Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 № 369

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2016 года № 369

 

Обутверждении Порядка подготовки документа

планированиярегулярных перевозок пассажиров и

багажапо маршрутам регулярных перевозок автомобильным

транспортоми городским наземным электрическим

транспортомна территории Нижегородской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от02.06.2020 г. № 457)

 

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 13июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. № 168-З "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом междуорганами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти и органами государственной власти Нижегородской области"Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки документапланирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярныхперевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом на территории Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

2.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от02.06.2020 г. № 457)

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области утвердить документы планирования регулярных перевозок вотношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Морозова С.Э. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

5. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

И.о.Губернатора                                                           Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21 июня 2016 года № 369

 

 

Порядокподготовки документа планирования регулярных

перевозокпассажиров и багажа по маршрутам регулярных

перевозокавтомобильным транспортом и городским наземным

электрическимтранспортом на территории Нижегородской области

(далее - Порядок)

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от02.06.2020 г. № 457)

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 220-ФЗ) и определяет порядок подготовки документапланирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом натерритории Нижегородской области и муниципальных маршрутов регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическимтранспортом на территории городского округа город Нижний Новгород, городскогоокруга город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа городАрзамас, Балахнинского муниципального района, Городецкого муниципальногорайона, Кстовского муниципального района и Богородского муниципальногорайона" (далее соответственно - межмуниципальный маршрут, муниципальныймаршрут, маршрут, отдельные муниципальные образования). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

2. Настоящий Порядокразработан в целях:

- повышения качестватранспортного обслуживания населения при перевозках по маршрутам регулярныхперевозок на территории Нижегородской области; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

- совершенствованияорганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортомв межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области и автомобильным и городским наземным электрическимтранспортом в муниципальном сообщении на территории отдельных муниципальныхобразований. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

3. Понятия "маршрутрегулярных перевозок", "расписание" используются в значениях,указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устававтомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

Понятия"межмуниципальный маршрут регулярных перевозок","муниципальный маршрут регулярных перевозок","вид регулярных перевозок" используются в значениях, указанных вФедеральном законе № 220-ФЗ. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

4. Документ планирования регулярных перевозок пассажиров ибагажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом устанавливает перечень мероприятий поразвитию перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, которыйвключает в себя в том числе:

а) установление маршрута;

б) изменение маршрута;

в) отмену маршрута;

г) изменение расписания маршрута;

д) заключение государственных контрактов на выполнениеработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа порегулируемым тарифам по маршрутам в соответствии с частью 9 статьи 39Федерального закона № 220-ФЗ;

е) иные мероприятия по развитию регулярных перевозок.

(Пункт  4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

5. В случае включения в документ планирования регулярныхперевозок мероприятия по установлению или изменению маршрута указывается дата,когда сведения о нем должны быть включены в соответствующий реестр маршрутоврегулярных перевозок.

В случае включения в документ планирования регулярныхперевозок мероприятия по отмене маршрута указывается дата, когда сведения омаршруте должны быть исключены из соответствующего реестра маршрутов регулярныхперевозок.

(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от02.06.2020 г. № 457)

6. Подготовкадокумента планирования регулярных перевозок и внесение в него измененийосуществляется министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородскойобласти (далее - Министерство).

6-1. Мероприятия по установлению маршрутов, включаемые вдокумент планирования регулярных перевозок, подлежат согласованию: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

1) с владельцами участков улиц и автомобильных дорог,включаемых в устанавливаемый маршрут, в части:

соответствия маршрута требованиям, установленным правиламиобеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденнымифедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетранспорта;

соответствия технического состояния улиц, автомобильныхдорог, по которым планируется прохождение маршрута, и размещенных на нихискусственных дорожных сооружений классам и категориям транспортных средств,которые планируется использовать для осуществления регулярных перевозок помаршруту;

пропускной способности остановочных пунктов, включаемых вустанавливаемый маршрут и находящихся на улицах и автомобильных дорогах;

2) с владельцами автовокзалов и автостанций, на территориикоторых расположены остановочные пункты, включаемые в устанавливаемый маршрут,в части их пропускной способности;

3) в части соответствия маршрута потребностям в транспортномобслуживании населения:

с администрациями муниципальных районов и городских округовНижегородской области, на территории которых будут находиться остановочныепункты устанавливаемого маршрута, если порядок посадки и высадки пассажиров наданном маршруте устанавливается в установленных остановочных пунктах;

с администрациями муниципальных районов и городских округовНижегородской области, по территории которых будет проходить устанавливаемыймаршрут, если порядок посадки и высадки пассажиров на данном маршрутеустанавливается в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте;

4) если один или несколько участков предлагаемогомежмуниципального маршрута совпадают с участками ранее установленныхмежмуниципальных маршрутов, один или несколько участков предлагаемогомуниципального маршрута совпадают с участками ранее установленных муниципальныхмаршрутов и разница в расписаниях между временем отправления транспортныхсредств по данному маршруту и по каждому из ранее установленных маршрутов наданных участках меньше значений, установленных приказом Министерства взависимости от протяженности данного маршрута, общей протяженности егоучастков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, ипротяженности ранее установленных маршрутов: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющимирегулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам,муниципальным маршрутам соответственно. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

6-2. Мероприятия по изменению маршрутов, включаемые вдокумент планирования регулярных перевозок, подлежат согласованию: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

1) с владельцами участков улиц и автомобильных дорог,включаемых в изменяемую часть  маршрута, в части изменения остановочногопункта, установления нового остановочного пункта, изменения улиц, автомобильныхдорог, по которым осуществляется движение транспортных средств междуостановочными пунктами по маршруту, изменения классов и (или) категорийтранспортных средств (в сторону увеличения), которые используются для перевозокпо маршруту, увеличения максимального количества транспортных средствкаких-либо класса и (или) категории транспортных средств;

2) с владельцами автовокзалов и автостанций, на территориикоторых расположены остановочные пункты, включаемые в изменяемую частьмаршрута, в части установления нового остановочного пункта на автовокзале,автостанции или переноса остановочного пункта на автовокзал, автостанцию;

3) с администрациями муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области, на территории которых отменяются остановочныепункты,  в случае отмены остановочных пунктов;

4) с администрациями муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области, по территории которых проходит маршрут, еслипорядок посадки и высадки пассажиров на данном маршруте установлен в любом незапрещенном правилами дорожного движения месте, в части исключения из маршрутакаких-либо участков автомобильных дорог и (или) улиц;

5) в случае снижения количества и (или) класса и (или)категории транспортных средств, которые используются для регулярных перевозокна данном маршруте:

- с администрациями муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области, на территории которых находятся остановочныепункты изменяемого маршрута, если порядок посадки и высадки пассажиров наданном маршруте установлен в установленных остановочных пунктах;

- с администрациями муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области, по территории которых проходит маршрут, еслипорядок посадки и высадки пассажиров на данном маршруте установлен в любом незапрещенном правилами дорожного движения месте;

6) если маршрут после его изменения включает в себя участкиранее установленных межмуниципальных маршрутов, муниципальных маршрутовсоответственно и разница в расписаниях между временем отправления транспортныхсредств по измененному маршруту и по каждому из ранее установленных маршрутовна данных участках меньше значений, установленных приказом Министерства взависимости от протяженности данного маршрута, общей протяженности егоучастков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, ипротяженности ранее установленных маршрутов: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющимирегулярные перевозки по ранее установленным межмуниципальным маршрутам,муниципальным маршрутам соответственно. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

6-3. Согласующие инстанции, указанные в пунктах 6  и 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня направления Министерствомзапроса о согласовании мероприятия об установлении или изменениимежмуниципального маршрута, представляют в Министерство заключения о наличииили отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении маршрута. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

В случае, если заключение согласующей инстанции не полученов течение указанного срока, считается, что согласующая инстанция не нашлаоснований для отказа в установлении или изменении маршрута.

(Пункты 6-1 – 6-3 дополнены - Постановление ПравительстваНижегородской области от11.08.2017 № 596)

7. В случае, если мероприятия, включаемые в документпланирования регулярных перевозок, требуют финансирования из областногобюджета, они подлежат согласованию с министерством финансов Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от11.08.2017 № 596)

8. При разработке документа планирования регулярныхперевозок Министерством рассматриваются предложения органов исполнительнойвласти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области, организаций, имеющих потребность впассажирском транспортном сообщении для обеспечения своей деятельности,организаций, осуществляющих застройку жилых комплексов и других мест массовогопроживания населения.

Предложения о включении мероприятий в документ планированиярегулярных перевозок рассматриваются Министерством в течение 20 рабочих дней содня их поступления.

(Пункт 8 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от11.08.2017 № 596)

8-1. Предложения о включении в документ планированиярегулярных перевозок мероприятий по установлению маршрутов регулярных перевозокдолжны содержать следующие сведения: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

1) наименование маршрута;

2) протяженность маршрута в прямом и обратном направлениях;

3) расстояние между границами населенных пунктов, в которыхрасположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;

4) наименования и места нахождения остановочных пунктов помаршруту в прямом и обратном направлениях, а в случае, если эти остановочныепункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования иместа расположения соответствующих автовокзалов, автостанций (место нахожденияостановочного пункта указывается в привязке к улице, номеру дома или другомуобъекту, километру и метру автомобильной дороги);

5) наименования улиц (с указанием населенных пунктов) иавтомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств помаршруту, в прямом и обратном направлениях;

6) порядок посадки и высадки пассажиров (только вустановленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном правиламидорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

7) вид регулярных перевозок;

8) классы транспортных средств и категории транспортныхсредств (М2, М3), максимальное количество транспортных средств каждого из такихклассов и категорий, которые планируется использовать на маршруте;

9) планируемое расписание движения транспортных средств помаршруту, составленное в соответствии с требованиями законодательства и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области поформе, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере транспорта; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

10) обоснование необходимости установления маршрута.

(Пункт 8-1 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от11.08.2017 № 596)

8-2. Предложения о включении в документ планированиярегулярных перевозок мероприятий по изменению маршрутов регулярных перевозокдолжны содержать следующие сведения: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

1) порядковый номер маршрута;

2) наименование изменяемого маршрута, а также новоенаименование маршрута, если оно меняется;

3) новая протяженность маршрута, если она меняется;

4) новое расстояние между границами населенных пунктов, вкоторых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута, если ономеняется;

5) изменения, вносимые в наименования и места нахожденияостановочных пунктов по маршруту, если вносятся такие изменения (местонахождения остановочного пункта указывается в привязке к улице, номеру дома илидругому объекту, километру и метру автомобильной дороги);

6) изменения улиц (с указанием населенных пунктов) иавтомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств помаршруту, если вносятся такие изменения;

7) изменение порядка посадки и высадки пассажиров, если онменяется;

8) изменение вида регулярных перевозок, если он меняется;

9) изменение классов транспортных средств и (или) категорийтранспортных средств (М2, М3) и (или) максимального количества транспортныхсредств каждого из таких классов и категорий, которые используются на маршруте;

10) планируемое расписание движения транспортных средств помаршруту, составленное в соответствии с требованиями законодательства и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области поформе, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере транспорта, если оно требует изменений; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

11) обоснование необходимости изменения маршрута.

(Пункт 8-2 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от11.08.2017 № 596)

9. Документпланирования регулярных перевозок утверждается постановлением ПравительстваНижегородской области.

10. Документпланирования регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня егоутверждения размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(www.mintrans.goverment.nnov.ru).

11. В случае изменениямероприятий, предусмотренных документом планирования регулярных перевозок, и(или) поступления предложений от лиц, указанных впункте 8 настоящего Порядка, Министерство в соответствии с настоящимПорядком организует работу по внесению соответствующих изменений в документпланирования регулярных перевозок. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от02.06.2020 г. № 457)

 

 

________________________________