08.12.2015 № 2710
| |
|
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 |
Всоответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в Порядок разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города НижнегоНовгорода (далее - Порядок), утвержденный постановлением администрации городаНижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 (с изменениями от 08.07.2014 № 2544, от 05.12.2014 № 5059, от30.06.2015 № 1155), следующие изменения:
1.1.Раздел 3 «Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей при разработкеи реализации муниципальных программ» изложить в следующей редакции:
«
3.ПОЛНОМОЧИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ И СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ИРЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
3.1.Ответственный исполнитель:
а)обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование ипредставление в установленном порядке на утверждение главе администрации городаНижнего Новгорода, а также координацию деятельности соисполнителеймуниципальной программы;
б)обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу в соответствии сустановленными настоящим Порядком требованиями, в том числе на основаниипредложений соисполнителей;
в)обеспечивает подготовку и внесение в городскую Думу города Нижнего Новгородапроекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о согласовании проектамуниципальной программы (предложений о внесении изменений в муниципальнуюпрограмму), к которому прилагается проект правового акта администрации городаНижнего Новгорода об утверждении муниципальной программы (внесении изменений вмуниципальную программу), в порядке и сроки, установленные пунктом 4.1Регламента администрации города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 12.01.2012 № 114 (далее - Регламентадминистрации города Нижнего Новгорода);
г)организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность завыполнение индикаторов достижения цели (целей) муниципальной программы инепосредственных результатов реализации мероприятий муниципальной программы, вотношении которых он является исполнителем;
д) обеспечивает разработку плана реализации(внесение изменений в план реализации муниципальной программы) и егопредставление в установленном порядке на утверждение главе администрации городаНижнего Новгорода;
е)подготавливает сводный отчет об итогах реализации муниципальной программы за 1полугодие текущего года, годовой отчет о финансировании и итогах реализациимуниципальной программы за отчетный год (далее – отчеты о финансировании, итогах реализации муниципальнойпрограммы) и представляет их в департамент экономического развития, инвестицийи предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее -департамент экономического развития) для проведения мониторинга реализациимуниципальной программы и комплексной оценки эффективности муниципальнойпрограммы;
ж)запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов офинансировании, итогах реализации муниципальной программы;
з)представляет по запросу департамента экономического развития иные сведения,необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
и)запрашивает у соисполнителей муниципальной программы сведения, необходимые дляподготовки ответов на запросы департамента экономического развития;
к)обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации муниципальной программы,включая сведения о значениях индикаторов цели муниципальной программы;
л)обеспечивает направление в городскую Думу города Нижнего Новгорода правовыхактов администрации города Нижнего Новгорода об утверждении муниципальнойпрограммы, о внесении изменений в муниципальную программу в течение 7 дней содня их издания.
3.2.Соисполнители:
а)разрабатывают в части своей компетенции и представляют ответственномуисполнителю предложения для включения в муниципальную программу (подпрограмму),план реализации муниципальной программы (предложения по внесению изменений вмуниципальную программу (подпрограмму), план реализации муниципальнойпрограммы);
б)осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) врамках своей компетенции;
в)представляют в установленные сроки ответственному исполнителю муниципальнойпрограммы информацию о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) вчасти мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями, для включения в отчеты о финансировании, итогах реализациимуниципальной программы, а также иную информацию, необходимую для подготовкиответов на запросы департамента экономического развития;
г)несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы(подпрограммы), достижение непосредственных результатов мероприятиймуниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых являютсяисполнителями.».
1.2.В разделе 4 «Формирование и утверждение муниципальной программы»:
1.2.1.Дополнить пунктом 4.31 следующего содержания:
«4.31.Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению. Общественноеобсуждение проекта муниципальной программы осуществляется путем его размещенияна официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с предоставлением участникамобщественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений втечение 30 календарных дней со дня размещения текста проекта муниципальнойпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».
1.2.2.Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
«4.4.После общественного обсуждения, с учетом его результатов, проект муниципальнойпрограммы направляется ответственнымисполнителем на согласование соисполнителям муниципальной программы.».
1.3.В разделе 5 «Внесение изменений в муниципальную программу»:
1.3.1.В абзаце втором пункта 5.2 слова «очередного финансового года» заменить словами«года, следующего за отчетным».
1.3.2.Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3.В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель посогласованию с соисполнителями вправе принимать решения о внесении изменений вмуниципальную программу, не требующих внесения изменений в решение о бюджетегорода Нижнего Новгорода.».
1.3.3.Пункт 5.5 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, не распространяется на случаивнесения изменений в муниципальные программы в рамках проводимой в 2015 году работы по оптимизации перечня и составаосновных мероприятий муниципальных программ с целью обеспечения формированиябюджета города Нижнего Новгорода на 2016 год.».
1.4.Раздел 7 «Реализация и контроль за ходом выполнения муниципальной программы»изложить в следующей редакции:
«
7.РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
7.1.Текущее управление реализацией муниципальной программы (подпрограмм)осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями всоответствии с их компетенцией.
7.2.Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планомреализации муниципальной программы.
Планреализации муниципальной программы составляется в целях обеспеченияэффективного мониторинга и контроля за реализацией мероприятий муниципальнойпрограммы.
Планреализации муниципальной программы разрабатывается ежегодно на очереднойфинансовый год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Разработку плана реализации муниципальной программыосуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями муниципальной программы.
Планреализации муниципальной программы утверждается постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода не позднее 15-ти рабочих дней со дня официальногоопубликования решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете (овнесении изменений в решение о бюджете).
Проектпостановления об утверждении плана реализации подлежит согласованию ссоисполнителями муниципальной программы, департаментом экономического развитияи департаментом финансов.
Внесениеизменений в план реализации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящимпунктом для утверждения плана реализации.
7.3.В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправепо согласованию с соисполнителями муниципальной программы принимать решения овнесении изменений в план реализации муниципальной программы в части изменениясостава мероприятий, сроков их реализации, объемов бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий муниципальной программы в пределах утвержденных лимитовбюджетных ассигнований на реализацию конкретного основного мероприятия муниципальнойпрограммы.
Указанныерешения принимаются при условии, что планируемые изменения не оказывают влиянияна основные параметры муниципальной программы, утвержденные постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода, и не приведут к ухудшению плановыхзначений показателей индикаторов достижения цели (целей) муниципальнойпрограммы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятиймуниципальной программы.
7.4.Контроль за реализацией муниципальных программ осуществляют заместители главыадминистрации города Нижнего Новгорода по курируемому направлению.
7.5.Контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода какорган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контрольполноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в томчисле муниципальных заданий, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Положением о контрольно-ревизионном управлении администрации городаНижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города НижнегоНовгорода от 13.01.2006 № 88.».
1.5.В разделе 1 приложения № 1 к Порядку:
1.5.1.В таблице 1 «Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета городаНижнего Новгорода на реализацию муниципальной программы» и таблице 2 «Информация о расходах на реализацию муниципальной программы за счетвсех источников финансирования» слова «30.06.2015» исключить.
1.5.2.Таблицу 3 «Сведения о степени выполнения мероприятий муниципальной программы(подпрограмм) за 20__ год» изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
1.5.3.Таблицу 3а «Сведения о выполнении мероприятий муниципальной программы(подпрограмм) за 1 полугодие 20__ года» изложить в следующей редакции:
«Таблица3а. Сведения о выполнении мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) за1 полугодие 20__ года <*>
№ п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия | Результат выполнения мероприятия | Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Подпрограмма 1 (при наличии) | |||
1.1. | Основное мероприятие 1.1 | | X | X |
1.1.1. | Мероприятие 1.1.1 | | | |
... | ... | | | |
1.2. | Основное мероприятие 1.2 | | X | X |
1.2.1. | Мероприятие 1.2.1 | | | |
... | ... | | | |
<*>Приводятся сведения по мероприятиям, из числа предусмотренных к реализации вотчетном периоде в соответствии с разработанным планом реализации муниципальнойпрограммы.
».
1.6.Раздел 2 приложения № 1 к Порядку изложить в следующей редакции:
«Раздел2. Пояснительная записка к годовому отчету о финансировании, итогах реализациии оценке эффективности муниципальной программы за отчетный год
Основныеразделы пояснительной записки:
1)конкретные итоги реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетныйгод.
Приописании конкретных итогов реализации муниципальной программы, достигнутых заотчетный год, следует привести:
описаниерезультатов использования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятиймуниципальной программы, в том числе анализ причин неполного освоения бюджетныхассигнований (если таковое имеется) за соответствующий отчетный период вразрезе мероприятий;
основныерезультаты реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;
характеристикувклада основных результатов реализации муниципальной программы в решение задачи достижение целей муниципальной программы;
переченьнереализованных или реализованных частично основных мероприятий муниципальнойпрограммы (подпрограмм) с указанием причин их реализации не в полном объеме;
сведенияо достижении плановых значений индикаторов достижения цели (целей) ипоказателей муниципальной программы (подпрограмм) муниципальной программы собоснованием отклонений достигнутых целевых показателей от плановых (как вбольшую, так и в меньшую сторону), а также изменений в этой связи плановых значенийиндикаторов (показателей) на предстоящий период;
анализфакторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
анализфактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основныепараметры муниципальной программы;
2)информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в муниципальнуюпрограмму.
Информациядолжна содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем вмуниципальную программу, их обоснование и реквизиты соответствующих актовадминистрации города Нижнего Новгорода;
3)предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.
Вслучае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы иливоздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основныепараметры муниципальной программы, в годовой отчет включаются предложения подальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование.».
1.7.В приложении № 2 к Порядку:
1.7.1.В абзаце втором приложения № 2 к Порядку слова «Объем расходов на реализациюмероприятий, входящих в состав основных мероприятий, в плане реализации долженсоответствовать объемам расходов на реализацию соответствующих основныхмероприятий муниципальной программы (подпрограммы).» исключить.
1.7.2.В таблице 1 «План реализации муниципальной программы» слова «Ответственный завыполнение мероприятия (Ф.И.О., должность)» заменить словами «Ответственный завыполнение мероприятия (управление, отдел)».
2.Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего постановления применяется к правоотношениям,возникающим при утверждении планов реализации муниципальных программ городаНижнего Новгорода на 2016 и последующие годы.
3. Департаменту общественных отношений иинформации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечитьопубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете«День города. Нижний Новгород.».
4. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.)обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации городаНижнего Новгорода в сети Интернет.
5. Контрольза исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителяглавы администрации города НижнегоНовгорода Семашко И.Н.
Исполняющий обязанности главы администрации города |
А.Г.Чертков |
7
Приложение
к постановлению администрации
города
от 08.12.2015 № 2710
Таблица 3. Сведения остепени выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) за 20__год <*>
№ п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия | Плановый срок | Фактический срок | Результат реализации мероприятия | Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <**> | |||
начала реализации | окончания реализации | начала реализации | окончания реализации | запланировано | достигнуто | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Подпрограмма 1 (при наличии) | ||||||||
1.1. | Основное мероприятие 1.1 | | | | | | X | X | X |
1.1.1. | Мероприятие 1.1.1 | | | | | | | | |
... | ... | | | | | | | | |
1.2. | Основное мероприятие 1.2 | | | | | | X | X | X |
1.2.1. | Мероприятие 1.2.1 | | | | | | | | |
... | ... | | | | | | | | |
<*> Приводятсясведения по мероприятиям, из числа предусмотренных к реализации в отчетномпериоде в соответствии с разработанным планом реализации муниципальнойпрограммы.
<**> При наличииотклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводитсякраткое описание проблем, при отсутствии отклонений указывается"нет".