Постановление Правительства Нижегородской области от 04.04.2016 № 188

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2016 года № 188

 

О внесении изменений вПорядок и условия

направления органами службызанятости женщин

в период отпуска по уходу заребенком до достижения

им возраста трех лет,незанятых граждан,

которым всоответствии с законодательством

Российской Федерацииназначена страховая пенсия

по старости и которыестремятся возобновить трудовую

деятельность, дляпрохождения профессионального

обучения или получениядополнительного

профессиональногообразования, утвержденные

постановлением ПравительстваНижегородской

области от 23 декабря 2011года № 1080

 

 

Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Внестив Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости икоторые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования, утвержденные постановлением Правительства Нижегородской области от23 декабря 2011 года № 1080, изменения, изложив их в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

И.о.Губернатора                                         В.А.Иванов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 4 апреля 2016 года № 188

 

 "УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 23 декабря 2011 года № 1080

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти 

  от 4 апреля 2016 года № 188)

 

         

Порядок и условия

направления органамислужбы занятости женщин

  в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им

  возраста трех лет, незанятых граждан,которым в

 соответствиис законодательством Российской Федерации

назначена страховая пенсияпо старости и которые

стремятся возобновитьтрудовую деятельность,

для прохожденияпрофессионального обучения или

получения дополнительногопрофессионального образования

(далее - Порядок)

    

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 23 ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" и регламентирует направление органамислужбы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет (далее - Женщины), незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность(далее - Незанятые граждане), для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования (далее - профессиональноеобучение).

1.2. Профессиональноеобучение Женщин и Незанятых граждан - мероприятия активной политики занятости,способствующие усилению социальной защищенности данных категорий гражданпосредством повышения роста их профессионального мастерства, профессиональноймобильности и конкурентоспособности на рынке труда.

Цельюпрофессионального обучения является обновление теоретических и практическихзнаний, восстановление квалификации, утраченных Женщинами в период отпуска поуходу за ребенком, либо приобретение новых профессиональных знаний, умений инавыков Женщинами и Незанятыми гражданами в соответствии с требованиямиработодателей.

1.3. Уполномоченныморганом исполнительной власти на территории Нижегородской области,ответственным за реализацию мероприятий профессионального обучения Женщин иНезанятых граждан, является управление государственной службы занятостинаселения Нижегородской области (далее - Управление).

Реализация мероприятийпо профессиональному обучению Женщин и Незанятых граждан обеспечиваетсягосударственными казенными учреждениями центрами занятости населенияНижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН), образовательными организациями иработодателями (при условии их участия).

1.4. Участникамимероприятий по организации профессионального обучения Женщин и Незанятыхграждан являются:

- женщины, имеющиедетей в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях с работодателем инаходящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,планирующие возвратиться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место илиприступить к ней на новом месте работы;

- незанятые граждане,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховаяпенсия по старости, стремящиеся возобновить трудовую деятельность;

- образовательныеорганизации, включая структурные подразделения работодателя, имеющие лицензиюна осуществление образовательной деятельности (далее - образовательныеорганизации);

- государственныеказенные учреждения центры занятости населения Нижегородской области.

1.5. ЧисленностьЖенщин и Незанятых граждан, нуждающихся в профессиональном обучении,определяется (рассчитывается) ГКУ ЦЗН в профессионально-квалификационномразрезе на основе анализа и прогноза рынка труда.

Объем необходимыхфинансовых средств на профессиональное обучение Женщин и Незанятых гражданопределяется исходя из численности указанных категорий граждан.

 

II. Порядок и условиянаправления на

профессиональное обучениеЖенщин

и Незанятых граждан

 

2.1. Организацияпрофессионального обучения Женщин и Незанятых граждан осуществляется приусловии их личного обращения в ГКУ ЦЗН по месту жительства с заявлением онаправлении  на профессиональное обучениеи предъявлении документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.2. Форма заявления утверждена приказом управления государственнойслужбы занятости населения Нижегородской области от 18 апреля 2013 года № 81"Об утверждении Методических рекомендаций по организации профессиональнойподготовки, переподготовки, повышения квалификации женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в условияхавтоматизированной обработки информации в программном комплексе"Катарсис" (далее - ПК "Катарсис").

Вместе с заявлениемЖенщина и Незанятый гражданин представляют сведения о согласии или несогласиина обработку и передачу образовательной организации его персональных данных всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональныхданных".

2.3. К заявлениюприлагаются следующие документы:

а) для Женщин:

- паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность заявителя;

- документ,подтверждающий нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, полученный у работодателя;

- копия свидетельствао рождении ребенка;

б) для Незанятыхграждан:

- паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность заявителя;

- трудовая книжка илидокумент ее заменяющий;

- документ,подтверждающий назначение страховой пенсии по старости.

2.4. Заявлениегражданина регистрируется работником ГКУ ЦЗН в журнале входящей корреспонденциив день его поступления.

2.5. Уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН рассматривает принятоезаявление и прилагаемые к нему документы на предмет соответствия пункту 2.3настоящего Порядка и по результатам рассмотрения принимает решение онаправлении гражданина на профессиональное обучение или об отказе в направлениина профессиональное обучение  при наличииоснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, не позднее чем через 10рабочих дней со дня регистрации заявления.

Уведомление о принятомрешении направляется по указанному в заявлении адресу почтовымотправлением  в течение 5 рабочих дней содня принятия соответствующего решения и должно содержать указание на основанияпринятия решения, а также о возможности обжалования действий ГКУ ЦЗН в судебномпорядке.

2.6. Основаниями дляотказа в направлении на профессиональное обучение Женщин и Незанятых гражданявляются:

- представлениенеполного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, либопредоставление документов, содержащих недостоверные сведения;

- отсутствиефинансирования, выделенного из средств областного бюджета на реализацию данныхмероприятий;

- прохождение Женщинойи Незанятым гражданином профессионального обучения понаправлению ГКУ ЦЗН ранее (в один и тот же период срока нахожденияЖенщиной в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет).

2.7. Профессиональноеобучение Женщин и Незанятых граждан осуществляется образовательнымиорганизациями, отобранными в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основанииконтрактов (договоров), заключенных между ГКУ ЦЗН и образовательнымиорганизациями (далее - договор).

В договорахопределяются права и обязанности сторон по выполнению обязательств поорганизации и финансированию профессионального обучения Женщин и Незанятыхграждан. В условиях договора указываются: образовательная организация, котораяпредоставляет образовательные услуги, численность Женщин и Незанятых граждан -участников профессионального обучения, образовательная программа, количествоакадемических часов (не менее 72), сроки начала и окончания обучения, стоимостьобразовательных услуг, размеры и порядок их финансирования.

2.8. ГКУ ЦЗН уведомляет Женщину или Незанятого гражданина о дате началазанятий в срок не позднее одного рабочего дня до начала обучения, издает приказо направлении Женщины или Незанятого гражданина на профессиональное обучение,знакомит их с приказом под роспись, выдает Женщине или Незанятому гражданинунаправление на профессиональное обучение, заключает с ними договор оборганизации профессионального обучения.

2.9. Образовательнаяорганизация представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы, подтверждающиеорганизацию профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан:

- копию лицензииобразовательной организации на осуществление соответствующей образовательнойдеятельности, оформленную в установленном порядке;

- копию утвержденногоучебного плана по образовательным программам;

- копию сметы затратна организацию профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан;

- копии приказов(выписки из приказов) о зачислении (отчислении) направленных напрофессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан;

- табели о посещениизанятий Женщиной и Незанятыми гражданами, направленными на профессиональноеобучение;

- справки обуспеваемости Женщин и Незанятых граждан, направленных на профессиональноеобучение;

- акт оказанных услуг.

2.10.Продолжительность профессионального обучения устанавливается основнымипрограммами профессионального обучения и дополнительными профессиональнымипрограммами (далее - образовательные программы), но не должна превышать 12месяцев. Дата начала и окончания профессионального обучения должнысоответствовать текущему финансовому году.

2.11. Образовательныепрограммы для прохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования должны соответствовать федеральнымгосударственным требованиям к минимуму содержания, структуре образовательныхпрограмм, условиям их реализации и срокам обучения поданным образовательным программам, а также соответствующим профессиональнымстандартам.

2.12. Профессиональноеобучение Женщин и Незанятых граждан:

-может осуществляться по очной, очно-заочной илизаочной формам обучения;

- может быть курсовым(групповым) или индивидуальным;

- в зависимостиот  вида и формы может включать в себятеоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и,при необходимости, стажировку;

- являться каксамостоятельным курсом, так и одним из разделов учебного плана пообразовательным программам.

2.13. Профессиональноеобучение предоставляется Незанятым гражданам однократно (Женщинам однократно закаждый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет).

2.14. Не допускаетсяполучение Женщиной и Незанятыми гражданами высшего или среднего профессиональногообразования по направлению ГКУ ЦЗН.

2.15. Профессиональноеобучение Женщин и Незанятых граждан заканчивается их аттестацией, проводимой вустановленном порядке образовательными организациями. Форма аттестации(квалификационные экзамены, зачеты, защита рефератов, выпускных письменныхработ и др.) определяется образовательными программами.

Женщинам и Незанятымгражданам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме и аттестациюпосле обучения, образовательными организациями выдаются документы об обучении(о квалификации) установленного образца.

2.16. ОтчислениеЖенщин и Незанятых граждан, направленных ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение,до окончания обучения осуществляется образовательными организациями всоответствии с установленным ими порядком, с обязательным уведомлением ГКУ ЦЗН.

2.17. ГКУ ЦЗН,направившие Женщин и Незанятых граждан на профессиональное обучение, совместнос образовательными организациями осуществляют контроль завыполнением обучаемыми Женщинами и Незанятыми гражданами учебных планов ипрограмм, их посещаемостью и успеваемостью. ГКУ ЦЗН получают от образовательныхорганизаций сведения о посещаемости и успеваемости обучаемых, периодичность и сроки представления которых определяются договором оборганизации профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан.

 

III. Финансированиепрофессионального обучения

Женщин и Незанятых граждан

 

3.1. Финансовоеобеспечение профессионального обучения Женщин и Незанятых гражданосуществляется за счет средств областного бюджета в пределахвыделенных бюджетных ассигнований в соответствии с законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год (насоответствующий финансовый год и плановый период).

3.2. Расходы напрофессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан, включая обучение в другойместности, включают в себя:

- оказаниеобразовательных услуг по теоретическому и производственному обучению(производственной практике), стажировке;

- оплату труда членовкомиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- оплату труда членовкомиссий за квалификационные экзамены при присвоении квалификации поподнадзорным специальным организациям и государственным органам надзора иконтроля профессиям рабочих (должностям служащих);

- оплату заразработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ,учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

- арендную плату заиспользование необходимых учебно-производственных площадей (на время проведенияобучения) и плату за их содержание, приобретение оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебногопроцесса;

- оплату, принеобходимости, спецодежды, спецобуви и других средствиндивидуальной защиты, а также оплату спецпитания в период профессиональногообучения;

- оплату замедицинское освидетельствование.

 

IV. Отчетность и контроль за расходованием средств

  областного бюджета, выделенныхна осуществление

профессионального обученияЖенщин и Незанятых граждан

 

4.1. ГКУ ЦЗНпредставляют в Управление отчетность об осуществлении профессиональногообучения Женщин и Незанятых граждан в соответствии с установленными формами исроками.

4.2. ГКУ ЦЗН несутответственность за целевое использование средств областного бюджета идостоверность представляемой информации в порядке, предусмотренномзаконодательством.

4.3. Контроль за целевым использованием средств областногобюджета возлагается на Управление.

4.4. В случаенецелевого использования или нарушения условий договора об организациипрофессионального обучения Женщин и Незанятых граждан бюджетные средстваподлежат возврату в установленном законодательством порядке.

4.5. Получатель обязанвозвратить бюджетные средства в областной бюджет в следующих случаях:

- при выявлении фактанецелевого использования денежных средств или ненадлежащего исполнения договораоб организации профессионального обучения;

- нарушения им условийпредоставления денежных средств либо установления факта представления ложных,либо намеренно искаженных сведений.

4.6. В случаях,указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, средства подлежат возврату вобластной бюджет в течение 30 календарных дней с момента установления фактанарушения."