Постановление Правительства Нижегородской области от 26.05.2016 № 308

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2016 года № 308

О внесении изменений впостановление

Правительства Нижегородскойобласти

от 31 августа 2015 года №543

Всоответствии с указами Губернатора Нижегородской области от 31августа 2015 года № 543 "Об утверждении Положения о министерствестроительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"Об утвержденииПоложения о министерстве

 строительства Нижегородской области".

1.2. В преамбулепостановления слова "и Указом Губернатора Нижегородской области от 22 июня2015 года № 78 "О реорганизации некоторых органов исполнительной властиНижегородской области" исключить.

1.3. Пункт 1 изложитьв следующей редакции:

"1. Утвердитьприлагаемое Положение о министерстве строительства Нижегородской области.".

1.4. Положение оминистерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области, утвержденноепостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Аппарату ПравительстваНижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                               В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 26 мая 2016 года № 308

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 31 августа 2015 года № 543

(в редакциипостановления Правительства

 Нижегородской области

от 26 мая 2016 года № 308)

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕСТРОИТЕЛЬСТВА

 НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерствостроительства Нижегородской области (далее - Министерство) образовано всоответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З"О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородскойобласти от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органовисполнительной власти Нижегородской области" и является органомисполнительной власти Нижегородской области:

- осуществляющимреализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование всфере строительства, промышленности строительных материалов на территорииНижегородской области, включая разработку государственных программ в частиразвития строительства и промышленности строительных материалов;

- осуществляющим функциигосударственного заказчика государственных программ и государственного контроля(надзора) в установленной сфере деятельности Министерства;

- оказывающимгосударственные услуги, относящиеся к компетенции Министерства;

-осуществляющим контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации,Нижегородской области в подведомственной Министерству сфере;

- уполномоченным вобласти осуществления государственного контроля (надзора) за долевымстроительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Нижегородской области, предоставления мер государственной поддержки.

1.2. Министерство входит в систему органов исполнительной властиНижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображениемгерба Нижегородской области, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородскойобласти и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородскойобласти, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородскойобласти, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренныедействующим законодательством.

1.3. Министерствоподчиняется Правительству Нижегородской области.

1.4. Министерствоявляется правопреемником министерства строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в сферестроительства и промышленности строительных материалов.

1.5. Правовую основудеятельности Министерства составляют: Конституция Российской Федерации,федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановленияПравительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы идругие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящееПоложение.

1.6. Положение оМинистерстве, структура и численность работников утверждаются ПравительствомНижегородской области.

1.7. Финансированиерасходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областногобюджета.

1.8. В пределахвыделенных бюджетных ассигнований и численности работников приказомМинистерства утверждается штатное расписание Министерства по согласованию суправлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородскойобласти.

1.9. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы,отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственнойсобственностью Нижегородской области.

1.10. Место нахожденияи почтовый адрес Министерства: 603115, г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, д. 63.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИМИНИСТЕРСТВА

Основными задачамиМинистерства являются:

2.1. Формирование и реализация государственной политики, государственноеуправление, определение приоритетных направлений развития жилищногостроительства, осуществление государственного контроля (надзора) за долевымстроительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Нижегородской области, предоставление мер государственной поддержкигражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающихденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, инекоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий(бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области, атакже обеспечение переселения граждан из признанных в установленном порядкенепригодными для проживания жилых помещений, аварийными и подлежащими сносумногоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области.

2.2. Формирование и реализациягосударственной политики, государственное управление, определение приоритетныхнаправлений развития строительного комплекса и промышленности строительныхматериалов на территории Нижегородской области, повышение эффективностидеятельности организаций строительного комплекса и промышленности строительныхматериалов Нижегородской области, в том числе путем содействия внедрениюинноваций, прогрессивных технологий и современных методов управления, повышениепрофессионального уровня кадров.

2.3. Содействиереализации единой финансовой и бюджетной политики, созданию экономических основстроительной деятельности, способствующих эффективному и устойчивомуфункционированию и развитию организаций строительного комплекса ипромышленности строительных материалов на территории Нижегородской области.

3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

В соответствии сосновными задачами Министерство осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере формирования и реализации государственной политики,государственного управления, определения приоритетных направлений развитияжилищного строительства, осуществления государственного контроля (надзора) задолевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории Нижегородской области, предоставления мер государственнойподдержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков,привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов,и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий(бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области, атакже обеспечения переселения граждан из признанных в установленном порядкенепригодными для проживания жилых помещений, аварийными и подлежащими сносумногоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области:

3.1.1. Формируетперспективные программы строительства и ввода в эксплуатацию жилья за счет всехисточников финансирования.

3.1.2. Организуетреализацию мероприятий комплексного освоения и развития территорииНижегородской области в целях жилищного строительства.

3.1.3. Формируетинвестиционные заявки на предоставление земельных участков для строительстваобъектов в инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области, в томчисле участвует в работе по формированию и освоению таких земельных участков.

3.1.4. Осуществляетподготовку заявок на получение бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства.

3.1.5. Подготавливаетзаключения на предмет целесообразности реализации инвестиционных строительныхпроектов.

3.1.6. Реализуетмероприятия по обеспечению граждан Нижегородской области доступным и комфортнымжильем.

3.1.7. Осуществляеткоординацию работ по строительству жилых домов и инженерной инфраструктуры вчасти выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области.

3.1.8. Осуществляетгосударственный контроль (надзор) за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в том числе за целевым использованием застройщиком денежныхсредств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости.

3.1.9. Ведет ежеквартальный мониторинг отчетности застройщиков обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своихобязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установленыуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, а также бухгалтерской отчетности (в том числе годовой),составленной в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

3.1.10. Ведет реестрзастройщиков Нижегородской области, на отношения которых распространяетсядействие Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

3.1.11. Признаетграждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и представляетсведения из реестра таких граждан.

3.1.12. Рассматриваетдела об административных правонарушениях в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по следующим составам административных правонарушений:

-привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданинаправом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который намомент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию впорядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности,лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на этоправа и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушениетребований, установленных указанным законодательством;

-опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщикомпроектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащейнеполную и (или) недостоверную информацию, представление застройщиком неполнойи (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или представлениекоторой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушениесроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либовносимых в нее изменений;

-непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий государственныйконтроль (надзор) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательствомоб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверныесведения, или представление отчетности не в полном объеме;

-непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежныхсредств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган,осуществляющий государственный контроль (надзор) за долевым строительствоммногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или)документов, которые необходимы для осуществления указанного государственногоконтроля (надзора) и перечень которых устанавливается органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений и(или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений;

-непредставление лицом, обеспечивающим в соответствии с законодательством обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещенияпо договору участия в долевом строительстве, в установленный срок в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, информации о расторжении или досрочном прекращении договорастрахования и (или) досрочном прекращении поручительства;

- невыполнение вустановленный срок законного предписания органа, осуществляющегогосударственный контроль (надзор) за долевым строительством многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости.

3.1.13. Устанавливаетперечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях.

3.1.14. Разрабатываетпредложения по совершенствованию регулирования деятельности при привлечениисредств участников долевого строительства многоквартирных домов.

3.1.15. Осуществляетиные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации".

3.1.16. Предоставляетмеры государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий(бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан длястроительства многоквартирных домов, и некоммерческим организациям, созданнымлицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, натерритории Нижегородской области.

3.1.17. Формирует иведет реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков,привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов,на территории Нижегородской области.

3.1.18. Разрабатываетпредложения по совершенствованию системы защиты прав граждан - приобретателейжилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства.

3.1.19. Формируетперечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся спривлечением средств граждан, обязательства передкоторыми не выполняются застройщиками, привлекающими денежные средства граждандля строительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области.

3.1.20. Является главным распорядителем бюджетных средств областногобюджета, направляемых на предоставление субсидий на финансовое обеспечение(возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода вэксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан,обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендныхплатежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами,строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми невыполняются застройщиками, а также субсидий на завершение строительстваи ввод в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства,строящихся с привлечением средств граждан,обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, организует отборюридических лиц, обеспечивающих завершение строительства указанныхмногоквартирных домов и ввод их в эксплуатацию.

3.1.21. Осуществляетразработку программ переселения граждан из признанных в установленном порядкенепригодными для проживания жилых помещений, аварийными и подлежащими сносумногоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области;

3.1.22. Осуществляет контроль за ходом реализации государственных региональныхадресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда натерритории Нижегородской области.

3.2. В сфере формирования и реализации государственной политики,государственного управления, определения приоритетных направлений развитиястроительного комплекса и промышленности строительных материалов на территорииНижегородской области, повышения эффективности деятельности организацийстроительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородскойобласти, в том числе путем содействия внедрению инноваций, прогрессивныхтехнологий (включая ресурсосберегающие) и современных методов управления,повышения профессионального уровня кадров:

3.2.1. Организуетдеятельность технической комиссии Нижегородской области по установлению причиннарушения законодательства о градостроительной деятельности.

3.2.2. Осуществляетразработку стратегии развития строительного комплекса Нижегородской области.

3.2.3. Обеспечиваетреализацию мероприятий по подготовке к проведению в городе Нижний Новгородчемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в сфере строительства.

3.2.4. Взаимодействует с Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством связи имассовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством спорта РоссийскойФедерации, Федеральным агентством железнодорожного транспорта, Фондомсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Федеральным фондомсодействия развитию жилищного строительства, автономной некоммерческойорганизацией "Центр планирования и мониторинга Программы подготовки кпроведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"в сфере развития жилищного строительства и инженерной инфраструктуры, атакже создания объектов инфраструктуры в целях осуществления деятельности всфере высоких технологий на территории Нижегородской области.

3.2.5. Участвует внаучно-техническом и экономическом сотрудничестве с российскими, международнымии иностранными организациями строительного комплекса и промышленностистроительных материалов.

3.2.6. Содействуеторганизациям строительного комплекса и промышленности строительных материаловНижегородской области в установлении и развитии взаимовыгодных связей сроссийскими, международными и иностранными организациями строительного комплексаи промышленности строительных материалов в целях решения задачсоциально-экономического развития Нижегородской области.

3.2.7. Содействуетпродвижению продукции нижегородских производителей строительных материалов нарегиональном рынке и рынках субъектов Российской Федерации.

3.2.8. Сотрудничает с выставочно-конгрессными организациями по вопросампроведения совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородскойобласти выставок-ярмарок, семинаров, конференций, иных мероприятий в области строительстваи промышленности строительных материалов. Участвует в их работе, оказываетметодическую и консультативную помощь участникам.

3.2.9. Организуетработу комиссий, координационных советов по решению задач в сфере строительстваи промышленности строительных материалов на территории Нижегородской области.

3.2.10. Сотрудничает ссаморегулируемыми организациями в области изысканий,проектирования и строительства.

3.2.11. Участвует ворганизации дополнительного профессионального образования работников организацийстроительного комплекса и промышленности строительных материалов.

3.2.12. Обеспечиваетмониторинг основных показателей финансово-хозяйственной деятельностиорганизаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов.

3.2.13. Проводитработу с организациями строительного комплекса и промышленности строительныхматериалов по недопущению роста задолженности платежей перед бюджетом ипогашению имеющейся задолженности, а также работу, направленную напредотвращение роста задолженности по оплате труда.

3.2.14. Представляетсубъектам официального статистического учета первичные статистические данные иадминистративные данные, необходимые для формирования официальнойстатистической информации, в рамках своей компетенции.

3.2.15. Организуетмероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в частивосстановления и строительства жилья, объектов инфраструктуры в целяхреализации мер социальной поддержки населения.

3.2.16. Организует иобеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль икоординацию деятельности находящихся в его ведении учреждений помобилизационной подготовке.

3.2.17. В пределахкомпетенции разрабатывает и реализует мероприятия по гражданской обороне,мобилизационной подготовке, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера организаций строительного комплекса ипромышленности строительных материалов. Участвует в формировании аварийногозапаса оборудования и материалов, предназначенных для ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций.

3.2.18. Планирует иорганизует работу по антитеррористической деятельности в Министерстве и вподведомственных организациях.

3.3. В сфересодействия реализации единой финансовой и бюджетной политики, созданияэкономических основ строительной деятельности, способствующих эффективному иустойчивому функционированию и развитию организаций строительного комплекса ипромышленности строительных материалов на территории Нижегородской области:

3.3.1. Участвует вразработке прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области вчасти показателей строительного комплекса и промышленности строительныхматериалов.

3.3.2. Формируетпредложения по включению объектов строительного комплекса и промышленностистроительных материалов в государственную программу развития социальной иинженерной инфраструктуры.

3.3.3. Участвует впределах компетенции в разработке проекта областного бюджета, адресныхинвестиционных программ Нижегородской области, организует в пределахкомпетенции исполнение областного бюджета в части, касающейся сферыдеятельности Министерства.

3.3.4. Осуществляетформирование планов закупок Министерства и внесение в них изменений,согласование планов закупок (и их изменений) подведомственных учреждений.

3.3.5. Осуществляет подготовкудокументов для проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запросапредложений для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), оформляетгосударственные контракты и осуществляет контроль заих исполнением.

3.3.6. Осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций ихполучателями в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из бюджета.

3.3.7. Осуществляетфункции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.

3.3.8. Выполняетфункции государственного заказчика при осуществлении закупки товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Министерства и Нижегородской области, в том числедля реализации мероприятий в сфере строительства, осуществляемых Министерствомсамостоятельно.

3.3.9. Осуществляетвнутренний финансовый контроль, направленный на:

- недопущение(пресечение) нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- подготовку иорганизацию мер по повышению экономности и результативности использованиябюджетных средств;

- соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных (муниципальных) нужд, составлением бюджетной отчетности иведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств иподведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.

3.3.10. Осуществляетвнутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансовогоконтроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности,подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведениябюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, подготовкипредложений по повышению экономности и результативности использования бюджетныхсредств.

3.4. В сферереализации кадровой и антикоррупционной политики:

3.4.1. Организуетпроведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резервМинистерства.

3.4.2. Формируеткадровый резерв для замещения должностей гражданской службы  в Министерстве, организует работу с кадровымрезервом и обеспечение его эффективного использования.

3.4.3. Организуетподготовку проектов приказов Министерства, связанных с поступлением награжданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта,назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемойдолжности гражданской службы, увольнением государственного гражданскогослужащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, иоформление соответствующих решений Министерства.

3.4.4. Осуществляетведение трудовых книжек, личных дел государственных гражданских служащих иработников, не являющихся государственными гражданскими служащими Министерства,а также руководителей государственных учреждений, подведомственныхМинистерству.

3.4.5. В установленномзаконодательством порядке организует дополнительное профессиональноеобразование работников Министерства.

3.4.6. Ведет реестргосударственных гражданских служащих в Министерстве.

3.4.7. Обеспечиваетдеятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликтаинтересов.

3.4.8. Организуетпроведение аттестации государственных гражданских служащих Министерства.

3.4.9. Организуетприсвоение классных чинов гражданской службы и проведение квалификационныхэкзаменов государственных гражданских служащих Министерства.

3.4.10. Организуетпроверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иныхсведений при поступлении на гражданскую службу.

3.4.11. Организуетпроверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленныхдействующим законодательством.

3.4.12. Организуетпроведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащихМинистерства.

3.4.13. Осуществляетвоинский учет и бронирование работников Министерства, пребывающих в запасе.

3.4.14. Ведет учет иотчетность по вопросам кадрового делопроизводства.

3.4.15. Обеспечиваетсохранность и конфиденциальность персональных данных сотрудников Министерства,все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению данной информациив соответствии с действующим законодательством.

3.4.16. Участвует ворганизации мероприятий, относящихся к вопросам профилактики коррупционных ииных правонарушений.

3.4.17. Разрабатываети осуществляет мероприятия, направленные на соблюдение норм и правил по охранетруда и технике безопасности в Министерстве и подведомственных организациях.

3.4.18. Обеспечиваетмероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации,использует сведения, составляющие государственную тайну, а также вустановленном законодательством порядке взаимодействует со службами гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций.

Принимает в пределах установленныхполномочий меры по соблюдению режима секретности и защите сведений,составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.

3.4.19. Осуществляетоформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственнуютайну.

3.4.20. Обеспечиваеткомплектование, хранение и учет архивных документов, образовавшихся врезультате деятельности Министерства.

3.4.21. Организуетличный прием граждан и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц повопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.4.22. Осуществляетиные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иНижегородской области.

4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

Министерство дляосуществления возложенных на него функций имеет право:

4.1. Издавать впределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (инструкции,правила, положения, указания и другие) утверждаются приказами Министерства.Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

4.2. Запрашивать вустановленном порядке у федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправленияНижегородской области и организаций материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Министерства.

4.3. Осуществлятьконтроль за целевым и эффективным использованием средств областного ифедерального бюджетов в пределах компетенции.

4.4. Осуществлятьзакупки товаров, работ, услуг в пределах компетенции, указанной в настоящемПоложении.

4.5. Осуществлятьвзаимодействие и в пределах компетенции координацию работы органовисполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправленияНижегородской области по освоению земельных участков и строительству натерритории Нижегородской области.

4.6. Разрабатыватьметодологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящимв компетенцию Министерства.

4.7. Разрабатыватьпроекты законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области повопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.8. Рассматривать впределах своей компетенции обращения граждан и организаций и принимать по нимрешения.

4.9. Заключатьдоговоры и соглашения от имени Министерства и в пределах его компетенции или попоручению Губернатора.

4.10. Представлятьинтересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти впределах полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, впорядке, установленном действующим законодательством.

4.11. Осуществлятьэкспертную деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства,привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний.

4.12. Проводить вустановленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечениемпредставителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления, юридических лиц.

4.13. Создаватькоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), втом числе межведомственные.

4.14. Определятьпорядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемымиМинистерством в соответствии с возложенными на него задачами.

4.15. Участвовать попоручению Правительства Нижегородской области в создании учреждений иосуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующимзаконодательством.

4.16. Подготавливатьпредложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий иучреждений, об участии подведомственных государственных предприятий вхозяйственных обществах.

4.17. В установленномпорядке назначать на должность и освобождать от должности руководителейгосударственных учреждений, подведомственных Министерству, заключать с нимитрудовые договоры.

4.18. В порядке,предусмотренном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжатьсяимуществом, предоставленным Министерству на праве оперативного управления.

4.19. Осуществлятьсбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности,статистической отчетности и иной не содержащей сведений, составляющихкоммерческую тайну, информации по подведомственным государственным предприятиями учреждениям.

4.20. Вносить нарассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения повопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.21. Обращаться в судобщей юрисдикции, в арбитражный суд в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

4.22. По поручениюПравительства Нижегородской области и в порядке, установленном действующимзаконодательством, представлять интересы Правительства Нижегородской области повопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.23. В пределахполномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации иНижегородской области, и в порядке, установленном законодательством,осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранныхфедеративных государств, административно-территориальными образованиямииностранных государств.

4.24. Учреждать вустановленном порядке награды Министерства и награждать ими юридических ифизических лиц за достигнутые успехи в сфере строительства.

4.25. Составлять впределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях иосуществлять рассмотрение дел о таких административных правонарушениях всоответствии с действующим законодательством.

4.26. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.

5. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВОМ

5.1. Министерствовозглавляет министр, назначаемый в установленном законодательством порядке.

5.2. Министр подчиняетсяГубернатору.

5.3. Министр имеетзаместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором в установленном законодательством порядке.

5.4. В отсутствиеминистра его обязанности временно исполняет один из его заместителей всоответствии с распоряжением Губернатора.

5.5. Заместителиминистра представляют Министерство в соответствии с компетенцией возглавляемыхими подразделений в пределах полномочий, определяемых министром.

5.6. Министр:

- осуществляетруководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач ифункций;

- подписывает от имениМинистерства в пределах своей компетенции приказы, дает заместителям министра,руководителям структурных подразделений и иным государственным гражданскимслужащим и работникам, не являющимся государственными гражданскими служащимиМинистерства, руководителям подведомственных государственных учрежденийобязательные для исполнения указания и поручения, контролирует их исполнение;

- распоряжается вустановленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами,выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;

- без доверенностипредставляет Министерство в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления,иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- утверждает впределах годового фонда оплаты труда и утвержденной ПравительствомНижегородской области численности работников штатное расписание Министерства посогласованию с управлением государственной гражданской и муниципальной службыНижегородской области;

- утверждает положенияо структурных подразделениях Министерства, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Министерства, должностные инструкцииработников, не являющихся государственными гражданскими служащими Министерства,определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

- принимает на работуи увольняет работников Министерства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на нихдисциплинарных взысканий;

- заключает договоры исоглашения от имени Министерства в пределах своей компетенции или по поручениюГубернатора;

- открывает лицевойсчет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управленииФедерального казначейства по Нижегородской области по согласованию сминистерством финансов Нижегородской области, совершает по ним операции,подписывает финансовые документы;

- обеспечиваетсоблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- в пределах своейкомпетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора;

- участвует всовещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором и его заместителями,Правительством Нижегородской области и иными государственными органамиНижегородской области;

- в пределах своейкомпетенции вносит изменения в штатное расписание Министерства;

- осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации иНижегородской области.    

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИНИСТЕРСТВА

Повопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленномдействующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора иПравительства Нижегородской области, Министерство взаимодействует с федеральнымиорганами исполнительной власти, их территориальными органами, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, органамигосударственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления,российскими организациями, органами государственной власти иностранныхгосударств, международными организациями, иностранными организациями,гражданами.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯМИНИСТЕРСТВА

Реорганизация иликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством.".

__________________