Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 01.04.2016 № 517-р

О Лесном плане Нижегородской области

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 1 апреля 2016 года №517-р

 

О Лесном плане Нижегородскойобласти

 

(Вредакции Распоряжения Губернатора Нижегородской области от09.11.2017 № 2181-р)

 

В соответствии сЛесным кодексом Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 5 октября 2011 года № 423 "Об утверждении типовой формы исостава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка егоподготовки":

1. Внести в Леснойплан Нижегородской области, утвержденный Губернатором Нижегородской области 31декабря 2008 года, изменения, утвердив Лесной план Нижегородской области вновой редакции на период действия с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

2. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

 

 

 

И.о.Губернатора                                                  В.А.Иванов

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент лесногохозяйства Нижегородской области

Государственное бюджетноеучреждение Нижегородской области

«Государственный леснойреестр»

 

 

 

 

 

Утвержден

Инв. №

распоряжением Губернатора

 

Нижегородской области

 

от « 1 » апреля 2016 года № 517-р

 

(в редакции рапспоряжения Губернатора

Нижегородской области

от 9 ноября 2017 года № 2181-р)

 

 

 

ЛЕСНОЙ ПЛАН

НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

с изменениями на 01.11.2016г.

 

 

Лесной планНижегородской области

действует с 1января 2017 года по 31 декабря 2018 года

 

 

 

КНИГА 1

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

2017 год



Оглавление

 

ВВЕДЕНИЕ.. 9

1.          ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХИСПОЛЬЗОВАНИЯИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ЛЕСОВ И ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ, ИХЦЕЛЕВОМ НАЗНАЧЕНИИ ПО ЛЕСНИЧЕСТВАМ И ЛЕСОПАРКАМ, А ТАКЖЕ О ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫХЗОНАХ И ЛЕСНЫХ РАЙОНАХ.. 11

1.1. Краткая характеристика объекта. 11

1.2. Характеристикаприродно-климатических и лесорастительных условий Нижегородской области  12

1.3. Рельеф, гидрография и почвы.. 13

1.4. Характеристика лесного фонда. 16

1.5. Распределение лесничествНижегородской области по лесорастительным районам.. 20

1.6. Анализ проведенных мероприятий поохране лесов. 24

1.7. Распределение территорий земельлесного фонда по классам природной пожарной опасности  26

1.8. Количество и площадь лесных пожаров. 29

1.9. Информация о состоянии лесов и обизменении состояния лесов. 29

а) Количественная и качественная оценкаизменения состояния лесов. 29

б) Показатели лесов, расположенных наземлях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади полесным районам Российской Федерации. 32

в) Анализ существующего распределениясостава лесов по их целевому назначению.. 33

г) Распределение лесных насаждений погруппам древесных пород и группам возраста приведено в типовом приложении 3 (надату внесения изменений в лесной план Нижегородской области) 39

д) Породная и возрастная структура лесныхнасаждений по лесничествам.. 39

е) Показатели эксплуатационных лесов полесничествам приведены в типовом приложении 4 (на дату внесения изменений влесной план Нижегородской области) 40

ж) Характеристика состояния лесов,расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального,регионального и местного значения, и динамика их изменения  40

з) Информация о деятельности, направленнойна сохранение окружающей среды и биологического разнообразия в лесах, включаяинформацию о выделении зон охраны охотничьих ресурсов  43

и) Стратегия сохранения биоразнообразияНижегородской области. 45

1.10. Социально-экономическая оценкаиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территорииНижегородской области. 47

а) Доходы от использования лесов поуровням бюджетной системы Российской Федерации  47

б) Объемы лесопромышленного производства,включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора вэкономическом развитии Нижегородской области. 58

в) Характеристика занятости населения влесном секторе экономики Нижегородской области, включая численность работаюсщих,средний уровень заработной платы, социальное обеспечение  67

г)Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов полесничествам   72

Защита лесов от вредных организмов. 75

Динамика площади ослабления, повреждения,гибели лесных насаждений. 75

Очаги вредителей и болезней леса. 86

Очаги массового размножения вредителейлеса. 94

Очаги массового размножения хвое - илистогрызущих вредителей. 95

Очаги массового размножения иных группвредителей леса. 96

Очаги стволовых вредителей. 98

Очаги карантинных и инвазивных видоввредителей леса. 99

Очаги болезней леса. 99

Расчет размера ущерба, причиненного лесамнегативным воздействием.. 101

Воспроизводство лесов. 108

Характеристика транспортной доступностиосвоения лесов, включая данные о существующих транспортных путях в лесах(включая лесные дороги), их протяженности и состоянии по лесничествам илесопаркам (расстояние вывозки древесины и других лесных ресурсов с указаниемпунктов погрузки заготовленной древесины). Обеспеченность транспортными путямив сравнении с потребностью в них. 124

1.11. Возрасты рубок основныхлесообразующих пород по лесным районам Нижегородской области  158

1.12. Характеристика лесосырьевогопотенциала и его использования, определение потребности общества в лесах илесных ресурсах. 162

а) Характеристика использования лесовотдельно по видам использования лесов. Возможные и фактические объемы заготовкидревесины.. 162

Заготовка живицы. 182

Возможные объемы заготовки недревесных,пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений. 183

Характеристика имеющихсясельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства,и состояние их использования. 187

Характеристика организации охотничьегохозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий  188

Использование лесов для осуществлениянаучно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. 200

Использование лесов для осуществлениярекреационной деятельности. 201

Возможное использование лесов длявыполнения работ по геологическому изучениюнедр, разработка месторождений полезных ископаемых. 202

Использование лесов для строительства иэксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а такжегидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов,причалов. 203

Использование лесов для строительства,реконструкции и эксплуатации линейных объектов. 204

Использование лесов для переработкидревесины и иных лесных ресурсов. 205

Возможное использование лесов дляосуществления религиозной деятельности. 206

Возможное использование лесов для созданиялесных плантаций и их эксплуатация. 207

б) Характеристика экологического,санитарно-оздоровительного потенциала лесов. 208

в) Годовая потребность Нижегородскойобласти в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения(соотношение объемов заготовки и потребления) 208

г) Основные потребители древесины идругих лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проектыосвоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданиемлесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. 209

2.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ.. 212

2.1. Количественные и качественныецелевые показатели улучшения состояния лесов. 212

Целевые показатели реализации программы.. 213

Лесистость субъекта РФ. 213

Методика оценки эффективности выполненияи порядок расчёта интегральных показателей программы. 215

2.2. Распределение лесов по зонампланируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивностиосвоения. 216

а) Общая оценка перспектив освоения лесовв субъекте Российской Федерации с учетом программ социально-экономическогоразвития и документов территориального планирования Нижегородской области. 216

Преимущества и ключевые проблемы развитиялесного сектора экономики Нижегородской области. 222

б) Обоснование выделения зон планируемогоосвоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией поинтенсивности освоения (с учетом их целевого назначения, экологическойценности, видов использования лесов, являющихся приоритетными на планируемый период,документов территориального планирования) 223

Зона планируемого освоения лесов, вграницах которой, предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатацияобъектов для осуществления рекреационной деятельности  226

Рекреационное лесопользование. 226

Выделение и функционирование арендныхлесов в рекреационных целях. 227

Основные аспекты использования лесныхприродных комплексов ООПТ для массового отдыха  228

2.3. Показатели использования лесов,включающие планируемые объёмы заготовки древесины и использование лесов повидам использования. 233

2.4. Основные направления деятельности иперечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов. 233

а) Планируемое развитиелесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иногопроизводства, использующего древесину. 233

б) Планируемые изменения спроса надревесину. 241

в) Повышение точности учета ресурсовдревесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства. 242

г) Иные основные направления деятельностии мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов. 245

2.5. Основные направления деятельности иперечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов илесоразведения. 246

2.5.1. Разграничение территории поспособам обнаружения и тушения лесных пожаров. 246

2.5.2. Объёмы мер пожарной безопасности. 247

2.5.3. Обеспечение средствамипредупреждения и тушения лесных пожаров. Мониторинг пожарной опасности в лесахи лесных пожаров. 247

2.5.4.а. Противопожарная профилактика влесах. 253

2.5.4.б. Планируемые мероприятия позащите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологическиеобследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов,санитарно-оздоровительные мероприятия. 254

Лесозащитное районирование Нижегородскойобласти. 257

Использование феромонных ловушек. 256

Почвенные раскопки. 257

2.5.4.в. Планируемые мероприятия повоспроизводству лесов. 258

Рубки ухода в лесах Нижегородской области. 264

2.5.5. Показатели развития лесной илесоперерабатывающей инфраструктуры: планируемое развитие лесной илесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоениялесов для различных видов их использования. 266

2.6.1. Характеристика использования лесовдля осуществления рекреационной деятельности  270

а) Использование лесов для осуществлениярекреационной деятельности. 270

Зона рекреации на условиях аренды. 277

Зона общественной рекреации. 278

Зона планируемого освоения лесов, вграницах которых, предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатацияобъектов для осуществления рекреационной деятельности  284

б) Характеристика экологического,санитарно-оздоровительного потенциала лесов. 285

2.6.2. Целевые показатели уменьшенияантропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса. 291

а) величины предельно допустимыхрекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной средылесов. 291

б) Целевые показатели уменьшениявоздействия антропогеных нагрузок на леса, включая планируемый процентуменьшения площади лесов, поврежденных в результате антропогенных,рекреационных и техногенных нагрузок. 298

3. ОЦЕНКАЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮПЛАНИРУЕМОГО ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ.. 308

3.1. Финансово-экономическое обоснованиемероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов. 308

3.1.1. Прогнозируемое поступление доходовот использования лесов по видам их использования  308

3.1.2. Прогнозируемый объем расходов навыполнение запланированных мероприятий Лесного плана Нижегородской области. 320

3.1.3. Планируемый объем частныхинвестиций. 343

3.1.4. Показатель доходностииспользования лесов. 343