38
(В редакции Решения Городской Думыг.Нижнего Новгорода от 21.09.2016 № 181 )
В соответствии со статьями 29, 31 Уставагорода Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:
1. Внести вРегламент городской Думы города Нижнего Новгорода, принятый решением городскойДумы города Нижнего Новгорода от29.11.2006 № 38 (с изменениями,внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2009 №14, от 15.12.2010 № 90, от 26.10.2011 № 161, от 21.03.2012 № 39, от 12.12.2012 № 213, от 19.11.2014 № 190, от 18.03.2015 № 42), следующие изменения:
1.1. В статье31:
1.1.1. Пункт 9изложить в следующей редакции:
«9. В решениях постоянных комиссий Думысодержатся рекомендации Думе, главе города по вопросам, проектам,предусмотренные статьей 45 настоящего Регламента, решения, предусмотренныенастоящим Регламентом, иные решения по направлениям деятельности постоянныхкомиссий Думы.
Постоянные комиссии Думы могут инициироватьрассмотрение на заседании Думы докладов, информации, сообщений органов местногосамоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, органовгосударственной власти по вопросам, имеющим важное общественное значение».
1.1.2. Пункт 10 исключить.
1.2. В пункте 2 статьи 32 слова «городской Думы,» исключить, после слов «администрации районов города,»дополнить словами «подразделения аппарата Думы,».
1.3. В статье42:
1.3.1.Название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 42.Право внесения проектов правовых актов».
1.3.2. Пункт 1изложить в следующей редакции:
«1. Право внесения проектов правовых актовпринадлежит депутатам Думы, главе города, комиссиям Думы, депутатскимобъединениям, главе администрации города, контрольно-счетной палате городаНижнего Новгорода, инициативным группам граждан, органам территориальногообщественного самоуправления, прокурору города Нижнего Новгорода (далее -инициаторы проектов правовых актов)».
1.3.3. В пункте 3 слова «Инициаторы рассмотрениявопросов» заменить словами «Инициаторы проектов правовых актов».
1.4. В статье 43:
1.4.1. Впункте 1 слово «вопросов» заменить словами «проектов правовых актов».
1.4.2. В подпункте 1.3 слова «признаниюутратившими силу» заменить словом «отмене».
1.4.3. (Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181) .
1.4.4. В пункте 5 слова «, прокуратуры города»исключить.
1.4.5. Абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Порядокработы комиссий, сроки и порядок рассмотрения комиссиями правовых актоврегулируются правовыми актами Думы».
1.4.6. В пункте 6 слова «, прокуратуры города»исключить.
1.4.7. Абзацпервый пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7. Проекты нормативны правовых актов, устанавливающие новые илиизменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актамиобязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местногосамоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовымиактами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением проектовнормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,отменяющих местные налоги и сборы, проектов нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения».
1.4.8. Впервом предложении абзаца второго пункта 7 слова «В случае еслиинициатором рассмотрения вопроса (разработчиком проекта нормативного правовогоакта), затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности,» заменить словами «Вслучае если инициатором проекта нормативного правового акта, подлежащего оценкерегулирующего воздействия,».
1.4.9. Второепредложение абзаца второго пункта 7 изложить в следующей редакции: «В этомслучае рассмотрение проекта нормативного правового акта осуществляется послепроведения процедуры оценки регулирующего воздействия с учетом сроков,установленных статьями44 и 45 настоящего Регламента».
1.4.10. Вабзаце третьем пункта 7 слова «В случае если инициатором рассмотрениявопроса (разработчиком проекта нормативного правового акта), затрагивающеговопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,» заменить словами «В случае если инициатором проектанормативного правового акта, подлежащего оценке регулирующего воздействия,».
1.5. В статье 44:
1.5.1. В названии статьи слова «вопросов и»исключить.
1.5.2. Дополнить абзацем четвертым следующегосодержания:
«Проекты правовых актов, внесенные с нарушениемсроков, установленных настоящим Регламентом, могут быть рассмотрены наочередном (внеочередном) заседании Думы, если Дума не возражает противрассмотрения такого вопроса (проекта)».
1.6. В статье 45:
1.6.1. В абзаце первом пункта 1 слова «вконтрольный орган Думы» заменить словами «в контрольно-счетную палату городаНижнего Новгорода», после слов «и на правовую»дополнить словами «и антикоррупционную».
1.6.2. В абзаце втором пункта 1 слова «главеадминистрации города,», «, в контрольный орган Думы»исключить.
1.6.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. ПроектУстава города Нижнего Новгорода, проекты решений о внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода, проект РегламентаДумы, проекты решений о внесении изменений в Регламент Дума подлежатпредварительному рассмотрению комиссиями, предусмотренными пунктом 5 статьи 43настоящего Регламента, в порядке и сроки, установленные правовыми актами Думы».
1.6.4.Подпункт 4.4 изложить в следующей редакции:
« 4.4 . Рассмотрение заключений правовой иантикоррупционной экспертизы, результатов оценки регулирующего воздействия,экспертизы контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода».
1.6.5.Подпункты 5.1 - 5.4 изложить в следующей редакции : (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181)
«5.1. Рекомендовать главе города, Думе включитьпроект правового акта в проект повестки дня очередного (внеочередного)заседания Думы (в том числе с поправками комиссии).
5.2. Рекомендовать главе города, Думе невключать проект правового акта в проект повестки дня очередного (внеочередного)заседания Думы и направить проект на доработку либо на независимую экспертизу,антикоррупционную экспертизу, либо провести процедуру оценки регулирующеговоздействия.
5.3. Рекомендовать Думе принять проект правовогоакта.
5.4. Рекомендовать Думе не принимать проектправового акта с мотивированным обоснованием причин этого предложения.
5.5. Отложить рассмотрение проекта правовогоакта до следующего заседания комиссии Думы».
1.7. Подпункт1.7 статьи 48 исключить.
1.8. Пункт 4статьи 50 изложить в следующей редакции:
«4. В повестку дня первого заседания Думы вобязательном порядке включается вопрос об избрании главы города».
1.9. Статью 54исключить
1.10. В статье 55:
1.10.1. Пункт2 изложить в следующей редакции:
«2. Заседания Думы начинаются, как правило, в 10часов. Время начала заседания определяется главой города».
1.10.2. Пункт 3 после слов «объявляетсяпредседательствующим на заседании» дополнить словами «не ранее чем».
1.10.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Председательствующий на заседании объявляетрегистрацию присутствующих на заседании депутатов Думы с применениемэлектронной системы для голосования. В случае неисправности электронной системыдля голосования депутаты Думы регистрируются аппаратом Думы путем внесенияфамилий приствующих депутатов в лист регистрации.
(Абзац исключен - Решение ГородскойДумы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181)
Если на заседании Думы зарегистрировано не менеедвух третей от установленного числа депутатов Думы, председательствующий назаседании объявляет заседание Думы открытым и сообщает сведения о количестведепутатов, зарегистрированных на заседании, а также о лицах, приглашенных назаседание.
Если на заседании присутствует менее двух третейдепутатов Думы, заседание Думы переносится на другое время.
Депутаты Думы, не зарегистрированные передоткрытием заседания Думы, регистрируются в ходе заседания без объявлениядополнительной регистрации».
1.10.4. (Исключен - Решение ГородскойДумы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181)
1.10.5. В абзаце втором пункта 7 слова «субъектыправа инициирования рассмотрения вопросов Думой» заменить словами «субъектыправа инициирования проектов правовых актов».
1.11. В статье56:
1.11.1.Название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Рассмотрение вопросов, включенных вповестку дня на заседания Думы».
1.11.2. В пункте 1 слова «Вопросы на заседанияхДумы» заменить словами «Вопросы, включенные в повестку дня заседания Думы(далее – вопросы повестки дня),».
1.11.3 . (Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181)
«1.9. Внесение поправок к проекту правовогоакта».
1.11.4.Подпункт 1.10 изложить в следующей редакции:
«1.10. Выступления по поправкам».
1.11.5.Подпункт 1.11 изложить в следующей редакции:
«1.11. Мнение инициатора проекта по поправкам».
1.11.6. Дополнить подпунктами 1.12 и 1.13следующего содержания:
«1.12. Голосование за внесение поправок кпринятому за основу проекту правового акта.
1.13. Голосование за принятие проекта постатейноили в целом. После голосования постатейно производится голосование за принятие проектав целом».
1.11.7. Впункте 9 слова «, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаиваетна выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово» заменитьсловами «и ставит на голосование предложение об окончании прений».
1.12. Подпункты 1.4-1.10 статьи 57 изложить вследующей редакции:
«1.4. Для вопросов - до 3 минут.
1.5. Для использования права на ответ - до 3минут.
1.6. Для выступления в прениях - до 7 минут.
1.7. Для выступления по поправкам - до 5 минут.
1.8. По обсуждению кандидатур - до 5 минут.
1.9. По порядку ведения заседания - до 2 минут.
1.10. Для сообщений, заявлениии справок - до 3 минут».
1.13. Пункт 2 статьи 58 изложить в следующейредакции:
«2. К процедурнымотносятся вопросы:
2.1. Об утверждении повестки дня заседания, овнесении изменений в повестку дня заседания.
2.2. О голосовании без обсуждения.
2.5. Об избрании счетной комиссии.
2.6. Об утверждении формы бюллетеня для тайногоголосования, протоколов счетной комиссии.
2.7. О продлении времени для выступления.
2.8. Об изменении очередности выступлений.
2.9. О предоставлении слова приглашеннымна заседание.
2.10. О прекращении прений.
2.11. О передаче вопроса на рассмотрениекомиссии Думы.
2.12. О целесообразности постановки предложенийлиц, участвующих в заседании Думы, на голосование.
2.13. О перерыве в заседании или переносезаседания.
2.14. О проведении закрытого заседания.
2.15. Об оформлении поручения Думы.
2.16. О принятии информации к сведению.
2.17. О направлении проекта правового акта надоработку.
2.18. Иные вопросы».
1.14. В статье 60:
1.14.1. Пункты 2, 3 изложить в следующейредакции:
«2. Редакционная комиссия рассматривает всепоступившие в письменной либо устной форме предложения и замечания главыгорода, депутатов, фракций, должностных лиц администрации, руководителейподразделений аппарата Думы, председателя контрольно-счетной палаты городаНижнего Новгорода, прокурора города Нижнего Новгорода и предлагаетпредседательствующему поставить их на голосование.
3. Редакционная комиссия может предложить Думелибо принять проект за основу и провести голосование по поправкам, либопроголосовать за проект правового акта в целом, либо направить проект надоработку».
1.14.2. Пункт 4 исключить.
1.15. Название главы 12 изложить в следующейредакции:
«Глава 12. ПОРЯДОК И ВИДЫ ГОЛОСОВАНИЯ».
1.16. В статье 62:
1.16.1. Название статьи изложить в следующейредакции:
«Статья 62. Порядок голосования».
1.16.2. Подпункт 2.3 изложить в следующейредакции:
«2.3. Принятие постатейно и (или) в целом».
1.16.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Если проект правового акта не принят заоснову, голосование за принятие данного проекта прекращается, проект считаетсяотклоненным, и инициатор рассмотрения проекта вправе внести его на рассмотрениедругого заседания Думы».
1.16.4. Пункт 5 дополнить словами «илиголосования постатейно».
1.16.5. Дополнить пунктами 7 и 8 следующегосодержания:
«7. Голосование по вопросам, внесенным вповестку дня заседания для заслушивания докладов, информации, сообщений органовместного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления,органов государственной власти по вопросам, имеющим важное общественноезначение, по которым информация принимается Думой к сведению, не производится.
8. Агитация в момент голосования воспрещается».
1.17. В пункте 1 статьи 63 слова «по каждомупроекту правового акта» исключить.
1.18. В статье 64:
1.18.1. Название статьи изложить в следующейредакции:
«Статья 64. Виды голосования».
1.18.2. Пункт 2 исключить.
1.18.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Рейтинговое голосование проводится с цельюизбрания одной или нескольких кандидатур, принятия одного правового акта из предложенных. Рейтинговое голосование представляет собойряд последовательных количественных голосований по каждой из кандидатур либо покаждому проекту правового акта. При этом предъявление результатов голосованияпо каждому голосованию производится счетной комиссией, сформированной Думой изчисла депутатов либо сотрудников аппарата Думы, только по окончании голосованияпо всем кандидатурам, проектам правовых актов. Если по итогам рейтинговогоголосования несколько кандидатур, проектов правовых актов набрали необходимоедля их избрания (принятия) число голосов, то принятым считается решение,набравшее наибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни одиниз кандидатов, проектов, не набрал необходимого для избрания (принятия) числаголосов, то проводится повторное голосование. На повторное голосование ставитсякандидат, проект, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считаетсяпринятым, если при голосовании он набрал необходимое для избрания(принятия) число голосов».
1.19. В статье 66:
1.19.1. Первый абзац пункта 1 дополнить словами«, а также по вопросам, проведение тайного голосования по которым предусмотренофедеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовымиактами Думы».
1.19.2. Пункт 3 после слов «Для проведениятайного голосования» дополнить словами «и определения результатов тайногоголосования».
1.19.3. Пункт 6 после слов «под контролемсчетной комиссии» дополнить словами «по числу избранных депутатов Думы», слово«установленной» заменить словом «утвержденной».
1.19.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Счетная комиссия осуществляет погашениенеиспользованных бюллетеней и подсчет голосов депутатов Думы, принимает решениео признании бюллетеня недействительным, если по нему невозможно установитьволеизъявление голосующего или если бюллетень не соответствует утвержденнойДумой форме».
1.19.5. Дополнить пунктом 11 следующегосодержания:
«11. В соответствии с результатами тайногоголосования оформляется правовой акт Думы».
1.20. (Исключен - Решение Городской Думы г.НижнегоНовгорода от21.09.2016 № 181)
1.21. Статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Повторное голосование
Повторное голосование по одному и тому жевопросу допускается по решению Думы, принятому таким же количеством голосов,которое необходимо для принятия самого правового акта».
1.22. (Исключен - РешениеГородской Думы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181)
1.23. Статью 70 исключить.
1.24. (Исключен - Решение Городской Думы г.НижнегоНовгорода от21.09.2016 № 181)
1.24.1 . (Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181)
1.24.2 . (Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181).
1.24.3 (Исключен - Решение ГородскойДумы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181) .
1.24.4 . (Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от21.09.2016 № 181).
2. Настоящеерешение вступает в силу после его официального опубликования.
Главагорода И.Н. Карнилин