Постановление Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 № 249

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 4 мая 2016 года  № 249

    

Об утверждении Положения оминистерстве

 энергетики ижилищно-коммунального хозяйства

 Нижегородской области

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

от19.04.2017 № 235;

  от 04.04.2018 № 233 ; от 14.12.2018 г. № 867 )

 

В соответствии с от04.04.2018 № 233)

1. Утвердитьприлагаемое Положение о министерстве энергетики и  жилищно-коммунальногохозяйства Нижегородской области.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

Губернатор                                                                                                    В.П.Шанцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 4 мая 2016 года № 249

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее - Положение)

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

от14.12.2018 г. № 867)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Нижегородской области (далее - Министерство) образовано всоответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородскойобласти от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органовисполнительной власти Нижегородской области" и является органомисполнительной власти Нижегородской области: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от04.04.2018 № 233)

- осуществляющимформирование и проведение государственной политики, государственное управлениеи регулирование в сфере топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) ижилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), координацию развития ифункционирования ТЭК и ЖКХ Нижегородской области;

- ответственным зарегулярный информационный обмен в области энергосбережения и энергетическойэффективности;

- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от14.12.2017 № 906)

- оказывающимгосударственные услуги, относящиеся к компетенции Министерства;

- осуществляющимконтроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Нижегородскойобласти в подведомственной Министерству сфере;

- обеспечивающим при реализации своих полномочий приоритетцелей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках Нижегородской области.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от14.12.2018 г. № 867)

1.2. Министерствовходит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, являетсяюридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области,лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет вуправлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый посогласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а такжештампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.3. Министерство подчиняется Правительству Нижегородскойобласти и в своей деятельности непосредственно курируется заместителемГубернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от04.04.2018 № 233)

1.4. Министерство образовано путем передачи части функций ивыделения штатной численности из министерства строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаНижегородской области и является его правопреемником в сфере ТЭК и ЖКХ. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от04.04.2018 № 233)

1.5. Правовую основудеятельности Министерства составляют: Конституция Российской Федерации,федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановленияПравительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы идругие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящееПоложение.

1.6. Положение оМинистерстве, структура и численность работников утверждаются ПравительствомНижегородской области.

1.7. Финансированиерасходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областногобюджета.

1.8. В пределах выделенных бюджетных ассигнований ичисленности работников приказом Министерства утверждается штатное расписаниеМинистерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителемПредседателя Правительства Нижегородской области и управлением деламиПравительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.   (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от04.04.2018 № 233)

1.9. ИмуществоМинистерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управленияосновные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на егосамостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностьюНижегородской области.

1.10. Сокращенноенаименование Министерства - министерство энергетики и ЖКХ Нижегородскойобласти.

1.11. Место нахожденияи почтовый адрес Министерства: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Максима Горького, д.150. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от10.08.2016 № 529)

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИМИНИСТЕРСТВА

 

Основными задачамиМинистерства являются:

2.1. Формирование иреализация государственной политики, государственное управление и регулированиев сфере ТЭК и ЖКХ Нижегородской области, повышение эффективности деятельностиорганизаций ТЭК и ЖКХ Нижегородской области.

2.2. Содействиесозданию правовых и экономических основ, обеспечивающих эффективное иустойчивое функционирование и развитие ТЭК и ЖКХ Нижегородской области.

2.3. Определениеприоритетных направлений развития ТЭК и ЖКХ Нижегородской области, формированиепроектов государственных программ Нижегородской области в сфере ТЭК и ЖКХ.

2.4. Диверсификацияструктуры топливно-энергетического баланса, совершенствование системыгазоснабжения и топливообеспечения ЖКХ и социальной сферы Нижегородскойобласти, разработка программ газификации Нижегородской области и обеспечение ихреализации.

2.5. Участие вразработке и реализации мер государственной поддержки в сфере ТЭК и ЖКХ дляпривлечения инвестиций на модернизацию основных производственных фондов ивнедрения новых технологий в организациях ТЭК и ЖКХ.

2.6. Оказаниесодействия органам местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области в разработке и реализации мер по обеспечениюфинансово-экономического оздоровления организаций ТЭК и ЖКХ, надежной иустойчивой работы ТЭК и ЖКХ.

2.7. Организацияобеспечения потребности экономики и организаций бюджетной сферы Нижегородскойобласти в топливе и энергии, их рационального и безопасного использования.

 

3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

 

В соответствии сосновными задачами Министерство осуществляет следующие функции:

3.1. В сферетопливно-энергетического комплекса:

3.1.1. Разрабатываетлимиты потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями,финансируемыми за счет средств областного бюджета.

3.1.2. Организует иреализует мероприятия, направленные на бесперебойное обеспечение в необходимомобъеме потребителей социальной сферы Нижегородской областитопливно-энергетическими ресурсами, соответствующими техническим регламентам,стандартам, обязательным нормам и правилам.

3.1.3. В пределахсвоей компетенции организует проведение мероприятий по обследованиютехнического состояния резервных топливных хозяйств и оборудования, работающегона резервных видах топлива, теплоэлектроцентралей, организаций, включенных вграфик перевода потребителей природного газа на резервные вида топлива.

Осуществляетмониторинг накопления запасов резервного топлива на данных объектах.

3.1.4. Содействуетразвитию конкуренции на региональном рынке горюче-смазочных материалов, реализуетмероприятия, направленные на упорядочение рынка сбыта нефтепродуктов иобеспечение бесперебойного снабжения и поддержания стабильной ситуации на рынкегорюче-смазочных материалов Нижегородской области.

3.1.5. Реализуетмероприятия по развитию рынка газомоторного топлива в Нижегородской области.

3.1.6. Участвует впределах своей компетенции в рассмотрении и согласовании вопросов размещения истроительства объектов ТЭК на территории Нижегородской области.

3.1.7. Согласовываетинвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных кчислу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируютсяфедеральными органами исполнительной власти, а также контролирует в рамкахсвоей компетенции  реализацию таких программ.

3.1.7-1. Утверждает инвестиционные программы субъектовэлектроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программыкоторых утверждаются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, а также контролирует в рамках своей компетенции реализацию такихпрограмм.

(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от14.12.2018 г. № 867)

3.1.8. Создает штабыпо обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечивает ихфункционирование.

3.1.9. Ежегодноразрабатывает схемы и программы развития электроэнергетики Нижегородскойобласти в соответствии с действующим законодательством.

3.1.10. Осуществляетвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, подведомственнымиим государственными учреждениями, уполномоченными на проведениегосударственного контроля (надзора) за соблюдением требований техническихрегламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, повопросам, отнесенным к ведению Министерства.

3.1.11. Осуществляетпроведение государственной политики в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на территории Нижегородской области.

3.1.12. Осуществляетинформационное обеспечение на территории Нижегородской области мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3.1.13. Обеспечивает врамках своей компетенции координацию мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности на территории Нижегородской области иорганизацию контроля за их проведением.

3.1.14. Осуществляетвзаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации и подготовкузаявок Нижегородской области на предоставление субсидий из федерального бюджетаобластному бюджету на реализацию региональной программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.1.15. Оказываетсодействие предприятиям ТЭК и ЖКХ в разработке программ по энергосбережению иэнергоэффективному развитию, в том числе с применением возобновляемыхисточников энергии и местных видов топлива.

3.1.16. Оказываетсодействие в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) засоблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности на территории Нижегородской области.

3.1.17. Осуществляетформирование информационных ресурсов ТЭК Нижегородской области и распоряжениеими в пределах своих полномочий.

3.1.18. Участвует восуществлении государственной политики в области промышленной безопасности ТЭК.

3.1.19. Участвует вразработке и организации выполнения мероприятий по обеспечению энергетическойнезависимости и безопасности Нижегородской области.

3.1.20. Участвует вмероприятиях по повышению экологической безопасности организаций ТЭК.

3.1.21. Оказываетсодействие организациям ТЭК по выполнению мероприятий, направленных наосуществление производственного контроля на опасных производственных объектах иуменьшение выбросов веществ, отрицательно воздействующих на окружающую среду.

3.1.22.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от04.04.2018 № 233)

3.1.23. Участвует врассмотрении документов по утверждению границ охранных зонгазораспределительных сетей в пределах компетенции.

3.2. В сфережилищно-коммунального хозяйства:

3.2.1. Участвует вподготовке и реализации комплекса мер ("дорожной карты") по развитиюЖКХ Нижегородской области.

3.2.2. Утверждаетинвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

3.2.3. Проводиторганизационные мероприятия для формирования лицензионной комиссии Нижегородскойобласти по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами,расположенными на территории Нижегородской области, и осуществляеторганизационно-техническое обеспечение ее деятельности.

3.2.4. Разрабатываетпроект постановления Правительства Нижегородской области об установленииминимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

3.2.5. Участвует вкоординации деятельности, направленной на информирование населения о правах иобязанностях в сфере ЖКХ и по вопросам развития общественного контроля.

3.2.6. Участвует впроведении организационной работы по обучению, переподготовке и повышениюквалификации рабочих и специалистов сферы ЖКХ.

3.2.7. Формируетрегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Нижегородской области, и краткосрочный планее реализации (далее - Программа и краткосрочный план) и актуализирует их нереже одного раза в год.

Осуществляетметодическое и организационное обеспечение их формирования.

3.2.8. Участвует вформировании системы управления многоквартирными домами, расположенными натерритории Нижегородской области.

3.2.9. Осуществляетвзаимодействие с некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области"при организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

3.2.10. Осуществляетмониторинг реализации на территории Нижегородской области Программы икраткосрочного плана.

3.2.11.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от14.12.2017 № 906)

3.2.12. Участвует впределах компетенции в определении стратегии развития объектов внешнегоблагоустройства на территории Нижегородской области.

3.2.13. Осуществляет впределах компетенции взаимодействие с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области по вопросам надлежащегосанитарного состояния населенных пунктов.

3.2.14. Участвует впределах компетенции в разработке пилотных проектов по благоустройству иобустройству населенных пунктов Нижегородской области.

3.2.15. Организует впределах компетенции проведение сезонных месячников по благоустройству иочистке территории Нижегородской области.

3.2.16. Формируетвыписку из краткосрочного плана для предоставления в государственную корпорацию- Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для полученияфинансовой поддержки на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Нижегородской области, с последующим вводомданных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ".

3.2.17. Осуществляетмониторинг показателей муниципальных образований Нижегородской области повопросу реализации Программы и краткосрочного плана, ввод данных в автоматизированнуюинформационную систему "Реформа ЖКХ".

3.2.18. Формируетсведения и ежемесячные, ежеквартальные, годовые отчеты по вопросу реализации Программыи краткосрочного плана .

Осуществляет вводданных в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ".

3.2.19. Осуществляетподготовку ежемесячных сведений и отчетов по вопросу капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации Программы икраткосрочного плана в министерство экономики  и конкурентной политикиНижегородской области для подготовки сводного аналитического материалаГубернатору Нижегородской области, Председателю Правительства (далее -Губернатор).

3.2.20. Реализует мерыи осуществляет взаимодействие с организациями коммунального комплекса иорганами местного самоуправления муниципальных образований области пообеспечению своевременной оплаты потребляемых энергоресурсов на территорииНижегородской области.

3.2.21. Осуществляетмониторинг обеспечения населения Нижегородской области услугами тепло-,водоснабжения, водоотведения, предоставляемыми населению организациями ЖКХ.

3.2.22. Осуществляетконтроль за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также инвестиционныхпрограмм организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодноеводоснабжение и (или) водоотведение.

3.2.23. Участвует вформировании в установленном порядке перечня объектов, подлежащих модернизации,реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунального хозяйства иинженерной инфраструктуры, расположенных на территории Нижегородской области.

3.2.24. Размещает врамках своей компетенции в государственной информационной системе ЖКХинформацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Разрабатываетперечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности в отношении общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме.

3.4. В пределахкомпетенции принимает меры, направленные на обеспечение в сфере ТЭК и ЖКХсоблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актовНижегородской области.

3.5. Участвует впределах компетенции в формировании и реализации единой экономической,финансовой и технической политики в сфере ТЭК и ЖКХ Нижегородской области.

3.6. Принимает участиев формировании стратегии развития ТЭК и ЖКХ, обеспечивает внедрение новойтехники и технологий, осуществляет научно-техническую политику в сфередеятельности Министерства.

3.7. Участвует в государственномрегулировании инвестиционного процесса в ТЭК и ЖКХ и обеспечении стимулированияпривлечения инвестиций в ТЭК и ЖКХ, в том числе участвует в разработке иреализации мер государственной поддержки инвесторов с целью их привлечения кучастию в реализации областных проектов и программ в сфере деятельностиМинистерства, содействует привлечению в установленном порядке инвесторов дляразвития ТЭК и ЖКХ.

3.8. В сферетеплоснабжения в соответствии с Федеральным законом  от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении":

1) утверждаетнормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителяпо тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях,городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;

2) утверждаетнормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергииисточниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловойэнергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25мегаватт и более;

3) утверждаетнормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключениемисточников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностью производстваэлектрической энергии 25 мегаватт и более;

4) утверждаетинвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправленияпоселений, городских округов Нижегородской области;

5) определяет системумер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городскихокругов Нижегородской области в соответствии с правилами организациитеплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

6) составляеттопливно-энергетический баланс Нижегородской области.

3.9. Согласовываетиспользование водных объектов, предоставленных в пользование для целейпроизводства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся натерритории Нижегородской области.

3.10. Участвует вразработке перспективных схем развития электро-, тепло-, газоснабжения игазификации Нижегородской области, участвует в пределах компетенции вразработке схем развития инженерной инфраструктуры для объектов новогостроительства.

3.11. Участвует вразработке программ развития газификации и газоснабжения Нижегородской области,применения новых технологий в системе газоснабжения Нижегородской области,приборов учета потребления природного и сжиженного газа в организациях и в бытуна территории Нижегородской области.

3.12. Разрабатываетпроекты и участвует в реализации государственных программ:

- в областиэнергоэффективности и развития энергетики Нижегородской области;

- в сфере обеспечениянаселения Нижегородской области качественными услугами в сфере ЖКХ;

- в области формирования современной городской среды натерритории Нижегородской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от14.12.2017 № 906)

3.13. Оказываетсодействие организациям ТЭК и ЖКХ в разработке проектов программ развития ТЭК иЖКХ Нижегородской области.

3.14. Участвует впределах компетенции в планировании закупок для нужд Нижегородской областитоваров, работ и услуг, связанных с обеспечением функционирования и развитиясистем жизнеобеспечения и объектов инженерной инфраструктуры ТЭК и ЖКХНижегородской области, планировании текущих и капитальных расходов областногобюджета на ТЭК и ЖКХ.

3.15. Осуществляетвзаимодействие с государственной корпорацией - Фонд содействия реформированиюЖКХ и подготовку заявок Нижегородской области на предоставление финансовойподдержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов имодернизацию систем коммунальной инфраструктуры Нижегородской области за счетсредств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

3.16. Осуществляетконтроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по подготовкеЖКХ, объектов социальной сферы и ТЭК к работе в осенне-зимний период ипрохождением отопительного периода в Нижегородской области.

3.17. Оказываеторганам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской областиметодическое и методологическое содействие в решении вопросов повышенияэффективности функционирования ТЭК и ЖКХ, взаимодействует с органами местногосамоуправления муниципальных образований области по вопросам организации сбораи вывоза отходов.

3.18. Организует проведение смотра-конкурса на звание"Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфереблагоустройства и дорожной деятельности",  проведение регионального этапаВсероссийского конкурса по оценке проектов в области энергосбережения иповышения энергоэффективности ENES, реализованных на территории Нижегородскойобласти, а также проведение иных конкурсов в соответствии с действующимзаконодательством.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от14.12.2018 г. № 867)

3.19. Подготавливаетпредложения по вопросам использования, реконструкции, модернизации икапитального ремонта объектов ТЭК и ЖКХ Нижегородской области, находящихся вгосударственной собственности Нижегородской области, в том числе предложения оцелесообразности приватизации незавершенных строительством объектов.

3.20. Принимаетучастие в реализации мероприятий по подготовке к проведению в городе НижнийНовгород чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в сфере ТЭК и ЖКХ.

3.21. В пределахполномочий, предоставленных органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации федеральным законодательством, осуществляет анализ экономического ифинансового состояния организаций ТЭК и ЖКХ и вырабатывает рекомендации постабилизации финансового состояния данных организаций.

3.22. В пределахкомпетенции разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышениекачества услуг, оказываемых хозяйствующими субъектами в сфере ТЭК и ЖКХ,участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по обеспечениюнадежного энергоснабжения потребителей Нижегородской области.

3.23. Осуществляетвзаимодействие с организациями ЖКХ, организациями электро- и теплоэнергетики,нефтеперерабатывающей промышленности, газификации, газоснабжения,нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа,расположенных на территории Нижегородской области, а также организациями,использующими возобновляемые источники энергии и местные виды топлива,энергосервисными, научными, проектными организациями, организациями,обслуживающими ТЭК, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

3.24. Участвует впределах компетенции в разработке прогнозов социально-экономического развитияНижегородской области.

3.25. Участвует впределах компетенции в разработке проектов областного бюджета, адресныхинвестиционных программ Нижегородской области.

3.26. Организует впределах компетенции исполнение областного бюджета в части, касающейся сферыдеятельности Министерства.

3.27. Осуществляетфункции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств всоответствии с бюджетным законодательством.

3.28. Выполняетфункции государственного заказчика при осуществлении закупки товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Министерства и Нижегородской области, в том числедля реализации мероприятий в сфере ТЭК и ЖКХ Нижегородской области,осуществляемых Министерством самостоятельно.

3.29. Осуществляетформирование планов закупок Министерства и внесение в них изменений,согласование планов закупок (и их изменений) подведомственных учреждений.

3.30. Осуществляетподготовку документов для проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок,запроса предложений для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),оформляет государственные контракты и осуществляет контроль за их исполнением.

3.31. Осуществляетвнутренний финансовый контроль, направленный на:

- недопущение(пресечение) нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- повышениеэкономности и результативности использования бюджетных средств;

- соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главнымраспорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями иполучателями бюджетных средств;

- проведение аудита вцелях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовкирекомендаций по повышению его эффективности, подтверждения достоверностибюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учетаметодологии и стандартам бюджетного учета, подготовки предложений по повышениюэкономности и результативности использования бюджетных средств.

3.32. Участвует ворганизации дополнительного профессионального образования специалистов в сфереЖКХ в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования.

3.33. Участвует вреализации кадровой политики, определяет приоритеты работы с кадрамиМинистерства.

3.34. Формируеткадровый состав для замещения должностей государственной гражданской службы(далее - гражданская служба) в Министерстве.

3.35. Организуетподготовку проектов приказов Министерства, связанных с поступлением награжданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта,назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемойдолжности гражданской службы, увольнением государственного гражданскогослужащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, иоформление соответствующих решений Министерства.

3.36. Осуществляетведение трудовых книжек, личных дел государственных гражданских служащихМинистерства, а также руководителей государственных учреждений, подведомственныхМинистерству.

3.37. Ведет реестргосударственных гражданских служащих в Министерстве.

3.38. Обеспечиваетдеятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликтаинтересов.

3.39. Организуетпроведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы ивключение в кадровый резерв Министерства.

3.40. Организуетпроведение аттестации государственных гражданских служащих Министерства.

3.41. Организуетприсвоение классных чинов гражданской службы и проведение квалификационныхэкзаменов государственных гражданских служащих Министерства.

3.42. Участвует ворганизации мероприятий по профессиональному развитию государственныхгражданских служащих Министерства. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от04.04.2018 № 233)

3.43. Формируеткадровый резерв Министерства, организует работу с кадровым резервом и егоэффективным использованием.

3.44. Организуетпроверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иныхсведений при поступлении на гражданскую службу.

3.45. Организуетпроведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащихМинистерства.

3.46. Организуетпроверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленныхдействующим законодательством.

3.47. Осуществляетвоинский учет и бронирование работников Министерства, пребывающих в запасе.

3.48. Участвует вустановленном порядке в подготовке, оформлении и представлении документов онаграждении лучших работников сферы ТЭК и ЖКХ Нижегородской областигосударственными наградами, наградами Нижегородской области и ведомственныминаградами.

3.49. Утверждает вустановленном порядке положения о наградах Министерства. Обеспечивает работу пооформлению, созданию и учету Почетных грамот министерства энергетики и ЖКХНижегородской области, Дипломов министерства энергетики и ЖКХ Нижегородскойобласти.

3.50. Ведет учет иотчетность по вопросам кадрового делопроизводства.

3.51. Обеспечиваетсохранность и конфиденциальность персональных данных сотрудников Министерства,все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению данной информациив соответствии с действующим законодательством.

3.52. Участвует ворганизации мероприятий, относящихся к вопросам профилактики коррупционных ииных правонарушений.

3.53. Разрабатывает иосуществляет мероприятия, направленные на соблюдение норм и правил по охранетруда и технике безопасности в Министерстве и подведомственных организациях.

3.54. Обеспечиваетмероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации,использует сведения, составляющие государственную тайну, а также вустановленном законодательством порядке взаимодействует со службами гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций организаций ТЭК и ЖКХ Нижегородской области.

Принимает в пределахустановленных полномочий меры по соблюдению режима секретности и защитесведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой закономинформации.

3.55. Осуществляетоформление допуска установленной формы к сведениям, составляющимгосударственную тайну.

3.56. Участвует вреализации мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКХ.

3.57. В пределахкомпетенции разрабатывает и реализует мероприятия по гражданской обороне,мобилизационной подготовке, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера организаций ТЭК и ЖКХ.

Участвует вформировании аварийного запаса оборудования и материалов, предназначенных дляликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.58. Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации", нормативных правовых актов Президента РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от04.04.2018 № 233)

3.59. Планирует иорганизует работу по антитеррористической деятельности в Министерстве и вподведомственных организациях.

3.60. Участвует вразработке и контроле за реализацией профилактических, организационных и иныхмер предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности наобъектах ТЭК и ЖКХ Нижегородской области.

3.61. Обеспечиваеткомплектование, хранение и учет архивных документов, образовавшихся врезультате деятельности Министерства.

3.62. В целяхповышения оперативности реагирования и эффективного функционированиядежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Нижегородской областиразличной отраслевой принадлежности при их совместных действиях участвует впределах компетенции в координации аварийно-восстановительных работ,расследовании и выявлении причин аварий эксплуатируемых объектов ТЭК и ЖКХ.

3.63. Осуществляетустановленные действующими нормативными актами функции и полномочия учредителягосударственных учреждений, координацию и контроль деятельности государственныхпредприятий.

Участвует в подготовкек приватизации имущества подведомственных государственных предприятий иучреждений.

3.64. Участвует вустановленном порядке и в пределах компетенции в создании, реорганизации иликвидации государственных предприятий и учреждений Нижегородской области,находящихся в ведении Министерства. Создает и организует работу балансовойкомиссии, осуществляющей взаимодействие с подведомственными Министерствуорганизациями по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

3.65. Вносит нарассмотрение Правительства Нижегородской области предложения о создании,реорганизации и ликвидации государственных учреждений для осуществленияуправленческих или иных функций некоммерческого характера в области ТЭК и ЖКХ.Выступает учредителем, назначает и увольняет руководителей, утверждает уставы,финансовый план и внесение изменений в него, сметы доходов и расходов,согласовывает штатное расписание подведомственных государственных учреждений.

3.66. Подготавливаетзаключения по совершаемым подведомственными государственными предприятиями иучреждениями крупным сделкам, величина которых установлена федеральнымзаконодательством; сделкам, которые могут повлечь отчуждение государственногоимущества; сделкам, в которых имеется заинтересованность руководителяподведомственного предприятия (учреждения), а также заимствованиям под залогимущества и другим сделкам с имуществом (передача в аренду, залог, внесение вкачестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества, заключениедоговора простого товарищества, продажа и т.п.); предложениям подведомственныхгосударственных предприятий и учреждений о списании имущества.

3.67. Осуществляеторганизационное, методическое и информационно-аналитическое обеспечениедеятельности подведомственных учреждений.

3.68. Вносит вустановленном порядке предложения по кандидатурам представителей Нижегородскойобласти в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся всобственности Нижегородской области.

3.69. Обеспечивает разработкусоглашений, договоров, контрактов, положений и иных документов по вопросам,относящимся к компетенции Министерства.

3.70. Обобщаетпрактику применения законодательства Российской Федерации и Нижегородскойобласти по вопросам ТЭК и ЖКХ, разрабатывает предложения по егосовершенствованию в пределах своих полномочий.

3.71. Разрабатывает ипредставляет в установленном порядке на рассмотрение Губернатору иПравительству Нижегородской области проекты правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Министерства.

3.72. Рассматривает иподготавливает предложения (замечания) на проекты правовых актов, разработанныедругими органами исполнительной власти Нижегородской области, по вопросам,относящимся к компетенции Министерства.

3.73. Организует вустановленном законодательством порядке проведение публичных консультаций попроектам нормативных правовых актов Нижегородской области, разработанных Министерством, при проведении оценки регулирующего воздействия.

3.74. Участвует врамках своей компетенции в согласовании схем территориального планированияНижегородской области и муниципальных образований области в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

3.75. Участвует впереговорах, досудебном и судебном урегулировании спорных вопросов, возникающихв ходе осуществления деятельности Министерства.

3.76. Взаимодействуетс территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в целяхосуществления статистического учета производственно-финансовой деятельностиорганизаций ТЭК и ЖКХ, эффективности использования энергетических ресурсов, атакже получения официальной статистической информации по вопросам, отнесенным кведению Министерства.

3.77. Организуетработу комиссий, координационных советов по решению задач в сфере ТЭК и ЖКХНижегородской области.

3.78. Взаимодействуетс Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию ЖКХ  в сфере создания объектов инфраструктуры в целях осуществления деятельности в сферевысоких технологий на территории Нижегородской области.

3.79. Организуетличный прием граждан и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц повопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.80. Участвует впределах своей компетенции в осуществлении международных, внешнеэкономических имежрегиональных связей.

3.81. Взаимодействуетсо средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведениюМинистерства.

3.82. Сотрудничает свыставочно-конгрессными организациями по вопросам проведения совместно сдругими органами исполнительной власти Нижегородской области выставок-ярмарок,семинаров, конференций, иных мероприятий в области ТЭК и ЖКХ. Участвует в ихработе, оказывает методическую и консультативную помощь участникам.

3.83. Обеспечиваетинформирование населения области по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства, через сайт Правительства Нижегородской области или Министерства.

3.83-1 . Формирует и размещает на официальном сайтеПравительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет":

- перечень покупателей газа, в отношении которыхпоставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполненияобязательств по оплате газа;

- перечень потребителей услуг по передаче электрическойэнергии, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанностьпредоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передачеэлектрической энергии;

- перечень потребителей, в отношении которых гарантирующимипоставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполненияобязательств по оплате электрической энергии (мощности);

- перечень потребителей тепловой энергии, теплоснабжающихорганизаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациямиустановлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств пооплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

- перечень абонентов, в отношении которых организациями,осуществляющими горячее водоснабжение, установлена обязанность предоставленияобеспечения исполнения обязательств по оплате горячей воды;

- перечень абонентов, в отношении которых организациямиводопроводно-канализационного хозяйства установлена обязанность предоставленияобеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) техническойводы, водоотведения.

3.83-2. Обеспечивает межведомственную координациюдеятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и ихвзаимодействие с органами местного самоуправления Нижегородской области призаключении концессионных соглашений, предусмотренных пунктом 1.2 Порядкавзаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с органамиместного самоуправления Нижегородской области при заключении муниципальнымиобразованиями Нижегородской области с участием Нижегородской области в качестветретьей стороны концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, утвержденного постановлениемПравительства Нижегородской области от 27 октября 2016 г. № 722.

3.83-3. Формирует перечень объектов водоснабжения иводоотведения, подлежащих категорированию.

(Пункты 3.83-1-3.83-3 дополнены - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от14.12.2017 № 906)

3.84. Осуществляетиные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иНижегородской области.

 

4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

 

Министерство дляосуществления возложенных на него функций имеет право:

4.1. Издавать в пределахсвоей компетенции приказы. Акты иных наименований (инструкции, правила,положения, указания и другие) утверждаются приказами Министерства. Изданиеактов в виде писем и телеграмм не допускается.

4.2. Запрашивать вустановленном порядке у федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправленияНижегородской области и организаций материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Министерства.

4.3. Осуществлятьконтроль за целевым и эффективным использованием средств областного ифедерального бюджетов в пределах компетенции.

4.4. Осуществлятьзакупки товаров, работ, услуг в пределах компетенции, указанной в настоящемПоложении.

4.5. Разрабатыватьметодологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящимв компетенцию Министерства.

4.6. Разрабатыватьпроекты законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области повопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.7. Рассматривать впределах своей компетенции обращения граждан и организаций и принимать по нимрешения.

4.8. Заключатьдоговоры и соглашения от имени Министерства и в пределах его компетенции или попоручению Губернатора.

4.9. Представлятьинтересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти впределах полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, впорядке, установленном действующим законодательством.

4.10. Привлекатьэкспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, требующихспециальных знаний.

4.11. Проводить вустановленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечениемпредставителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления, юридических лиц.

4.12. Создавать координационныеи совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числемежведомственные.

4.13. Определятьпорядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемымиМинистерством в соответствии с возложенными на него задачами.

4.14. Подготавливатьпредложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий иучреждений, подведомственных Министерству, об участии подведомственныхгосударственных предприятий в хозяйственных обществах.

4.15. Участвовать попоручению Правительства Нижегородской области в создании учреждений иосуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующимзаконодательством.

4.16. Согласовыватьзаключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителямиподведомственных государственных предприятий.

4.17. В установленномпорядке назначать на должность и освобождать от должности руководителейгосударственных учреждений, подведомственных Министерству, заключать с нимитрудовые договоры.

4.18. В порядке,предусмотренном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжатьсяимуществом, предоставленным Министерству на праве оперативного управления.

4.19. Осуществлятьсбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности,статистической отчетности и иной не содержащей сведений, составляющихкоммерческую тайну, информации по подведомственным государственным предприятиями учреждениям.

4.20. Вносить нарассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения повопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.21. Обращаться в судобщей юрисдикции, в арбитражный суд в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

4.22. По поручениюПравительства Нижегородской области и в порядке, установленном действующимзаконодательством, представлять интересы Правительства Нижегородской области повопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.23. В пределахполномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации иНижегородской области, и в порядке, установленном законодательством,осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранныхфедеративных государств, административно-территориальными образованиямииностранных государств.

4.24. Учреждать вустановленном порядке награды Министерства и награждать ими юридических ифизических лиц за достигнутые успехи в сфере ТЭК и ЖКХ.

4.25. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.

 

5. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВОМ

 

5.1. Министерство возглавляет министр энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Нижегородской области (далее - Министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором в установленном законодательствомпорядке.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.04.2017 № 235)

5.2. Министр подчиняется Губернатору и заместителюГубернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.04.2017 № 235)

5.3. Министр имеетзаместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором в установленном законодательством порядке.

5.4. В отсутствиеМинистра его обязанности  временно исполняет один из его заместителей всоответствии с распоряжением Губернатора.

5.5. ЗаместителиМинистра представляют Министерство в соответствии с компетенцией возглавляемыхими подразделений в пределах полномочий, определяемых Министром.

5.6. Министр:

- осуществляетруководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач ифункций;

- подписывает от имениМинистерства в пределах своей компетенции приказы, дает заместителям Министра,руководителям структурных подразделений и иным государственным гражданскимслужащим, руководителям подведомственных государственных учрежденийобязательные для исполнения указания и поручения, контролирует их исполнение;

- распоряжается вустановленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами,выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;

- без доверенностипредставляет Министерство в федеральных органах государственной   власти, органах  государственной  власти   Нижегородской области, органах местногосамоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства;

- утверждает в пределах годового фонда оплаты труда иутвержденной Правительством Нижегородской области численности работниковштатное расписание Министерства по согласованию с заместителем Губернатора,заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлениемделами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области , вустановленном порядке вносит в него изменения;   (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от04.04.2018 № 233)

- утверждает положенияо структурных подразделениях Министерства, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Министерства, определяет полномочия своихзаместителей и распределяет обязанности между ними;

- принимает на работуи увольняет работников Министерства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на нихдисциплинарных взысканий;

- заключает договоры исоглашения от имени Министерства в пределах своей компетенции или по поручениюГубернатора;

- открывает лицевойсчет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управленииФедерального казначейства по Нижегородской области по согласованию сминистерством финансов Нижегородской области, совершает по ним операции,подписывает финансовые документы;

- обеспечиваетсоблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- в пределах своейкомпетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора;

- участвует всовещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором и его заместителями,Правительством Нижегородской области и иными государственными органамиНижегородской области;

- в установленном порядке назначает на должность иосвобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;  (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.04.2017 № 235)

- осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации иНижегородской области.

 

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИНИСТЕРСТВА

 

По вопросам,отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном действующимзаконодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и ПравительстваНижегородской области, Министерство взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органами государственнойвласти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной властиНижегородской области, органами местного самоуправления, российскимиорганизациями, органами государственной власти иностранных государств,международными организациями, иностранными организациями, гражданами.

 

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯМИНИСТЕРСТВА

 

Реорганизация иликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством.

 

____________________________