РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
от 29 марта 2016 года №491-р
О первоочередныхмероприятиях по подготовке
к пожароопасному сезону 2016 года
В целях повышениякачества и эффективности подготовки к пожароопасному сезону 2016 года, улучшенияуровня готовности органов управления различных уровней, снижения рисков пожароопасности от природных пожаров и совершенствованиязащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
1. Утвердитьприлагаемый план проведения первоочередных организационно-техническихмероприятий по подготовке объектов, населенных пунктов и территорийНижегородской области к пожароопасному сезону 2016 года (далее - План).
2. Органамисполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области организоватьработу по выполнению Плана.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти, руководителям организаций, независимо от их организационно-правовых форм,во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области,другими надзорными и контрольными органами в рамках своих полномочий:
3.1. Организоватьподготовку к пожароопасному сезону, издать соответствующие распоряжения(приказы) об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов ио мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области в весенне-летнийпериод 2016 года; провести заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям,оперативных штабов; с учетом приобретенного опыта прошлых летсформировать и рассмотреть проблемные вопросы по обеспечению пожарнойбезопасности и межведомственного взаимодействия, наметить пути их оперативногорешения; утвердить и издать собственные планы и приказы по подготовке кпожароопасному периоду; определить персональную ответственность должностных лицпо основным направлениям работы и реализовать выполнение указанных мероприятийв полном объеме; заслушать на совещаниях различных уровней председателейкомиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей оперативных штабов местногосамоуправления по готовности к пожароопасному периоду.
3.2. Принять неотложные меры по приведению территорий и населенныхпунктов в пожаробезопасное состояние, в том числе пообустройству минерализованных полос в местах возможного перехода огня с лесныхмассивов, торфяников и полей на строения; удалению сухой растительности имусора с прилегающих территорий, организовать подготовку пунктов временногоразмещения для эвакуируемого населения, попадающего в зону природных пожаров.
3.3. Обеспечить населенные пункты водой для целей наружногопожаротушения, водоподающей и землеройной техникой,принять оперативные меры по организации ремонта неисправных пожарных гидрантов,пожарных водоемов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных дляцелей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками(пирсами) для установки пожарной техники, указателями противопожарноговодоснабжения; освещением в темное время суток, телефонной связью, средствамизвукового оповещения населения.
3.4. Обеспечить готовность муниципальных, ведомственных, добровольных ииных видов противопожарных формирований, а также круглосуточное дежурствоводителей на приспособленной для целей пожаротушения технике предприятий иорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3.5. Организоватьоперативное информирование населения через средства массовой информации офактах пожаров, происходящих по причине перехода огня с сухой травы, особлюдении требований пожарной безопасности на приусадебных участках иприлегающих к ним территориях, а также в лесах, о действиях в случаевозникновения пожара и необходимости усиления контроля родителей за детьми.
3.6. Определитьпорядок привлечения дополнительных людских резервов и техники (прежде всеготяжелой техники и средств ее доставки для тушения природных пожаров).
3.7. Заключитьдоговоры с профильными организациями, имеющими тяжелую инженерную технику, сцелью укомплектования муниципального образования необходимым количествомтехники; создать сводные механизированные группы, провести опашку населенныхпунктов и объектов и провести внеплановые проверки сводных муниципальныхотрядов пожаротушения.
3.8. Определитьпорядок выделения противопожарных расчетов для тушения природных пожаров вслучае возникновения опасности для населенных пунктов, организаций, объектовэкономики.
3.9. Органам местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области в соответствии со статьей 34 Федерального законаот 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" утвердитьперечень первичных средств тушения пожаров, которые должны иметь граждане впомещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании).
3.10. Совместно стерриториальными органами Главного управления МВД России по Нижегородскойобласти:
3.10.1. Создатьмобильные группы для проведения патрулирования наиболее опасных в пожарномотношении лесных участков, обеспечив их средствами радиосвязи.
3.10.2. Обеспечитьсвоевременное рассмотрение дел о причинах возникновения природных пожаров, атакже привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.10.3. Оказать помощьсотрудникам районных (межрайонных) лесничеств департамента лесного хозяйстваНижегородской области по осуществлению контроля за соблюдением правил пожарнойбезопасности в лесах (в рамках компетенции), в местах массового отдыханаселения, расположенных в лесах.
3.11. Об исполнениинастоящего распоряжения доложить в оперативно-распорядительное управлениеПравительства Нижегородской области и Главное управление МЧС России поНижегородской области в установленные сроки.
4. Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиР.В.Антонова.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Нижегородской области
от 29 марта 2016 года № 491-р
ПЛАН
проведения первоочередных организационно-технических
мероприятий по подготовкеобъектов,
населенных пунктов итерриторий Нижегородской
области к пожароопасному сезону 2016 года
№ п/п | Планируемые мероприятия | Срок | Ответственный |
1. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в весенне-летний период 2016 года". | Март 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
2. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О паспортизации населенных пунктов в области пожарной безопасности". | Март 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
3. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области от пожаров в 2016 году". | Март 2016 | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
4. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "Об установлении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима". | Апрель 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
5. | Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении перечней населенных пунктов, организаций, садоводческих (дачных) объединений Нижегородской области, подверженных угрозе распространения лесных пожаров". | Март 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
6. | Организация межведомственного взаимодействия (в рамках заключенных соглашений о выделении специальной техники и личного состава) между воинскими частями Внутренних войск и Минобороны России, дислоцированных на территории Нижегородской области. | 3-я декада апреля 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
7. | Организация межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти в области лесных отношений соседних субъектов Российской Федерации с целью предупреждения и недопущения распространения возгораний на смежных (сопредельных) территориях для осуществления оперативного реагирования на возникающие пожары. | Постоянно в течение пожароопасного сезона | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
8. | Обеспечение силами региональной диспетчерской службы (РДС) ГБУ НО "Нижегородский лесопожарный центр" межведомственного взаимодействия с Гороховецким филиалом ФГАУ "Оборонлес" Министерства обороны РФ, ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Керженский", ФГБУ "Мордовский государственный природный заповедник имени П.Г.Смидовича", ГКУ НО "Главное управление автомобильных дорог", Горьковской железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД", филиалом ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Горьковской железной дороге, АО "Транснефть - Верхняя Волга", ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ООО "ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез", ПАО "ФСК ЕЭС" - Нижегородское ПМЭС, ПАО МРСК "Центра и Приволжья" - филиалом "Нижновэнерго", ЕДДС муниципальных районов, городских округов по вопросам информационного обмена и организации тушения лесных пожаров на землях лесного фонда. | Постоянно в течение пожароопасного сезона | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
9. | Проведение силами специалистов центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области ежедневного мониторинга природных пожаров; подготовка информационно-аналитического материала для доклада Губернатору Нижегородской области. | Постоянно в течение пожароопасного сезона | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
10. | Формирование и контроль функционирования межведомственной рабочей группы по подготовке проектов решений, направленных на борьбу с лесными пожарами, и оценке готовности Нижегородской области к действиям в пожароопасном сезоне 2016 года (далее - межведомственная рабочая группа), определение основных задач. | Март-апрель 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
11. | Проведение инструкторско-методических занятий с представителями межведомственной рабочей группы по вопросам безопасного проведения пожароопасного сезона 2016 года. | 3-я декада апреля 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
12. | Формирование и контроль функционирования муниципальных межведомственных рабочих групп; формирование и рассмотрение проблемных вопросов по обеспечению пожарной безопасности и межведомственного взаимодействия, определение путей их оперативного решения. | 2-я декада апреля 2016 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
13. | Проведение мониторинга окружающей среды и экологического контроля за выбросами в атмосферу продуктов горения; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в рамках регионального государственного экологического надзора; взаимодействие с центром мониторинга и прогнозирования ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" для доклада оперативной обстановки Губернатору Нижегородской области через оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области. | Постоянно в течение пожароопасного сезона | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
14. | Контроль за соблюдением гражданами ограничений (запретов) посещения лесов, установленных уполномоченным органом государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области. | В течение пожароопасного сезона | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
15. | Подготовка и проведение КЧС и ОПБ Нижегородской области: "О подготовке Нижегородской области к весенне-летнему пожароопасному периоду 2016 года", вынесение на рассмотрение наиболее сложно разрешаемых и злободневно стоящих вопросов пожарной безопасности (в т.ч. работа с энергетиками, газовиками, железной дорогой и т.д.). | Март 2016 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
16. | Подготовка протокольных решений КЧС и ОПБ Нижегородской области, а также подготовка протоколов заседаний межведомственной рабочей группы. | До 10.04.2016 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
17. | Оперативное решение вопросов медицинского обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в предстоящий пожароопасный период. | До 01.05.2016 | Министерство здравоохранения Нижегородской области |
18. | Участие в разработке, согласовании, издании (в рамках своей компетенции согласно утвержденным положениям) правовых актов по подготовке, обеспечению и безопасному прохождению пожароопасного периода 2016 года. | До 05.04.2016 | Органы исполнительной власти Нижегородской области, главы муниципальных образований (по согласованию), руководители подведомственных организаций и предприятий (по согласованию) |
19. | Оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по разработке муниципальных правовых актов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области на предстоящий пожароопасный период. | До 20.04.2016 | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
20. | Контроль исполнения требований пожарной безопасности объектов и населенных пунктов на территории муниципальных образований в рамках действующего законодательства Российской Федерации. | Постоянно | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
21. | Организация информирования населения и проведения противопожарной пропаганды с использованием средств массовой информации; обеспечение регулярного оповещения жителей г.Н.Новгорода и области об основных противопожарных мероприятиях, пожарной обстановке в лесах (введенных запретах, ограничениях) и необходимости соблюдения правил пожарной безопасности при посещении лесных массивов и зон отдыха. | Постоянно в течение пожароопасного сезона | Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
22. | Контроль готовности сил и средств органов местного самоуправления к пожароопасному сезону 2016 года (в т.ч. сводных отрядов пожаротушения, пожарных химических станций). | Согласно графику совместных проверок | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области |
23. | Контроль осуществления мероприятий по запрету на проведение выжигания травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях, граничащих с лесными массивами, с повышением класса пожароопасности. | Апрель-август 2016 | Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
24. | Выборочная проверка готовности к пожароопасному периоду наиболее пожароопасных муниципальных образований и населенных пунктов, примыкающих к лесным массивам. | До мая 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
25. | Планирование и контроль выполнения основных превентивных мероприятий по организации противопожарной защиты населенных пунктов: - организация совместно с территориальными отделами ГУ МВД, отделами (отделениями) надзорной деятельности, пожарно-спасательными частями районов (городских округов), другими надзорными органами и общественностью подворного обхода жилых домов граждан с целью обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства и работы; - организация и проведение проверок обеспечения условий для беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к подъездам жилых домов и объектам экономики, а также к источникам водоснабжения; - восстановление пожарных автомобилей, формирование личным составом нештатных (добровольных) пожарных команд (дружин), обеспечение заправкой ГСМ, организация круглосуточного дежурства; - ремонт неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, колодцев гидрантов, принятие мер по обеспечению надлежащего состояния и функционирования подъездных путей к ним и другим источникам для забора воды; - проведение ревизий бесхозных списанных зданий, строений, сооружений, жилых домов, в т.ч. деревянных, находящихся на территории образовательных организаций, медицинских организаций, принятие мер по их сносу и своевременной ликвидации; - опашка границ населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесным массивам, с целью исключения перехода огня на жилые строения и обратно; - контроль содержания, обустройства и наличия противопожарных расстояний; - оборудование поста или места подачи звуковых сигналов пожарной тревоги; проверка работоспособности уличных таксофонов; - укомплектование на особый противопожарный режим пожарных щитов (мотопомпа, ведро, лопата, топор, багор, веревки, кувалда и др. имущество); - обустройство пирсов и пожарных водоемов; - проверка вопросов соблюдения правил противопожарного режима в ОМСУ на основных объектах жизнеобеспечения населения (объектах ЖКХ, соцкультсферы, с массовым пребыванием людей, объектах энерго-, газо-, нефтеснабжения и др. ресурсоснабжающих организаций); - контроль за своевременным информированием и системой оповещения населения муниципальных образований о складывающейся пожароопасной обстановке в лесах с целью соблюдения правил пожарной безопасности при их посещении. | До 30 апреля, далее ежемесячно | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
26. | Формирование оперативных мобильных групп из числа сотрудников лесничеств, администраций муниципальных образований, ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, а также специалистов других заинтересованных структур для контроля запретно-ограничительных мероприятий при посещении лесных массивов и примыкающих к ним зон отдыха. | В течение пожароопасного сезона (при необходимости) | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию), ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию) |
27. | Организация выполнения требований пожарной безопасности в полосах отвода железных /автомобильных/ дорог, ЛЭП, магистральных газо-, нефтепродуктопроводов; разработка и непосредственное издание локальных нормативных актов по подготовке, обеспечению и безопасному прохождению пожароопасного периода 2016 года. | В течение пожароопасного сезона
| Горьковская железная дорога - филиал ОАО "РЖД", АО "Транснефть - Верхняя Волга", ПАО МРСК "Центра и Приволжья" - филиал "Нижновэнерго", ОАО "Сибур-Нефтехим", ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ООО "ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез", ПАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (по согласованию) |
28. | - Реализация положений сводного плана тушения лесных пожаров.
| В течение пожароопасного сезона
| Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию). |
| - Контроль оперативной готовности муниципальных пожарных команд (тяжелая техника, средства доставки, личный состав, противопожарное имущество, средства связи). |
| Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
29. | Контроль создания и готовности в каждом муниципальном районе (городском округе) сводных мобильных групп пожаротушения (2-3 тяжелых трактора, 1-2 болотохода, 1-2 экскаватора, 2-3 пожарных автомобиля, 1-2 автомобиля грузовых для перевозки пожарно-технического имущества и личного состава). | Апрель 2016 | Главы органов местного самоуправления (по согласованию), министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области |
30. | Контроль функционирования в муниципальных районах (городских округах) области сводных мобильных групп пожаротушения. | В течение пожароопасного сезона | Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
31. | Контроль готовности к пожароопасному сезону ЗАТО г. Саров. | Апрель 2016 | ГУ "Специальное управление ФПС № 4 МЧС России" (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
32.
| Планирование, контроль реализации превентивных мер в области пожарной безопасности: |
| Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства |
32.1.
| В Володарском муниципальном районе области: - выездной межведомственный контроль выполнения работ и обеспечения противопожарных мероприятий в г.Володарск, в том числе вопрос противопожарного водоснабжения г.Володарск.
| С 15 апреля 2016 года и до завершения работ | Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), администрация Володарского муниципального района (по согласованию), г.о.г.Дзержинск (по согласованию)
|
32.2.
| В городском округе г.Дзержинск: -выездной межведомственный контроль выполнения работ и обеспечения противопожарных мероприятий в населенных пунктах г.о.г.Дзержинск, подверженных угрозе распространения лесных пожаров. Контроль устранения недостатков, выявленных в пожароопасный период 2015 года.
|
| Состав областного межведомственного оперативного штаба (по необходимости) |
32.3 | В ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Керженский". - проведение выездной межведомственной контрольной проверки готовности объекта к предстоящему пожароопасному сезону в рамках действующего противопожарного законодательства РФ; - изучение и обсуждение результатов работы; доведение недостатков и проблемных вопросов до должностных лиц ТП РСЧС для принятия мер к устранению выявленных замечаний и недостатков; - информирование Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. | До 30.04.2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", департамент лесного хозяйства Нижегородской области (по вопросам оперативного взаимодействия), оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, администрации г.о. Семеновский и г.о.г. Бор (по согласованию) |
33. | Контроль за полнотой выполнения распоряжений Правительства Нижегородской области, принятых решений КЧС и ОПБ, планов об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов и принятых мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области в весенне-летний период 2016 года. | Постоянно в течение пожароопасного сезона | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" |
34. | Формирование постоянно действующей комиссии в рамках КЧС и ОПБ Нижегородской области по вопросам реагирования на чрезвычайную лесопожарную обстановку; подготовка и утверждение положения и порядка ее работы; определение персональной ответственности должностных лиц по основным направлениям работы. | До 20.04.2016 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
35. | Координация работы комиссий муниципальных районов (городских округов) по разработке и утверждению паспортов готовности населенных пунктов (согласно утвержденной типовой форме), не подверженных угрозам лесных пожаров. | До 30.04.2016 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию), комиссия КЧС и ОПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
36. | Проведение паспортизации населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров. | До 25.04.2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (в рамках своих полномочий) (по согласованию) |
37. | Контроль оснащенности и готовности противопожарных формирований населенных пунктов, садоводческих товариществ, пансионатов, санаториев, домов отдыха, оздоровительных центров, детских лагерей и других организаций. | До 30.04.2016 | Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
38. | Организация и проведение тактико-специальных учений с привлечением сил и средств территориальной подсистемы по реагированию на чрезвычайные ситуации муниципальных образований по теме: "Организация и тушение природных пожаров, защита населенных пунктов и промышленных объектов от лесных пожаров. Действия оперативного штаба в рамках антикризисного управления при угрозе и возникновении ЧС, связанных с природными пожарами". | До 10.04.2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (председатели КЧС и ОПБ) (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
39. | Проведение областных тактических учений по отработке взаимодействия и приемов тушения лесных пожаров на базе ГБУ НО "Нижегородский лесопожарный центр". | До 27.05.2016 | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
40. | Проведение районных пожарно-технических учений лесопожарных формирований, включенных в районные планы тушения лесных пожаров. | До 20.05.2016 | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
41. | Подготовка и проведение тренировок дежурных диспетчерских служб, запланированных: - по плану ПРЦ МЧС России в звене: ДДС организаций - ЕДДС муниципальных районов и городских округов - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области" в условиях массовых природных (лесных и торфяных) и бытовых пожаров; - по плану ГУ МЧС России по Нижегородской области; - по плану глав администраций муниципальных районов и городских округов области по вопросам координации дежурно-диспетчерских служб ОСОДУ района в условиях массовых природных и бытовых пожаров. |
Май 2016
Апрель 2016 Март-апрель 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию), руководители организаций, надзорных и контрольных органов (по согласованию) |
42. | Проведение рабочих совещаний по постановке задач в решении проблемных вопросов пожарной безопасности по направлениям: | Март - апрель 2016 |
|
| - с надзорными и контрольными органами Нижегородской области;
|
| Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
| - с лесопользователями и предприятиями - арендаторами;
|
| Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
| - с главами администраций ОМСУ;
|
| Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области |
| - с руководителями промышленных предприятий;
|
| Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области |
| - с руководителями сельхозпредприятий и крупными сельхозпроизводителями (частными предпринимателями). |
| Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (все с привлечением специалистов ГУ МЧС по Нижегородской области (по согласованию)) |
43. | Проведение обучений: 8-ми часовых семинарских занятий по вопросам организации и выполнения превентивных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов массовых природных, промышленных и бытовых пожаров по направлениям:
| Апрель 2016 |
|
| - с членами КЧС и ОПБ Нижегородской области; - с органами управления служб областной подсистемы РСЧС; |
| ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию);
|
| - по программе "Руководитель тушения лесных пожаров". |
| Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
44. | Контроль функционирования подвижных пунктов управления Губернатора Нижегородской области и оперативной группы Правительства Нижегородской области; оперативное реагирование на внезапно возникающие ситуации. | Постоянно | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области |
45. | Контроль создания и организации работы подвижных пунктов управления (ППУ) органов местного самоуправления для работы КЧС и ОПБ районов, а также межведомственных рабочих групп. | До 01.06.2016 и до завершения пожароопасного сезона | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области |
46. | Контроль составления и оперативного обновления единой информационной базы Нижегородской области наличия резерва тяжелой специальной техники и тралов. | Постоянно в течение пожароопасного сезона | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства |
47. | Оперативное сопровождение и контроль доставки крупногабаритной, тяжелой и специальной техники к местам возникновений природных пожаров. | При угрозе возникновении ЧС | ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), управление ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области" (по согласованию) |
48. | - Определение и оборудование мест (площадок) для временного размещения резерва тяжелой специальной техники и тралов (включая обеспеченность ГСМ, размещение водителей, их питание и отдых); определение и оборудование мест (площадок) временного размещения. - Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при проведении мероприятий по оборудованию и готовности мест (площадок) для временного размещения резерва тяжелой специальной техники и тралов (включая обеспеченность ГСМ, размещение водителей, их питание и отдых), а также по своевременному привлечению необходимой техники для транспортировки (перемещения, перевозки) средств пожаротушения. | До 01.06.2016
В течение пожароопасного сезона | Органы местного самоуправления г.о.г.Нижний Новгород, г.о.Семеновский, г.о.г.Выкса, Арзамасского и Воротынского муниципальных районов Нижегородской области (по согласованию) Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
49. | Формирование, согласование и своевременная корректировка решения председателя КЧС и ОПБ Нижегородской области на пожароопасный сезон 2016 года | До 01.05.2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
50. | Контроль полноты и качества решений председателей КЧС и ОПБ муниципальных районов (городских округов) на подготовку к пожароопасному сезону 2016 года. | Апрель 2016 | Комиссия КЧС и ОПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) |
51. | Изучение и подготовка к решению вопроса формирования (определение порядка использования при необходимости) резерва материально-технических средств (по направлениям энергетики, газового оборудования и др.) по линии Росрезерва. | Май 2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области |
52. | Проведение проверок: - по допущенным фактам задержек прохождения оперативной информации при возникновении лесных пожаров;
| Постоянно в течение пожароопасного сезона |
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); |
| - по несвоевременному реагированию пожарно-химических станций и дежурных служб, сил и средств на лесные пожары (в т.ч. впоследствии повлекшее увеличение площади возгораний, времени локализации и ликвидации возгораний, а также повлекшее привлечение (переброску) дополнительных сил и средств для ликвидации возгораний); |
| департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области; |
| - по причинам срывов работы по вопросам межведомственного взаимодействия в рамках информационного обмена между заинтересованными и профильными дежурными службами. |
| оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБНижегородской области |
53. | Проведение проверок по уточнению состояния и оснащенности пунктов временного размещения населения, пострадавшего в ходе воздействия природных пожаров. | Согласно графику проверки | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, инспекция административно- технического надзора Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований (по согласованию), КЧС городов и районов области (по согласованию) |
54. | Проведение с органами управления и службами территориальной и функциональных подсистем РСЧС Нижегородской области командно-штабной тренировки по теме: "Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области, звеньев и служб территориальной и функциональных подсистем РСЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами". | До 05.04.2016 | ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию), руководители организаций, надзорных и контрольных органов (по согласованию) |
55. | Проведение с органами управления и силами муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области тренировки по теме: "Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОМСУ при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами". | До 30.04.2016 | Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (по согласованию) |
56. | Организация в соответствии с действующим законодательством проверки состояния пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, предусмотренных проектом освоения лесов и доведённым государственным заданием. | В течение пожароопасного сезона | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
Список сокращений (аббревиатур),используемых в тексте Плана:
ГУ МЧС России по Нижегородской области -Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поНижегородской области;
ГУ МВД России по Нижегородской области -Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поНижегородской области;
управление по обеспечению деятельности ГОи ПБ Нижегородской области - управление по обеспечению деятельности гражданскойобороны и пожарной безопасности Нижегородской области;
ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области"- государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасностиНижегородской области";
ФГАУ "Оборонлес"Министерства обороны РФ - Федеральное государственное автономное учреждение"Оборонлес" Министерства обороны РоссийскойФедерации;
ФГП - федеральное государственноепредприятие;
ПАО "ФСК ЕЭС" - НижегородскоеПМЭС - публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единойэнергетической системы" - Нижегородское предприятие Межсистемныхэлектрических сетей Волги;
ПАО МРСК "Центра и Приволжья" -публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетеваякомпания Центра и Приволжья";
ДДС - дежурно-диспетчерская служба;
ЕДДС - единая дежурно-диспетчерскаяслужба муниципального образования;
КЧС и ОПБ Нижегородской области -комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Нижегородской области;
ЗАТО - закрытоеадминистративно-территориальное образование;
ПРЦ МЧС России - Приволжский региональныйцентр МЧС России;
ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России поНижегородской области" - федеральное казенное учреждение "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поНижегородской области";
ОМСУ - органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
РСЧС - Единая государственная системапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ФГБУ - федеральное государственноебюджетное учреждение;
ГУ "Специальное управление ФПС № 4МЧС России" - государственное учреждение "Специальное управлениефедеральной противопожарной службы № 4 Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий".
___________________